WW09PRC海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例（生效日期1990年3月3日）第一章 總則第一條為了加大海上交通安全治理，及時(shí)調(diào)查處理海上交通事故，按照《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。第二條 中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)是本條例的實(shí)施機(jī)關(guān)。第三條本條例適用于船舶、設(shè)施在中華人民共和國(guó)沿海水域內(nèi)發(fā)生的海上交通事故。以漁業(yè)為主的漁港水域內(nèi)發(fā)生的海上交通事故和沿海水域內(nèi)漁業(yè)船舶之間、軍用船舶之間發(fā)生的海上交通事故的調(diào)查處理，國(guó)家法律、行政法規(guī)另有專門規(guī)定的，從其規(guī)定。第四條 本條例所稱海上交通事故是指船舶、設(shè)施發(fā)生的下列事故：（一）碰撞、觸碰或浪損；（二）觸礁或擱淺；（三）火災(zāi)或爆炸；（四）沉沒；（五）在航行中發(fā)生阻礙適航性能的機(jī)件或重要屬具的損壞或滅失；（六）其他引起財(cái)產(chǎn)缺失和人身傷亡的海上交通事故。第二章 報(bào)告第五條船舶、設(shè)施發(fā)生海上交通事故，必須趕忙用甚高頻電話、電報(bào)或其他有效手段向就近港口的港務(wù)監(jiān)督報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：船舶或設(shè)施的名稱、呼號(hào)、國(guó)籍、起訖港，船舶或設(shè)施的所有人或經(jīng)營(yíng)人名稱，事故發(fā)生的時(shí)刻、地點(diǎn)、海況以有船舶、設(shè)施的損害程度、救助要求等。第六條船舶、設(shè)施發(fā)生海上交通事故，除應(yīng)按第五條例規(guī)定趕忙提出扼要報(bào)告外，還必須按下列規(guī)定向港務(wù)監(jiān)督提交《海上交通事故報(bào)告書》和必要的文書資料：（一）船舶、設(shè)施在港區(qū)水域內(nèi)發(fā)生海上交通事故，必須在事故發(fā)生后二十四小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)馗蹌?wù)監(jiān)督提交。（二）船舶、設(shè)施在港區(qū)水域外發(fā)生海上交通事故，船舶必須在到達(dá)中華人民共和國(guó)的第一個(gè)港口后四十八小時(shí)內(nèi)向港務(wù)監(jiān)督提交；設(shè)施必須在事故發(fā)生后四十八小時(shí)內(nèi)用電報(bào)向就近港口的港務(wù)監(jiān)督報(bào)告《海上交通事故報(bào)告書》要求的內(nèi)容。（三）引航員在引領(lǐng)航船舶的過(guò)程中發(fā)生海上交通事故，應(yīng)當(dāng)在返港后二十四小時(shí)內(nèi)當(dāng)?shù)馗蹌?wù)監(jiān)督提交《海上交通事故報(bào)告書》。前款（一）、（二）項(xiàng)因?qū)ｉT情形下不能按規(guī)定時(shí)刻提交《海上交通事故報(bào)告書》的，在征得港務(wù)監(jiān)督同意后可予以適當(dāng)延遲。第七條 《海上交通事故報(bào)告書》應(yīng)當(dāng)如實(shí)寫明下列情形；（一）船舶、設(shè)施概況和要緊性能數(shù)據(jù)；（二）船舶、設(shè)施所有人或經(jīng)營(yíng)人的名稱、地址；（三）事故發(fā)生的時(shí)刻和地點(diǎn)；（四）事故發(fā)生時(shí)的氣象和海況；（五）事故發(fā)生的詳細(xì)通過(guò)（碰撞事故應(yīng)附相對(duì)運(yùn)動(dòng)示意圖）；（六）損害情形（附船舶、設(shè)施受損部位簡(jiǎn)圖，難以規(guī)定時(shí)刻內(nèi)查清的，應(yīng)于檢驗(yàn)后補(bǔ)報(bào)）；（七）船舶、設(shè)施沉沒的，其沉沒概位；（八）與事故有關(guān)的其他情形。第八條 海上交通事故報(bào)告必須真實(shí)，不得隱瞞或捏造。第九條因海上交通事故致使船舶、設(shè)施發(fā)生損害，船長(zhǎng)、設(shè)施負(fù)責(zé)人應(yīng)申請(qǐng)中國(guó)當(dāng)?shù)鼗虼暗谝坏竭_(dá)港地的檢驗(yàn)部門進(jìn)行檢驗(yàn)工鑒定，并應(yīng)將檢驗(yàn)報(bào)告副本交港務(wù)監(jiān)督備案。前款檢驗(yàn)、鑒定事項(xiàng)，港務(wù)監(jiān)督可托付有關(guān)單位或部門進(jìn)行，其費(fèi)用由船舶、設(shè)施所有人或經(jīng)營(yíng)人承擔(dān)。船舶、設(shè)施發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故，船長(zhǎng)、設(shè)施負(fù)責(zé)人必須請(qǐng)公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)鑒定，并將鑒定書副本交港務(wù)監(jiān)督備案。第三章 調(diào)查在港區(qū)水域內(nèi)發(fā)生的海上交通事故，由港區(qū)地的港務(wù)監(jiān)督進(jìn)行調(diào)查。在港區(qū)水域外發(fā)生的海上交通事故，由就近港口的港務(wù)監(jiān)督或船舶到達(dá)到中華人民共和國(guó)第一個(gè)港口的港務(wù)監(jiān)督進(jìn)行調(diào)查，必要時(shí)，由中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局指定的港務(wù)監(jiān)督進(jìn)行調(diào)查。港務(wù)監(jiān)督認(rèn)為必要時(shí)，能夠通知有關(guān)機(jī)關(guān)和社會(huì)組織參加事故調(diào)查。第十一條港務(wù)監(jiān)督在接到事故報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查應(yīng)客觀、全面，不受事故當(dāng)事人提供材料的限制。按照調(diào)查工作的需要，港務(wù)監(jiān)督有權(quán)：（一）詢咨詢有關(guān)人員；（二）要求被查人員提供書面材料和證明；（三）要求有關(guān)當(dāng)事人提供航海日志、輪機(jī)日志、年鐘記錄、報(bào)務(wù)日志、航向記錄、海圖、船舶資料、航行設(shè)備作品儀器的性能以及其他必要的原始文書資料；（四）檢查船舶、設(shè)施及有關(guān)設(shè)備的證書、人員證書和核實(shí)事故發(fā)生前船舶適航頭狀態(tài)、設(shè)施的技術(shù)狀態(tài)；（五）檢查船舶、設(shè)施有其物資的損害情形和人員傷亡情形；（六）勘查事故現(xiàn)場(chǎng)，搜集有關(guān)物證。港務(wù)監(jiān)督調(diào)查時(shí)，能夠使用錄音、照相、錄相等設(shè)備，并可采取法律承諾的其他調(diào)查手段。第十二條被調(diào)查人必須同意調(diào)查，如實(shí)陳述事故的有關(guān)情節(jié)，并提供真實(shí)的文書資料。港務(wù)監(jiān)督人員在執(zhí)行調(diào)查任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人員出示證件。第十三條港務(wù)監(jiān)督因調(diào)查海上交通事故的需要，能夠令當(dāng)事船舶駛抵指定地點(diǎn)同意調(diào)查。當(dāng)事船舶在不危及自身安全的情形下，未經(jīng)港務(wù)監(jiān)督同意，不得離開指定地點(diǎn)。第十四條港務(wù)監(jiān)督的海上交通事故調(diào)查材料，公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)審判和海事仲裁委員會(huì)及法律規(guī)定的其他機(jī)關(guān)和人員因辦案需要能夠查閱、摘錄或復(fù)制，審判機(jī)關(guān)確因庭需要能夠借用。第四章 處理第十五條港務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)按照對(duì)海上交通事故的調(diào)查，作出《海上交通事故調(diào)查報(bào)告書》查明事故發(fā)生的緣故，判明當(dāng)事人的責(zé)任；構(gòu)成重大事故的，通報(bào)當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)。第十六條 《海上交通事故調(diào)查報(bào)告書》應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）船舶、設(shè)施的概況和要緊數(shù)據(jù)；（二）船舶、設(shè)施所有人或經(jīng)營(yíng)人的名稱和地址；（三）事故發(fā)生的時(shí)刻、地點(diǎn)、過(guò)程、氣象海況、損害情形等；（四）事故發(fā)生的緣故有依據(jù)；（五）當(dāng)事人各方的責(zé)任依據(jù)；（六）其他有關(guān)情形。第十七條對(duì)海上交通事故的發(fā)生負(fù)有負(fù)責(zé)的人員，港務(wù)監(jiān)督能夠按照責(zé)任的性質(zhì)和程度依法給予下列處罰：（一）對(duì)中國(guó)籍船員、引航員或設(shè)施上的工作人員，能夠給予警告、罰款或扣留職務(wù)證書；（二）對(duì)外國(guó)籍船員或設(shè)施上的工作人員，能夠給予警告、罰款或?qū)⑵溥^(guò)失通報(bào)其所屬國(guó)家的主管機(jī)關(guān)。第十八條對(duì)海上交通事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人員及船舶、設(shè)施的所有人或經(jīng)營(yíng)人，需要追究其行政責(zé)任的，由港務(wù)監(jiān)督提交其主管機(jī)關(guān)或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刊事責(zé)任。第十九條按照海上交通事故發(fā)生的緣故，港務(wù)監(jiān)督可責(zé)令有關(guān)船舶、設(shè)施的所有人、經(jīng)營(yíng)人限期加大對(duì)的屬船舶、設(shè)施的安全治理。對(duì)拒不加大治理或在限期內(nèi)達(dá)不到安全要求的，港務(wù)監(jiān)督有權(quán)責(zé)令其停航、改航、停止作業(yè)，并可采取其他必要的強(qiáng)制性處置措施。第五章 調(diào)解第二十條對(duì)船舶、設(shè)施發(fā)生海上交通事故引起的民事侵權(quán)賠償糾紛，當(dāng)事人能夠申請(qǐng)港務(wù)監(jiān)督調(diào)解。調(diào)解必須遵循自愿、公平的原則，不得強(qiáng)迫。第二十一條對(duì)前條民事糾紛，凡已向海事法院起訴或申請(qǐng)海事仲裁機(jī)構(gòu)仲裁，當(dāng)事人不得再申請(qǐng)港務(wù)監(jiān)督調(diào)解。第二十二條調(diào)解由當(dāng)事人各方在事故發(fā)生之日起三十日內(nèi)向負(fù)責(zé)該事故調(diào)查的港務(wù)監(jiān)督的提交書面申請(qǐng)。港務(wù)監(jiān)督要求提供擔(dān)保的，當(dāng)事人應(yīng)附經(jīng)濟(jì)賠償擔(dān)保證明文件。第二十三條經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，港務(wù)監(jiān)督應(yīng)制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人的姓名或名稱、住宅、法定代表人或代理人的姓名及職務(wù)、糾紛的要緊事實(shí)、當(dāng)事人的責(zé)任、協(xié)議的內(nèi)容、調(diào)解費(fèi)的承擔(dān)、調(diào)解協(xié)議履行的期限。調(diào)解書由當(dāng)事人各方共同簽字，并經(jīng)港務(wù)監(jiān)督蓋印確認(rèn)，調(diào)解書應(yīng)交當(dāng)事方各持一份，港務(wù)監(jiān)督留存一份。第二十四條調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，當(dāng)事人各方應(yīng)當(dāng)自動(dòng)履行。達(dá)到協(xié)議后當(dāng)事人翻悔的或逾期不履行協(xié)議的，視為調(diào)解不成。第二十五條凡向港務(wù)監(jiān)督申請(qǐng)調(diào)解的民事糾紛，當(dāng)事人中途不愿調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)向港務(wù)監(jiān)督遞交撤銷調(diào)解的書面申請(qǐng)，并通知對(duì)方當(dāng)事人。第二十六條港務(wù)監(jiān)督自收到調(diào)解申請(qǐng)書之日起三個(gè)月內(nèi)未能使當(dāng)一個(gè)各方達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，能夠宣布調(diào)解不成。第二十七條不情愿調(diào)解或調(diào)解不成，當(dāng)事人能夠向海事法院起訴或申請(qǐng)海事仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。第二十八條凡申請(qǐng)港務(wù)監(jiān)督調(diào)解的，應(yīng)向港務(wù)監(jiān)督繳納調(diào)解費(fèi)。調(diào)解的民費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由交通部會(huì)同國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部制定。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，調(diào)解費(fèi)用按當(dāng)事人過(guò)失比例或約定的數(shù)額分?jǐn)?；調(diào)解不成的，由當(dāng)事人各方平均分?jǐn)?。第六?罰則第二十九條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，港務(wù)監(jiān)督可視情節(jié)對(duì)有關(guān)當(dāng)事人（自然人）處以警告或者二百元以上罰款；對(duì)船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人處以警告或者五千元以上罰款：（一）未按規(guī)定的時(shí)刻的港務(wù)監(jiān)督報(bào)告事故或提交《海上交通事故報(bào)告書》本條例第三十二條要求的判決書、裁決書、調(diào)解書的副本的；（二）未按港務(wù)監(jiān)督要示駛往指定地點(diǎn)，或在未顯現(xiàn)危及船舶安全的情形下未經(jīng)港務(wù)監(jiān)督同意擅自指定地點(diǎn)的；（三）事故報(bào)告或《海上交通事故報(bào)告書》的內(nèi)容不符合規(guī)定要求或不真實(shí)，阻礙調(diào)查工作進(jìn)行或給有關(guān)部門造成缺失的；（四）違反第九條規(guī)定，阻礙事故調(diào)查的；（五）拒絕同意調(diào)查或無(wú)理阻止、干擾港務(wù)監(jiān)督行調(diào)查的；（六）在受調(diào)查時(shí)有意隱瞞事實(shí)或提供虛假證明的。前款第（五）、（六）項(xiàng)行為構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刊事責(zé)任。第三十條對(duì)違反本條例規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、營(yíng)私舞弊、索賄受賄的港務(wù)監(jiān)督人員，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或其所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刊事責(zé)任。第三十一條當(dāng)事人港務(wù)監(jiān)督依據(jù)本條例給予的處罰不服的，能夠依法向人民提出行政訴訟。第七章 專門規(guī)定第三十二條中國(guó)籍船舶在中華人民共和國(guó)沿海水域以外發(fā)生的海上交通事故，其所有人或經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向船籍港務(wù)監(jiān)督報(bào)告，并于事故發(fā)生之日起六十日內(nèi)提交《海上交通事故報(bào)告書》。如果事故在國(guó)外訴訟、仲裁或調(diào)解，船舶所有人工經(jīng)營(yíng)人應(yīng)在訴訟、仲裁或調(diào)解終止后六十日內(nèi)將判決書、裁決書或調(diào)解，船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人應(yīng)在訴訟、仲裁或調(diào)解終止后六十日內(nèi)將判決書、裁決書或調(diào)解書的副本或影印件報(bào)船籍港務(wù)監(jiān)督備案。第三十三條派往外國(guó)籍船舶任職的持有中華人民共和國(guó)船員職務(wù)證書的中國(guó)籍船員對(duì)海上交通事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任上的，其派出單位應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起六十日內(nèi)向簽發(fā)該證書的港務(wù)監(jiān)督提交