魔芋美妝用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

加大專業(yè)人才培養(yǎng)及創(chuàng)新團隊建設，鼓勵高等院校加強食品行業(yè)亟需中高端人才的培養(yǎng)。建立人才梯度儲備制度，支持企業(yè)引進優(yōu)秀人才，鼓勵各地把食品產(chǎn)業(yè)高端和創(chuàng)新人才納入本地區(qū)優(yōu)秀人才引進目錄清單，對引進的高層次人才給予獎勵。加強監(jiān)管隊伍建設，努力打造一支素質(zhì)高、工作作風扎實、專業(yè)知識過硬的職業(yè)化、專業(yè)化的食品安全監(jiān)管隊伍。加快推進新一代信息技術在食品工業(yè)領域的深度應用，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和管理水平。健全食品產(chǎn)業(yè)鏈，推進食品工業(yè)轉(zhuǎn)型升級與關聯(lián)產(chǎn)業(yè)交融互動，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。改善供給結構，提高供給質(zhì)量（一）優(yōu)化產(chǎn)品結構積極推進傳統(tǒng)主食及中式菜肴工業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)，深入發(fā)掘地方特色食品和中華傳統(tǒng)食品。開展食品健康功效評價，加快發(fā)展嬰幼兒配方食品、老年食品和滿足特定人群需求的功能性食品，支持發(fā)展養(yǎng)生保健食品，研究開發(fā)功能性蛋白、功能性膳食纖維、功能性糖原、功能性油脂、益生菌類、生物活性肽等保健和健康食品，并開展應用示范。（二）提升產(chǎn)品品質(zhì)進一步健全標準體系，加快推進食品安全國家標準的清理整合，開展重點品種和領域的標準制（修）訂，推動食品添加劑等標準與國際標準接軌。鼓勵地方根據(jù)實際需要完善地方特色食品標準，引導企業(yè)建立和完善標準自我聲明制度。強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，推動建立自身食品安全制度規(guī)范。引導企業(yè)建立食品安全可追溯制度，搭建基于標識解析等技術的質(zhì)量追溯信息化平臺，形成上下游產(chǎn)業(yè)食品質(zhì)量安全可查詢可控制可追究的追溯體系和責任機制。鼓勵企業(yè)按照良好生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范組織生產(chǎn)，實施危害分析與關鍵控制點等食品安全管理體系。建立健全食品安全誠信自律制度，探索建立食品工業(yè)企業(yè)誠信檔案，引導食品工業(yè)企業(yè)依法誠信經(jīng)營。（三）強化品牌建設引導企業(yè)增強品牌意識，鼓勵食品企業(yè)加強品牌建設，夯實品牌發(fā)展基礎，提升產(chǎn)品附加值和軟實力，打造百年食品品牌。創(chuàng)新商業(yè)模式，加強與大型電商品牌對接，拓寬銷售渠道。推動中華老字號及地方老字號食品傳承升級，開發(fā)適應市場需求變化的新產(chǎn)品。鼓勵知名食品品牌企業(yè)開展國際交流活動，建設海外營銷渠道，支持品牌企業(yè)參加國際展覽展銷，開拓海外市場。積極挖掘新的品牌資源，逐步形成一批具有較強品牌影響力的產(chǎn)品和知名企業(yè)。魔芋行業(yè)主要行業(yè)壁壘（一）魔芋行業(yè)業(yè)務資質(zhì)壁壘食品與食品原料的安全性與最終消費者的身體健康息息相關。針對食品安全，全球主要國家、地區(qū)或貿(mào)易體均對生產(chǎn)廠商提出了較高要求。我國采取食品生產(chǎn)許可證制度，食品生產(chǎn)廠商需持證生產(chǎn)。除此以外，大量客戶要求供應商具備食品安全體系認證（FSSC22000）、危害分析與關鍵控制點體系認證（HACCP）、質(zhì)量管理體系認證（ISO9001:2015）等體系認證，部分細分市場則更進一步提出了針對產(chǎn)品原料和生產(chǎn)過程的準入性認證，如清真潔食（HALAL）認證、猶太潔食（KOSHER）認證、有機認證（歐盟）、有機認證（美國）等。準入壁壘提高了市場門檻，大量產(chǎn)品質(zhì)量和管理體系不符合要求的企業(yè)被市場拒之門外。新進企業(yè)很難在短期內(nèi)完成認證和備案，市場空間有限，短期內(nèi)與業(yè)內(nèi)成熟企業(yè)競爭將處于不利地位。（二）魔芋行業(yè)技術壁壘魔芋精深加工、魔芋制品的研發(fā)、生產(chǎn)及銷售的各環(huán)節(jié)均存在技術壁壘，主要體現(xiàn)為：采購方面：魔芋產(chǎn)業(yè)鏈上游為種植業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，魔芋各品種、品級之間的特性差異較大，對應的加工方式也存在差異。生產(chǎn)廠商需具備豐富的生產(chǎn)加工經(jīng)驗才可針對不同原料的價值進行判斷，需具備完善的原材料驗收制度和檢驗技術水平才可保證原材料品質(zhì)；生產(chǎn)方面：魔芋粉加工是一項系統(tǒng)性的過程，其加工過程中涉及研磨、分離、提純、破壁等多個工藝環(huán)節(jié)，需要企業(yè)具備分離提純技術、過程控制技術、檢測技術等技術儲備，不同專業(yè)技術人員相互協(xié)作完成，以及先進的生產(chǎn)設備及檢驗設備支持；下游應用方面：魔芋粉性能優(yōu)異，在凝膠食品、素食、肉制品、休閑食品、保健品、寵物食品等領域有寬廣的應用場景。目前，國內(nèi)針對魔芋粉的下游應用尚存在發(fā)展空間，生產(chǎn)廠商需與下游客戶進行深度合作研發(fā)，還需具備相應應用技術、凝膠技術、調(diào)味技術、食品安全技術、加工技術等積累；貫穿于魔芋產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的技術應用是提高生產(chǎn)效率、保證產(chǎn)品質(zhì)量、實現(xiàn)規(guī)模效益的重要條件。由于魔芋產(chǎn)業(yè)相關技術的掌握及運用需要長時間的生產(chǎn)實踐積累和強有力研發(fā)體系的支持，魔芋廠商需要長期的技術積累并深度參與上下游產(chǎn)品技術開發(fā)，因此門檻較高。（三）魔芋行業(yè)人力資源壁壘人力資源是企業(yè)發(fā)展的核心推動力。企業(yè)運行的各環(huán)節(jié)需要人才支持，在基礎研究和應用研究方面，企業(yè)需要高端研究人員尋求技術突破，構建技術壁壘；在原材料供給方面，企業(yè)需要供應鏈領域人才打通渠道網(wǎng)絡，保障供給通路；在業(yè)務拓展方面，企業(yè)市場營銷人才拓展市場份額；最后，企業(yè)還需要專業(yè)的管理人才進行內(nèi)部組織建設，以確保企業(yè)各項戰(zhàn)略決策可順利落地執(zhí)行。此外，企業(yè)運行是系統(tǒng)性的，各業(yè)務模塊環(huán)環(huán)相扣。人員需與本業(yè)務模塊同事共同完成本職任務，還需與相關業(yè)務模塊銜接與協(xié)作。新進企業(yè)很難在短時間內(nèi)建立穩(wěn)定、高效的團隊。此外成熟企業(yè)可為人才提供更好的發(fā)展平臺，從而更具備吸引力，一定程度提高了人力資源壁壘。（四）魔芋行業(yè)供應鏈壁壘魔芋供給存在區(qū)域性、季節(jié)性特征，其供應存在不穩(wěn)定因素。頭部企業(yè)可以通過資金優(yōu)勢、穩(wěn)定的需求量、設備租借及技術指導等一系列措施，建立穩(wěn)定原材料采購渠道。完善的原材料采購網(wǎng)絡是企業(yè)生產(chǎn)的必要保證，若企業(yè)無法保證原料的數(shù)量與質(zhì)量，將極大影響經(jīng)營。新進企業(yè)很難在短時間內(nèi)建立完善高效的供應鏈網(wǎng)絡，在原材料采購競爭中處于劣勢地位。（五）魔芋行業(yè)渠道網(wǎng)絡壁壘銷售渠道建設是食品制造企業(yè)發(fā)展的關鍵，魔芋食品制造企業(yè)的主要客戶為大中型食品制造商和食品原料貿(mào)易商。大中型食品制造商和食品原料貿(mào)易商對其供應商的選擇通常比較嚴格，需要較長時間的考察才能確定，且一旦確定將保持較長時間的穩(wěn)定合作關系；對于零售渠道，由于其分散的特性，需要企業(yè)建立起龐大的銷售網(wǎng)絡。通常建設一個覆蓋面廣、滲透力強的渠道需要長期的經(jīng)營、大量的資金投入以及先進的管理能力，對于新進入者而言，則必然面臨較高的銷售渠道壁壘。（六）魔芋行業(yè)品牌效應壁壘行業(yè)內(nèi)現(xiàn)有大企業(yè)，通過多年的努力經(jīng)營已經(jīng)建立牢固的品牌優(yōu)勢，取得了較高的市場認知度。塑造一個知名品牌需要長時間的口碑積累。新進企業(yè)在短時間內(nèi)與具有品牌優(yōu)勢的企業(yè)競爭將處于不利地位。近年來隨著消費升級、健康消費理念的形成，國內(nèi)外魔芋消費需求不斷提升。而國家對食品安全、環(huán)保監(jiān)管力度也在不斷加大。行業(yè)將進一步調(diào)整分化，競爭更加激烈。衡量核心競爭力的關鍵指標主要包括生產(chǎn)技術、產(chǎn)品質(zhì)量控制、產(chǎn)品應用開發(fā)技術、原材料采購渠道、產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡、品牌和核心團隊穩(wěn)定等方面。完善食品工業(yè)支持政策發(fā)揮財政資金導向作用，通過國家科技計劃支持食品工業(yè)基礎研究、關鍵共性技術開發(fā)及關鍵裝備自主化等。落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策，支持企業(yè)加大研發(fā)投入。充分利用現(xiàn)有資金渠道，重點支持食品行業(yè)重大技術改造、食品工業(yè)三品戰(zhàn)略和特色食品加工示范基地建設等。落實《享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的農(nóng)產(chǎn)品初加工范圍（試行）》，穩(wěn)妥推進農(nóng)產(chǎn)品增值稅進項稅額核定扣除試點。鼓勵企業(yè)通過租賃方式流轉(zhuǎn)農(nóng)民承包土地經(jīng)營權，建設專用食品原料生產(chǎn)加工基地，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極拓寬融資渠道，引導金融機構加大對食品工業(yè)企業(yè)的信貸支持。統(tǒng)籌國內(nèi)國外，擴大開放合作（一）健全對外開放新體制加快探索食品工業(yè)對外資準入前國民待遇加負面清單管理制度，完善外商投資國家安全審查制度。積極參與國際標準制（修）訂，推動我國食品標準與國際先進標準接軌，積極開展食品農(nóng)產(chǎn)品認證國際互認合作。發(fā)揮貿(mào)易投資促進機構、行業(yè)協(xié)（商）會等作用，提高我國企業(yè)在國際食品貿(mào)易中的地位和影響。（二）增強走出去能力緊密結合，鼓勵食品企業(yè)采取設立境外辦事處和技術中心等多種方式走出去，支持加工企業(yè)到海外建立糧油、乳制品、肉制品等重要食品原料基地。鼓勵開展對目標國法律、政策、標準、貿(mào)易規(guī)則等研究和服務，支持有實力的企業(yè)通過并購、合資等方式進入海外食品加工和研發(fā)領域，拓展營銷網(wǎng)絡，深度融入全球食品產(chǎn)業(yè)鏈。（三）提高引進來水平結合食品工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持企業(yè)引進國外食品工業(yè)智能化、集約化綠色制造技術和裝備，鼓勵外資進入營養(yǎng)健康食品制造、天然食品添加劑開發(fā)生產(chǎn)、食品加工副產(chǎn)物綜合利用等領域，合作研發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新裝備。適度擴大優(yōu)質(zhì)食品進口，優(yōu)化食品及原料進口結構，滿足不斷升級的食品消費需求。魔芋行業(yè)與上下游行業(yè)的聯(lián)系（一）魔芋上游行業(yè)魔芋食品制造業(yè)的上游主要為農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)及種植業(yè)。魔芋不屬于大規(guī)模種植的經(jīng)濟作物，魔芋精粉（原料）、魔芋干片及鮮魔芋也不屬于大宗商品，因此不具有可參照的定價。在實際采購中，影響魔芋采購價格的因素眾多，自然條件、市場供求關系和魔芋的產(chǎn)地、品種、等級均會影響到采購價格。整體而言，魔芋原料價格隨市場供求關系變化而波動。本行業(yè)生產(chǎn)成本與上游行業(yè)原材料價格關聯(lián)性較大，隨魔芋收購價格的變化而波動。（二）魔芋下游行業(yè)魔芋食品制造業(yè)的下游行業(yè)是零售、貿(mào)易、食品制造業(yè)以及其他工業(yè)。對于貿(mào)易、食品制造業(yè)以及其他工業(yè)，鑒于雙方長期合作關系、合格供應商考核成本、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性等因素的存在，少量規(guī)模較大、產(chǎn)品質(zhì)量較高的魔芋精深加工生產(chǎn)企業(yè)具有一定的議價能力。對于零售市場，生產(chǎn)企業(yè)可以選擇有利于自己的市場渠道與定價策略，因此議價能力較高。魔芋行業(yè)技術水平及技術特點相較于其他品類的食品制造細分行業(yè)而言，魔芋食品制造業(yè)發(fā)展尚存在較大進步空間，具體體現(xiàn)為行業(yè)起步較晚、加工企業(yè)規(guī)模普遍較小、產(chǎn)品同質(zhì)化較為普遍、產(chǎn)業(yè)集中度偏低、多集中在初加工領域等主要特點。小型魔芋加工廠生產(chǎn)方式落后，原材料篩選、精深加工能力欠佳，生產(chǎn)設備、工藝及生產(chǎn)管理落后，難以適應現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒁?guī)范化生產(chǎn)需要。近年來，我國魔芋加工產(chǎn)業(yè)取得了較大幅度的進步，在部分龍頭企業(yè)的引領之下，魔芋食品制造業(yè)朝標準化、規(guī)?；?、機械化及智能化方向發(fā)展，推動行業(yè)整體技術水平提高，具體體現(xiàn)在魔芋加工生產(chǎn)線的自動化水平提升和魔芋制品應用領域的不斷開發(fā)創(chuàng)新。營造食品工業(yè)良好發(fā)展環(huán)境提高公共服務能力和水平，優(yōu)化行政審批流程，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)公共服務。推進管理部門信息共享、監(jiān)管互認，對信用記錄良好的企業(yè)降低監(jiān)督檢查頻率，激勵企業(yè)誠信守法行為。加強知識產(chǎn)權保護，加大對專利、產(chǎn)品標識、商業(yè)秘密等方面侵權假冒的打擊力度，降低企業(yè)維權成本。依法確定收費范圍，規(guī)范服務收費行為，合理降低經(jīng)營性服務收費標準，清理各種不合理收費。加強市場、價格、安全等方面的監(jiān)管，形成有利于企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展格局。魔芋行業(yè)競爭格局目前我國魔芋相關產(chǎn)業(yè)整體集中度較低，市場化程度較高。就產(chǎn)業(yè)鏈而言，魔芋初加工企業(yè)較多，魔芋精深加工及魔芋制品制造企業(yè)較少。目前