ICS34.240.60A10黑龍DB23江省地方標(biāo)準(zhǔn)DBT2633—2020黑龍江省市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDBXX/XXXXX—XXXX DBXX/XXXXX—XXXX前言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2019給出的規(guī)范起草。本標(biāo)準(zhǔn)由黑龍江省市場監(jiān)督管理局提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：黑龍江灣云計算技術(shù)有限公司、七臺河市電子商務(wù)協(xié)會、七臺河市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：李彥寶、惠菲菲、田奇峰、蔣林昭、姜勝龍。1DBXX/XXXXX—XXXX電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)與運營服務(wù)規(guī)范1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了電子商務(wù)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)、管理保障、園區(qū)發(fā)展、監(jiān)督考核的內(nèi)容與要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于電子商務(wù)園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、運營與服務(wù)。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。SB/T11112-2015電子商務(wù)企業(yè)認(rèn)定規(guī)范3術(shù)語與定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1電子商務(wù)交易當(dāng)事人或參與人利用現(xiàn)代信息技術(shù)和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)(包括互聯(lián)網(wǎng)、移動網(wǎng)絡(luò)或其他信息網(wǎng)絡(luò))所進(jìn)行的各類商業(yè)活動，包括商品交易、服務(wù)交易和知識產(chǎn)權(quán)交易，也包括為上述交易所提供的信息、金融、物流及信用評價、交易糾紛解決等公共服務(wù)。[SB/T11112-2015，定義3.1]3.2電子商務(wù)企業(yè)直接從事電子商務(wù)或移動電子商務(wù)活動，或為電子商務(wù)或移動電子商務(wù)提供各類服務(wù)的社會經(jīng)濟(jì)組[SB/T11112-2015，定義3.3]3.3電子商務(wù)服務(wù)為企業(yè)及個體開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)提供支撐的配套服務(wù)，主要包括軟件開發(fā)、網(wǎng)站建設(shè)、通信服務(wù)、倉儲配送、物流快遞、代運營托管、網(wǎng)絡(luò)推廣、數(shù)據(jù)分析、售后服務(wù)、在線支付、信用認(rèn)證、咨詢培訓(xùn)、視頻美工等專業(yè)服務(wù)3.42DBXX/XXXXX—XXXX電子商務(wù)園區(qū)由政府、企業(yè)或者其他社會力量建設(shè)的集聚電子商務(wù)發(fā)展各要素、為電子商務(wù)企業(yè)及個體提供關(guān)聯(lián)配送服務(wù)的具有產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)體，包括但不限于電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、電商3.5園區(qū)公共服務(wù)平臺電子商務(wù)園區(qū)為入園企業(yè)提供便捷高效的公共服務(wù)載體，通過搭建和完善園區(qū)公共服務(wù)平臺，整合各類服務(wù)資源，加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)協(xié)作，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供有效、便利的一站式服務(wù)。4規(guī)劃建設(shè)4.1基本要求4.1.1園區(qū)應(yīng)配置黨建活動室、黨建會議室、黨建展示宣傳等場所。4.1.2園區(qū)建筑應(yīng)符合工程建設(shè)規(guī)定要求，并通過建筑、消防等相關(guān)部門驗收。4.1.3園區(qū)位置選擇應(yīng)符合城市主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4.1.4園區(qū)配置與園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的電力、通信、給排水、道路、停車場、倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施。4.1.5園區(qū)周邊配置設(shè)施完善，應(yīng)能提供必要的商務(wù)、政務(wù)、生活、交通等方面的資源與服務(wù)。4.2功能區(qū)設(shè)置4.2.1企業(yè)辦公區(qū)，為入駐企業(yè)提供辦公載體服務(wù)。4.2.2公共服務(wù)區(qū)，為入駐企業(yè)提供會議、培訓(xùn)、洽談、產(chǎn)品展示等公共服務(wù)。4.2.3物流服務(wù)區(qū)，為入駐企業(yè)提供物流倉儲、分撥配送、快件收發(fā)服務(wù)。4.2.4生活服務(wù)區(qū)，為入駐企業(yè)提供餐飲、住宿、休閑等生活服務(wù)。4.3信息配套4.3.1可根據(jù)需要建設(shè)具有基礎(chǔ)通信、信息管理、電子服務(wù)、信息安全等功能的公共信息平臺。4.3.2園區(qū)應(yīng)為入駐企業(yè)提供具有數(shù)據(jù)通信、固定電話、移動通訊等基礎(chǔ)信息化設(shè)施。4.3.3園區(qū)宜建設(shè)具有對外宣傳、信息服務(wù)、園區(qū)信息管理等功能一體化的門戶網(wǎng)站，并能為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供公共信息。4.4標(biāo)志標(biāo)識園區(qū)內(nèi)公共場所設(shè)置標(biāo)志標(biāo)識應(yīng)符合GB/T10001.1和要求。5管理保障5.1運營管理3DBXX/XXXXX—XXXX5.1.1園區(qū)應(yīng)設(shè)立黨組織，落實黨建工作責(zé)任制，開展黨員學(xué)習(xí)活動，豐富黨員生活，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。5.1.2園區(qū)運營應(yīng)由獨立的法人資格的運營機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，根據(jù)園區(qū)規(guī)模配備專職管理人員。5.1.3園區(qū)運營管理機(jī)構(gòu)設(shè)置完善，行政、招商、財務(wù)、信息化、物業(yè)等管理機(jī)制健全，應(yīng)建立園區(qū)管理制度，包括績效考核、消防安全、應(yīng)急處理、統(tǒng)計上報等制度。5.1.4園區(qū)公共服務(wù)平臺協(xié)助相關(guān)部門做好園區(qū)入駐率、企業(yè)數(shù)量、企業(yè)類型分布、知識產(chǎn)權(quán)、人才情況等基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)，逐步建立園區(qū)運行和服務(wù)評價體系，更加有效的為入園企業(yè)服務(wù)。5.2服務(wù)能力5.2.1金融服務(wù)5.2.1.1通過與有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)合作，建立多元化投資機(jī)制，提供結(jié)算、支付等綜合金融服務(wù)。5.2.1.2園區(qū)宜設(shè)立或與第三方機(jī)構(gòu)合作，設(shè)立面向園區(qū)電子商務(wù)企業(yè)的投資引導(dǎo)資金。5.2.2人才服務(wù)5.2.2.1設(shè)立或?qū)嵤﹨^(qū)域性的電子商務(wù)人才引進(jìn)政策和電子商務(wù)人才培養(yǎng)政策。5.2.2.2通過自建或與第三方機(jī)構(gòu)合作，提供電子商務(wù)人才輸送、培訓(xùn)服務(wù)。5.2.3孵化服務(wù)5.2.3.1注重孵化培育，培育中小型電子商務(wù)企業(yè)和扶持小微創(chuàng)業(yè)者。5.2.3.2制定創(chuàng)業(yè)支持措施，在功能和服務(wù)上實現(xiàn)高低搭配互補、協(xié)調(diào)發(fā)展。5.2.3.3園區(qū)規(guī)劃時充分考慮針對網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者、小微企業(yè)的孵化功能，為不同層次的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)者提供發(fā)展平臺。5.2.4公共服務(wù)5.2.4.1通過自建或與第三方機(jī)構(gòu)合作，提供工商注冊、年審年檢、稅務(wù)登記、項目申報等行政服務(wù)。5.2.4.2通過自建或與第三方機(jī)構(gòu)合作，提供代辦電話與寬帶入戶、商務(wù)郵件收發(fā)、商務(wù)活動策劃、會場租憑、會計事務(wù)、平估咨詢、專利申辦、法律支持等商務(wù)服務(wù)。5.2.4.3通過自建或與第三方機(jī)構(gòu)合作，提供倉儲物流、供應(yīng)鏈軟件、客服托管、攝影美工、數(shù)據(jù)存儲、在線客服、品牌宣傳、代運營等專業(yè)服務(wù)。5.3保障能力5.3.1園區(qū)物業(yè)管理可自營或委托管理，具有完善的安全巡邏、消防檢查、設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生保潔等物業(yè)保障，園區(qū)管理部門應(yīng)協(xié)同公安部門對園區(qū)的治安實施管理，設(shè)置治安室(崗)，有專職治安人員晝夜值班。5.3.2園區(qū)開展電子商務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測工作，向上級主管部門上報信息、數(shù)據(jù)并保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確真實。6園區(qū)發(fā)展4DBXX/XXXXX—XXXX6.1技術(shù)創(chuàng)新6.1.1園區(qū)宜制定電商企業(yè)在大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實等先進(jìn)信息技術(shù)領(lǐng)域積極開展創(chuàng)新應(yīng)用的措施。6.1.2園區(qū)宜應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)創(chuàng)新成果，為入駐企業(yè)提供產(chǎn)、學(xué)、研、用服務(wù)。6.2管理創(chuàng)新6.2.1園區(qū)宜應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗，創(chuàng)新園區(qū)管理模式和服務(wù)模式，推動企業(yè)商業(yè)模式領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用。6.2.2園區(qū)宜設(shè)立電子商務(wù)研究與應(yīng)用機(jī)構(gòu)、專家工作站，參與制定行業(yè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)著作，引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)申報專利、版權(quán)、商標(biāo)等。6.2.3園區(qū)宜開展或合作開展電子商務(wù)信用評價工作。6.2.4園區(qū)宜通過電子商務(wù)助力貧困人口就業(yè)，創(chuàng)業(yè)和增收脫貧。6.2.5園區(qū)宜通過電子商務(wù)助力外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大海外營銷渠道，提升國際貿(mào)易便利化水平，促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。6.3環(huán)保節(jié)能6.3.1園區(qū)宜制定環(huán)保節(jié)能的規(guī)劃及制度措施，促進(jìn)園區(qū)企業(yè)節(jié)能發(fā)展。6.3.2園區(qū)宜開展環(huán)保節(jié)能方面宣傳推廣活動，并組織相關(guān)培訓(xùn)。6.3.3園區(qū)宜設(shè)置新能源設(shè)施設(shè)備、回收裝置等各類環(huán)保設(shè)施。6.3.4園區(qū)宜建立企業(yè)資源共享平臺。7監(jiān)督考核7.1監(jiān)督管理7.1.1園區(qū)應(yīng)制定園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo)，建立落實監(jiān)督和管理機(jī)制。7.1.2園區(qū)應(yīng)建立有效的自查自糾制度，服務(wù)項目應(yīng)接受客戶監(jiān)督，應(yīng)對外公布服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督電話，并采用走訪、問卷、設(shè)立意見簿等多種方式收集分析客戶對服務(wù)質(zhì)量的