水環(huán)境生態(tài)修復技術概況分析

關于污泥無害化處置。新建污水處理廠必須有明確的污泥處置途徑。鼓勵采用熱水解、厭氧消化、好氧發(fā)酵、干化等方式進行無害化處理。鼓勵采用污泥和餐廚、廚余廢棄物共建處理設施方式，提升城市有機廢棄物綜合處置水平。開展協(xié)同處置污泥設施建設時，應充分考慮當?shù)噩F(xiàn)有污泥處置設施運行情況及工藝使用情況。在完成片區(qū)管網(wǎng)排查修復改造的前提下，實施合流制溢流污水快速凈化設施建設，高效去除可沉積顆粒物和漂浮物，有效削減城市水污染物總量，促進水環(huán)境質(zhì)量長效保持。水環(huán)境生態(tài)修復技術概況水環(huán)境生態(tài)修復技術是改善水質(zhì)以及對水體進行修復的一項重要技術，在河道治理過程中對該技術進行合理利用，一方面可以為水生生物創(chuàng)造良好的生存空間，另一方面還可以促進水生態(tài)系統(tǒng)的保護與建立，使水體自身的凈化能力得到有效的恢復和提高，促進水環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。河流生態(tài)修復是指利用生態(tài)系統(tǒng)原理，采取各種方法修復受損傷的水體生態(tài)系統(tǒng)中的生物群體及結構，重建健康的水生生態(tài)系統(tǒng)，修復和強化水體生態(tài)系統(tǒng)的主要功能，并能使生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)整體協(xié)調(diào)、自我維持、自我演替的良性循環(huán)。城市河道水環(huán)境受城市中人們生活及城市工業(yè)發(fā)展的影響，更容易受到污染。同時，城市河道的水環(huán)境不僅與人類的生活息息相關，而且關系到城市的整體建設規(guī)劃和經(jīng)濟發(fā)展，因此加強城市河道生態(tài)修復勢在必行。我國在河道生態(tài)修復方面的研究起步較晚，經(jīng)過多年的研究與實踐，取得了一定的進步。當前我國常用的河道生態(tài)修復技術包括：水量生態(tài)修復技術、河流連通性修復技術、水質(zhì)生態(tài)修復技術和水生生物修復技術。加強再生利用設施建設，推進污水資源化利用結合現(xiàn)有污水處理設施提標升級擴能改造，系統(tǒng)規(guī)劃城鎮(zhèn)污水再生利用設施，合理確定再生水利用方向，推動實現(xiàn)分質(zhì)、分對象供水，優(yōu)水優(yōu)用。在重點排污口下游、河流入湖口、支流入干流處，因地制宜實施區(qū)域再生水循環(huán)利用工程。缺水城市新城區(qū)要提前規(guī)劃布局再生水管網(wǎng)，有序開展建設。以黃河流域地級及以上城市為重點，在京津冀、長江經(jīng)濟帶、黃河流域、南水北調(diào)工程沿線、西北干旱地區(qū)、沿海缺水地區(qū)建設污水資源化利用示范城市，規(guī)劃建設配套基礎設施，實現(xiàn)再生水規(guī)模化利用。建設資源能源標桿再生水廠。鼓勵從污水中提取氮磷等物質(zhì)。十四五期間，新建、改建和擴建再生水生產(chǎn)能力不少于1500萬立方米/日。水質(zhì)型缺水地區(qū)優(yōu)先將達標排放水轉化為可利用的水資源就近回補自然水體。資源型缺水地區(qū)推廣再生水用于工業(yè)用水和市政雜用的同時，鼓勵將再生水用于河湖濕地生態(tài)補水。有條件地區(qū)結合本地水資源利用、水環(huán)境提升、水生態(tài)改善需求，因地制宜通過人工濕地、深度凈化工程等措施，優(yōu)化城鎮(zhèn)污水處理廠出水水質(zhì)，提升城鎮(zhèn)污水資源化利用水平。推進工業(yè)生產(chǎn)、園林綠化、道路清洗、車輛沖洗、建筑施工等領域優(yōu)先使用再生水。鼓勵工業(yè)園區(qū)與市政再生水生產(chǎn)運營單位合作，推廣點對點供水。強化監(jiān)督管理落實節(jié)水即治污理念，深入實施國家節(jié)水行動?？茖W制修訂地方水污染物排放標準，提出差別化的污染物排放要求和管控措施。嚴格執(zhí)行《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》《排污許可管理條例》，強化污水處理達標排放監(jiān)管和監(jiān)督檢查。加強城市小散亂沿街商鋪等的整治與治理，施工降水、基坑排水應當依法達標排放。加強管材質(zhì)量市場監(jiān)管，嚴把生產(chǎn)質(zhì)量關，以偽劣管材生產(chǎn)和銷售聚集地為重點，嚴厲打擊偽劣產(chǎn)品。嚴格工程監(jiān)理、竣工驗收和移交，嚴把工程質(zhì)量關，嚴肅責任追究。健全信息公開制度，完善公眾參與機制，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。城鎮(zhèn)污水處理基本原則（一）規(guī)劃引領，優(yōu)化布局強化規(guī)劃引領和指導，科學確定設施規(guī)模和布局，推進流域聯(lián)動、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實現(xiàn)供需結構相平衡。統(tǒng)籌推進污水處理、黑臭水體整治和內(nèi)澇治理。（二）補齊短板，提高效能加快補齊城鎮(zhèn)污水收集處理、資源化利用和污泥處置設施短板，推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，提升設施處理能力。推廣廠網(wǎng)一體、泥水并重、建管并舉，提升運行管理水平，實現(xiàn)設施穩(wěn)定可靠運行，提升設施整體效能。（三）因地制宜，分類施策結合當?shù)厮Y源稟賦、水環(huán)境承載力、發(fā)展需求和經(jīng)濟技術水平等因素，科學制定設施能力目標。選擇經(jīng)濟適用、節(jié)能低碳工藝路線，分區(qū)分類建設污水處理設施。破解污泥處置難點，實現(xiàn)無害化推進資源化污泥處置設施應納入本地污水處理設施建設規(guī)劃?，F(xiàn)有污泥處置能力不能滿足需求的城市和縣城，要加快補齊缺口，建制鎮(zhèn)與縣城污泥處置應統(tǒng)籌考慮。東部地區(qū)城市、中西部地區(qū)大中型城市以及其他地區(qū)有條件的城市，加快壓減污泥填埋規(guī)模，積極推進污泥資源化利用。十四五期間，新增污泥（含水率80%的濕污泥）無害化處置設施規(guī)模不少于2萬噸/日。關于污泥無害化處置。新建污水處理廠必須有明確的污泥處置途徑。鼓勵采用熱水解、厭氧消化、好氧發(fā)酵、干化等方式進行無害化處理。鼓勵采用污泥和餐廚、廚余廢棄物共建處理設施方式，提升城市有機廢棄物綜合處置水平。開展協(xié)同處置污泥設施建設時，應充分考慮當?shù)噩F(xiàn)有污泥處置設施運行情況及工藝使用情況。拓寬投融資渠道鼓勵企業(yè)采用綠色債券、資產(chǎn)證券化等手段，依法依規(guī)拓寬融資渠道。鼓勵金融機構在風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下給予中長期信貸支持。積極推進基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金試點。探索項目收益權、特許經(jīng)營權等質(zhì)押融資擔保。補齊城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)短板，提升收集效能加快建設城中村、老舊城區(qū)、建制鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結合部和易地扶貧搬遷安置區(qū)生活污水收集管網(wǎng)，填補污水收集管網(wǎng)空白區(qū)。新建居住社區(qū)應同步規(guī)劃、建設污水收集管網(wǎng)，推動支線管網(wǎng)和出戶管的連接建設。開展老舊破損和易造成積水內(nèi)澇問題的污水管網(wǎng)、雨污合流制管網(wǎng)診斷修復更新，循序推進管網(wǎng)錯接混接漏接改造，提升污水收集效能。大力實施長江干流沿線城市、縣城污水管網(wǎng)改造更新，地級及以上城市基本解決市政污水管網(wǎng)混錯接問題，基本消除生活污水直排。因地制宜實施雨污分流改造，暫不具備改造條件的，采取措施減少雨季溢流污染。十四五期間，新增和改造污水收集管網(wǎng)8萬公里。全面排查污水管網(wǎng)、雨污合流制管網(wǎng)等設施功能及運行狀況、錯接混接漏接和用戶接入情況等，摸清污水管網(wǎng)家底、厘清污水收集設施問題。依托地理信息系統(tǒng)等建立周期性檢測評估制度。城市人民組織居住社區(qū)、企事業(yè)單位的權屬單位、物業(yè)代管單位及其主管部門（單位）等開展內(nèi)部污水管網(wǎng)排查，并開展整治。除干旱地區(qū)外，新建污水收集管網(wǎng)應采取分流制系統(tǒng)。分流制排水系統(tǒng)周期性開展錯接混接漏接、易造成城市內(nèi)澇問題管網(wǎng)的檢查和改造，推進管網(wǎng)病害診斷與修復，強化污水收集管網(wǎng)外來水入滲入流、倒灌排查治理。穩(wěn)步推進雨污分流改造，優(yōu)先實施居住社區(qū)、企事業(yè)單位等源頭排水管網(wǎng)改造。穩(wěn)慎推進干旱、半干旱地區(qū)老舊城區(qū)雨污分流改造，不搞一刀切。開展旱天生活污水直排口溯源治理。采取末端截污措施前，需考慮后續(xù)污水收集系統(tǒng)的輸送能力和下游污水處理廠的處理能力。施工降水和基坑排水要確保達標排放，避免清水排入污水收集系統(tǒng)，擠占污水收集處理空間，增加能耗。城市污水處理廠進水生化需氧量（BOD）濃度低于100mg/L的，要圍繞服務片區(qū)管網(wǎng)，系統(tǒng)排查進水濃度偏低的原因，科學確定水質(zhì)提升目標，制定并實施一廠一策系統(tǒng)化整治方案，穩(wěn)步提升污水收集處理設施效能。加強管網(wǎng)建設全過程質(zhì)量管控，管材要耐用適用，管道基礎要托底，管道接口要嚴密，溝槽回填要密實，嚴密性檢查要規(guī)范。加快淘汰磚砌井，推廣混凝土現(xiàn)澆或成品檢查井，推廣球墨鑄鐵管、承插橡膠圈接口鋼筋混凝土管等管材。完善費價稅機制各地要按照覆蓋污水處理設施正常運營和污泥處置成本并合理盈利的原則，合理制定污水處理費標準，并根據(jù)當?shù)厮廴痉乐文繕艘?，考慮污水排放標準提升和污泥處置等成本合理增加因素動態(tài)調(diào)整。長江經(jīng)濟帶?。ㄊ校┮凑铡蛾P于完善長江經(jīng)濟帶污水處理收費機制有關政策的指導意見》要求，確保政策落到實處。加強對自備水