煤炭行業(yè)周期波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)研究

聚焦新階段新要求，立足我國實(shí)際，統(tǒng)籌考慮區(qū)域、行業(yè)發(fā)展差異，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，充分發(fā)揮地方、行業(yè)和企業(yè)積極性，分層分類系統(tǒng)推動(dòng)智能制造創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)智能制造安全風(fēng)險(xiǎn)研判，同步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和功能安全，推動(dòng)密碼技術(shù)深入應(yīng)用。實(shí)施企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級(jí)管理，督促企業(yè)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任。完善國家、地方、企業(yè)多級(jí)工控信息安全監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)監(jiān)測服務(wù)體系。探索建立數(shù)據(jù)跨境傳輸備案與監(jiān)管機(jī)制。建立符合政策標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)防護(hù)體系和安全管理制度。培育安全服務(wù)機(jī)構(gòu)，加大網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用，提升診斷、咨詢、設(shè)計(jì)、實(shí)施等服務(wù)能力。煤炭行業(yè)周期波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)下游客戶主要為煤炭生產(chǎn)企業(yè)，而煤炭行業(yè)與國家宏觀經(jīng)濟(jì)顯著相關(guān)。近年來，受全球新冠疫情蔓延等因素的影響，全球經(jīng)濟(jì)增長不及預(yù)期，國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境存在一定的波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，并將隨之帶來煤炭行業(yè)的周期性波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。未來若煤炭行業(yè)周期性呈下行趨勢，行業(yè)業(yè)務(wù)將會(huì)受到較大不利影響，經(jīng)營業(yè)績存在下滑的風(fēng)險(xiǎn)。深化推廣應(yīng)用，開拓轉(zhuǎn)型升級(jí)新路徑聚焦企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，圍繞車間、工廠、供應(yīng)鏈構(gòu)建智能制造系統(tǒng)，開展多場景、全鏈條、多層次應(yīng)用示范，培育推廣智能制造新模式。加速系統(tǒng)集成技術(shù)開發(fā)面向裝備、單元、車間、工廠等制造載體，構(gòu)建制造裝備、生產(chǎn)過程相關(guān)數(shù)據(jù)字典和信息模型，開發(fā)生產(chǎn)過程通用數(shù)據(jù)集成和跨平臺(tái)、跨領(lǐng)域業(yè)務(wù)互聯(lián)技術(shù)。面向產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，開發(fā)跨企業(yè)多源信息交互和全鏈條協(xié)同優(yōu)化技術(shù)。面向制造全過程，突破智能制造系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、建模仿真、分析優(yōu)化等技術(shù)。推進(jìn)新型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。圍繞關(guān)鍵工藝、工業(yè)母機(jī)、數(shù)字孿生、工業(yè)智能等重點(diǎn)領(lǐng)域，支持行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所和上下游企業(yè)建設(shè)一批制造業(yè)創(chuàng)新載體。鼓勵(lì)研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享和平臺(tái)共建，開展協(xié)同創(chuàng)新。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)組織建設(shè)，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。建設(shè)一批試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)，加速智能制造裝備和系統(tǒng)推廣應(yīng)用。突破產(chǎn)品優(yōu)化設(shè)計(jì)與全流程仿真、基于機(jī)理和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的混合建模、多目標(biāo)協(xié)同優(yōu)化等基礎(chǔ)技術(shù)；增材制造、超精密加工、近凈成形、分子級(jí)物性表征等先進(jìn)工藝技術(shù)；工業(yè)現(xiàn)場多維智能感知、基于人機(jī)協(xié)作的生產(chǎn)過程優(yōu)化、裝備與生產(chǎn)過程數(shù)字孿生、質(zhì)量在線精密檢測、生產(chǎn)過程精益管控、裝備故障診斷與預(yù)測性維護(hù)、復(fù)雜環(huán)境動(dòng)態(tài)生產(chǎn)計(jì)劃與調(diào)度、生產(chǎn)全流程智能決策、供應(yīng)鏈協(xié)同優(yōu)化等共性技術(shù)；5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、邊緣計(jì)算等新技術(shù)在典型行業(yè)質(zhì)量檢測、過程控制、工藝優(yōu)化、計(jì)劃調(diào)度、設(shè)備運(yùn)維、管理決策等方面的適用性技術(shù)。開發(fā)基于信息模型和標(biāo)準(zhǔn)接口的可復(fù)用數(shù)據(jù)集成技術(shù)；制造裝備、產(chǎn)品設(shè)計(jì)軟件、管控軟件、業(yè)務(wù)管理軟件等之間的業(yè)務(wù)互聯(lián)技術(shù)；面向產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同的包含訂單、質(zhì)量、生產(chǎn)實(shí)績等內(nèi)容的企業(yè)信息交互技術(shù)；公有云、混合云和邊云協(xié)同的靈活云化部署技術(shù)；涵蓋設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等制造全過程的復(fù)雜系統(tǒng)建模技術(shù)；基于模型的價(jià)值流分析和優(yōu)化技術(shù)。建設(shè)智能制造示范工廠加快新一代信息技術(shù)與制造全過程、全要素深度融合，推進(jìn)制造技術(shù)突破和工藝創(chuàng)新，推行精益管理和業(yè)務(wù)流程再造，實(shí)現(xiàn)泛在感知、數(shù)據(jù)貫通、集成互聯(lián)、人機(jī)協(xié)作和分析優(yōu)化，建設(shè)智能場景、智能車間和智能工廠。引導(dǎo)龍頭企業(yè)建設(shè)協(xié)同平臺(tái)，帶動(dòng)上下游企業(yè)同步實(shí)施智能制造，打造智慧供應(yīng)鏈。鼓勵(lì)各地方、行業(yè)開展多場景、多層級(jí)應(yīng)用示范，培育推廣智能化設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模定制、共享制造、智能運(yùn)維服務(wù)等新模式。支持基礎(chǔ)條件好的企業(yè)，圍繞設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等制造全過程開展智能化升級(jí)，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化精益生產(chǎn)，打造一批智能工廠，推動(dòng)跨業(yè)務(wù)活動(dòng)的數(shù)據(jù)共享和深度挖掘，實(shí)現(xiàn)對(duì)核心業(yè)務(wù)的精準(zhǔn)預(yù)測、管理優(yōu)化和自主決策。面向汽車、工程機(jī)械、軌道交通裝備、航空航天裝備、船舶與海洋工程裝備、電力裝備、醫(yī)療裝備、家用電器、集成電路等行業(yè)，支持智能制造應(yīng)用水平高、核心競爭優(yōu)勢突出、資源配置能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)建設(shè)供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)，打造數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息可信交互、生產(chǎn)深度協(xié)同、資源柔性配置的供應(yīng)鏈。夯實(shí)基礎(chǔ)支撐，構(gòu)筑智能制造新保障瞄準(zhǔn)智能制造發(fā)展趨勢，健全完善計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、信息基礎(chǔ)設(shè)施、安全保障等發(fā)展基礎(chǔ)，著力構(gòu)建完備可靠、先進(jìn)適用、安全自主的支撐體系。深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。持續(xù)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)國家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系和行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快基礎(chǔ)共性和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，加強(qiáng)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)化與協(xié)同，在智能裝備、智能工廠等方面推動(dòng)形成國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相互協(xié)調(diào)、互為補(bǔ)充的標(biāo)準(zhǔn)群。加快標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，支持企業(yè)依托標(biāo)準(zhǔn)開展智能車間/工廠建設(shè)。積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作，推動(dòng)技術(shù)成熟度高的國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)同步發(fā)展。圍繞智能車間/工廠建設(shè)、新模式應(yīng)用、供應(yīng)鏈協(xié)同、新技術(shù)應(yīng)用等方面，開展智能制造標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點(diǎn)，形成國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套的標(biāo)準(zhǔn)群，推進(jìn)試點(diǎn)成果在中小企業(yè)和同行業(yè)企業(yè)的應(yīng)用。繼續(xù)加強(qiáng)中德智能制造/工業(yè)4．0標(biāo)準(zhǔn)合作，拓展中日、中英等合作，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，持續(xù)提升中國方案在國際標(biāo)準(zhǔn)中的貢獻(xiàn)度，深化雙邊、多邊標(biāo)準(zhǔn)化交流機(jī)制，形成一批標(biāo)準(zhǔn)化成果。完善信息基礎(chǔ)設(shè)施。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、千兆光網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)?；渴穑膭?lì)企業(yè)開展內(nèi)外網(wǎng)升級(jí)改造，提升現(xiàn)場感知和數(shù)據(jù)傳輸能力。加強(qiáng)工業(yè)數(shù)據(jù)中心、智能計(jì)算中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支撐人工智能等新技術(shù)應(yīng)用。支持大型集團(tuán)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)，圍繞內(nèi)部資源整合、產(chǎn)品全生命周期管理、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同、中小企業(yè)服務(wù)、工業(yè)數(shù)據(jù)處理分析，建立各具特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)的有效集成和管理。推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化促進(jìn)工程，針對(duì)中小企業(yè)典型應(yīng)用場景，推廣一批符合中小企業(yè)需求的數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)。支持專精特新小巨人企業(yè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，開展裝備聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵工序數(shù)控化、業(yè)務(wù)系統(tǒng)云化等改造，推動(dòng)中小企業(yè)工藝流程優(yōu)化、技術(shù)裝備升級(jí)。依托數(shù)字化服務(wù)商，提供數(shù)字化咨詢診斷、智能化改造、上云用云等服務(wù)。拓展智能制造行業(yè)應(yīng)用針對(duì)裝備制造、電子信息、原材料、消費(fèi)品等領(lǐng)域細(xì)分行業(yè)特點(diǎn)和痛點(diǎn)，制定智能制造實(shí)施路線圖，分步驟、分階段推進(jìn)。支持有條件有基礎(chǔ)的企業(yè)加大技術(shù)改造投入，持續(xù)推動(dòng)工藝革新、裝備升級(jí)、管理優(yōu)化和生產(chǎn)過程智能化。建設(shè)行業(yè)轉(zhuǎn)型促進(jìn)機(jī)構(gòu)，加快數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和解決方案深化應(yīng)用。組織開展經(jīng)驗(yàn)交流、供需對(duì)接活動(dòng)，總結(jié)推廣智能制造新技術(shù)、新裝備和新模式。滿足提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品良率、縮短研制周期等需要，建立復(fù)雜電磁環(huán)境下的企業(yè)通信網(wǎng)絡(luò)和主動(dòng)安全防護(hù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)可靠傳輸；推進(jìn)電子產(chǎn)品專用智能制造裝備與自動(dòng)化裝配線的集成應(yīng)用；開發(fā)智能檢測設(shè)備與產(chǎn)品一體化測試平臺(tái)；建設(shè)智能物流配送系統(tǒng)，優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營決策系統(tǒng)。滿足安全生產(chǎn)、降耗減碳、提質(zhì)降本等需要，實(shí)施大集團(tuán)統(tǒng)一管理下的多基地協(xié)同制造；探索人工智能技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)工藝流程優(yōu)化、工序動(dòng)態(tài)協(xié)同、資源高效配置和智慧決策支持；針對(duì)民爆、礦山、?；返任ｋU(xiǎn)性較大企業(yè)推廣少人無人作業(yè)，實(shí)施安全一體化監(jiān)控；實(shí)施大型制造設(shè)備健康監(jiān)測和遠(yuǎn)程運(yùn)維，保證流程安全運(yùn)行；打造全生命周期數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化。提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，滿足多樣化、高品質(zhì)需求，大力推廣面向工序的專用制造裝備和專用機(jī)器人；支持供應(yīng)鏈協(xié)同和用戶交互平臺(tái)建設(shè)，發(fā)展大規(guī)模定制；促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈解決方案服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。促進(jìn)區(qū)域智能制造發(fā)展。鼓勵(lì)地方創(chuàng)新體系，探索各具特色的區(qū)域智能制造發(fā)展路徑。推動(dòng)跨地區(qū)開展智能制造關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、供需對(duì)接、人才培養(yǎng)等合作。鼓勵(lì)地方、行業(yè)組織、龍頭企業(yè)等聯(lián)合推廣先進(jìn)技術(shù)、裝備、標(biāo)準(zhǔn)和解決方案，加快智能制造進(jìn)園區(qū)，提升產(chǎn)業(yè)集群智能化水平。支持產(chǎn)業(yè)特色鮮明、轉(zhuǎn)型需求迫切、基礎(chǔ)條件好的地區(qū)建設(shè)智能制造先行區(qū)，打造智能制造技術(shù)創(chuàng)新策源地、示范應(yīng)用集聚區(qū)、關(guān)鍵裝備和解決方案輸出地。加強(qiáng)安全保障加強(qiáng)智能制造安全風(fēng)險(xiǎn)研判，同步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和功能安全，推動(dòng)密碼技術(shù)深入應(yīng)用。實(shí)施企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級(jí)管理，督促企業(yè)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任。完善國家、地方、企業(yè)多級(jí)工控信息安全監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)監(jiān)測服務(wù)體系。探索建立數(shù)據(jù)跨境傳輸備案與監(jiān)管機(jī)制。建立符合政策標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)防護(hù)體系和安全管理制度。培育安全服務(wù)機(jī)構(gòu)，加大網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用，提升診斷、咨詢、設(shè)計(jì)、實(shí)施等服務(wù)能力。強(qiáng)化人才培養(yǎng)定期編制智能制造人才需求預(yù)測報(bào)告和緊缺人才需求目錄，研究制定智能制造領(lǐng)域職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)