飼養(yǎng)動(dòng)物防疫工作推行方案飼養(yǎng)動(dòng)物防疫工作推行方案飼養(yǎng)動(dòng)物防疫工作推行方案飼養(yǎng)動(dòng)物防疫工作推行方案為扎實(shí)做好X年我縣動(dòng)物疫病防控工作，保證不發(fā)生地域性重要?jiǎng)游镆咔?，不出現(xiàn)動(dòng)物產(chǎn)質(zhì)量量安全事故，保證災(zāi)后無(wú)大疫，最大限度的減少動(dòng)物疫病對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)的危害，經(jīng)研究決定，制定X年動(dòng)物疫病防控工作推行方案。一、動(dòng)物疫病防控現(xiàn)狀（一）國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外疫病防控現(xiàn)狀目前正當(dāng)高致病性禽流感、口蹄疫等重要?jiǎng)游镆卟〉捻敺寮竟?jié)，也是動(dòng)物常有病的多發(fā)期。外國(guó)多個(gè)國(guó)家接踵發(fā)生口蹄疫、禽流感等重要?jiǎng)游镆卟。抑苓吺≡颇鲜∫灿星萘鞲邪l(fā)生，動(dòng)物防疫局勢(shì)異樣嚴(yán)重。特別是X年8月開始發(fā)生的外來(lái)疫病非洲豬瘟，給我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)造成重要損失。動(dòng)物疫病病原污染寬泛、多種亞型并存、病毒變異加速，表現(xiàn)“老病不滅、新病不斷”的態(tài)勢(shì)，給我縣動(dòng)物疫病防控工作帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。（二）我縣近幾年來(lái)的疫病發(fā)生流行情況發(fā)生近幾年來(lái)，我縣誠(chéng)然無(wú)大規(guī)模的重要?jiǎng)游镆咔?，但局?shì)也不容樂觀，個(gè)別地域有疑似口蹄疫、豬瘟等重要?jiǎng)游镆卟∩⒃诎l(fā)生，且動(dòng)物疫病的發(fā)生表現(xiàn)多重感染、整體病死數(shù)上漲等趨勢(shì)。（三）農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村部對(duì)重要?jiǎng)游镆卟》揽刈隽酥匾{(diào)整年，農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村部對(duì)動(dòng)物疫病防控工作做了重要調(diào)整，今年逼迫免疫動(dòng)物疫病種類由六種調(diào)整為四種，只保存口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、豬瘟，豬瘟過渡到X年。狂犬病疫苗由弱毒苗調(diào)整為滅活苗，成本成倍增加，高致病性禽流感（H5+H7）由二價(jià)苗調(diào)整為高致病性禽流感（H5+H7）三價(jià)苗。重要?jiǎng)游镆卟》揽毓ぷ鞯恼{(diào)整，將對(duì)今年動(dòng)物疫病防控產(chǎn)生重要影響。二、X年動(dòng)物防疫的目標(biāo)任務(wù)（一）整體目標(biāo)和工作重點(diǎn)整體目標(biāo)：我縣X年動(dòng)物疫病防控工作的整體目標(biāo)是連續(xù)圍繞農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村部“兩個(gè)努力保證”，即努力保證不發(fā)生地域性重要?jiǎng)游镆咔?、努力保證不發(fā)生重要?jiǎng)游锂a(chǎn)質(zhì)量量安全事故，經(jīng)過進(jìn)一步理順管理系統(tǒng)，創(chuàng)新管理方式，加強(qiáng)監(jiān)察管理，漸漸成立健全一套卓有見效的管理制度，推動(dòng)我縣動(dòng)物防疫免疫工作長(zhǎng)效系統(tǒng)的形成。工作重點(diǎn)：全面完成高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、小反芻獸疫、狂犬病等重要?jiǎng)游镆卟〉谋破让庖吆捅O(jiān)測(cè)任務(wù)及非洲豬瘟防控工作，積極做好布魯氏菌病、奶牛結(jié)核病、豬流行性乙型腦炎、豬丹毒、豬肺疫等其他動(dòng)物疫病防控工作，進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)境的消毒滅源工作，確實(shí)加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖大戶動(dòng)物防疫和食品安全看守，努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“保證”目標(biāo)任務(wù)的順利完成。（二）質(zhì)量要求X年動(dòng)物疫病防控工作要依照“政府保密度、部門保質(zhì)量”要求，推行劃片包干，責(zé)任到人，連續(xù)堅(jiān)持“五一致”，做到“五不漏”，保證“五到位”。高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、小反芻獸疫四種動(dòng)物疫病逼迫免疫的集體免疫密度常年保持在90%以上，其中應(yīng)免畜禽免疫密度要達(dá)到100%，免疫抗體合格率全年保持在70%以上。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府要連續(xù)做好非洲豬瘟平時(shí)排查，準(zhǔn)時(shí)上報(bào)“兩張日?qǐng)?bào)表”；要做好狂犬病的逼迫免疫工作，力求做到城鎮(zhèn)狂犬病免疫率不低于95%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)狂犬病免疫率不低于85%；畜禽圈舍消毒面要達(dá)到100%；做到檢疫工作“四到位，”提升產(chǎn)地檢疫率，縣城生豬定點(diǎn)屠宰率、上市肉品檢疫合格率達(dá)到100%。（三）工作舉措1、主要技術(shù)方案（1）時(shí)間要求春防從3月到5月，用兩個(gè)月時(shí)間完成全縣的春季動(dòng)物疫病的免疫注射工作。6月待鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村技術(shù)推行服務(wù)中心預(yù)防接種完成用半個(gè)月時(shí)間對(duì)春防工作進(jìn)行檢核查查。秋防從9月到10月，用兩個(gè)時(shí)間完成全縣的秋季動(dòng)物疫病的免疫注射工作。11月待鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村技術(shù)推行服務(wù)中心預(yù)防接種完成用半個(gè)月時(shí)間對(duì)秋防工作進(jìn)行檢核查查。（2）工作方法定崗定員，分片包干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防疫片區(qū)區(qū)分由各鄉(xiāng)站依照自己的實(shí)質(zhì)情況分派，每個(gè)防疫員必定要有自己的防疫片區(qū)。并與鄉(xiāng)站簽署分片防疫責(zé)任書，報(bào)縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)察所備案。3）明確免疫品種全面完成高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、小反芻疫、狂犬病等重要?jiǎng)游镆卟〉谋破让庖呒柏i丹毒、豬肺疫等常有病、多發(fā)病的春秋季集中免疫工作，保證免疫密度和免疫質(zhì)量。對(duì)新補(bǔ)欄和抗體水平達(dá)不到要求的畜禽要實(shí)時(shí)進(jìn)行免疫，成立有效免疫屏障，決不同意出現(xiàn)因免疫不到位發(fā)生重要?jiǎng)游镆咔榈那闆r。山羊胸膜肺炎、豬偽狂犬病采用養(yǎng)殖戶自覺免疫原則。4）嚴(yán)格操作步驟我縣今年的生豬春秋防工作采用“二三四”制度（分二次注射，每次間隔15天，打三種疫苗<豬瘟單苗、口蹄疫、豬瘟三聯(lián)苗>，預(yù)防四種病<口蹄疫、豬瘟、豬肺疫、豬丹毒>）。高致病性禽流感的防疫免疫經(jīng)過加強(qiáng)對(duì)育雛、販運(yùn)大戶的指導(dǎo)和看守，從源泉上把好防疫免疫質(zhì)量關(guān)，保證每一頭飼養(yǎng)動(dòng)物都獲得有效保護(hù)。牛羊口蹄疫采用春秋普防平時(shí)補(bǔ)防，羊小反芻獸疫、犬狂犬病一年一防。5）大戶一致免疫、完滿防疫、消毒等養(yǎng)殖檔案積極幫助支持的規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展，提議標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村技術(shù)推行服務(wù)中心所有防疫員作為縣局派出的業(yè)務(wù)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)片區(qū)內(nèi)所有養(yǎng)殖大戶工作。養(yǎng)殖大戶的標(biāo)準(zhǔn)：年存欄生豬50頭以上、牛存欄10頭以上、羊存欄20只以上、兔存欄100只以上、禽出欄（存欄）500只以上。片區(qū)防疫員必定主動(dòng)上門為養(yǎng)殖大戶服務(wù)指導(dǎo)，幫助每一戶大戶逐一成立完滿防疫、消毒、生產(chǎn)檔案、無(wú)害化辦理、診斷記錄、用藥記錄檔案，積極為養(yǎng)殖大戶出謀獻(xiàn)策、排難解憂，每個(gè)月每戶最少上門服務(wù)一次。養(yǎng)殖大戶飼養(yǎng)動(dòng)物防疫免疫依照免疫程序可自行張開免疫，疫苗（國(guó)家要求逼迫免疫且屬于免費(fèi)的品種）由養(yǎng)殖戶依照實(shí)質(zhì)需求到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村技術(shù)推行服務(wù)中心領(lǐng)取，并在所在片區(qū)防疫員的指導(dǎo)下張開防疫免疫工作，并成立完善防疫、消毒、生產(chǎn)檔案。2、仔細(xì)張開疫情監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村技術(shù)推行服務(wù)中心要依照我縣今年動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃、流行病學(xué)檢查方案要求，仔細(xì)組織推行好我縣下半年的疫情監(jiān)測(cè)和流調(diào)工作。要堅(jiān)持平時(shí)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急監(jiān)測(cè)、全面監(jiān)測(cè)與定點(diǎn)監(jiān)測(cè)、集中監(jiān)測(cè)與平時(shí)監(jiān)測(cè)相聯(lián)合，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，增加監(jiān)測(cè)頻率，依照會(huì)商系統(tǒng)，確實(shí)掌握流行規(guī)律和疫情動(dòng)向，提升預(yù)警預(yù)告能力。要確實(shí)做到對(duì)監(jiān)測(cè)陽(yáng)性畜禽實(shí)時(shí)辦理，對(duì)監(jiān)測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)的疫情隱患實(shí)時(shí)消除，并進(jìn)行流行病學(xué)檢查，分析疫病根源，判斷疫情發(fā)展趨勢(shì)，采用科學(xué)的控制舉措。要嚴(yán)格疫情報(bào)告和核查制度，充發(fā)散搖動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)系統(tǒng)的作用，保證疫情信息的正確性、時(shí)效性。要把監(jiān)測(cè)工作和免疫工作相聯(lián)合，對(duì)監(jiān)測(cè)出的免疫抗體水平低的畜禽要實(shí)時(shí)補(bǔ)免。在春秋季集中免疫結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)時(shí)采集血清送縣動(dòng)物疫病控制中心進(jìn)行免疫抗體監(jiān)測(cè)，存欄畜禽抗體合格率達(dá)不到規(guī)定要求的，應(yīng)趕快進(jìn)行加強(qiáng)免疫。3、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急辦理工作縣人民政府、縣獸醫(yī)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府和要按照《重要?jiǎng)游镆咔閼?yīng)急條例》和《國(guó)家突發(fā)重要?jiǎng)游镆咔閼?yīng)急方案》要求，加強(qiáng)應(yīng)急工作、完滿應(yīng)急方案、健全應(yīng)急隊(duì)伍、儲(chǔ)備充分的應(yīng)急防疫物質(zhì)，加強(qiáng)應(yīng)急辦理能力。要充發(fā)散揮疫情察看員的作用，加強(qiáng)疫情檢舉核查，提升疫情報(bào)告的實(shí)時(shí)性和正確性。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，堅(jiān)持24小市價(jià)班制度，保證信息暢達(dá)。一旦發(fā)生疫情，要快速啟動(dòng)方案，實(shí)時(shí)采用有效舉措，堅(jiān)決辦理，做到“早、快、嚴(yán)、小”，不留后患，堅(jiān)決將疫情控制在疫點(diǎn)上，防備疫情擴(kuò)散延伸。4、進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防消毒工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村技術(shù)推行服務(wù)中心要將消毒滅源作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作連續(xù)抓緊抓好，要敦促畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、交易市場(chǎng)、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）以及販運(yùn)等流通環(huán)節(jié)成立健全消毒滅源制度，完滿消毒設(shè)備，如期開展消毒滅源。要以“兩防”工作為契機(jī)，確實(shí)做好全縣畜禽圈舍及周邊環(huán)境的消毒滅源工作。消毒工作要規(guī)范化、制度化、消毒要求不留死角、不留隱患，確實(shí)達(dá)到消滅病源、有效阻斷疫病流傳路子的目的。5、確實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生看守畜禽調(diào)運(yùn)、畜禽產(chǎn)品流通加速，疫病流傳風(fēng)險(xiǎn)較大，特別是非洲豬瘟防控時(shí)期，縣獸醫(yī)主管部門要確實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生看守，要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的看守，對(duì)跨省調(diào)入的畜禽，必定具嚴(yán)格查驗(yàn)其耳標(biāo)、檢疫合格證、免疫抗體抽檢合格證等證明，并逐頭推行臨床檢查，合格者方可準(zhǔn)入。加大活畜（禽）市場(chǎng)交易的看守，嚴(yán)格履行如期休市消毒、活禽銷售不留宿等各項(xiàng)制度，嚴(yán)格打擊未經(jīng)檢疫上市販賣畜禽、經(jīng)營(yíng)病死畜禽等違紀(jì)行為。檢疫員要嚴(yán)把畜禽屠宰環(huán)節(jié)的檢疫關(guān)，特別要把好入場(chǎng)查驗(yàn)關(guān)，推行嚴(yán)格的查證驗(yàn)物，對(duì)疑似染疫生豬要監(jiān)察業(yè)主作無(wú)害化辦理，嚴(yán)防流入市場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防疫員要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的防疫看守，指導(dǎo)成立健全防疫制度，完滿養(yǎng)殖檔案，規(guī)范養(yǎng)殖行為。6、加強(qiáng)動(dòng)物尸體無(wú)害化辦理工作動(dòng)物尸體無(wú)害化辦理，是消滅病死或死因不明動(dòng)物尸體所攜帶病原體，除去動(dòng)物尸體危害的工作，是防備重要?jiǎng)游镆卟“l(fā)生和流行，保護(hù)動(dòng)物產(chǎn)品安全的重要舉措。我局素來(lái)將動(dòng)物尸體無(wú)害化辦理工作當(dāng)作中心工作來(lái)抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)久的、基礎(chǔ)性的工作來(lái)抓，多想方法多添舉措，動(dòng)員廣大養(yǎng)殖戶積極參加到動(dòng)物尸體的無(wú)害化辦理工作中來(lái)，根絕任意拋棄動(dòng)物尸體行為，力求發(fā)現(xiàn)一頭辦理一頭。7、對(duì)申請(qǐng)推行“先打后補(bǔ)”的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶，嚴(yán)格依照《X縣動(dòng)物疫病逼迫免疫疫苗“先打后補(bǔ)”試點(diǎn)推行方案》履行。（四）工作保障1、防疫員隊(duì)伍建設(shè)：今年的基層站的管理主要從轉(zhuǎn)變思想、明確職責(zé)、提升素質(zhì)、加強(qiáng)監(jiān)察、完滿制度、加強(qiáng)服務(wù)等方面下手，通過加強(qiáng)管理，加強(qiáng)平時(shí)監(jiān)察檢查，嚴(yán)格核查，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，漸漸成立完善動(dòng)物防疫免疫的長(zhǎng)效系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)我縣重要?jiǎng)游锓揽氐闹贫然⒁?guī)范化。2、防疫物質(zhì)準(zhǔn)備：注射器、針頭、消毒碘酊、防備裝備、消毒棉等防疫器具、易耗品配置，由局里一致購(gòu)置分派給防疫員使用。3、疫苗采買儲(chǔ)備：生豬按16萬(wàn)頭免疫注射量，高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫疫苗由上級(jí)主管部門一致采買配送，豬瘟疫苗根據(jù)市農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村局安排采買，三聯(lián)苗、狂犬病滅活疫苗、山羊胸膜肺炎疫苗、豬偽狂犬病疫苗由農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村局向縣政府申請(qǐng)資本另行購(gòu)置。4、免疫反響治療費(fèi)及免疫死亡補(bǔ)助1）免疫反響按總免疫頭數(shù)的0.5%計(jì)算，原則上每頭（只）按平均治療花銷80元計(jì)算，有特別情況的免疫反響的治療花銷以實(shí)質(zhì)免疫情況酌情辦理。2）免疫反響死亡數(shù)按全縣總免疫頭數(shù)的0.05%計(jì)，以每頭價(jià)值800元計(jì)算，由中央、省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。5、非國(guó)家規(guī)定的逼迫免疫品種，養(yǎng)殖戶提出免疫訴求時(shí)，防疫員有義務(wù)為養(yǎng)殖戶供應(yīng)，在完成免疫服務(wù)后，按主管部門規(guī)定收取藥本費(fèi)和服務(wù)費(fèi)。6、印制培訓(xùn)資料及“一書一卡”（許諾卡、見告書）、免疫檔案、非洲豬瘟防控宣傳等資料。7、購(gòu)置豬瘟、口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫等重要?jiǎng)游镆卟”O(jiān)測(cè)卡及血吸蟲病診斷液。（五）加強(qiáng)監(jiān)察檢查，嚴(yán)肅核查，兌現(xiàn)賞罰動(dòng)物防疫免疫工作核查推行一票反對(duì)制，凡年內(nèi)所轄防疫片區(qū)內(nèi)發(fā)生應(yīng)免疫預(yù)防的地域性動(dòng)物疫病流行，發(fā)病戶數(shù)達(dá)到10戶以上，發(fā)病生豬50頭以上的（仔豬除外），發(fā)病畜禽難免疫、發(fā)現(xiàn)后未采取舉措或許消極應(yīng)付的，取消所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村技術(shù)推行服務(wù)中心和防疫員的年關(guān)核查評(píng)獎(jiǎng)資格，片區(qū)防疫員的年關(guān)績(jī)效薪資不予發(fā)放，年關(guān)行政核查不合格。工作中由于懶散、拖拉、瀆職、瀆職造成重要?jiǎng)游镆卟×餍械?，依照?guó)家相關(guān)規(guī)定賞賜行政辦理，損失巨大的，將移交紀(jì)檢部門追查當(dāng)事人的行政、綱紀(jì)責(zé)任。1、創(chuàng)立動(dòng)物防疫工作優(yōu)異氣氛業(yè)務(wù)主管部門經(jīng)過向全縣所有養(yǎng)殖田戶發(fā)放“一書一卡”（X縣動(dòng)物防疫見告書、X縣動(dòng)物防疫許諾卡），明確今年防疫工作的重點(diǎn)和防疫員在展動(dòng)工作中的職責(zé)，讓全縣養(yǎng)殖戶主動(dòng)參加到動(dòng)物防疫工作中來(lái)，加強(qiáng)防疫工作的自覺性、主動(dòng)性，同時(shí)也是對(duì)防疫員的工作進(jìn)行監(jiān)察?！耙粫豢ā钡陌l(fā)放率將作為縣局核查防疫員兩防工作的主要指標(biāo)。2、加大檢查力度兩防工作結(jié)束后，縣局一致組織對(duì)全縣所有防疫員片區(qū)進(jìn)行檢查，核查指標(biāo)為掛標(biāo)率、“一書一卡”張貼率、防疫檔案建設(shè)。檢查方式為抽簽抽查，每個(gè)防疫片檢查20戶。3、嚴(yán)格核查，兌現(xiàn)賞罰察看兩防檢查依照核查管理方法，比較各項(xiàng)檢查指標(biāo)，嚴(yán)格打表，實(shí)事求是地對(duì)每一項(xiàng)工作、每個(gè)人作出公正公正的評(píng)判。三、資本根源（一）國(guó)家規(guī)定逼迫免疫動(dòng)物病種疫苗由中央資本、省級(jí)資本補(bǔ)助（疫苗由上級(jí)部門一致統(tǒng)采、一致配送，部分狂犬病疫苗），中央資本、省級(jí)資