1-期【譯者按】2022年3月，英國通信管理局(Ofcom)發(fā)布《空間頻譜策略》咨詢版報告，該報告以2017年《空間頻譜策略》為基礎(chǔ)，研究了過去5年航天業(yè)的發(fā)展變化，以及未來5至7年可能出現(xiàn)的問題或者變化，在此基礎(chǔ)上研判通信、對地觀測與導(dǎo)航、了解并實現(xiàn)太空利用、跨領(lǐng)域頻譜管理、非靜止軌道衛(wèi)星通信五大領(lǐng)域頻譜策略變化趨勢及挑戰(zhàn)，制定未來2-4年的具體行動要點，并將相關(guān)趨勢分析作為2023年世界無線電通信大會的共享成果，全面推進英國及全球航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展。賽迪智庫無線電管理研究所對該報告進行了編譯，期望對我國相關(guān)部門有所幫助?！娟P(guān)鍵詞】太空頻譜對地觀測與導(dǎo)航非靜止軌道2-'、背景概述英國航天業(yè)不斷發(fā)展，航天活動總體有所增模龐大，由包括制造商、支持服務(wù)、衛(wèi)星應(yīng)用公司、研究與測試設(shè)施、金融機構(gòu)和太空港等在內(nèi)約1200個組織機構(gòu)組成，涵蓋衛(wèi)星寬帶、廣播電視、全球定位服務(wù)、應(yīng)急通信以及對地觀測服務(wù)的航天業(yè)成為最大的頻譜用戶，頻譜資源高效利用和管英國通信管理局全面負責本國航天業(yè)務(wù)頻譜管理工作(圖的基本政策文件，旨在重點推動衛(wèi)星寬帶與對地觀測的發(fā)展，目前該領(lǐng)域核心原則仍然適用。伴隨太空衛(wèi)星部署數(shù)量及規(guī)模持續(xù)擴展，非靜止軌道衛(wèi)星占比不斷增加，進一步加大頻譜資源和系統(tǒng)干擾協(xié)調(diào)的難度，急需評估英國通信管理局在航天業(yè)。3-圖1：英國通信管理局針對航天業(yè)的三項頻譜相關(guān)職能根根據(jù)《2006年無線電報法》對英國衛(wèi)星通信地面站進行授權(quán)。地面站分為陸地、機載與船載地面站。負責向國際電信聯(lián)盟提交英國衛(wèi)星在與國際機構(gòu)互動時，代表英國利益。(一)航天業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢新特點1.衛(wèi)星制造及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新帶來非靜止軌道衛(wèi)星新發(fā)展衛(wèi)星制造呈現(xiàn)小型化、量產(chǎn)化及效益化等新特征。衛(wèi)星的3000公斤縮小至2020年的不足500公斤。衛(wèi)星建造的時間也在縮短，SpaceX公司曾表示其每月可建造120顆衛(wèi)星，比銥衛(wèi)星公司(Iridium)之前最快的速度還要快20倍；一網(wǎng)公司也表示，其佛羅里達分工廠每天最多可以制造2顆衛(wèi)星；泰雷茲阿萊尼亞航宇公司(ThalesAleniaSpace)計劃每天為加拿大電信衛(wèi)星公司(Telesat)的新4-已經(jīng)下降。通過開發(fā)可重復(fù)利用火箭，SpaceX公司每枚火箭的降到了4700萬美元左右；衛(wèi)星運營商的美衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷創(chuàng)新。目前英國航天業(yè)繼續(xù)推進創(chuàng)新計劃：采用小蜂窩頻譜復(fù)用和更高頻率的饋線鏈路等移動網(wǎng)絡(luò)采技術(shù)提高衛(wèi)星的整體容量；積極推進軟件定義衛(wèi)星系統(tǒng)增強運營商在頻率和服務(wù)的靈活性；采用云服務(wù)和人工智能改善網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來提高頻譜效率。2.通信、氣象、太空、應(yīng)急等航天應(yīng)用新特點帶來頻譜領(lǐng)域新挑戰(zhàn)衛(wèi)星對改善英國和全球通信服務(wù)具有不可或缺性。英國通信管理局初步估計，目前已有數(shù)萬用戶使用衛(wèi)星寬帶(通過對地靜止軌道衛(wèi)星和非靜止軌道衛(wèi)星)，但直接面向消費者的衛(wèi)星服務(wù)仍相對較低。基于地面網(wǎng)絡(luò)更容易受到?jīng)_突或自然災(zāi)害干擾的考量，英國通信管理局可以通過衛(wèi)星來提高地面網(wǎng)絡(luò)的恢復(fù)能力，近年來通信領(lǐng)域非靜止軌道衛(wèi)星系統(tǒng)規(guī)模正日益擴大，有關(guān)氣候與天氣的業(yè)務(wù)成為衛(wèi)星應(yīng)用的新增需求。當前人們對氣候監(jiān)測和天氣預(yù)報準確度的需求日益增長，相關(guān)衛(wèi)星測5-量業(yè)務(wù)對頻譜資源提出新要求。伴隨全球變暖等國際性問題日益突出，除了現(xiàn)有科學(xué)與政府的對地觀測與導(dǎo)航任務(wù)外，商業(yè)對地觀測服務(wù)也在增加。與傳統(tǒng)大型衛(wèi)星會載有尖端、高保真?zhèn)鞲衅飨啾?，小型衛(wèi)星星座負載商用型現(xiàn)成電子設(shè)備與相機，能夠提供更持久性的傳感和實時數(shù)據(jù)。英國通信管理局預(yù)計商業(yè)運營商將廣泛使用傳感器，政府機構(gòu)和科學(xué)家也希望衛(wèi)星星太空發(fā)射以及空間天氣監(jiān)測等一般太空活動逐漸增加。全球一般太空活動正在增加，衛(wèi)星部署數(shù)量激增將促進更多商業(yè)發(fā)射服務(wù)的需求，射電天文以及太空研究等業(yè)務(wù)也進一步豐富了太空活動的內(nèi)容。英國正計劃今年啟動發(fā)射服務(wù)，部分企業(yè)積極開展在軌服務(wù)等新市場培育，用于移除軌道中損壞的衛(wèi)星企業(yè)正在探索復(fù)用衛(wèi)星的概念。應(yīng)急與救災(zāi)服務(wù)至關(guān)重要。將衛(wèi)星接入緊急遇險信標，可服務(wù)于飛機、船舶、游艇以及在偏遠和極端環(huán)境中的徒步旅行者/登山者。衛(wèi)星也可用于臨時通信，例如，在自然災(zāi)害之后或需要特別指出的是，衛(wèi)星廣播并非本策略的重點，雖然衛(wèi)星廣播服務(wù)可以向消費者提供有價值的電視內(nèi)容，但目前沒有6-(二)新的頻譜管理愿景推動優(yōu)化《空間頻譜策略》21年7月修訂了頻譜管理方法，基于不斷增加的各種無線服務(wù)應(yīng)用，確定航天業(yè)等領(lǐng)域頻譜需求。為實現(xiàn)科學(xué)合理的頻譜接入和利用，制定了新的頻譜管理愿景，《空間頻譜策略》應(yīng)與其實現(xiàn)協(xié)同。圖2：英國通信管理局新的頻譜管理愿景無論何時無論何時何地，應(yīng)持續(xù)改善人們的無線通信；對于企業(yè)、公共部門和其他組織的特殊要求，能夠正確連接無線通信、訪問頻譜方案；提高頻譜使用的靈活性以支持創(chuàng)新，并做出相應(yīng)保障措施以繼續(xù)使用；頻譜使用效率持續(xù)提高。英國電信的愿景圖3：英國通信管理局將確定未來十年的三項重點工作支持無線支持無線創(chuàng)新：英國用戶可以更加輕松地連接頻譜；獲得許可，適應(yīng)當?shù)嘏c國家服務(wù)：在授權(quán)新頻譜使用時，應(yīng)考慮本地進一步接入頻譜的方案，并以此支持無線服務(wù)以及供應(yīng)商的日益多樣性；促進頻譜共享：鼓勵用戶與他人共享頻譜使用權(quán)。國電信管理局的重點領(lǐng)域三、策略目標與重點(一)英國通信管理局在航天業(yè)的工作目標7-局為《空間頻譜策略》確定了以下工作目標：(1)航天業(yè)應(yīng)通過頻譜為英國民眾和企業(yè)帶來更多利益；(2)航天業(yè)應(yīng)更有效提高頻譜利用率而非過分限制用戶量的增長；(3)實現(xiàn)英國非式促進頻譜共享：面頻譜用戶共享頻譜的情況，包括在不受標準或規(guī)范限制信系統(tǒng)帶來的挑戰(zhàn)是該政策一項重點問題，結(jié)合目標(3)，英國通信管理局制定具(二)英國通信管理局工作重點場發(fā)展、頻譜需求及監(jiān)管方式等因素，重新考慮了以下五個領(lǐng)8-為難以為難以實現(xiàn)固定連接或移動連接的地區(qū)提供優(yōu)化的衛(wèi)星服務(wù)。地區(qū)的連通性，包括消費者寬帶接入、移動基站回傳啟用地理空間服務(wù)。包括：?從太空監(jiān)測地球，提供天氣預(yù)報、了解氣候情況以及提供衛(wèi)星圖像信息(對地觀測)?全球定位、導(dǎo)航與授時。實現(xiàn)安全的太空利用、了解空間物體以及環(huán)境。?太空發(fā)射，安全使用太空?研究太陽系和宇宙衛(wèi)星電視以及通過衛(wèi)星接收電視節(jié)目?衛(wèi)星電視直接面向消費者?視頻的分發(fā)與收集(例如：衛(wèi)星新聞采集)廣播利用衛(wèi)星進行應(yīng)急服務(wù)與救災(zāi)測與導(dǎo)航四、工作領(lǐng)域與有關(guān)行動測與導(dǎo)航、了解并實現(xiàn)太空利用三個等重點領(lǐng)域采取以下行動：?頻譜連接：更新/優(yōu)化航天業(yè)的頻譜連接，提高航天業(yè)為?高效使用、共享和保障：促進航天業(yè)進一步對內(nèi)/對外共9-享頻譜，提高空間用戶頻譜利用率，滿足日益增長的空間跨領(lǐng)域頻譜管理行動，以及對地靜止軌道和非靜止軌道系統(tǒng)為其他用戶共(一)工作領(lǐng)域1：通信連接，特別是為住宅消費者和企業(yè)提供更好的寬帶服務(wù)具體包括：為飛機與船上乘客提供更好的寬帶連接；優(yōu)化移動覆蓋(如為最偏遠地區(qū)的移動基站提供基于衛(wèi)星的回傳服務(wù))；通過1.頻譜接入通信領(lǐng)域制定未來關(guān)于使用14.25-14.50GHz頻段的提案。英國通信未來使用方案。該局將這一建議作為現(xiàn)階段的重點行動，并希望可以在2022年春季會議進行磋商。該頻段能夠?qū)u頻段用服務(wù)，例如：機上寬帶和消費者衛(wèi)研究Q/V頻段以及更高頻率網(wǎng)關(guān)地面站的許可方法。英國-10-通信管理局認為，39-40GHz可能是改善鐵路乘客連通性的優(yōu)選候選頻譜。在研究Q/V頻段網(wǎng)關(guān)許可方法時，還需要評估頻率于相應(yīng)的用途?！皠又型ǖ孛嬲尽?ESIM)的額外容量。英國通信管理局計劃更新動中通地面站中Ku和Ka頻段的船載、機載以及網(wǎng)絡(luò)許可證，具體包括14.25-14.5GHz和27.5-30GHz。此外，2023年通地面站與對地靜止軌道衛(wèi)星的通信情況，英國通信管理局將手機和其他地面設(shè)備之間的直接通信。由于技術(shù)仍處于初期階段，英國通信管理局將監(jiān)測該領(lǐng)域的發(fā)展，了解衛(wèi)星通信與地面移動通信之間的共享能力，以及英國用戶在此類服務(wù)中固定衛(wèi)星服務(wù)(FSS)的保護標準。國際電信聯(lián)盟4A工作組最近就提出更新建議的可能性進行了討論。英國通信管理局同意進行更新，也將努力提出保護標準，確保繼續(xù)提供衛(wèi)星固議題行動-11-頻譜接入接入14.25-14.50GHz英國通信管理局正在研究未來是否可以使用14.25-14.50GHz頻段，并希望在2022年春季會議Q/V頻段和更高頻率的網(wǎng)關(guān)地面站研究Q/V頻段和更高頻率網(wǎng)關(guān)地面站的許可方動中通地面站增加容量(包括機載與船載地面站)14.25-14.50GHz：應(yīng)用于船載與機載地面站，并考慮作為未來使用的頻段。27.5-30GHz：更新地面站網(wǎng)絡(luò)許可證，允許更寬頻段的使用，包括保護持有頻譜接入許可證用戶監(jiān)督并適當參與2023年世界無線電通信大會的議題，研究頻段為12.75-13.25GHz時的動中通地面站工作情況，以確?，F(xiàn)有服務(wù)得到充分保護。地面設(shè)備與“普通”手機的直接通信監(jiān)測該領(lǐng)域的發(fā)展，包括頻譜共享能力與英國服高效使用、共享和保障固定衛(wèi)星服務(wù)的保護標準支持國際電信聯(lián)盟4A工作組的工作，評估有關(guān)固定衛(wèi)星服務(wù)保護標準的建議。(二)工作領(lǐng)域2：對地觀測與導(dǎo)航1.頻譜接入對地觀測與導(dǎo)航保護對地觀測數(shù)據(jù)的下行鏈路站點。26GHz考慮本國對地求；24.25-27.5GHz頻段(包括衛(wèi)星地球探測業(yè)務(wù)下行鏈路分配)已被確定為5G“先鋒”頻段，英國通信管理局將討論是否在5G和其他無線寬帶服務(wù)使用該頻段；8GHz將結(jié)合英國未來“接收專-12-用地面站”站點頻率需求開展具體工作，同時計劃考慮除了保護充分考慮衛(wèi)星間鏈路。根據(jù)2023年世界無線電通信大會45-27.5GHz之外，英國已將其他頻段運行衛(wèi)星利用頻譜監(jiān)測氣候變化并預(yù)報天氣。英國通信管理局將支配45MHz左務(wù)。同時根據(jù)1.14議題評估現(xiàn)有無源衛(wèi)星地球探測業(yè)務(wù)頻段分配，以及對頻段231.5-252GHz進行重新分配。此外英國通信管理局將與國際機構(gòu)充分溝通，在不對其他用戶造成不當限制的情況下，力求在對地觀測中利用相關(guān)支持定位、導(dǎo)航與授時業(yè)務(wù)彈性頻譜配置。英國政府在定位、導(dǎo)航與授時能力案例進行評估”。英計劃，英國通信管理局將與英國政府進行合作，了解其潛在的頻譜需求并給予支持。2.高效利用、共享與保障對地觀測與導(dǎo)航頻譜資源-13-持續(xù)保護用于對地觀測測量的頻譜。對地觀測應(yīng)用可以利用頻譜進行有源和無源傳感，但關(guān)鍵問題在于如何長期預(yù)測頻譜連接。在引入新服務(wù)時，英國通信管理局將使用頻譜進行對地觀測，并通過國際電信聯(lián)盟對衛(wèi)星地球探測業(yè)務(wù)的系統(tǒng)特性對對地觀測傳感器問題。在遙測、跟蹤和指令中高效使用S頻段。當前覆蓋所有頻、跟蹤和指令頻譜使用的協(xié)調(diào)難度。英國通信管理局將繼續(xù)參與國際電信聯(lián)盟-無線電通信部門的工作，制定關(guān)于優(yōu)選S頻段的新建議書，增強現(xiàn)有定位、導(dǎo)航與授時系統(tǒng)的彈性。若情況允許，英工作領(lǐng)域2：對地觀測與導(dǎo)航”的相關(guān)行動議題行動頻譜接入保護對地觀測數(shù)據(jù)的下行鏈路站點26GHz：如果需要，可以將“頻譜接入許可”范圍擴展至26.5-27GHz頻段，還應(yīng)考慮國防部使用該頻段以及未來5G授權(quán)事宜。8GHz：考慮英國未來“接收專門地面站”站點的8GHz頻段需求，由于固定鏈路使用的增長，考慮是否需要對站點進行額外保護。衛(wèi)星間鏈路參與2023年世界無線電通信大會的1.17議題所涉及的國際工作。-14-監(jiān)測氣候變化與預(yù)報天氣參與2023年世界無線電通信大會的1.12、1.14議題所涉及的國際工作。支持有彈性的定位、導(dǎo)航與授時的頻譜支持英國基于衛(wèi)星的定位、導(dǎo)航與授時計高效使用、共享與保障持續(xù)保護用于測量的頻譜在引入新服務(wù)時，使用頻譜進行對地觀測，并通過國際合作確定各方都同意的措施。以國際電信聯(lián)盟建議書應(yīng)對衛(wèi)星地球探測業(yè)務(wù)傳感器問題更新建議書，包括甄別并獲取接收器信息。在遙測、跟蹤和指令中高參與國際電信聯(lián)盟-無線電通信部門的工作，制定新建議書，以在遙測、跟蹤和指令中優(yōu)現(xiàn)有定位、導(dǎo)航與授時系統(tǒng)的恢復(fù)能力如果情況允許，英國通信管理局希望制造商使用更穩(wěn)健的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)接收器，并觀察定位、導(dǎo)航與授時服務(wù)標準的發(fā)展。(三)工作領(lǐng)域3：了解并實現(xiàn)太空利用1.接入頻譜空間天氣國際監(jiān)管框架。根據(jù)2023年世界無線電通信大會9.1.A議題，英國通信管理局正牽頭研究歐洲郵政與電信管理委空間天氣監(jiān)管框架。英國太空發(fā)射的頻譜授權(quán)。英國通信管理局優(yōu)化航天飛行所需的頻譜授權(quán)流程并進行授權(quán)評估，做好與國防部、氣象局亞軌道飛行器。英國通信管理局與英國航天局、民航局等合作研究，支持2023年世界無線電通信大會1.6議題，創(chuàng)建亞軌-15-空間的安全使用。英國計劃為雷達適當接入頻譜，追蹤空間物體的運動，并就“是否需要改變國際頻譜分配，以支持在開展射電天文測量中頻譜保護。授權(quán)接入26GHz(24.25-27.5GHz)頻段的室外無線寬帶服務(wù)，對射電天文站點進行適當保護。針對非靜止軌道系統(tǒng)對射電天文測量產(chǎn)生干擾的問題，考慮新的許可條件，研究提出新的處理方法。同時參與歐洲郵政與電信管理委員會議與國際電信聯(lián)盟的工作，制定適當?shù)慕鉀Q方案，保護英國和國外(平方公里射電陣)的射電天文站點的影響。表3：“工作領(lǐng)域3：了解并實現(xiàn)太空利用”的相關(guān)行動議題行動頻譜接入空間天氣國際監(jiān)管框架根據(jù)2023年世界無線電通信大會9.1.A議題，牽頭制定歐洲郵政與電信管理委員會議政策。英國太空發(fā)射的頻譜授權(quán)更多信息參見太空發(fā)射網(wǎng)站。為了獲得授權(quán)，英國通信管理局期待可以盡早與所有運亞軌道飛行器支持2023年世界無線電通信大會1.6議題，即共同致力于創(chuàng)建國際框架。空間的安全使用為雷達適當接入頻譜，以便追蹤空間物體的-16-為支持在軌服務(wù)與其他安全空間倡議，了解是否需要改變國際頻譜分配。高效使用、共享和保障在射電天文測量中的頻譜保護就未來的室外無線寬帶服務(wù)，在考慮授權(quán)接入26GHz(24.25-27.5GHz)頻段時，英國通信管理局已提議對英國射電天文站點進行適通過新的許可條件保護射電天文測量。參與歐洲郵政與電信管理委員會議與國際電信聯(lián)盟的工作，制定合適的解決方案，保護英國和國外的射電天文站點。(四)實施跨領(lǐng)域頻譜管理行動支持衛(wèi)星頻譜創(chuàng)新。英國通信管理局計劃制定新的立方體衛(wèi)星/小型衛(wèi)星應(yīng)用(尤其是英國所需要的應(yīng)用，包括但不限于遙測、跟蹤和指令系統(tǒng))所用的頻率以及與之相關(guān)的授權(quán)方案，闡明與這些授權(quán)方案相關(guān)的監(jiān)管限制。同時進一步簡化評估與授予此類許可證的流程，全面服務(wù)大學(xué)院校和初創(chuàng)企業(yè)等創(chuàng)新通過廣泛使用網(wǎng)絡(luò)許可證促進頻譜共享。英國通信管理局將在航天業(yè)廣泛應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)許可證，包括取消現(xiàn)有許可證豁免以及嘗試將其轉(zhuǎn)換為網(wǎng)絡(luò)許可證，并就這些具體的更新建議進行討論。此類“輕型”許可證通?？蔀闊o數(shù)終端授權(quán)，衛(wèi)星運營商可以僅持有網(wǎng)絡(luò)許可證，個人用戶無需為其設(shè)備專門申請或持有-17-通過衛(wèi)星下行鏈路促進頻譜共享。為提高管理衛(wèi)星下行鏈路和英國其他頻譜用戶之間共享頻譜的能力，英國通信管理局計劃在《2006年無線電報法》授權(quán)與衛(wèi)星通信設(shè)備相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，對英國授權(quán)設(shè)備提出附加條件，同時也將對相關(guān)衛(wèi)星表4：將頻譜管理政策融入跨領(lǐng)域行動議題行動支持衛(wèi)星的頻譜無線創(chuàng)新確定與新的立方體衛(wèi)星/小型衛(wèi)星應(yīng)用相關(guān)的頻率以及授權(quán)方案。通過廣泛使用網(wǎng)絡(luò)許可證促進頻譜共享航天業(yè)廣泛使用網(wǎng)絡(luò)許可證，包括取消現(xiàn)有許可證豁免，并嘗試將其轉(zhuǎn)換為網(wǎng)絡(luò)許可證。通過衛(wèi)星下行鏈路促進頻譜共享若情況允許，應(yīng)考慮對英國授權(quán)設(shè)備提出附加條件。(五)非靜止軌道衛(wèi)星通信相關(guān)行動概述1.非靜止軌道系統(tǒng)的接入頻譜國家授權(quán)。英國通信管理局將擴展Ku和Ka頻段地面站網(wǎng)絡(luò)許可證授權(quán)范圍，以便非靜止軌道船載與機載地面站可以廣泛使用與對地靜止軌道部分相同頻段。此外，還計劃對船載與機載無線電許可證進行相應(yīng)更新，以保證在英國注冊的非靜止國際授權(quán)。英國通信管理局支持2023年世界無線電通信大據(jù)對地靜止軌道中“動中通”地面站頻段使用的已有決議，推動非靜止軌道中“動中通”地面站的使用。-18-2.非靜止軌道系統(tǒng)的高效使用、共享和保障非靜止軌道系統(tǒng)之間共享。完善對地靜止非軌道系統(tǒng)的國際框架，一方面制定非靜止軌道系統(tǒng)之間受擾度指南，另一方面提高使用周期內(nèi)系統(tǒng)變更的確定性，包括軌道特性、軌道系統(tǒng)數(shù)量、衛(wèi)星相關(guān)數(shù)據(jù)等；高效處理非靜止軌道之間的干擾，英國通信管理局將通過國際空間無線電監(jiān)測會議(ISRMM)和國際電信聯(lián)盟，繼續(xù)促進全球統(tǒng)一干擾解決方法的制定；更新非靜止軌道在頻段與價格方面的許可框架，一方面積極擴展新頻段，新增獲得地面站網(wǎng)絡(luò)衛(wèi)星許可和非靜止地面站衛(wèi)星許可50.2GHz和50.-51.4GHz頻段等。另一方面積極推動授權(quán)非靜止證及評估工作。非靜止軌道系統(tǒng)與對地靜止軌道衛(wèi)星的共享。在確保提交的非靜止軌道系統(tǒng)符合國際規(guī)范基礎(chǔ)上，英國通信管理局還將：引入新的許可條件，處理英國非靜止軌道下行鏈路對對地靜止軌道接收器造成的有害干擾；提高核實能力，調(diào)查可能會對對地靜止軌道衛(wèi)星造成有害干擾的原因，并研究制定一種符合國際標準的檢查方法；參與國際討論，探討非靜止軌道與對地靜定情況。-19-非靜止軌道與射電天文服務(wù)共享下行鏈路。英國通信管理局更新非靜止軌道許可證，明確衛(wèi)星系統(tǒng)必須遵守相關(guān)閾值，保護射電天文站點頻段。研究射電天文站點動態(tài)感知方法，以便非靜止軌道系統(tǒng)立即關(guān)閉鄰近應(yīng)用于射電天文服務(wù)頻段的信道。同時考慮將現(xiàn)有相隔較遠的地面站和射電天文站點豁免許非靜止軌道系統(tǒng)與地基服務(wù)進行共享。英國通信管理局正3.1GHz以下的非靜止軌道移動衛(wèi)星服務(wù)(MSS)通信系統(tǒng)證的方式。伴隨共享頻譜的重要性與日俱增，英國通信管理局認為就航天業(yè)而言，從豁免轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)許可證是必然趨勢。同時，管理局致力于推動歐洲郵政與電信管理委員會議就其框架改革表5：非靜止軌道衛(wèi)星通信系統(tǒng)相關(guān)行動議題行動非靜止軌道系統(tǒng)的頻譜接入為非靜止軌道地面站接入頻譜考慮更新地面站網(wǎng)絡(luò)許可證、船載和機載許可證，以便非靜止軌道船載和機載地面站可以廣泛使用早已適用于對地靜止軌道的相同頻率范圍。-20-動中通地面站的國只要現(xiàn)有服務(wù)可以得到充分保護，英國將繼續(xù)支持2023年世界無線電通信大會1.16議題，即非靜止軌道動中通地面站的工作。非靜止軌道系統(tǒng)的有效使用、共享和保障非靜止軌道之間進行共享：優(yōu)化國際(國際電信聯(lián)盟)框架國際社會就以下幾點做出改變：?制定有關(guān)非靜止軌道系統(tǒng)之間可接受干擾度的?提高非靜止軌道系統(tǒng)在其使用周期內(nèi)可能需要進行變