鋪就環(huán)鄱陽湖區(qū)域綠色共富路【綠色發(fā)展·大家談】“鄱陽湖浸東南境，有人曾量三十六萬頃。我昔乘槎渤澥間，眇視天溟坎蛙井?！彼未苠鲈谠娮髦羞@樣贊嘆鄱陽湖的博大與浩渺。鄱陽湖不僅是中國的第一大淡水湖，也是長江中下游的重要支流，對(duì)涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)水位、改善區(qū)域生態(tài)具有重要作用。習(xí)近平總書記指出，長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)要共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)。環(huán)鄱陽湖區(qū)域的建設(shè)與發(fā)展，是共抓長江大保護(hù)的重要一環(huán)。而作為鄱陽湖畔的省會(huì)城市，南昌的綠色發(fā)展，無疑與之同頻共振。江西省在頒布的《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》中，將鄱陽湖區(qū)域劃分為湖體核心保護(hù)區(qū)、濱湖控制開發(fā)帶、高效集約發(fā)展區(qū)等，旨在推動(dòng)環(huán)鄱陽湖區(qū)域的生態(tài)保護(hù)與資源可持續(xù)利用?！熬G水青山就是金山銀山”，共同富裕如果有顏色，那應(yīng)該就是綠色。在“一體兩翼”（均衡化與數(shù)字化、綠色化）中促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合，是環(huán)鄱陽湖區(qū)域綠色共富的必由之路——對(duì)于江西來講，這已經(jīng)成為全省上下的共識(shí)與行動(dòng)。以均衡化為核心，保持綠色共富的本色。一方面，要大力促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。首先，科學(xué)編制城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)農(nóng)田保護(hù)與村莊布點(diǎn)，兼顧開發(fā)區(qū)與保護(hù)區(qū)發(fā)展空間等。其次，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，不斷完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付政策，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力。再次，構(gòu)建要素流動(dòng)大通道，暢通城鄉(xiāng)人才、技術(shù)、資本等要素雙向流動(dòng)渠道，在創(chuàng)業(yè)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)等方面，出臺(tái)培育和引進(jìn)鄉(xiāng)村人才的扶持政策，提供干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，讓鄉(xiāng)村人才引得進(jìn)、留得住。最后，加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革和集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，鋪設(shè)好農(nóng)村土地供需的橋梁，吸引社會(huì)資本擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資。另一方面，要有效提高中低收入群體收入。在大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在資源開發(fā)、資產(chǎn)管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，加大鄱陽湖區(qū)域退耕還濕（地）項(xiàng)目的補(bǔ)償力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民重新就業(yè)的技能培訓(xùn)以及相關(guān)就業(yè)信息的收集與發(fā)布，合理幫扶和解決農(nóng)民就業(yè)。以數(shù)字化為引擎，提升綠色共富的成色。一方面，要通過數(shù)字化提升綠色共富的質(zhì)效。首先，搭建一站式數(shù)字化平臺(tái)，將環(huán)鄱陽湖區(qū)域的相關(guān)政府組織、涉農(nóng)涉數(shù)企業(yè)、農(nóng)戶一同納入數(shù)字化平臺(tái)，平等分享數(shù)字化帶來的機(jī)會(huì)和成果。其次，破除數(shù)據(jù)共享障礙，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享開放，建立環(huán)鄱陽湖區(qū)域政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)和規(guī)范數(shù)據(jù)共享的標(biāo)準(zhǔn)，打破數(shù)據(jù)孤島和壁壘。最后，建立環(huán)鄱陽湖區(qū)域政府、媒體等多方聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，樹立數(shù)據(jù)正義、數(shù)字公平的價(jià)值導(dǎo)向，構(gòu)建規(guī)范有效的政策體系。另一方面，要通過數(shù)字化拓展綠色共富的空間。為此，在豐富環(huán)鄱陽湖區(qū)域數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，增加智慧社會(huì)、生活和政務(wù)等應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，滿足人民群眾對(duì)數(shù)字公共服務(wù)需要的同時(shí)，也要加大環(huán)鄱陽湖區(qū)域數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，將數(shù)字技術(shù)與農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、存儲(chǔ)等有機(jī)銜接，充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的賦能作用。以綠色化為引領(lǐng)，厚植綠色共富的底色。一方面，要切實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化、高端化、集群化發(fā)展。首先，探索發(fā)展符合當(dāng)?shù)靥厣木G色產(chǎn)業(yè)。環(huán)鄱陽湖區(qū)域水資源充沛，可圍繞稻蝦稻蟹養(yǎng)殖等，形成“一水兩用、一田雙收”和“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的生態(tài)養(yǎng)殖模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。其次，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，精心打好鄱陽湖生態(tài)牌，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品深加工生產(chǎn)線，將綠色生態(tài)理念貫穿產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，唱響“生態(tài)鄱陽湖·綠色農(nóng)產(chǎn)品”主旋律。最后，培育綠色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)人才、技術(shù)、資本向龍頭企業(yè)聚集，鼓勵(lì)它們通過兼并、重組、控股等方式做大做強(qiáng)，支持綠色產(chǎn)業(yè)鏈中的重點(diǎn)企業(yè)上市。另一方面，要引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新朝著綠色方向發(fā)展，加快先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。為此，在構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，圍繞環(huán)鄱陽湖區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)提供豐富綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)的同時(shí)，應(yīng)因地