房地產(chǎn)項目集中供暖BOT模式第1頁/共28頁選題的背景及意義國內(nèi)外房地產(chǎn)項目供暖模式介紹BOT模式的基本理論

及其應(yīng)用BOT模式在供暖系統(tǒng)中的風(fēng)險分析本課題研究目標(biāo)及內(nèi)容擬實施的

步驟預(yù)期的研究成果論文工作

安排提綱結(jié)構(gòu)第2頁/共28頁一、選題的背景及意義6.3億平方米4.5億

平方米供熱單位2070個鍋爐房4591座供熱管網(wǎng)總長近2萬公里北京供暖建設(shè)現(xiàn)狀第3頁/共28頁一、選題的背景及意義供暖管理混亂供熱效果欠佳投訴率高糾紛不斷節(jié)能減排合同能源管理BOT減少開發(fā)投入

具有專業(yè)性長期性融資管理的BOT模式北京供暖管理現(xiàn)狀第4頁/共28頁1、國外供暖模式發(fā)展情況2、國內(nèi)供暖模式發(fā)展情況3、集中供熱BOT模式的產(chǎn)生二、國內(nèi)外房地產(chǎn)項目供暖模式介紹第5頁/共28頁芬蘭集中供暖熱電聯(lián)產(chǎn)節(jié)省能源降低對環(huán)境的污染多為自行供暖德國獨立供暖遠(yuǎn)距離供熱、用電或燒煤等天然氣和燃油供暖無固定供暖期無收費(fèi)問題瑞典集中供暖供暖費(fèi)在房租內(nèi)或用戶自采暖蒸氣供熱取暖費(fèi)用偏高俄羅斯集體供暖少量欠費(fèi)者會被強(qiáng)令搬家居民供暖費(fèi)用很少政府補(bǔ)貼的力度很大日本供暖形式依據(jù)住宅形式專人收取供暖費(fèi)通過法律途徑解決欠費(fèi)問題取暖費(fèi)非常高，低收入可減免1、國外供暖模式發(fā)展情況二、國內(nèi)外房地產(chǎn)項目供暖模式介紹第6頁/共28頁2、國內(nèi)供暖模式發(fā)展情況二、國內(nèi)外房地產(chǎn)項目供暖模式介紹大市政熱力國家投資建立大型熱力廠站及熱力管網(wǎng)小區(qū)內(nèi)設(shè)備管線由開發(fā)商自行投資建設(shè)熱力公司供熱收費(fèi)戶內(nèi)自采暖使用燃?xì)獗趻鞝t、電采暖等形式均由開發(fā)商投資建設(shè)使用費(fèi)用用戶自理供暖效果不理想小區(qū)集中

熱力小區(qū)建立集中鍋爐房開發(fā)商投資建設(shè)物業(yè)收費(fèi)供暖易產(chǎn)生矛盾糾紛享受國家補(bǔ)貼第7頁/共28頁3、集中供熱BOT模式的產(chǎn)生二、國內(nèi)外房地產(chǎn)項目供暖模式介紹小區(qū)自建鍋爐房開發(fā)商授權(quán)物業(yè)公司管理供暖質(zhì)量無法保障能源浪費(fèi)嚴(yán)重物業(yè)與供暖管理交織供暖糾紛層出不窮大市政由國家投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大，周期長，占比小開發(fā)商交納大量接入費(fèi)開發(fā)商小區(qū)內(nèi)熱力系統(tǒng)投資大多新建小區(qū)無市政熱源

供暖專業(yè)公司專業(yè)性強(qiáng)，技術(shù)實力雄厚運(yùn)營管理經(jīng)驗豐富節(jié)能措施先進(jìn)有效具備一定融資能力第8頁/共28頁1、概述2、BOT模式的作用及其應(yīng)用3、BOT模式的形式的多樣性三、BOT模式的基本理論及其應(yīng)用第9頁/共28頁1、概述三、BOT模式的基本理論及其應(yīng)用BOT是近年來國際上廣泛采用的一種大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的融資方式，它是由土耳其已故總理厄扎爾于1984年首先提出，旨在推進(jìn)私人企業(yè)成為項目投資建設(shè)及經(jīng)營管理的主體和某些公共工程私營化，以解決政府的資金不足的問題。我國第一個BOT基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目是1984年由香港合和實業(yè)公司和中國發(fā)展投資公司等作為項目公司在深圳建設(shè)的沙角電廠B廠。BOT模式是一種工程承包方式，也是國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式，也是項目投融資方式。Build建設(shè)Operate經(jīng)營Transfer移交BOT第10頁/共28頁2、BOT模式的作用三、BOT模式的基本理論及其應(yīng)用作用財經(jīng)方面：*吸引大量私人資本*加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)*減少直接投資風(fēng)險非官方資本投資、運(yùn)營：

*提高管理積極性*提高效率

*降低成本政府職能：*有利于行政體制改革*政府職能的轉(zhuǎn)變國外資本進(jìn)入：*利于引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)*利于引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗國內(nèi)市場：*給私營企業(yè)和民間資金提供新

的投資渠道和贏利機(jī)會*有利于改善我國的所有制結(jié)構(gòu)第11頁/共28頁2、BOT模式的應(yīng)用三、BOT模式的基本理論及其應(yīng)用80年代初期土耳其的火電廠建設(shè)項目1988年英國的Dartfold橋1988年泰國的曼谷第二期高速公路國外第12頁/共28頁2、BOT模式的應(yīng)用三、BOT模式的基本理論及其應(yīng)用1985年，深圳中外合作方式建設(shè)沙角電廠B廠上海黃浦江延安東路隧道復(fù)線工程廣州深圳高速公路海南東線高速公路重慶地鐵、深圳地鐵、北京京通高速公路1995年5月廣西來賓電廠二期工程國內(nèi)城市供熱城市水處理高校后勤……第13頁/共28頁三、BOT模式的基本理論及其應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)BOT(Build-Operate-Transfer)即建設(shè)一經(jīng)營一移交BOOT(Build-Own-Operate-Transfer)即建設(shè)一擁有一經(jīng)營一移交BOO(Build-Own-Operate)既建設(shè)一擁有一經(jīng)營BLT(Build-Lease-Transfer)即建設(shè)一租賃一移交BTO(Build-Transfer-Operate)

即建設(shè)一移交一經(jīng)營BT(Build-Transfer)

即項目建成后就移交給政府BOL(Build-Operate-Lease)

即建設(shè)一經(jīng)營一租賃DBFO(Design-Build-Finance-Operate)

即設(shè)計一建設(shè)一融資一經(jīng)營FBOOT(Finance-Build-Own-Operate-Transfer)，即融資一建設(shè)一擁有一經(jīng)營一移交

DBOM(Design-Build-Operate-Maintain)

即設(shè)計一建設(shè)一經(jīng)營一維護(hù)DBOT(Design-Build-Operate-Transfer)

即設(shè)計一建設(shè)一經(jīng)營一移交IOT(Investment-Operate-Transfer)

即投資一經(jīng)營一移交TOT(Transfer-Operate-Transfer)

即移交一經(jīng)營一移交BOOST(Build-Own-Operate-SubsidizeTransfer)

即建設(shè)一擁有一經(jīng)營一補(bǔ)貼一移交BOOS(Build-Own-Operate-Sale)

即建設(shè)一擁有一經(jīng)營一出售BOD(Build-Operate-Deliver)

即建設(shè)一經(jīng)營一轉(zhuǎn)讓ROO(Rehabilitate-operate-Own)

即移交一運(yùn)營一擁有BRT(Build-Rent-Transfer)

即建設(shè)一出租一移交BOT模式多樣性第14頁/共28頁1、房地產(chǎn)項目供暖系統(tǒng)的特點2、供暖BOT模式實施中的問題四、BOT模式在供暖領(lǐng)域中的風(fēng)險分析第15頁/共28頁1、房地產(chǎn)項目供暖系統(tǒng)的特點四、BOT模式在供暖系統(tǒng)中的風(fēng)險分析供暖系統(tǒng)的基本特點涉及民生問題

供暖管理多種形式供暖建設(shè)成本占比小供暖糾紛復(fù)雜BOT模式供暖的

基本特點BOT建設(shè)運(yùn)營具有延續(xù)性BOT分擔(dān)資金投入投資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)一體化綠色能源產(chǎn)業(yè)化第16頁/共28頁2、供暖BOT模式實施中的問題四、BOT模式在供暖系統(tǒng)中的風(fēng)險分析BOT模式實施過程的

影響因素供暖BOT模式起步晚、不成熟投資大、周期長、風(fēng)險多相關(guān)法律不完備專業(yè)人員匱乏理論研究不夠深入BOT操作過程存在諸多不確定因素BOT合作形式多樣投資與收益方式搭配組合多BOT項目管理方法BOT認(rèn)知和風(fēng)險防范第17頁/共28頁五、本課題研究目標(biāo)及內(nèi)容本課題研究目標(biāo)

運(yùn)用BOT模式實現(xiàn)社會效益和投資效益最大化改善供暖運(yùn)營管理機(jī)制，減少供暖糾紛為部分供暖歷史遺留問題提供解決途徑第18頁/共28頁五、本課題研究目標(biāo)及內(nèi)容本課題研究內(nèi)容BOT模式在供暖領(lǐng)域中的實際應(yīng)用及具體形式供暖BOT模式投資收益分析供暖BOT模式風(fēng)險分析第19頁/共28頁準(zhǔn)備階段信息采集：針對現(xiàn)有鍋爐房運(yùn)行及投產(chǎn)狀況進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息檢索、電話訪問、問卷調(diào)查現(xiàn)場調(diào)研：實地走訪，調(diào)研不同項目的情況研究階段對采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析采用層次分析法BOT模式在不同行業(yè)應(yīng)用的對比分析利用模糊綜評法研究BOT模式在采暖領(lǐng)域中的應(yīng)用及障礙探索解決問題的途徑和方法匯總階段利用頭腦風(fēng)暴法進(jìn)行公司集體討論、自己撰寫，理順?biāo)悸?，形成完整的?yīng)用體系策略根據(jù)研究成果形成論文結(jié)論，完善調(diào)研數(shù)據(jù)，撰寫完成碩士論文六、擬實施的步驟第20頁/共28頁1、符合國家政策和要求2、提升供熱服務(wù)質(zhì)量和業(yè)主滿意度3、降低開發(fā)商對所開發(fā)項目的運(yùn)行負(fù)擔(dān)4、提升供熱企業(yè)運(yùn)行管理水平七、預(yù)期的研究成果第21頁/共28頁1、符合國家政策和要求七、預(yù)期的研究成果提高服務(wù)質(zhì)量收費(fèi)率提高保證供熱質(zhì)量供熱糾紛減少維護(hù)社會穩(wěn)定和諧

采用節(jié)能技術(shù)降低成本符合國家節(jié)能減排要求低碳經(jīng)濟(jì)對供熱公司要求嚴(yán)格供熱公司技術(shù)、管理水平高優(yōu)勝劣汰供熱行業(yè)的健康發(fā)展123第22頁/共28頁2、提升供熱服務(wù)質(zhì)量和業(yè)主滿意度七、預(yù)期的研究成果長期優(yōu)質(zhì)的供暖保障服務(wù)質(zhì)量與

費(fèi)用收繳形成良性循環(huán)

相互促進(jìn)與物業(yè)公司形成良性

競爭第23頁/共28頁3、降低開發(fā)商對所開發(fā)項目的運(yùn)行負(fù)擔(dān)七、預(yù)期的研究成果節(jié)省投入，降低成本委托管理，風(fēng)險轉(zhuǎn)移供暖企業(yè)提供打包式服務(wù)供暖與物業(yè)管理相互促進(jìn)減少后期投入第24頁/共28頁4、提升供熱企業(yè)運(yùn)行管理水平七、預(yù)期的研究成果獲得穩(wěn)定的市場和收益促進(jìn)企業(yè)全方位發(fā)展復(fù)制成熟經(jīng)驗，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展第25頁/共28頁八、論文工作安排2010