第一章總論1.1項目背景1、項目名稱吉林省禾寶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)項目2、項目建設(shè)單位吉林省禾寶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料3、承辦單位概況吉林省禾寶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成立于2009年，性質(zhì)為有限責(zé)任公司。公司注冊資金1500萬元，法人代表肖麗，法定經(jīng)營地址為農(nóng)安縣農(nóng)安鎮(zhèn)鐵西村農(nóng)伏路11號，現(xiàn)有職工75人，其中中級以上職稱者28人。主要經(jīng)營范圍為摻拌肥加工、委托加工、受托加工摻拌肥；有機肥、復(fù)合肥、化肥、農(nóng)具經(jīng)銷；不再分裝的包裝種子零售。4、可行性研究報告編制依據(jù)（1）《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好申報2013年國家服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申請工作的通知》發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)【2012】2765號；《國家服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用管理辦法》發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)【2004】912號；《吉林省發(fā)展改革委關(guān)于組織報送2013年國家服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項目的通知》吉發(fā)改服務(wù)【2012】1261號；（2）《投資項目可行性研究指南》（試用版）；（3）《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；（4）《長春市統(tǒng)計年鑒（2011年）》；（5）項目單位提供的相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。5、編制范圍根據(jù)《投資項目可行性研究指南》中對報告編制深度的規(guī)定及建設(shè)單位的要求，本報告編制范圍如下：（1）項目需求分析及建設(shè)規(guī)模；（2）場址選擇；（3）建筑工程方案；（4）節(jié)能及環(huán)境保護(hù)；（5）勞動安全衛(wèi)生與消防；（6）組織機構(gòu)與人員配置；（7）實施進(jìn)度與工程招標(biāo)；（8）投資估算及資金籌措；（9）財務(wù)評價及社會評價等。1.2項目概況1、擬建地點項目擬建地點位于農(nóng)安縣農(nóng)安鎮(zhèn)鐵西村，地點交通便利，緊鄰琿烏高速公路和長白鐵路。該區(qū)域水電等配套工程設(shè)施完善，廠區(qū)地勢平坦，排水方便，適宜項目建設(shè)。2、建設(shè)規(guī)模為滿足開展玉米等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作需要，按照經(jīng)濟適用的原則，經(jīng)研究、論證，確定本項目占地面積為41022m2，總建筑面積3、主要建設(shè)條件（1）環(huán)境條件項目建設(shè)及運營過程中所產(chǎn)生的污染物經(jīng)處理能做到達(dá)標(biāo)排放，環(huán)境條件較好。（2）交通條件農(nóng)安鎮(zhèn)位于松遼平原腹地，處在中國的黃金玉米帶內(nèi)，區(qū)位優(yōu)越，交通便利，長白鐵路、G302國道及輔線縱貫全境，人居環(huán)境優(yōu)美。（3）資金條件本項目總投資為萬元，全部資金企業(yè)自籌解決，資金有保障。（4）施工條件本項目所需的建筑材料在當(dāng)?shù)鼐少徣?，三材（鋼材、木材、水泥）供?yīng)充足，施工用水、用電供應(yīng)條件較好，可充分滿足工程建設(shè)所需。4、項目投入總資金情況項目投入總資金為萬元，其中：建設(shè)投資萬元，流動資金萬元。5、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表表1-1序號指標(biāo)名稱單位指標(biāo)備注1總投資萬元建設(shè)投資萬元建設(shè)期利息萬元0流動資金萬元達(dá)產(chǎn)年份2營業(yè)收入萬元1540達(dá)產(chǎn)年值3營業(yè)稅金及附加萬元達(dá)產(chǎn)年值4增值稅萬元0達(dá)產(chǎn)年值5總成本費用萬元達(dá)產(chǎn)年值6利潤總額萬元達(dá)產(chǎn)年值7所得稅萬元達(dá)產(chǎn)年值8凈利潤萬元達(dá)產(chǎn)年值9總投資收益率%息稅前利潤/總投資10總投資利稅率%11資本金凈利潤率%12總成本利潤率%13銷售利潤率%14全員勞動生產(chǎn)率34.2215生產(chǎn)工人勞動生產(chǎn)率77016貸款償還期年0包括建設(shè)期17盈虧平衡點%達(dá)產(chǎn)年值各年平均值18投資回收期年所得稅前所得稅后19財務(wù)凈現(xiàn)值萬元i=12%所得稅前i=12%所得稅后20財務(wù)內(nèi)部收益率%所得稅前所得稅后1.3結(jié)論與建議1、研究結(jié)論本項目為吉林省禾寶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)項目。項目的建設(shè)不但可以為企業(yè)服務(wù)，也可以為當(dāng)?shù)貜V大農(nóng)戶服務(wù)，并能帶動當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)玉米等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。項目建成后，將使項目建設(shè)地玉米種植戶的培訓(xùn)條件及功能更加完善，為玉米種植技術(shù)普及和技術(shù)創(chuàng)新提供更好的陣地。項目建成后，對改善農(nóng)民學(xué)員實踐動手能力和提高技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量將會發(fā)揮更大的作用，推動玉米等種植科技成果和實用技術(shù)的普及應(yīng)用，更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾，對促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，建設(shè)小康社會具有現(xiàn)實意義。項目建設(shè)符合國家政策，可得到國家和地方政府支持，社會效益顯著。項目建設(shè)條件具備，項目建設(shè)是必要的、可行的。2、建議建議項目建設(shè)單位積極做好建設(shè)資金的籌備、工程設(shè)計、招投標(biāo)等工作，爭取早日開工建設(shè)。應(yīng)選擇資信較好的施工隊伍和監(jiān)理單位，保證項目建設(shè)按計劃進(jìn)行，在建設(shè)過程中保證資金的及時到位，避免影響施工進(jìn)度，并加強質(zhì)量管理，保證工程質(zhì)量合格。第二章建設(shè)背景和建設(shè)的必要性建設(shè)背景農(nóng)業(yè)技術(shù)是指應(yīng)用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實用技術(shù)，包括良種繁育、施用肥料、病蟲害防治、栽培和養(yǎng)殖技術(shù)，農(nóng)副產(chǎn)品加工、保鮮、貯運技術(shù)，農(nóng)業(yè)機械技術(shù)和農(nóng)用航空技術(shù)，農(nóng)田水利、土壤改良與水土保持技術(shù)，農(nóng)村供水、農(nóng)村能源利用和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)，農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理技術(shù)等。農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)包括通過試驗、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等，把應(yīng)用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科技成果和實用技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的活動。目前，我國農(nóng)技服務(wù)事業(yè)有了長足發(fā)展，并取得了許多有益的經(jīng)驗。但也面臨若干難題，如資金不足，體系不夠完善，農(nóng)民接納能力弱，農(nóng)技企業(yè)發(fā)展緩慢等。21世紀(jì)，我國農(nóng)業(yè)進(jìn)入發(fā)展新階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向質(zhì)量型發(fā)展，農(nóng)業(yè)增長方式由粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營轉(zhuǎn)變。面對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入、逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等新的形勢和任務(wù)，有效地解決產(chǎn)量與品質(zhì)、增產(chǎn)與增收矛盾，提高農(nóng)業(yè)效益和增強國際競爭力等已十分迫切。因此，加速農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐，推動科技成果快速轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，滿足新階段農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對科技的需求，將是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)階段的重要任務(wù)和歷史使命。農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)作為農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的主要組成部分，與農(nóng)業(yè)科技研究與開發(fā)創(chuàng)新同樣重要，尤其是面對我國農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化速度慢、產(chǎn)業(yè)化程度低、科技對生產(chǎn)貢獻(xiàn)不高的現(xiàn)狀，加強農(nóng)業(yè)科技服務(wù)就顯得更加重要。根據(jù)國家實施“科教興農(nóng)”、“可持續(xù)發(fā)展”、“西部大開發(fā)”及“振興東北”的戰(zhàn)略要求，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的重點和方向也必須進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。“十二五”期間將突出重大技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，組織實施重大項目，建設(shè)示范基地，提高農(nóng)民科技素質(zhì)等；并以政策法規(guī)建設(shè)、加強財政支持力度、完善推廣體系、加快人才培養(yǎng)和規(guī)范市場行為等措施為其支撐。長春市地處世界三大黃金玉米帶——吉林黃金玉米帶的核心區(qū)域。11年來玉米的種植面積占長春市糧食播種面積的60%以上。2011年總耕地面積1.19×106hm2,玉米的種植面積為8.44×105hm2,占總耕地面積的70.9%,其中農(nóng)安縣玉米種植面積占長春市玉米種植面積的28.1%。農(nóng)安縣幅員5415平方公里，其中耕地435萬畝，林地95萬畝，草原面積52萬畝，水域面積33萬畝。全縣轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，377個村，總?cè)丝?15萬，其中農(nóng)業(yè)人口85萬，是全省幅員超過700萬畝的10個縣份之一，耕地超過400萬畝的3個縣份之一，人口超過百萬的2個縣份之一。隨著農(nóng)安縣經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)方面也有了長足的進(jìn)步，特別是玉米生產(chǎn)方面取得了可喜的成績。但是也存在著一些問題：一是推廣資金投入不足和推廣體系不夠完善，制約著推廣力度。二是無獨立的技術(shù)服務(wù)中心，無法有效地開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)及推廣工作。項目建成后，可直接服務(wù)于2000戶農(nóng)戶，直接受益人口6000人，間接帶動8000戶農(nóng)民從事玉米等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品運輸、銷售等，戶均增收4000元，直接和間接經(jīng)濟效益可達(dá)3200萬元/年。因此，建設(shè)農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)項目，大力開展生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作對促進(jìn)農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收意義重大。項目建設(shè)的必要性建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和服務(wù)改革是適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必然選擇。世界上很多農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家都是通過各種途徑和渠道迅速的把農(nóng)業(yè)的新技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)中去，使得本國的農(nóng)業(yè)取得了很大的競爭優(yōu)勢。特別是近年來，都把信息傳播作為一種快速而直接的向農(nóng)民傳播的一種渠道。目前，我國也非常重視農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣工作，各級政府部門都花大力氣來研究實施此項工作。但是，目前農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的途徑和方式方法僅限于發(fā)放圖書、召開技術(shù)推廣會議、舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)大集、舉辦農(nóng)業(yè)培訓(xùn)班和農(nóng)民講師團(tuán)等形式。此舉受益面窄、傳播效率低、工作成本高，急需一種覆蓋面廣、傳播效率高、工作成本低的農(nóng)業(yè)技術(shù)信息公共服務(wù)平臺承擔(dān)農(nóng)安縣的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。從而，促進(jìn)農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。1、項目建設(shè)是農(nóng)安縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一推動力。建國以來特別是改革開放以來，中國農(nóng)業(yè)取得了長足的發(fā)展，其中農(nóng)業(yè)科技發(fā)揮了巨大作用。本項目建成后，有利于加強玉米生產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)工作，促使農(nóng)業(yè)科研成果和實用技術(shù)盡快應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障農(nóng)業(yè)的健康快速發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)安縣目前還沒有一個正規(guī)的玉米生產(chǎn)服務(wù)平臺，農(nóng)民想增加玉米產(chǎn)量和品種，苦于沒有門路和技術(shù)服務(wù)。本項目正是應(yīng)這一需要而建設(shè)的，項目建成后，可彌補農(nóng)安縣玉米種植服務(wù)平臺的缺憾，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收，對于解決三農(nóng)問題，有現(xiàn)實的深遠(yuǎn)意義。2、項目建設(shè)是適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增效的需要項目建成后，有利于更好地開展玉米生產(chǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和推廣工作，加快先進(jìn)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的普及應(yīng)用；有利于開展有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的職業(yè)技術(shù)教育和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員和農(nóng)業(yè)勞動者的技術(shù)素質(zhì)；有利于加快農(nóng)業(yè)科技服務(wù)和產(chǎn)業(yè)化過程，有效地服務(wù)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，對促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增效、推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展意義重大。3、項目建設(shè)是提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、促進(jìn)農(nóng)民增收的需要隨著人民生活水平的提高，對農(nóng)產(chǎn)品在時間和空間、功能等方面發(fā)生了新的要求，依靠科技進(jìn)步，更新品種，改革耕作制度和種植技術(shù)，研究標(biāo)準(zhǔn)化無公害生產(chǎn)等，使玉米等產(chǎn)品提高檔次，競爭力增強必然能賣上好價錢。項目建成后，通過對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行農(nóng)技培訓(xùn)、指導(dǎo)、咨詢等措施，能夠有效地推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)中的推廣和應(yīng)用，對提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、提高市場競爭力，促進(jìn)農(nóng)民增收具有深遠(yuǎn)的意義。綜上所述，項目的建設(shè)是十分必要的。吉林省在政策上積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣，還出臺了《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎實施辦法》，暢通農(nóng)業(yè)新技術(shù)供需渠道，向農(nóng)民推薦新技術(shù)新產(chǎn)品，加速新技術(shù)的市場化、商品化，是當(dāng)今時段新農(nóng)村建設(shè)的重要課題，是適應(yīng)農(nóng)村信息化的重要舉措，有很強的政策基礎(chǔ)，具備可行性。農(nóng)業(yè)新技術(shù)在農(nóng)村的推廣始終是有關(guān)方面研究的重要課題，提供有針對性的農(nóng)業(yè)新技術(shù)信息提供渠道是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀需要。農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)面臨嚴(yán)峻考驗。原有的基層農(nóng)業(yè)新技術(shù)服務(wù)站基本上是“線斷、網(wǎng)破、人散”，即便存在，也是服務(wù)設(shè)施落后、工作經(jīng)費不足，普遍存在“有錢養(yǎng)兵，沒錢打仗”甚至是“無錢養(yǎng)兵”更“無錢打仗”的局面。本項目主要針對上述問題而確立的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺，現(xiàn)實可行。吉林省禾寶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是與國際接軌的規(guī)范化、專業(yè)化的綜合性策略型傳播服務(wù)機構(gòu)，專注于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)，運用公共平臺、網(wǎng)絡(luò)推廣、互動營銷以及與之相關(guān)的研發(fā)與咨詢等服務(wù)。有很好的業(yè)界評價，具備很好的策劃并實施本項目的能力。從市場調(diào)查來看，農(nóng)安的農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)反響非常強烈，對農(nóng)業(yè)信息有很大的需求，非常支持農(nóng)業(yè)技術(shù)信息平臺的建設(shè)。本項目是促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)普及的公益性項目，從建設(shè)基礎(chǔ)、材料積累、支撐條件和技術(shù)成熟度方面等方面具備了良好條件，項目建設(shè)是完全可行的。農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中占有重要的地位，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是中央的一貫精神，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣，必將推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，向農(nóng)業(yè)信息化、產(chǎn)業(yè)化、機械化邁進(jìn)。入世以來，我國農(nóng)業(yè)面臨著很大的壓力和風(fēng)險，必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣，創(chuàng)造有競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)安縣區(qū)域經(jīng)濟整體的提升。本項目創(chuàng)造一個多元化的、先進(jìn)的服務(wù)平臺，形成一個功能強大的，傳播途徑便利多樣的集成服務(wù)。它的建立可以大大加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)的迅速廣泛應(yīng)用，對促進(jìn)農(nóng)安縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，開拓新型農(nóng)業(yè)發(fā)展道路意義重大。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)傳播的步伐。技術(shù)供給與技術(shù)需求的矛盾運動，是農(nóng)業(yè)新技術(shù)傳播的重要推動力量。目前，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效供給和有效需求雙向不足：供給方面，雖有較多的技術(shù)成果，但成果的針對性較差，很難被農(nóng)民采納；需求方面，農(nóng)民由于經(jīng)營規(guī)模小、農(nóng)業(yè)比較效益低，加上自身素質(zhì)低，對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的需求愿望不強，有效需求不足。因此，必須采取有效措施解決農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效供給和有效需求問題。農(nóng)業(yè)新技術(shù)的供給方面存在的主要問題是：農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品的有效供給不足，適應(yīng)不了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對科技的需求。具體表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)科技成果質(zhì)量不高，可轉(zhuǎn)化率低，農(nóng)業(yè)科技沒有充分地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中；在眾多的農(nóng)業(yè)科技成果中，常規(guī)的、地域性和區(qū)域性大的、重復(fù)的、甚至難以推廣的科技成果占了較大比重，真正具有創(chuàng)新性的、先進(jìn)的、適應(yīng)性強的、有較高推廣價值的成果少，需要尋找適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)狀的新技術(shù)體系。農(nóng)民直接勞作于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前沿和農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用的終端。在市場化中，農(nóng)戶自然而然成為農(nóng)業(yè)技術(shù)需求主體，農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的需求是農(nóng)業(yè)新技術(shù)傳播的主要推動力之一。但目前由于農(nóng)民素質(zhì)偏低、農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模過小、農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險過高等原因?qū)е罗r(nóng)戶對農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品的有效需求不足。1、農(nóng)民整體文化素質(zhì)低，接納新技術(shù)的能力差有關(guān)資料顯示，目前我國農(nóng)村勞動力中初中和初中以下文化程度的比重為89.04%，其中，文盲人數(shù)9.56%，小學(xué)文化程度人數(shù)34.4%。西部地區(qū)文盲半文盲占14%，小學(xué)以下文化人數(shù)占51.5%。較低的文化素質(zhì)必然導(dǎo)致農(nóng)村社會的現(xiàn)代科技意識鈍化，而且導(dǎo)致農(nóng)戶在采用新技術(shù)中的失誤增加，風(fēng)險成本增大，農(nóng)業(yè)新技術(shù)的預(yù)期凈收益下降，這反過來又會使農(nóng)戶固有的避險意識增強，淡化了對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的需求。2、農(nóng)業(yè)比較效益低，客觀上造成農(nóng)民采用新技術(shù)的機會成本高而消極對待技術(shù)創(chuàng)新由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特性（初級產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)）和工農(nóng)產(chǎn)品價格“剪刀差”等因素所致的農(nóng)業(yè)比較效益低，將導(dǎo)致農(nóng)民增加對農(nóng)業(yè)的科技投入得不到社會平均利潤或報酬遞增，而且有可能會出現(xiàn)報酬遞減，這從根本上挫傷了農(nóng)民采納新技術(shù)的積極性和自覺性。比較利益誘導(dǎo)結(jié)果使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素和高素質(zhì)的農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動，由此決定了我國農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的有效需求降低。3、農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模約束農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模制約著農(nóng)業(yè)新技術(shù)的采用。我國農(nóng)村人多地少，戶均經(jīng)營規(guī)模小，而且每戶耕種的土地田塊分散。這種小規(guī)模的分散經(jīng)營，不利于農(nóng)作物的田間管理和農(nóng)戶采用新技術(shù)，尤其對“規(guī)模性技術(shù)”的采用會受到嚴(yán)重阻礙。并且，農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)也缺乏抵御自然風(fēng)險和市場風(fēng)險的能力，還難以捕捉技術(shù)信息或支付不起信息成本，阻滯著新技術(shù)對農(nóng)業(yè)的導(dǎo)入。4、懼怕風(fēng)險市場對農(nóng)產(chǎn)品需求的變幻莫測。過小的經(jīng)營規(guī)模、單薄的經(jīng)濟實力、偏低的文化素質(zhì)，使得農(nóng)民幾乎沒有承擔(dān)風(fēng)險的能力，從而降低了他們主動采用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的積極性和能力。5、農(nóng)業(yè)技術(shù)和商品市場秩序不規(guī)范，嚴(yán)重打擊了農(nóng)民采用新技術(shù)的積極性近幾年，農(nóng)業(yè)技術(shù)市場經(jīng)濟主體和個人急功近利、不講商業(yè)信譽，假冒偽劣種子、化肥，虛假、錯誤信息等坑農(nóng)、害農(nóng)事件時有發(fā)生，而且適應(yīng)市場經(jīng)濟運行的行政管理體制還未完全建立起來，政企不分、地區(qū)分割、行業(yè)壁壘還不同程度地存在著。不規(guī)范的農(nóng)業(yè)技術(shù)和商品市場秩序加大了農(nóng)民采用農(nóng)業(yè)技術(shù)的風(fēng)險，嚴(yán)重打擊了農(nóng)民采用新技術(shù)的積極性。6、農(nóng)民采用新技術(shù)的資金不足相對充裕的資金是農(nóng)民采用新技術(shù)的前提和保證，然而由于農(nóng)民收入本來就有限，加之負(fù)擔(dān)沉重，以及農(nóng)村借貸體系不完備，致使農(nóng)民使用新技術(shù)的資金嚴(yán)重不足，阻礙了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用。目前，農(nóng)村經(jīng)濟由于規(guī)模不足，資金缺乏等因素阻礙了農(nóng)民更多的采取新技術(shù)，加之技術(shù)市場魚目混雜，也打擊了農(nóng)民采用新技術(shù)的積極性。但是，從農(nóng)村對新技術(shù)的需求看，不是不需要而是很需要，新技術(shù)信息一定要符合農(nóng)村需求實際。本項目致力于農(nóng)業(yè)新技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，屬于公益性平臺，而且，也通過信息反饋，能更好的把握農(nóng)民的技術(shù)需求，選擇適合的技術(shù)信息，因而有很大的需求市場。第三章建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容建設(shè)規(guī)模本著滿足開展針對玉米等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作的需要，按照經(jīng)濟適用的原則，經(jīng)研究、論證，確定本項目占地面積為41022平方米，總建筑面積=SUM(ABOVE)平方米。建設(shè)內(nèi)容本項目的主要建設(shè)內(nèi)容為：新建綜合樓、農(nóng)藥庫、種子庫、化肥庫、鍋爐房等，總建筑面積=SUM(ABOVE)平方米，購置網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、培訓(xùn)設(shè)備、檢驗設(shè)備等各類設(shè)備616臺（套）。項目建設(shè)內(nèi)容一覽表表3-1序號工程名稱單位數(shù)量備注一建筑工程m2=SUM(ABOVE)1綜合樓m22層2種子庫m22層3農(nóng)藥庫m22層4化肥庫m25鍋爐房m2二設(shè)備購置7681信息中心設(shè)備臺（套）582技術(shù)培訓(xùn)中心設(shè)備臺（套）6163檢驗檢測設(shè)備臺（套）834其他輔助設(shè)備臺（套）11第四章場址選擇地點與地理位置地點：本項目位于農(nóng)安縣農(nóng)安鎮(zhèn)鐵西村。項目建設(shè)地區(qū)沒有特殊的動植物，沒有重要的礦藏、大中型工礦企業(yè)和文物古跡，也不屬于軍事管理范圍。地勢高燥，淹沒損失小。地理位置：農(nóng)安縣隸屬于長春市，位于松遼平原腹地，東經(jīng)124o31′-125o45′，北緯43o55′-44o55′。東臨德惠市，西以公主嶺市和長嶺縣為鄰，北與松原市接壤。全縣轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，377個村，總?cè)丝?15萬，其中農(nóng)業(yè)人口85萬，是全省幅員面積超過700萬畝的縣份之一，耕地超過400萬畝的3個縣份之一，人口超過百萬的縣份之一。地形、地貌及地質(zhì)情況農(nóng)安縣屬松遼平原東部山前高平原之丘陵狀臺地，區(qū)域地形平坦、開闊，臺地呈丘陵狀起伏，海拔高度在145米至300米之間。農(nóng)安縣水資源較豐富，基礎(chǔ)設(shè)施齊備。松花江、伊通河、新開河穿境而過。有大中型水庫4座。波羅湖是吉林省第四大和長春市第一大濕地。開發(fā)區(qū)地下水資源較為豐富，地下水位6－10米，分潛水、積鹽裂縫水和深層地下水三種，水質(zhì)較好，水量穩(wěn)定。氣候條件農(nóng)安縣屬中溫帶大陸性氣候，四季分明。氣候條件詳見下表。農(nóng)安縣氣候條件表表4-1參數(shù)名稱數(shù)值年平均溫度4.6℃年最高溫度35.8℃最熱月平均氣溫23℃最冷月平均氣溫-36.8℃年平均降水量507.7㎜極端最大積雪深度162㎜年平均相對濕度77％最大凍土深度常年主導(dǎo)風(fēng)向SW年平均風(fēng)速/s抗震設(shè)防烈度6度城鎮(zhèn)規(guī)劃及社會環(huán)境條件農(nóng)安縣是全國農(nóng)畜產(chǎn)品大縣。糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在45億斤以上，1990年進(jìn)入全國十大產(chǎn)糧縣行列，1995年、1996年列全國十大產(chǎn)糧縣之首。農(nóng)安縣地處世界著名的“三大黃金玉米帶”之一，素以盛產(chǎn)玉米著稱。糧食年平均產(chǎn)量達(dá)到250萬噸以上，1990年進(jìn)入全國十大產(chǎn)糧縣行列，1995--1996年列全國十大產(chǎn)糧縣之首。每年可供加工轉(zhuǎn)化的玉米達(dá)150萬噸以上，玉米芯80萬噸以上，玉米秸稈250萬噸以上。農(nóng)安縣地勢平坦，土地肥沃，物產(chǎn)豐富。全縣馬鈴薯、“三辣”（辣椒、朱蔥、大蒜）、胡蘿卜、西蘭花、林果、黃煙等經(jīng)濟作物種植面積達(dá)100萬畝，年產(chǎn)出能力150萬噸，不僅數(shù)量多、而且品質(zhì)好，增值潛力巨大。全縣畜禽總量1.25億頭（只），其中年出欄生豬200萬頭，黃牛50萬頭，肉羊40萬只，大鵝500萬只，肉雞5000萬只。全縣肉類總產(chǎn)量40萬噸以上，2003年成為全國肉類總產(chǎn)量第一大縣。農(nóng)安縣礦產(chǎn)資源豐富。天然氣工業(yè)儲量50億立方米；油母頁巖分布面積400平方公里，工業(yè)儲量168億噸，占全國總儲量的60%以上；陶土工業(yè)儲量1000萬噸，含三氧化二鋁20%以上；二氧化碳?xì)夤I(yè)儲量90億立方米，純度達(dá)98%以上；三崗鄉(xiāng)寶泉村的天然礦泉水日涌量達(dá)2000噸。農(nóng)安縣水資源豐富，基礎(chǔ)設(shè)施齊備，生產(chǎn)生活用水水質(zhì)較好，能夠滿足人民日常生活和經(jīng)濟發(fā)展需要。松花江、伊通河、新開河穿境而過；有大中型水庫4座。縣內(nèi)有日處理4萬噸的凈水廠，建有裝機容量2萬千瓦的引松工程，直接引松花江水入縣城，日引水量可達(dá)11.3萬噸。目前，由吉林省水務(wù)集團(tuán)投資3.72億元興建的中部城市引松供水農(nóng)安支線工程已經(jīng)投入使用，日供水能力4.4萬噸。并且，當(dāng)實際需水量超過5.6萬噸/日的規(guī)模時，吉林省水務(wù)集團(tuán)將啟動二期工程，最大設(shè)計供水規(guī)模將達(dá)到22.46萬噸/日，完全可以滿足城市和企業(yè)未來發(fā)展的需要。農(nóng)安勞動力資源豐富。堅實的工業(yè)和教育基礎(chǔ)，使農(nóng)安縣有一流的制造技術(shù)和大量的人才儲備，尤以鍛造、鑄造、服裝、精密加工為最。全縣有各級各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校、勞動技能培訓(xùn)基地等40余家，每年培養(yǎng)各類職業(yè)技術(shù)人才近萬人。全縣115萬人口中有剩余勞動力20萬左右，為來農(nóng)安投資的企業(yè)提供了良好的人力資源保證。交通運輸及其他條件農(nóng)安縣位于長春和松原兩大城市之間，地理位置優(yōu)越，交通便利。長白鐵路、長白公路、302國道縱貫?zāi)媳?。全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通油路，是全省第二個鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的縣份?！按宕逋ā惫匪耐ò诉_(dá)。縣城所在地距長春市區(qū)60公里，處于長春一小時經(jīng)濟圈內(nèi)。距長春龍嘉國際機場90公里，距大連港700公里。琿烏高速公路已經(jīng)建成，縣城距省會長春只需半小時，至松原只需一小時。工程依托條件建筑的公共設(shè)施條件（1）供水：項目供水由當(dāng)?shù)刈詠硭竟┙o。（2）排水：污水經(jīng)排水管網(wǎng)排入當(dāng)?shù)匚鬯到y(tǒng)。（3）供熱：場址周邊沒有城市集中供熱，本項目新建一臺噸鍋爐，可以滿足項目采暖需求。（4）供電：由當(dāng)?shù)毓╇姽矩?fù)責(zé)供應(yīng)，可保證項目用電。（5）通訊：通訊便捷，已形成光纖、微波傳輸、程控、移動、無線尋呼等現(xiàn)代化通訊手段相結(jié)合的立體通訊網(wǎng)絡(luò)。拆遷條件本項目建設(shè)用地為凈地，項目不涉及拆遷和移民安置。環(huán)境保護(hù)條件本項目建設(shè)及運營過程中產(chǎn)生的污染物經(jīng)過處理后能夠達(dá)標(biāo)排放，環(huán)境條件良好。施工條件施工用水、用電都非常方便，可充分滿足工程建設(shè)所需。該項目所需的建筑材料在當(dāng)?shù)鼐少徣耄模ㄤ摬?、木材、水泥）供?yīng)充足，建筑材料可直達(dá)現(xiàn)場。施工現(xiàn)場寬闊，有利于施工。第五章建設(shè)方案建筑設(shè)計指導(dǎo)思想與原則1、建筑設(shè)計指導(dǎo)思想以為“三農(nóng)”服務(wù)，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入為出發(fā)點，科學(xué)合理地規(guī)劃設(shè)計，通過建設(shè)綜合樓、農(nóng)藥庫、種子庫、化肥庫、鍋爐房等，全方位為當(dāng)?shù)丶爸苓呌衩椎确N植戶進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，提高農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。2、建設(shè)原則（1）必須堅持科學(xué)合理、節(jié)約用地的原則；（2）在滿足基本功能需求的同時，適當(dāng)考慮未來發(fā)展；（3）合理確定功能分區(qū)，科學(xué)地組織人流；（4）建筑布局緊湊，交通便捷，管理方便。設(shè)計依據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50068-2001）；《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（GB5009-2012）；《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》（GB50007-2011）；《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（GB50010-2010）；《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50011-2010）；《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（GB50003-2011）；《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2006）；《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》（GB50187-2012）；《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB50140-2005）。項目總體規(guī)劃方案1、項目規(guī)劃設(shè)計方案（1）項目新建綜合樓，建筑層數(shù)為2層，建筑面積960m2，主要為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、種子、化肥檢驗、土樣測試及供求信息發(fā)布等，各功能用房的用途及面積分配比例1）農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)中心用房，主要用于農(nóng)民及村級農(nóng)業(yè)科技人員的培訓(xùn)，以進(jìn)一步提高農(nóng)牧民素質(zhì)及村級科技人員的服務(wù)水平，設(shè)200平方米大教室1個、60平方米小教室1個、50平方米多媒體閱覽室1個、100平方米辦公室用房。2）農(nóng)產(chǎn)品檢驗中心，主要用于樣本、種子、化肥、土壤、農(nóng)作物病蟲草害檢測及分析，提高基層服務(wù)體系的服務(wù)水平及能力，設(shè)土肥實驗室、農(nóng)藥檢驗室、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗室、玉米病蟲害防治實驗室，面積合計550平方米。3）信息中心，主要用于發(fā)布農(nóng)資和產(chǎn)品供求信息，引領(lǐng)農(nóng)民走農(nóng)業(yè)信息化道路。（2）項目新建種子庫一座，建筑面積平方米，建筑層數(shù)為1層，層高為6米，室內(nèi)外高差，建筑高度。主要用于代儲種子暫時儲存。（3）項目新建農(nóng)藥庫一座，建筑面積，建筑層數(shù)為2層，層高為4米，室內(nèi)外高差。主要用于代儲農(nóng)藥暫時儲存。（4）項目新建化肥庫一座，建筑面積，建筑層數(shù)為2層，層高為4米，室內(nèi)外高差。主要用于代儲化肥暫時儲存。2、建設(shè)內(nèi)容項目新建綜合樓、農(nóng)藥庫、化肥庫、種子庫及鍋爐房。建筑物及構(gòu)筑物及配套工程量、結(jié)構(gòu)形式等詳見下表：建筑物、構(gòu)筑物一覽表表5-1序號工程名稱單位工程量造價（元/m2）金額備注1綜合樓m214002層，砌體結(jié)構(gòu)，毛石基礎(chǔ)2種子庫m213502層，框架結(jié)構(gòu)，獨立基礎(chǔ)3農(nóng)藥庫m2135032層，框架結(jié)構(gòu)，獨立基礎(chǔ)4化肥庫m213501層，砌體結(jié)構(gòu)，毛石基礎(chǔ)5鍋爐房m213501層，砌體結(jié)構(gòu)，毛石基礎(chǔ)合計=SUM(ABOVE)公用工程1、給、排水工程（1）執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)1）《建筑給排水設(shè)計規(guī)范》（GB50015-2006）；2）《室外給水設(shè)計規(guī)范》（GB50013-2006）；3）《室外排水設(shè)計規(guī)范》（GB50014-2006）；4）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2006）；5）《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB50140-2005）。（2）給水本項目供水采用自備井，供水管徑為DN100。項目用水主要為生活用水。生活給水系統(tǒng)采用下行上給式，管材采用聚丙烯“PP—R”塑料管。項目建成后，入駐工作人員人數(shù)為45人，工作人員每人按80L/人·天；鍋爐補水0.05m3/d；合計用水量m3/d、1.（3）排水本項目估算用水量約為m3/d，排水量按生活給水量的80%估算，計算出污水排放量約為m3/d。本項目污水主要為生活污水，雨水經(jīng)雨水斗和雨水口收集后，經(jīng)雨水管道有組織排入當(dāng)?shù)赜晁芫W(wǎng)，雨水管徑為DN300。本項目選用的排水管材，采用機制柔性接口鑄鐵排水管。2、采暖（1）編制依據(jù)1）《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》（GB50019-2003）；2）《民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范》（GBSO176-93）；3）《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189-2005）；4）《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50242-2002）。（2）采暖設(shè)計計算參數(shù)采暖室外計算溫度參數(shù)：冬季采暖室外計算溫度-℃冬季室外平均風(fēng)速/s；采暖室內(nèi)設(shè)計溫度：室內(nèi)：18℃走廊：l6℃（3）熱源及供暖方式項目采暖新建鍋爐房一座，安裝噸熱水鍋爐，可滿足建筑物內(nèi)各部位對冬季采暖的需要。采暖系統(tǒng)確定：采暖系統(tǒng)采用上供下回方式。散熱器采用四柱760型鑄鐵散熱器。管材采用優(yōu)質(zhì)焊接鋼管。（4）管道及其敷設(shè)1）地溝內(nèi)的管道采用40mm厚鋁箔玻璃絲棉管殼保溫。2）采暖主入口采用硬密封銅質(zhì)蝶閥，立管采用手動平衡閥，其他均采用銅閘閥。（5）熱負(fù)荷確定本項目按節(jié)能建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，經(jīng)計算，供熱負(fù)荷為kW，年供熱量為GJ。項目耗熱量計算表表5-2名稱面積（m2）熱指標(biāo)（W/m2）熱負(fù)荷（kW）室內(nèi)設(shè)計溫度（℃）采暖天數(shù)(d)室外平均溫度(℃）室外計算溫度（℃）耗熱量（GJ)綜合樓18165合計3、電氣（1）設(shè)計依據(jù)1）《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》（JGJ16-2008）；2）《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50052-2009）；3）《低壓配電設(shè)計規(guī)范》（GB50054-2011）；4）《建筑照明設(shè)計規(guī)范》（GB50034-2004）；5）《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB50057-2010）。（2）負(fù)荷等級擬建建筑用電負(fù)荷劃分：應(yīng)急照明和消防動力二級負(fù)荷，其余為三級負(fù)荷。（3）電源本項目電源引自當(dāng)?shù)毓╇姽荆ＷC可靠供電。（4）用電負(fù)荷由上表可知項目總裝機容量為200kW,項目采用S11-M-250/0.4kVD，yn11250kVA電力變壓器1臺，可滿足項目用電需要。（5）變配電系統(tǒng)低壓出線采用放射式方向各配電柜供電，低壓配電裝置采用固定式配電柜，低壓側(cè)作集中無功補償，功率因數(shù)達(dá)到0.95以上。雙電源供電設(shè)備，在最末一級配電裝置內(nèi)自動切換。電力電纜采用ZR-VV-0.6/1kV型。本工程低壓配電系統(tǒng)的接地保護(hù)制式采用TN-S系統(tǒng)。低壓供電電壓380/220V，從配電室以放射式和樹干式結(jié)合的方式向用電設(shè)施供電。（6）供電線路敷設(shè)室外線路采用電纜穿鋼管保護(hù)，沿廠區(qū)道路邊的地下電纜溝敷設(shè)方案，室內(nèi)線路采用暗敷方式布線。（7）消防電源消防電源：消防用電設(shè)備采用單獨供電線路，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)切斷其它用電時，應(yīng)保證消防用電的供應(yīng)，其配電設(shè)備應(yīng)有明顯標(biāo)識。（8）照明設(shè)計1）照明額定供電電壓為AC380/220V。2）照度標(biāo)準(zhǔn)取值如下：綜合樓用房采用的照度標(biāo)準(zhǔn)值300lx。3）照明燈具室內(nèi)采用節(jié)能型日光燈照明。4）本工程下列場所設(shè)有疏散照明：主要通道、樓梯間設(shè)帶鎘鎳電池的疏散指示及安全出口標(biāo)志燈，應(yīng)急燈在正常工作及事故情況下均點燃，其照度不應(yīng)低于0.5lx。（9）防雷與接地屋頂設(shè)鍍鋅圓鋼避雷帶，高于屋頂金屬物均與防雷接地可靠焊接，利用建筑物構(gòu)造柱四根主筋做引下線，引下線距室外地面，設(shè)測試端子利用建筑物基礎(chǔ)引鋼筋做接地極，鋼筋應(yīng)焊接成閉合回路，采用綜合接地系統(tǒng)（防雷接地、重復(fù)接地、報警設(shè)備接地等），接地電阻小于1歐姆。對建筑物內(nèi)各電氣設(shè)備采用漏電保護(hù)器進(jìn)行防感應(yīng)雷保護(hù)。室內(nèi)所有用電設(shè)施的電源插座均設(shè)漏電保護(hù)。4、通風(fēng)及空調(diào)系統(tǒng)房屋在平面布置、開窗方式等方面充分利用自然通風(fēng)。5、通信項目建設(shè)地通訊便捷，已形成光纖、微波傳輸、程控、移動、無線尋呼等現(xiàn)代化通訊手段相結(jié)合的立體通訊網(wǎng)絡(luò)。5.5主要儀器及設(shè)備1、設(shè)備選型原則（1）設(shè)備選擇應(yīng)與項目服務(wù)能力相適應(yīng)，滿足項目服務(wù)的要求；（2）強調(diào)設(shè)備的先進(jìn)性、經(jīng)濟合理性。2、設(shè)備清單本項目所需信息中心設(shè)備、技術(shù)培訓(xùn)中心設(shè)備、檢驗檢測設(shè)備、其他輔助設(shè)備。設(shè)備價格、數(shù)量詳見下表5-4、表5-5、表5-6、表5-7：信息中心設(shè)備一覽表表5-4單位：萬元序號設(shè)備名稱計量單位數(shù)量設(shè)備來源單價（元）總價利用原有國內(nèi)制造進(jìn)口1筆記本電腦臺8√70002臺式電腦臺10√400083服務(wù)器2√230004UPS套1√540005在線呼叫應(yīng)答系統(tǒng)1√5000056網(wǎng)絡(luò)會議系統(tǒng)套1√670007機臺2√8008打印機臺2√35009復(fù)印機套30√150010網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開發(fā)1√200002合計584技術(shù)培訓(xùn)中心設(shè)備一覽表表5-5單位：萬元序號設(shè)備名稱計量單位數(shù)量設(shè)備來源單價（元）總價利用原有國內(nèi)制造進(jìn)口1投影儀臺4√500022幕布套4√1503筆記本電腦臺8√70004電視機臺6√45005DVD臺6√9006音響套6√12007培訓(xùn)桌椅套500√1000508農(nóng)技服務(wù)一點通套5√30009臺式電腦臺20√4000810機臺2√80011打印機臺2√350012辦公桌椅套30√150013文件柜個10√60014數(shù)碼相機臺3√5000攝像機臺1√1200015空調(diào)臺5√450016復(fù)印機臺3√800017服務(wù)車臺1√18000012合計616檢驗檢測設(shè)備一覽表表5-6單位：萬元序號設(shè)備名稱計量數(shù)量設(shè)備來源單價總價單位利用原有國內(nèi)制造進(jìn)口（元）1土壤肥力測試儀TFC-203套1√230000232PME型糧油分析儀套1√42003氣相色譜儀套1√√520000524四孔消化爐KDN-04套1√3800185電子分析天平l／萬臺2√90006電子天平l／百臺3√20007超純水器臺2√4500098鼓風(fēng)干燥箱臺3√60009電熱恒溫培養(yǎng)箱臺4√700010光照培養(yǎng)箱臺2850011全溫水浴振蕩器臺1√840012磁力加熱攪拌器臺1√560013可調(diào)電爐臺1√400014箱式電爐臺4√5200015植物粉碎機臺1√1200016傾斜式萬能土壤粉碎機臺1√1360017通風(fēng)系統(tǒng)套4√300018田間小氣候自動觀測儀臺5√320001619移動數(shù)據(jù)采集設(shè)備臺10√220002220光學(xué)顯微鏡及成像設(shè)備臺1√700021解剖鏡及成像設(shè)備臺1√3500022點滴儀、噴霧塔臺1√430023光照培養(yǎng)箱臺2√380024酸度計pH3c臺1√380025臺式離心機臺1√4200026實驗室控溫設(shè)備臺3√2800027紅外干燥箱臺1√600028土壤（肥料）養(yǎng)份速測儀臺1√870029土壤墑情速測儀臺1√4200030農(nóng)藥殘留速測儀臺1√6500031病蟲測報燈臺1√60000632病蟲調(diào)查統(tǒng)計器臺1√3600033雙目解剖鏡臺1√8620034手持放大鏡個5√30035孢子捕捉器臺1√530036天平臺1√450037玻璃儀器套1√30000338化學(xué)試劑批1√2600039電熱蒸鎦水器臺1√3500040土壤采樣器套5√120041土壤分樣篩套3√620合計83其他輔助設(shè)備一覽表表5-7單位：萬元序號設(shè)備名稱計量數(shù)量設(shè)備來源單價總價單位利用原有國內(nèi)制造進(jìn)口（元）1叉車臺5√80000402運輸汽車臺5√110000553鍋爐臺1√20000020合計11115第六章節(jié)約能源及合理利用能源概述1、節(jié)能能源資源是人類社會生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。堅持節(jié)約資源的基本國策，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、走新型工業(yè)化道路的必然要求，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、保障經(jīng)濟安全和國家安全的必然要求。建筑作為人工環(huán)境，是滿足人類物質(zhì)和精神生活需要的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計，人類從自然界所獲得的50%以上的物質(zhì)原料用來建造各類建筑及附屬設(shè)施，這些建筑在建造與使用過程中又消耗了全球能源的50%左右。而我國是能源大國，也是耗能大國。建筑能耗的總量逐年上升，在能源消費總量中所占的比例已從上世紀(jì)70年代末的10%，上升到近年的27.8%。據(jù)了解，我國現(xiàn)有城鄉(xiāng)建筑面積400多億平方米，其中95%左右是高耗能建筑，而建筑能耗已占全社會終端能耗的比例相當(dāng)大，其中供熱和制冷的能耗約占50%-60%，單位建筑面積采暖能耗相當(dāng)于相同氣候地區(qū)發(fā)達(dá)國家的2-3倍。目前，我國正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，要在未來15年保持GDP平均年增長8%以上，將面臨巨大的資源約束瓶頸壓力。因此，要走可持續(xù)發(fā)展道路，大力推進(jìn)建筑節(jié)能刻不容緩，讓節(jié)能走進(jìn)建筑勢在必行。2、節(jié)水隨著人類的進(jìn)步和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，人們逐漸認(rèn)識到，水并不是取之不盡用之不竭的資源，而是人類社會正面臨的緊缺資源。日益嚴(yán)重的水資源短缺和嚴(yán)重的水環(huán)境污染困擾著國計民生，而且也已成為制約社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的主要因素。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全世界有一百多個國家缺水，其中嚴(yán)重缺水的國家已達(dá)四十多個。我國同樣面臨水資源緊缺的現(xiàn)實。我國人均占有水資源2700m3編制依據(jù)（1）《中華人民共和國節(jié)約能源法》；（2）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)法》；（3）《中華人民共和國可再生能源法》；（4）GB3485評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則；（5）GB3486評價企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則；（6）GB7119評價企業(yè)合理用水技術(shù)導(dǎo)則；（7）GB/T17617企業(yè)能源計量器具配備和管理導(dǎo)則；（8）《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB50034-2004）；（9）國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告<節(jié)能篇（章）>編制及評估的規(guī)定》；（10）節(jié)能設(shè)計規(guī)范（25個行業(yè)規(guī)范）；（11）《吉林省節(jié)約能源條例》；（12）《長春市節(jié)約能源條例》。能耗消耗指標(biāo)本項目消耗能源種類主要為水、電、原煤，具體情況詳見表6-1：水：場區(qū)年用水量1.16千立方米。電：場區(qū)年用電量萬kWh。原煤：主要為綜合樓等冬季供熱，年用煤量為噸。項目綜合指標(biāo)能耗表表6-1序號主要能源及耗能工質(zhì)名稱計量單位年需求量實物標(biāo)煤實物折標(biāo)系數(shù)折標(biāo)煤1電104kWht2柴油噸t3原煤噸t4合計項目年綜合能耗量為：噸標(biāo)煤。節(jié)能措施1、建筑部分1）根據(jù)吉林長春地區(qū)的氣候特點和建筑物的功能要求，合理安排房屋朝向，充分利用自然光，以減少照明用電和供熱量。2）項目建筑墻體均采用節(jié)能墻體。本工程建筑物外維護(hù)墻體及室內(nèi)隔墻均采用輕質(zhì)砌塊，且外圍護(hù)墻外側(cè)采用阻燃EPS保溫板保溫。外墻窗采用節(jié)能單層雙玻保溫塑鋼窗。2、給水部分（1）衛(wèi)生器具和給水配件采用節(jié)水型產(chǎn)品，并采取措施避免跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。（2）要合理地設(shè)置計量儀表，定期校驗，加強計量管理，以便進(jìn)一步制定和實施節(jié)能措施。3、暖通部分熱力管道要采取保溫措施，降低熱損失。4、電氣部分（1）根據(jù)負(fù)荷分布情況，綜合考慮投資和年運行費用，對負(fù)荷進(jìn)行合理分配，選取容量與電力負(fù)荷相適應(yīng)的變壓器，使其工作在高效區(qū)內(nèi)。選擇高效低能耗節(jié)能型變壓器，減少變壓器能耗。（2）經(jīng)計算選擇相位，使三相盡量平衡。照明線路的損耗約占輸入電能的4％左右，三相四線式供電比其他供電方式線路損耗小得多。因此，照明系統(tǒng)應(yīng)盡可能采用三相四線制供電。各層均設(shè)有獨立出線回路，獨立計算。并根據(jù)使用情況合理增加照明開關(guān)數(shù)量，從而避免電能浪費。（3）在變電所低壓側(cè)設(shè)置集中無功補償裝置，使10kV側(cè)功率因數(shù)在5以上。（4）無功補償電容選用抑制諧波功能電容，選用用電設(shè)備的諧波電流限值滿足規(guī)范要求。（5）照明設(shè)備節(jié)能方法如下：各場所照度標(biāo)準(zhǔn)及LPD的確定及效率要求滿足《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》的要求；選用節(jié)能高效光源及燈具，以及符合國家能效標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)流器；室外照明為防止白天亮燈，采用光電控制器，以利節(jié)電。（6）燈的控制：1）每個房間開關(guān)的數(shù)量不少于2個(只設(shè)置一只光源除外)。2）房間或場所裝設(shè)有多列燈具時，所控?zé)袅信c側(cè)窗平行。3）走廊、門廳等公共場所采用分區(qū)、分組控制。4）樓梯間普通照明采用人體紅外感應(yīng)開關(guān)，應(yīng)急照明設(shè)帶指示燈延時開關(guān)控制。5、選用成熟、高效、可靠的節(jié)電型設(shè)備。第七章環(huán)境保護(hù)場址環(huán)境條件7大氣環(huán)境目前場址地區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量良好，基本符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095－1996）中二級標(biāo)準(zhǔn)要求。7水環(huán)境該地區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量不符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838－2002）中Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)要求，屬于劣Ⅴ類水質(zhì)。設(shè)計原則1、符合國家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和環(huán)境功能規(guī)劃的要求；2、堅持污染物排放總量控制和達(dá)標(biāo)排放的要求；3、堅持“三同時”的原則，即環(huán)境治理設(shè)施與項目的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。項目的污染源與污染物本項目為改擴建項目，項目投產(chǎn)后，主要污染源及污染物有：1、噪音：機械設(shè)備運轉(zhuǎn)噪音；2、廢氣：鍋爐生產(chǎn)的煙氣；3、廢水：生產(chǎn)、生活污水；4、生活垃圾及爐渣。環(huán)境保護(hù)措施方案7環(huán)保質(zhì)量及污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（1）地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)吉林省地方標(biāo)準(zhǔn)DB22/388－2004《吉林省地表水功能區(qū)》的規(guī)定，該地區(qū)水質(zhì)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)GB3838－2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)，SS按照標(biāo)準(zhǔn)值取150mg/L（按《松花江水系環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行）。詳見表8－1。地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)表8－1單位：mg/L(pH值除外)參數(shù)CODcrBOD5pH石油類懸浮物氨氮揮發(fā)酚標(biāo)準(zhǔn)≤40≤106～9≤150（2）聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行GB3096－2008《聲環(huán)境噪聲質(zhì)量》中3類標(biāo)準(zhǔn)，詳見表8-2。聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)表8－2類別環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)值dB(A)使用范圍晝間夜間環(huán)境噪聲3類6555工業(yè)區(qū)廠界噪聲3類6555（3）環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中二級標(biāo)準(zhǔn)，詳見表8-3。環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)濃度限值（摘錄）表8－3單位：mg/m3污染物取值范圍二級標(biāo)準(zhǔn)濃度限值TSP日平均SO2日平均1小時平均NO2日平均1小時平均2、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（1）廢水執(zhí)行GB8978－1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中二級排放標(biāo)準(zhǔn)。（2）噪聲運營期間廠界噪音排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》中的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)車間及作業(yè)場所（工人每天連續(xù)接觸噪聲8h）的噪聲限制值為90dB(A)，廠界噪聲執(zhí)行GB3096－2008《聲環(huán)境噪聲質(zhì)量》中3類標(biāo)準(zhǔn)，詳見表8－2。施工期間廠界噪音排放執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）中有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（3）廢氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中的新建污染源二級標(biāo)準(zhǔn)。鍋爐煙氣執(zhí)行鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中二類區(qū)Ⅱ時段標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。71、污水廠區(qū)主要污水為主要是生產(chǎn)污水及少量生活污水排放等。污水指標(biāo)CODcr1315mg/l、BOD5728mg/l、SS350mg/l、氨氮18mg/l。污水排入市政管網(wǎng)，由污水廠統(tǒng)一處理，達(dá)標(biāo)排放。2、噪聲項目有些工作地點噪聲強度一般在65～75dB（A）左右，為了降低噪聲，減少噪音對工人的身心危害，并控制對周圍環(huán)境的影響，設(shè)計中采取一定的措施，控制其危害。一是在噪聲源上處理，將產(chǎn)生噪聲的設(shè)備連接部位調(diào)整到平衡位置，減少偏心度；在噪聲的傳播途徑上考慮，采用吸音材料，控制噪聲對周圍環(huán)境的影響。三是在接受點進(jìn)行防護(hù)，如操作工人佩帶防護(hù)用具—耳塞、防聲棉、耳罩、防聲頭盔等。3、廢氣鍋爐排放的廢氣主要是燃煤煙氣，其含有SO2、NO2和煙塵等可對周圍環(huán)境產(chǎn)生破壞的污染物。本項目鍋爐排出的煙氣采用GZT—1濕式高效脫硫除塵器對煙氣進(jìn)行處理，該除塵效率可達(dá)90%以上，脫硫效率達(dá)60%～80%。凈化后的煙氣濃度約為66mg/Nm3，符合規(guī)定的指標(biāo)要求。4、生活垃圾及固體廢棄物生活垃圾經(jīng)過收集后統(tǒng)一送到城市垃圾場處理。鍋爐房廢渣，可送磚廠制磚，也可作為筑路輔助材料加以利用。監(jiān)測機構(gòu)全廠設(shè)環(huán)保監(jiān)測站，安排專職人員，負(fù)責(zé)全廠環(huán)保管理監(jiān)督工作。中心化驗室設(shè)專職化驗員，購置化驗設(shè)備，負(fù)責(zé)檢驗廢水、大氣、噪聲等項指標(biāo)，確保環(huán)境質(zhì)量和安全生產(chǎn)。環(huán)境影響評價本項目建設(shè)中對污水、垃圾、廢氣、噪聲等污染物均按國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求，采取相應(yīng)的措施，作到達(dá)標(biāo)排放，并在指定場所進(jìn)行凈化或重新利用處理，對環(huán)境影響和破壞較小。同時，項目建設(shè)過程中堅持“三同時”的原則，即環(huán)境治理措施與項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用，確保所有污染物均達(dá)標(biāo)排放。第八章勞動安全與消防安全與消防工作極其重要，為防止人民生命和財產(chǎn)不受到意外災(zāi)害，要堅持貫徹“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，在建筑設(shè)計上按規(guī)范和規(guī)定進(jìn)行設(shè)計。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少安全事故，保障人民生命和財產(chǎn)安全，本項目在建設(shè)過程中嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，具體執(zhí)行下列規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)：1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；2、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》；3、《中華人民共和國消防法》；4、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2006；5、《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》GB50140-2005；6、《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》JGJ16-2008；7、《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》GB50057-2010。勞動安全1、本項目建設(shè)過程中，高處施工作業(yè)應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施，如搭設(shè)高空作業(yè)架、系安全帶等。施工過程中應(yīng)加強安全教育，制定安全制度，對各個不同施工段設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施，保證施工安全。2、用電、給排水等專業(yè)在設(shè)計中嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)范中的有關(guān)規(guī)定。按照電力部門的有關(guān)要求，制定安全操作規(guī)程。配電系統(tǒng)采用50Hz，380/220V，三相四線制，帶電導(dǎo)體的接地形式采用中性總固定接地的TN-S系統(tǒng)，電纜架、保護(hù)鋼管、金屬接線盒等均與PE線可靠連接。照明配電箱采用帶電保護(hù)的自動開關(guān)，檢修照明采用36伏安全電壓。消防1、總平面布置及建筑防火（1）總平面布置在總平面布置上，按《建筑設(shè)計防火規(guī)范》規(guī)定，滿足防火間距、消防的要求，設(shè)有消防通道，消防車可以靠近建筑物，能在火災(zāi)發(fā)生時及時撲救。（2）建筑防火1）防火分區(qū)房屋按消防規(guī)范要求設(shè)置防火分區(qū)。2）建筑構(gòu)造按照《建筑防火設(shè)計規(guī)范》要求，不同部位的建筑材料采用相應(yīng)耐火極限的建筑材料，并按照規(guī)范要求在相關(guān)部位設(shè)置防火墻等防火設(shè)施，防火墻應(yīng)直接砌在基礎(chǔ)上或鋼筋混凝土的砌體上，防火隔墻可砌在非燃燒體地面或鋼筋混凝土梁上。防火墻上不應(yīng)開設(shè)門、窗、洞口，當(dāng)必須開設(shè)時，應(yīng)設(shè)置能自行關(guān)閉的甲級防火門、窗。2、消防措施（1）滅火器設(shè)置依據(jù)《建筑滅火器設(shè)置設(shè)計規(guī)范》要求，本項目建筑物滅火器配置場所的危險等級為中危險級，滅火器要設(shè)置在明顯和便于取用且不影響安全疏散的地點，以有效撲滅初期火災(zāi)，減少危害。（2）消防電源消防電源：消防用電設(shè)備采用單獨供電回路，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)切斷其它用電時，應(yīng)保證消防用電的供應(yīng)，其配電設(shè)備應(yīng)有明顯標(biāo)志。3、消防給水（1）室外消防給水建筑物室外消火栓采用地下式消火栓，間距小于120m，保護(hù)半徑不大于150m。設(shè)置于距建筑物外墻大于、距路邊小于處。（2）室內(nèi)消防給水本項目消防給水管和生活給水管分開設(shè)置。室內(nèi)消防給水管道采用內(nèi)、外壁熱鍍鋅鋼管，卡箍連接。管道應(yīng)布置成環(huán)狀，設(shè)置2條進(jìn)水管與消防水泵相連接。室內(nèi)消火栓設(shè)置在位置明顯目、易于操作的部位。消火栓箱內(nèi)配備DN65栓口、水龍膠帶25m及19mm直流水槍1支，手動報警按鈕1個，可滿足項目消防（3）消防水量根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》要求，室外消火栓用水量20L/s，室內(nèi)消火栓用水量15L/s，火災(zāi)延續(xù)時間按2h。則一次消防最大用水量為252m3第九章項目組織管理組織領(lǐng)導(dǎo)為保證項目建設(shè)的順利實施，該項目實行項目法人責(zé)任制，成立由吉林省禾寶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)督促項目管理工作。項目領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：組成項目建設(shè)辦公室，按照農(nóng)安縣發(fā)改局的批復(fù)，在項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，完成項目計劃建設(shè)內(nèi)容，按照有關(guān)程序申請項目竣工驗收工作等。接受項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，并及時報送項目建設(shè)進(jìn)展情況。項目管理制度在項目實施過程中，推行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，項目質(zhì)量負(fù)責(zé)制、項目法人責(zé)任制和質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，接受上級組織的項目檢查監(jiān)督，配合工程質(zhì)量監(jiān)督部門對工程進(jìn)度及質(zhì)量等進(jìn)行檢查并協(xié)調(diào)驗收。施工管理措施堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則，不搞邊勘察、邊設(shè)計、邊施工的“三邊”工程。項目建設(shè)做好統(tǒng)籌安排，有計劃有步驟的進(jìn)行，設(shè)計工作完畢，資金到位后立即進(jìn)行施工。本項目新增勞動定員45人，其中技術(shù)人員5人，管理人員2人，工人及其他人員38人。本項目生產(chǎn)具有連續(xù)性，全年生產(chǎn)天數(shù)按300天計，一班制生產(chǎn)，每班工作時間8小時。

第十章項目實施進(jìn)度該項目計劃建設(shè)期為24個月，擬定于2012年11月開始前期工作，2013年4月開始土建工程，2014年10月竣工投入運營。具體安排如下：編制可研并申請備案1個月；初步設(shè)計1個月；施工圖設(shè)計并審核4個月；土建施工11個月；設(shè)備采購4個月；設(shè)備安裝調(diào)試2個月；試生產(chǎn)1個月；竣工驗收1個月。表12-1項目實施進(jìn)度表序號項目工期2012年2013年2014年111212-345-11121-34-67-89101項目備案2初步設(shè)計3施工圖設(shè)計4設(shè)備采購5土建施工6設(shè)備安裝7試生產(chǎn)8竣工驗收第十一章工程招標(biāo)實行工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)制。在同級招標(biāo)、投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，本著“公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實守信”的原則，組織進(jìn)行招投標(biāo)，擇優(yōu)選擇施工、監(jiān)督單位及材料、設(shè)備采購等。項目設(shè)計、監(jiān)理、施工、材料采購等環(huán)節(jié)按國家有關(guān)要求進(jìn)行招投標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十條規(guī)定，項目采用公開招投標(biāo)。組織與建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的評標(biāo)委員會（或工作小組），采用科學(xué)合理的評標(biāo)辦法，進(jìn)行科學(xué)、公開、公正的評標(biāo)、定標(biāo)，確定中標(biāo)單位。招投標(biāo)包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)及中標(biāo)簽約等幾個環(huán)節(jié)。招標(biāo)主要包括：發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書。由招標(biāo)單位在市、縣主要報刊或其他權(quán)威媒體刊登招標(biāo)廣告、資格審查。由招標(biāo)單位對投標(biāo)人的基本情況、財務(wù)狀況、供應(yīng)與生產(chǎn)能力、經(jīng)營作風(fēng)及信譽等進(jìn)行資格審查；編制招標(biāo)文件；發(fā)售招標(biāo)文件。投標(biāo)投標(biāo)人參加投標(biāo)之前的準(zhǔn)備工作包括：收到資格預(yù)審文件后，編制投標(biāo)資格審查表；分析招標(biāo)文件。投標(biāo)人要對招標(biāo)文件中的招標(biāo)條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同格式等進(jìn)行認(rèn)真分析，提出差異表，投標(biāo)人建議等；尋找投標(biāo)擔(dān)保單位。需要時提交投標(biāo)保函；編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人慎重研究招標(biāo)文件后，一旦決定參加投標(biāo)，就要根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定編制和填報投標(biāo)文件；遞送投標(biāo)文件。開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)開標(biāo)：開標(biāo)應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。評標(biāo)和決標(biāo)：招標(biāo)單位負(fù)責(zé)組建評標(biāo)委員會，由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)評標(biāo)活動，并向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人或者根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。合同談判和簽署招標(biāo)單位在確定中標(biāo)人后，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時通知未中標(biāo)人，并與中標(biāo)人在發(fā)出通知書之日起30個工作日之內(nèi)簽訂合同。表11-1招標(biāo)基本情況表建設(shè)項目名稱：吉林省禾寶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)項目項目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方法不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬元）備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)建筑工程√√√設(shè)備購置√√√安裝工程√√√勘察√設(shè)計√28監(jiān)理工程√25吉林省禾寶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料2012年11月第十二章投資估算與資金籌措12.1投資估算12（1）國家發(fā)展改革委、建設(shè)部審定出版的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》[發(fā)改投資（2006）1325號]（第三版）；（2）《吉林省建筑工程消耗量定額基價表》(JLXDJ-JZ-2009)；（3）《吉林省裝飾裝修工程消耗量定額基價表》(JLXDJ-JS-2009)；（4）《吉林省安裝工程消耗量基價表》(JLXDJ-AZ-2009)；（5）《吉林省市政工程消耗量基價表》(JLXDJ-SZ-2009)；（6）《吉林省建筑安裝工程費用定額》(JLFD-2009)；（7）國家及地方有關(guān)規(guī)定。12本項目主要建設(shè)內(nèi)容為綜合樓、化肥庫、農(nóng)藥庫、種子庫等，占地面積41022m2，建筑面積=SUM(ABOVE)m2。12（1）根據(jù)建設(shè)單位考察后，按廠家報價或出廠價估算設(shè)備及工器具購置費；（2）安裝工程費用按設(shè)備原價的7～20%估算；（3）工程建設(shè)其它費用。根據(jù)國家和吉林省有關(guān)規(guī)定計取，其中：a、建設(shè)單位管理費：按財建[2002]394號文件計算；b、招標(biāo)服務(wù)費：按計價格[2002]1980號文件《招標(biāo)代理服務(wù)收費暫行辦法》計算；c、工程設(shè)計費、預(yù)算費編制費：按計價格[2002]10號文件《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》計算；d、環(huán)境評價費：根據(jù)國家計委計價格[2002]125號文件計算；e、工程監(jiān)理費：根據(jù)國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》的通知要求計算（發(fā)改價格[2007]670號）；（4）基本預(yù)備費：是指在項目實施過程中可能發(fā)生難以預(yù)料的支出，如：設(shè)計變更及施工過程中可能增加工程量等費用，需要事先預(yù)留的費用，本項目建設(shè)期2年，基本預(yù)備費按國家標(biāo)準(zhǔn)取工程費和工程建設(shè)其它費用之和的5%。12建設(shè)投資包括建筑工程費、設(shè)備及工器具購置費、安裝工程費、工程建設(shè)其他費用、基本預(yù)備費。（1）建筑工程費項目建筑工程費總計萬元。（2）設(shè)備及工器具購置費根據(jù)建設(shè)單位考察后，按廠家報價或出廠價估算總額萬元。（3）安裝工程費用：估算總額萬元。（4）工程建設(shè)其它費用：其它費用按規(guī)定計取，合計萬元。（5）基本預(yù)備費為萬元。建設(shè)投資合計萬元。12按詳細(xì)估算法估算，項目正常生產(chǎn)年需要流動資金萬元。12.2資金籌措項目總投資萬元，資金來源由企業(yè)自籌。第十三章財務(wù)評價本報告依據(jù)國家發(fā)展改革委和建設(shè)部2006年頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》及國家現(xiàn)行的財會稅務(wù)制度，對項目進(jìn)行財務(wù)評價。13.1基本數(shù)據(jù)13計算期的確定本項目建設(shè)工期為2年，計算期17年，其中前2年為建設(shè)期，第3至17年為經(jīng)營期，第3年按80%，第4年及以后按達(dá)產(chǎn)100%。13銷售收入和銷售稅金及附加估算本項目培訓(xùn)收入、倉儲收入、信息發(fā)布收入及檢驗檢測收入等，估算正常年銷售收入為1540萬元。本項目按國家規(guī)定繳納營業(yè)稅稅，其稅率為5%，城市維護(hù)建設(shè)稅按營業(yè)稅額的5%，教育附加和地方教育附加按營業(yè)稅額的5%計列。詳見營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加和增加值估算表。13（1）燃料動力消耗本項目燃料動力主要為電、水、原煤、柴油等，估算正常年項目燃料動力費萬元。（3）工資及福利費該項費用包括工資、福利費、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、住房基金等項，本項目工人工資按平均24000元/人·年估列，一般技術(shù)人員按36000元/人·年估列，管理人員按人均48000元/人·月估列，福利費按工資的14%估列，計算期內(nèi)不變。詳見工資及福利費估算表。（4）折舊及攤銷折舊與攤銷采用平均年限折舊法，房屋建筑物折舊年限20年，機械設(shè)備折舊年限15年，殘值率按國家規(guī)定預(yù)留5%；無形資產(chǎn)攤銷按50年，其他資產(chǎn)攤銷按5年計算。詳見固定資產(chǎn)折舊費估算表、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表。（5）修理費該項費用估算方法按占固定資產(chǎn)原值的比率估列，本項目按2%計列。（6）其它費用其它費用是指企業(yè)為管理和組織經(jīng)營活動的各項費用，包括工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、勞動保險費、待業(yè)保險費、董事會費、咨詢費、審計費、訴訟費、排污費、綠化費、稅金、土地使用費、土地?fù)p失補償費、技術(shù)開發(fā)費、業(yè)務(wù)招待費等項費用，項目按萬元/年估列。詳見總成本費用估算表。13.2利潤估算利潤總額=銷售收入-銷售稅金及附加-總成本+補貼收入項目繳納企業(yè)所得稅，稅率為25%。企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額×稅率凈利潤=利潤總額－所得稅經(jīng)計算，項目計算期內(nèi)年均實現(xiàn)凈利潤萬元，年均實現(xiàn)所得稅萬元。詳見利潤與利潤分配表。13.3財務(wù)盈利能力分析13財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）系指能使項目在計算期內(nèi)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計等于零時的折現(xiàn)率，即FIRR作為折現(xiàn)率使下式成立：式中：CI——現(xiàn)金流入量；CO——現(xiàn)金流出量；（CI-CO）t——第t年的凈現(xiàn)金流量；n——計算期。經(jīng)對項目投資現(xiàn)金流量表進(jìn)行分析計算，所得稅前項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率為%，高于項目設(shè)定基準(zhǔn)收益率或行業(yè)基準(zhǔn)收益率（ic=12%）。13財務(wù)凈現(xiàn)值系指按設(shè)定的折現(xiàn)率（一般采用基準(zhǔn)收益率ic）計算的項目計算期內(nèi)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和，可按下式計算：式中：ic——設(shè)定的折現(xiàn)率（同基準(zhǔn)收益率），本項目為12%。經(jīng)計算，所得稅前項目投資財務(wù)凈現(xiàn)值萬元，大于零。13項目投資回收期系指以項目的凈收益回收項目投資所需要的時間，一般以年為單位。項目投資回收期宜從項目建設(shè)開始年算起。項目投資回收期可采用下式計算：式中：T——各年累計凈現(xiàn)金流量首次為正值或零的年數(shù)。經(jīng)計算，所得稅前項目投資回收期為年（含建設(shè)期），表明項目投資回收較快，項目抗風(fēng)險能力較強。13總投資收益率表示總投資的盈利水平，系指項目達(dá)到設(shè)計能力后正常年份的年息稅前利潤或運營期內(nèi)年平均息稅前利潤（EBIT）與項目總投資（TI）的比率，總投資收益率應(yīng)按下式計算：EQ式中：EBIT——項目正常年份的年息稅前利潤或運營期內(nèi)年平均息稅前利潤；TI——項目總投資。經(jīng)計算，本項目總投資收益率為%，表明項目盈利能力較強。13項目資本金凈利潤率表示項目資本金的盈利水平，系指項目達(dá)到設(shè)計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內(nèi)年平均凈利潤（NP）與項目資本金（EC）的比率，項目資本金凈利潤率應(yīng)按下式計算：式中：NP——項目正常年份的年凈利潤或運營期內(nèi)平均凈利潤；TI——項目資本金。經(jīng)計算，項目資本金凈利潤率為%，表明盈利能力較強。13.4償債能力分析項目沒有借款，因此報告不對償債備付率和利息備付率進(jìn)行分析，僅進(jìn)行資產(chǎn)負(fù)債率分析。資產(chǎn)負(fù)債率系指各期末負(fù)債總額（TL）同資產(chǎn)總額（TA）的比率，應(yīng)按下式計算：式中：TL——期末負(fù)債總額；TA——期末資產(chǎn)總額。經(jīng)計算，項目在經(jīng)營期內(nèi)的資產(chǎn)負(fù)債率較低，表明企業(yè)經(jīng)營安全、穩(wěn)健，具有一定的籌資能力。13.5財務(wù)生存能力分析財務(wù)生存能力計算詳見財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表，經(jīng)過計算可以得出，項目計算期內(nèi)各年能收支平衡，并有盈余，表明項目有足夠的凈現(xiàn)金流量維持正常運營，項目的財務(wù)生存能力較強。13.6財務(wù)不確定性分析13盈虧平衡分析盈虧平衡分析系指通過計算項目達(dá)產(chǎn)年的盈虧平衡點（BEP），分析項目成本與收入的平衡關(guān)系，判斷項目對產(chǎn)出品數(shù)量變化的適應(yīng)能力和抗風(fēng)險能力。以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點（BEP）計算公式為：BEP生產(chǎn)能力利用率=EQ\F(年固定成本,年營業(yè)收入-年營業(yè)稅金及附加-年可變成本)×100%=%計算結(jié)果表明，只要生產(chǎn)能力達(dá)到設(shè)計能力的40.51%，項目就可保本，由此可見，該項目風(fēng)險較小。參見下圖：盈虧平衡分析圖13敏感性分析系指通過分析不確定性因素發(fā)生增減變化時，對財務(wù)或經(jīng)濟評價指標(biāo)的影響，找出敏感因素。該項目作了全部投資的敏感性分析?？紤]項目實施過程中一些不確定因素的變化，分別對銷售收入、經(jīng)營成本和建設(shè)投資作了降低5%的單因素變化對財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值影響的敏感性分析，計算結(jié)果詳見下圖。從表中可以看出，各因素的變化都不同程度地影響財務(wù)內(nèi)部收益率及財務(wù)凈現(xiàn)值，其中銷售收入最為敏感，建設(shè)投資次之，經(jīng)營成本再次之。由此可見，項目應(yīng)努力降低造價成本，并以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)盡量爭取最可能高的收入，以維持正常運轉(zhuǎn)。13.7結(jié)論從財務(wù)盈利能力分析看，總投資收益率、資本金凈利潤率均較理想，財務(wù)內(nèi)部收益率大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率，財務(wù)凈現(xiàn)值大于零，表明項目具有一定的盈利能力；從財務(wù)不確定性分析看，項目具有一定的抗風(fēng)險能力。因此，項目從財務(wù)上講是可行的。第十四章社會評價社會影響分析1、項目所在地社會狀況農(nóng)安縣幅員5415平方公里，其中耕地435萬畝，林地95萬畝，草原面積52萬畝，水域面積33萬畝。全縣轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，377個村，總?cè)丝?15萬，其中農(nóng)業(yè)人口85萬，是全省幅員超過700萬畝的10個縣份之一，耕地超過400萬畝的3個縣份之一，人口超過百萬的2個縣份之一。農(nóng)安縣是以農(nóng)業(yè)為主的大縣，且農(nóng)業(yè)人口眾多，本項目的建設(shè)可以極大促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平的提高，能推動農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)更快更好快速發(fā)展。2、項目建設(shè)對當(dāng)?shù)氐纳鐣绊戅r(nóng)業(yè)技術(shù)具有較強的通用性，不同的農(nóng)戶都可以使用。因而農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣具有巨大的社會效益。這種具有“公共技術(shù)”特點的農(nóng)業(yè)技術(shù)，所體現(xiàn)的是農(nóng)業(yè)科技的經(jīng)濟效益和社會公益，受益者主要是農(nóng)民，是全社會。農(nóng)技服務(wù)推廣體系具有不可替代的社會公益性職能，它是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的主體，是國家對農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的重要部分，是實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的主要載體，是新階段推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的依靠力量。建立農(nóng)技推廣隊伍，建設(shè)農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺，是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。通過項目的實施，不但可以為企業(yè)服務(wù)，也可以為當(dāng)?shù)貜V大農(nóng)戶服務(wù)，并能帶動當(dāng)?shù)赜衩椎纳a(chǎn)發(fā)展。項目建成后，將使農(nóng)安縣當(dāng)農(nóng)民培訓(xùn)條件更加配套，功能更加完善，為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供更好的陣地，為農(nóng)民技術(shù)創(chuàng)新能力的提高營造更好的舞臺。項目建成后，對改善農(nóng)民學(xué)員實踐動手能力和提高技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量將會發(fā)揮更大的作用，推動玉米生產(chǎn)技術(shù)科技成果和實用技術(shù)的普及應(yīng)用，更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾，對促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，建設(shè)小康社會具有現(xiàn)實意義，其經(jīng)濟效益、社會效益十分顯著。項目與所在地區(qū)互適性分析1、不同利益群體對項目的態(tài)度及參與程度本項目為農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)項目，社會效益非常顯著，設(shè)計時通過對不同群體調(diào)查表明，對該項目的建設(shè)都表示支持和積極參與。2、當(dāng)?shù)卣畬椖康膽B(tài)度及參與程度當(dāng)?shù)卣畬椖拷ㄔO(shè)十分關(guān)注，并表示積極支持項目建設(shè)，使其更好地發(fā)揮作用。社會風(fēng)險分析項目建設(shè)過程中不涉及拆遷安置等方面的工作，不產(chǎn)生受損補償方面的社會風(fēng)險因素，因此項目社會風(fēng)險較小。第十五章研究結(jié)論與建議結(jié)論通過對項目建設(shè)的必要性和可行性進(jìn)行分析，確定了項目建設(shè)的規(guī)模、內(nèi)容和建設(shè)方案，提出了實施計劃，對項目招標(biāo)方案進(jìn)行了制訂，同時對項目效益進(jìn)行分析和評價。1、項目建成后不但可以為企業(yè)服務(wù)，也可以為當(dāng)?shù)貜V大農(nóng)戶服務(wù)，并能帶動當(dāng)?shù)赜衩椎姆N植生產(chǎn)。項目建成后，對改善農(nóng)民學(xué)員實踐動手能力和提高技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量將會發(fā)揮更大的作用，推動農(nóng)業(yè)科技成果和實用技術(shù)的普及應(yīng)用，更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾，對促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，建設(shè)小康社會具有現(xiàn)實意義。因此，項目建設(shè)是非常必要的。2、該項目建設(shè)選擇的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范符合要求，建設(shè)規(guī)模和所需投資安排合理，建設(shè)方案切實可行。3、項目建設(shè)用地條件良好，現(xiàn)有的各種資源能夠?qū)崿F(xiàn)有效整合，施工條件齊備，交通條件便利。工程設(shè)計方案較為科學(xué)、合理；各項指標(biāo)符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟水平、地域條件和國家有關(guān)規(guī)定。綜上所述，項目已具備了建設(shè)的基本條件，項目建成后社會效益顯著。所以，本項目的建設(shè)是必要的，也是可行的。建議1、為使項目能夠順利實施，項目單位應(yīng)合理組織與安排項目建設(shè)的時序，抓緊圖紙的設(shè)計、審查、審批及工程招標(biāo)和資金到位等各方面工作的協(xié)調(diào)落實，選擇好設(shè)計、施工、監(jiān)理單位，認(rèn)真做好各種材料的采購。2、相關(guān)的供水、供電、通訊等設(shè)施須配套完善，建議一次性做好地下管線的綜合設(shè)計、預(yù)留及預(yù)埋工作，避免重復(fù)開挖、重復(fù)建設(shè)，節(jié)約建設(shè)資金。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 1 1 2 5第二章建設(shè)背景和建設(shè)的必要性 6 6 8 10目建設(shè)的意義 11 11第三章建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容 15 15 15第四章場址選擇 16 16 16 19第五章建設(shè)方案 21 21 21 22HYPERLINK\l