工程質(zhì)量監(jiān)理實(shí)施細(xì)則1總則1.1本細(xì)則依據(jù)《金沙江溪洛渡水電站工程合同文件匯編》、《監(jiān)理合同》、部份《施工招標(biāo)文件》及國家和部頒有關(guān)規(guī)定、規(guī)范編制。1.2本細(xì)則適用于工程監(jiān)理項(xiàng)目范圍內(nèi)主體工程的質(zhì)量限制，其他附屬工程可參照執(zhí)行。1.3工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量管理是工程建設(shè)的核心，必需貫徹執(zhí)行“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”和“質(zhì)量管理，預(yù)防為主”的方針。監(jiān)理質(zhì)量限制的重點(diǎn)是施工階段的質(zhì)量限制，應(yīng)依據(jù)預(yù)控、程控、終控做好工程實(shí)施階段全過程、全面的質(zhì)量限制，使工程質(zhì)量符合工程施工承包合同的要求，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量限制的總目標(biāo)。1.4施工承包單位必需建立健全質(zhì)量保證體系，完善質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)，明確質(zhì)量管理責(zé)任制，制定質(zhì)量保證措施，嚴(yán)格執(zhí)行三級自檢制度，重要質(zhì)量限制點(diǎn)或工序未經(jīng)監(jiān)理檢查驗(yàn)收簽證，不得進(jìn)入下道工序施工。1.5工程質(zhì)量監(jiān)理，不取代施工承包單位的質(zhì)量管理職能，不能減輕施工承包單位對施工工程應(yīng)負(fù)的質(zhì)量責(zé)任。2質(zhì)量限制的依據(jù)2.1業(yè)主單位有關(guān)工程質(zhì)量管理的規(guī)定及書面指令。2.2經(jīng)監(jiān)理單位審核簽發(fā)的工程設(shè)計(jì)文件及施工圖紙、技術(shù)要求，以及設(shè)計(jì)變更通知等。2.3各工程項(xiàng)目施工承包合同有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的條款規(guī)定。2.4國家及有關(guān)部門制定和頒布的現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程規(guī)范、工程質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量管理及工程驗(yàn)收規(guī)定等。3質(zhì)量限制的程序和方法3.1工程質(zhì)量限制應(yīng)以“主動(dòng)限制”、“動(dòng)態(tài)限制”及“重點(diǎn)限制”的方式進(jìn)行?！爸鲃?dòng)限制”是質(zhì)量管理工作中貫徹“預(yù)防為主”的方針；“動(dòng)態(tài)限制”體現(xiàn)對質(zhì)量進(jìn)行全過程的管理；“重點(diǎn)限制”是指對隱藏工程、關(guān)鍵部位和重要工序?qū)嵭懈櫥蚺哉颈O(jiān)理。3.2工程監(jiān)理的質(zhì)量限制，分為“預(yù)控、程控、終控”三個(gè)階段?！邦A(yù)控”是事前限制，通過對施工承包單位資質(zhì)審查、設(shè)計(jì)文件及圖紙的審批和技術(shù)交底、施工前各項(xiàng)打算工作和施工條件的檢查、督促，施工組織設(shè)計(jì)和相應(yīng)質(zhì)量保證體系及質(zhì)量保證措施的制定等進(jìn)行限制?！俺炭亍笔鞘┕み^程中的質(zhì)量限制，通過對施工條件、資源投入的督促管理、施工方法和施工工藝的檢查、各工序檢查簽證及隱藏工程重要工序的跟蹤和旁站監(jiān)理等進(jìn)行限制。“終控”是完工后的總體質(zhì)量限制，通過審查施工承包單位提交的質(zhì)量檢查報(bào)告，全面系統(tǒng)地查閱質(zhì)檢報(bào)表和抽檢成果、檢查簽證、對有疑點(diǎn)的部位或漏檢部位的復(fù)檢或補(bǔ)檢，對存在問題的部位進(jìn)行處理的限制。4質(zhì)量限制工作監(jiān)理單位的職權(quán)和責(zé)任4.1工程質(zhì)量限制工作中，業(yè)主授予監(jiān)理單位的職權(quán)有：施工方案及措施的審查權(quán)、設(shè)計(jì)文件的確認(rèn)簽發(fā)權(quán)、施工過程工程質(zhì)量監(jiān)督和檢測及驗(yàn)收權(quán)、施工記錄和資料的查閱權(quán)、質(zhì)量推翻權(quán)等。4.2監(jiān)理單位對工程質(zhì)量的檢查監(jiān)督，不能解除或減輕施工承包單位應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)馁|(zhì)量責(zé)任，但應(yīng)擔(dān)當(dāng)因檢查把關(guān)不嚴(yán)、決策指揮失誤、明顯失職等緣由造成質(zhì)量事故的質(zhì)量限制責(zé)任。5工程質(zhì)量限制的主要內(nèi)容和措施5.1“預(yù)控”階段是工程質(zhì)量限制的基礎(chǔ)，其主要內(nèi)容和措施有：（1）參與工程招投標(biāo)工作，審查投標(biāo)單位資質(zhì)，并提出看法。（2）審核和簽發(fā)施工必需遵循的設(shè)計(jì)技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等質(zhì)量文件和設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)通知單，并組織設(shè)計(jì)交底和澄清對設(shè)計(jì)文件、圖紙?zhí)岢龅膯栴}。（3）審查施工承包單位的質(zhì)量保證體系和施工承包單位選擇的分包單位資質(zhì)。（4）審查批準(zhǔn)施工承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)以及保證施工質(zhì)量的技術(shù)措施。（5）組織向施工承包單位移交現(xiàn)場有關(guān)的測量限制點(diǎn)；審查施工承包單位提交的測量實(shí)施報(bào)告，其內(nèi)容包括測量人員資質(zhì)、測量儀器檢定證書、施測方案和測點(diǎn)愛護(hù)等；審查加密測量網(wǎng)點(diǎn)的成果并進(jìn)行復(fù)測。（6）檢查施工承包單位試驗(yàn)室或托付試驗(yàn)室的資格和計(jì)量認(rèn)證文件，未經(jīng)認(rèn)證的試驗(yàn)室，不能擔(dān)當(dāng)試驗(yàn)任務(wù)。（7）審查批準(zhǔn)施工承包單位提出的材料配比試驗(yàn)、工藝試驗(yàn)、確定各項(xiàng)施工參數(shù)的試驗(yàn)及其各項(xiàng)試驗(yàn)的施工質(zhì)量保證措施。（8）審查進(jìn)場原材料的質(zhì)量證明文件及施工承包單位按規(guī)定進(jìn)行抽檢的結(jié)果。必要時(shí)監(jiān)理單位進(jìn)行抽樣檢測試驗(yàn)，不符合合同要求及國家有關(guān)規(guī)定的材料及其半成品不得運(yùn)用，且應(yīng)限期清理出場。（9）審查施工承包單位進(jìn)場施工機(jī)械設(shè)備的型號、配套設(shè)備的數(shù)量和性能，以及設(shè)備完好率，以盡可能避開施工機(jī)械設(shè)備問題對工程質(zhì)量的影響。（10）審查施工承包單位選購 的永久設(shè)備是否符合設(shè)計(jì)規(guī)定，并參與設(shè)備出廠驗(yàn)收及設(shè)備到貨后的（開箱）檢查驗(yàn)收。（11）檢查施工前各項(xiàng)施工打算工作是否完備（如風(fēng)、水、電供應(yīng)、道路、場地條件、施工組織設(shè)計(jì)、以及其他環(huán)境影響因素），盡量避開可能影響施工質(zhì)量的問題發(fā)生。（12）監(jiān)理單位應(yīng)對施工全部內(nèi)容和工序進(jìn)行仔細(xì)的分析，預(yù)先確定質(zhì)量限制點(diǎn)和重點(diǎn)監(jiān)控的工序，并擬定相應(yīng)的質(zhì)量限制措施。5.2“程控”階段是工程質(zhì)量限制的重點(diǎn)，主要內(nèi)容和措施有：（1）檢查監(jiān)督施工承包單位嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙或通知單進(jìn)行測量放樣和施工，對可能影響建筑物位置或尺寸的全部因素進(jìn)行限制和管理。（2）檢查監(jiān)督施工承包單位嚴(yán)格依據(jù)經(jīng)監(jiān)理審批的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施、工藝方法及材料配比進(jìn)行施工，未經(jīng)監(jiān)理同意嚴(yán)禁擅自更改。（3）檢查施工承包單位內(nèi)部質(zhì)量保證體系的建設(shè)及運(yùn)行狀況，監(jiān)督三級自檢制度有效的執(zhí)行，各級質(zhì)檢人員必需發(fā)揮相應(yīng)的作用。（4）對施工的全過程進(jìn)行質(zhì)量跟蹤檢查監(jiān)督，依據(jù)平行檢查的要求加強(qiáng)施工過程中的巡察檢查，對于隱藏工程、關(guān)鍵部位、重要工序全過程實(shí)行“旁站監(jiān)理”的方式，對于重要工序的連接點(diǎn)設(shè)置質(zhì)量限制點(diǎn)，實(shí)行驗(yàn)收簽證把關(guān)制度。對可能影響施工質(zhì)量的問題，在施工過程中要?jiǎng)偤弥噶钍┕こ邪鼏挝挥喺驅(qū)嵭醒a(bǔ)救措施。（5）檢查監(jiān)督施工承包單位嚴(yán)格執(zhí)行檢查驗(yàn)收簽證制度，在要求驗(yàn)收簽證的質(zhì)量限制點(diǎn)和重要工序旁站后，上道工序未經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收簽證，任何理由均不得進(jìn)行下道工序施工。（6）檢查核實(shí)施工承包單位的施工原始記錄，以及與質(zhì)量有關(guān)的檢測記錄，對全部有懷疑的部位必需進(jìn)行復(fù)查檢驗(yàn)。（7）做好監(jiān)理日志，剛好、精確、真實(shí)的記錄施工中有關(guān)質(zhì)量方面的問題，并對發(fā)生質(zhì)量問題的現(xiàn)場剛好拍照或錄相。（8）發(fā)覺違反工藝要求或影響施工質(zhì)量的問題，應(yīng)剛好向施工承包單位發(fā)出違規(guī)通知，直至發(fā)布停工令、返工令。因質(zhì)量事故或問題而停工的項(xiàng)目，必需在產(chǎn)生事故或問題的緣由已經(jīng)查清、事故或問題已經(jīng)處理、預(yù)防產(chǎn)生事故或問題的措施已經(jīng)落實(shí)，監(jiān)理單位才可以發(fā)布復(fù)工令。（9）組織并主持定期或不定期的質(zhì)量分析會(huì)，通報(bào)施工質(zhì)量狀況，協(xié)調(diào)相關(guān)單位間的施工活動(dòng)，以消退影響質(zhì)量的各種外部干擾因素。5.3“終控”是工程質(zhì)量總體限制的階段，監(jiān)理工作的內(nèi)容有：（1）審查施工承包單位提交的竣工報(bào)告及其附件，全面系統(tǒng)地查閱有關(guān)質(zhì)量方面的測量資料、質(zhì)檢報(bào)表和抽檢成果、檢查簽證，對有疑點(diǎn)的部位進(jìn)行復(fù)檢或補(bǔ)檢。（2）審查施工承包單位對施工質(zhì)量自檢成果，手續(xù)是否齊全，標(biāo)準(zhǔn)是否統(tǒng)一，數(shù)據(jù)是否有誤，以及審查質(zhì)量等級評定結(jié)果是否符合規(guī)定。（3）按規(guī)定組織和主持分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量檢查簽證及驗(yàn)收，以及一般單位工程的驗(yàn)收工作。對隱藏工程、關(guān)鍵部位、重要工序，必要時(shí)組織預(yù)驗(yàn)收。（4）業(yè)主單位確認(rèn)的重要階段驗(yàn)收、重要單位工程驗(yàn)收以及合同項(xiàng)目的竣（交）工驗(yàn)收，由業(yè)主單位組織和主持，監(jiān)理單位幫助工作。（5）草擬合同項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收報(bào)告以及重要階段驗(yàn)收報(bào)告。（6）檢查督促施工承包單位，整理保存簽證驗(yàn)收項(xiàng)目的質(zhì)量文件。全部驗(yàn)收、簽證資料，在合同項(xiàng)目整體驗(yàn)收后，按檔案歸檔要求整理后移交給業(yè)主單位。（7）對驗(yàn)收工程項(xiàng)目按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)作出質(zhì)量評定。（8）編寫竣工工程質(zhì)量限制分析報(bào)告。6質(zhì)量保證期質(zhì)量限制工作6.1工程項(xiàng)目驗(yàn)收中，提出的質(zhì)量缺陷或問題以及須要加強(qiáng)監(jiān)測的部位，監(jiān)理單位應(yīng)指令缺陷責(zé)任單位負(fù)責(zé)處理并提請擔(dān)當(dāng)監(jiān)測工作的單位開展工作。6.2審查批準(zhǔn)缺陷處理方案和監(jiān)測實(shí)施方案，并報(bào)業(yè)主單位。6.3檢查督促施工承包單位按期完成缺陷或問題處理工作。定期檢查分析監(jiān)測資料，提出補(bǔ)強(qiáng)加固看法，報(bào)業(yè)主單位批準(zhǔn)。6.4組織和主持達(dá)到質(zhì)保期工程項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收。7其他質(zhì)量限制措施7.1質(zhì)量事故的剛好妥當(dāng)處理是工程質(zhì)量限制中的“補(bǔ)救措施”。監(jiān)理單位應(yīng)對施工承包單位提交的質(zhì)量事故報(bào)告進(jìn)行審查，對重大質(zhì)量