通信工程概預(yù)算基本知識第三設(shè)計所朱朝紅2010年8月主要內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價通信工程概預(yù)算簡介建設(shè)工程定額什么是項(xiàng)目管理是一門新興的管理科學(xué)，是現(xiàn)代工程技術(shù)、管理理論和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物。經(jīng)數(shù)十年的發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)上的明顯效益在各發(fā)達(dá)工業(yè)國家得到廣泛應(yīng)用。項(xiàng)目管理的作用大力推行項(xiàng)目管理，對提高工程質(zhì)量、保證工期、降低成本起到了重要作用，同時取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。建設(shè)項(xiàng)目的分類按投資的用途：生產(chǎn)性建設(shè)：工業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)林水利氣象、運(yùn)輸郵電、商業(yè)和物資供應(yīng)、地質(zhì)資源勘探；非生產(chǎn)性建設(shè)：住宅、文教衛(wèi)生、科學(xué)實(shí)驗(yàn)研究、公用事業(yè)、其他建設(shè)。按建設(shè)階段劃分：籌建項(xiàng)目、本年正式施工項(xiàng)目、本年收尾項(xiàng)目、竣工項(xiàng)目、停緩建項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目概念按項(xiàng)目規(guī)模大?。捍笾行突蛳奚享?xiàng)目、小型項(xiàng)目或限下項(xiàng)目。按投資性質(zhì)：基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目新建、擴(kuò)建、改建、恢復(fù)、遷建。建設(shè)項(xiàng)目的基本概念及構(gòu)成建設(shè)項(xiàng)目：指按一個總體設(shè)計進(jìn)行建設(shè)，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行統(tǒng)一核算、行政上有獨(dú)立的組織形式，實(shí)行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位。一個建設(shè)項(xiàng)目一般可以包括一個或若干個單項(xiàng)工程。單項(xiàng)工程：指具有單獨(dú)的設(shè)計文件，建成后能夠獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程?？尚行匝芯靠尚行匝芯浚航ㄔO(shè)項(xiàng)目可行性研究是對擬建項(xiàng)目在決策前進(jìn)行方案比較、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的一種科學(xué)分析方法，是建設(shè)前期工作的重要組成部分?？尚行匝芯康牟襟E與內(nèi)容：籌劃、準(zhǔn)備及資料搜集現(xiàn)場條件調(diào)研與勘察確認(rèn)技術(shù)方案投資估算和經(jīng)濟(jì)評價分析編寫報告書項(xiàng)目審查與評估可行性研究報告的編制內(nèi)容：根據(jù)行業(yè)不同各有側(cè)重，通信建設(shè)工程：總論、需求預(yù)測與擬建規(guī)模、建設(shè)與技術(shù)方案論證、建設(shè)可行性條件、配套及協(xié)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目的建議、建設(shè)進(jìn)度安排的建議、維護(hù)組織管理、勞動定員與人員培訓(xùn)、主要工程量與投資估算、經(jīng)濟(jì)評價、需要說明的有關(guān)問題。設(shè)計及設(shè)計階段的劃分設(shè)計在建設(shè)中的地位和作用：設(shè)計是一門涉及科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和方針政策等各個方面的綜合性的應(yīng)用科學(xué)，設(shè)計文件是安排建設(shè)項(xiàng)目和組織施工的主要依據(jù)。設(shè)計文件必須由具有工程勘察設(shè)計證書和相應(yīng)資格等級的設(shè)計單位編制。設(shè)計階段的劃分：一般分為初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段。技術(shù)上復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)主管部門的要求，可分初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計三個階段；技術(shù)成熟或技術(shù)簡單的小型建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)主管部門同意，可不分階段一次完成，即一階段設(shè)計。設(shè)計工作程序之初步設(shè)計初步設(shè)計：根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告，以及有關(guān)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并通過現(xiàn)場勘察工作取得可靠的設(shè)計基礎(chǔ)資料和業(yè)務(wù)預(yù)測數(shù)據(jù)后進(jìn)行。主要作用：按照已批準(zhǔn)的可行性研究報告，規(guī)定的工程內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模，確定建設(shè)方案，對主要設(shè)備進(jìn)行選型。建設(shè)理由各專業(yè)分工界面業(yè)務(wù)預(yù)測、建設(shè)規(guī)模方案論證設(shè)備選型工程投資分析圖紙概算工程造價的定義及作用工程造價是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。投資者為了獲得預(yù)期的效益，就要通過項(xiàng)目評估進(jìn)行決策，然后進(jìn)行設(shè)計招標(biāo)、工程招標(biāo)、實(shí)施，直至竣工驗(yàn)收等一系列建設(shè)管理活動，使投資轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)，所有這些開支就構(gòu)成了工程造價。工程造價之一作用是項(xiàng)目決策的工具；是制定投資計劃和控制投資的有效工具；是籌集建設(shè)資金的依據(jù)；是合理利益分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段；是評價投資效果的重要指標(biāo)。工程造價設(shè)備及工器具購置費(fèi)用設(shè)備購置費(fèi)工程造價之二工程建設(shè)其他費(fèi)建安工程費(fèi)直接工程費(fèi)、間接費(fèi)計劃利潤、稅金工、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)工程造價的構(gòu)成預(yù)備費(fèi)建設(shè)期貸款利息土地使用費(fèi)、設(shè)計費(fèi)等主要內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價通信工程概預(yù)算簡介建設(shè)工程定額什么是定額就是在一定的生產(chǎn)技術(shù)和勞動組織條件下，完成單位合格產(chǎn)品規(guī)定在人力、物力、財力的利用和消耗方面應(yīng)當(dāng)遵守的標(biāo)準(zhǔn)。什么是建設(shè)工程定額在工程建設(shè)中單位產(chǎn)品人工、材料、機(jī)械、資金消耗量的規(guī)定額度。建設(shè)工程定額的特點(diǎn)特點(diǎn)：具有科學(xué)性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一性、權(quán)威性和強(qiáng)制性、穩(wěn)定性和時效性。按定額反映的物質(zhì)消耗內(nèi)容分：勞動消耗定額、材料消耗定額、機(jī)械消耗定額。建設(shè)工程定額按定額的編制程序和用途分：五種：施工定額、預(yù)算定額、概算定額、投資估算指標(biāo)和工期定額。建設(shè)工程定額的分類按主編單位和管理權(quán)限分：行業(yè)定額、地區(qū)性定額、企業(yè)定額、臨時定額。什么是預(yù)算定額是在編制施工圖預(yù)算時，計算工程造價和計算工程中勞動、機(jī)械臺班、材料消耗量使用的一種定額。預(yù)算定額是一種計價性的定額。是概算定額或估算指標(biāo)的編制基礎(chǔ)，在計價定額中是基礎(chǔ)性的定額。什么是概算定額是在編制初步設(shè)計概算時，計算和確定工程概算造價，計算勞動、機(jī)械臺班、材料消耗量所使用的定額。一般是在預(yù)算定額基礎(chǔ)上編制的，比預(yù)算定額綜合擴(kuò)大。建設(shè)工程定額目前，通信工程有預(yù)算定額、設(shè)計工日定額、費(fèi)用定額和工期定額。由于現(xiàn)在還沒有概算定額，在編制概算時，暫時用預(yù)算定額代替。概、預(yù)算定額的作用概算1.是編制初步設(shè)計概算和技術(shù)修正概算的主要依據(jù)2.是設(shè)計方案比較的依據(jù)3.是編制主要材料需要量的計算基礎(chǔ)4.是編制概算指標(biāo)和投資估算指標(biāo)的依據(jù)5.也是工程招標(biāo)承包制中，對已完工程進(jìn)行價款結(jié)算的主要依據(jù)建設(shè)工程定額概算定額的編制原則應(yīng)貫徹社會平均水平和簡明適用的原則，在概、預(yù)算定額水平之間應(yīng)保留必要的幅度差，并在概算定額的編制過程中嚴(yán)格控制。1.現(xiàn)行的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范2.現(xiàn)行建筑和安裝工程預(yù)算定額3.國務(wù)院各有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市批準(zhǔn)頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖集和有代表性的設(shè)計圖紙等4.現(xiàn)行的概算定額及其編制資料概算定額的編制依據(jù)建設(shè)工程定額預(yù)算定額的編制原則按社會平均確定預(yù)算定額水平的原則;簡明適用的原則；堅持統(tǒng)一性和因地制宜相結(jié)合原則；專家編審責(zé)任制原則。建設(shè)工程定額預(yù)算定額的構(gòu)成總說明冊說明章節(jié)說明定額項(xiàng)目表附錄建設(shè)工程定額第一冊電信設(shè)備安裝工程第二冊通信線路工程第三冊郵政設(shè)備安裝工程第四冊移動通信概預(yù)算在基本建設(shè)程序中的位置項(xiàng)目建議書可研報告初步設(shè)計施工圖設(shè)計施工竣工驗(yàn)收估算概算預(yù)算結(jié)算決算工程經(jīng)濟(jì)評價一階段設(shè)計預(yù)算技術(shù)設(shè)計修正概算概、預(yù)算的概念之一概、預(yù)算：通信建設(shè)工程概、預(yù)算是設(shè)計文件的重要組成部分，它是根據(jù)各個不同設(shè)計階段的深度和工作內(nèi)容，按照國家主管部門頒發(fā)的概、預(yù)算定額，設(shè)備、材料價格，編制方法、費(fèi)用定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，對通信建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程按實(shí)物工程量法進(jìn)行編制的。概、預(yù)算的概念之二初步設(shè)計階段，根據(jù)設(shè)計深度和建設(shè)內(nèi)容，按照國家主管部門頒布的概算定額、費(fèi)用定額、編制方法、設(shè)備和材料概算價格、工資標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，預(yù)先計算和確定的每項(xiàng)工程全部投資額的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。施工圖設(shè)計階段，根據(jù)設(shè)計深度和建設(shè)內(nèi)容，按照國家主管部門頒布的預(yù)算定額、費(fèi)用定額、編制方法、設(shè)備和材料預(yù)算價格、工資標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，預(yù)先計算和確定的每項(xiàng)工程全部投資額的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。概算預(yù)算別1、按國家主管部門頒布的概算定額概括的計算。2、由建設(shè)單位主管部門審批。3、作用不同。概算概、預(yù)算的概念之四區(qū)1、按國家主管部門頒布的預(yù)算定額概括的計算，比概算精確。2、由建設(shè)單位審批。3、作用不同。預(yù)算設(shè)計概算和設(shè)計預(yù)算的編制、審核從1989年1月1日起要經(jīng)資格認(rèn)證、持證上崗。建設(shè)項(xiàng)目總概算單項(xiàng)工程概算工程費(fèi)概算的編制之一單項(xiàng)工程概算單項(xiàng)工程概算預(yù)備費(fèi)工程建設(shè)其他費(fèi)初步設(shè)計概算的構(gòu)成建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算單項(xiàng)工程預(yù)算工程費(fèi)預(yù)算的編制之一單項(xiàng)工程預(yù)算單項(xiàng)工程預(yù)算預(yù)備費(fèi)（一階段設(shè)計）工程建設(shè)其他費(fèi)施工圖設(shè)計預(yù)算的構(gòu)成預(yù)算的編制之二預(yù)算文件的組成1.工程概況2.編制依據(jù)3.投資分析4.其他需要說明的問題編制說明：應(yīng)說明以下事項(xiàng)：預(yù)算表：通信建設(shè)工程預(yù)算使用統(tǒng)一的表格。編制方法與概算編制方法基本相同，都是采用實(shí)物工程量方法進(jìn)行編制的。預(yù)算的編制之三預(yù)算的編制方法和依據(jù)編制依據(jù)1.批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算或擴(kuò)大初步設(shè)計的修正概算及有關(guān)文件2.施工圖、通用圖、標(biāo)準(zhǔn)圖及說明3.國家有關(guān)部門發(fā)布的設(shè)備、材料、工器具等價格及相關(guān)文件4.通信建設(shè)工程預(yù)算定額及使用說明5.通信建設(shè)工程費(fèi)用定額及有關(guān)文件6.建設(shè)項(xiàng)目所在地政府發(fā)布的