【科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地】技術(shù)轉(zhuǎn)移加快成果轉(zhuǎn)化工作意見(jiàn)范文為促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、加快成果轉(zhuǎn)化、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提出本實(shí)施意見(jiàn)。一、明確技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化工作任務(wù)（一）培育和促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的形成。加快太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源利用技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化，提高新能源消費(fèi)比重；加大化石能源清潔高效利用技術(shù)應(yīng)用示范，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整；加快微電子、光電材料以及新型功能材料、炭纖維材料、納米材料的技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化，提高新材料產(chǎn)業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有份額；加快廢水、廢氣、廢渣綜合利用技術(shù)和節(jié)能、降耗、減排技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型；加快基因工程技術(shù)、生物育種技術(shù)、食品生物技術(shù)、現(xiàn)代中藥技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品、地方特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；加快電子信息領(lǐng)域技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化，著力提升中小企業(yè)制造業(yè)信息化水平。（二）加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。圍繞不銹鋼及深加工、先進(jìn)裝備制造、鎂及鎂合金等產(chǎn)業(yè)升級(jí)技術(shù)需求，引進(jìn)國(guó)內(nèi)先進(jìn)適用技術(shù)，推廣綠色先進(jìn)制造工藝，提高產(chǎn)品科技含量，通過(guò)高新技術(shù)改造提升，使三大基地建設(shè)獲得新的發(fā)展動(dòng)力、市場(chǎng)空間和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（三）大力發(fā)展生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)。通過(guò)市場(chǎng)導(dǎo)向與政策扶持，引導(dǎo)各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，增強(qiáng)技術(shù)咨詢、科技評(píng)估、信息服務(wù)功能，加快工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流以及物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)和成果應(yīng)用，促進(jìn)生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)形成規(guī)模，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展。（四）加快技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)建設(shè)。針對(duì)市場(chǎng)需求，引導(dǎo)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)與企業(yè)、高等院校、科研院所、投資機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等共同組建技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟，評(píng)估和預(yù)測(cè)技術(shù)成果的先進(jìn)性、成熟度、市場(chǎng)前景，判斷企業(yè)資產(chǎn)真實(shí)性，確認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬，為企業(yè)引進(jìn)技術(shù)及消化吸收再創(chuàng)新提供系統(tǒng)解決方案，為企業(yè)引入風(fēng)險(xiǎn)投資、上市融資等提供咨詢。加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和業(yè)績(jī)考評(píng)，培育和打造一批專業(yè)化服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。建立以2-3個(gè)國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)為龍頭、20個(gè)具有地方產(chǎn)業(yè)特色與科技人才優(yōu)勢(shì)的專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，用2-3年時(shí)間形成產(chǎn)學(xué)研各方有機(jī)聯(lián)系、分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)，大幅提升生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)總量中的比重。加強(qiáng)各類技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)高效的專業(yè)化服務(wù)。（五）加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍建設(shè)。教育、人事等部門(mén)要制定規(guī)劃，加大投入，為開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化工作培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的復(fù)合型人才。有條件的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)要聯(lián)合有關(guān)高校舉辦技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化工程碩士班，有計(jì)劃的培養(yǎng)一批我市急需的高端專業(yè)人才。要加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培養(yǎng)使用，建立技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化技術(shù)經(jīng)紀(jì)人崗位資格認(rèn)證制度，規(guī)范中介服務(wù)，加強(qiáng)行業(yè)自律，提高服務(wù)質(zhì)量和水平?？萍疾块T(mén)在成果應(yīng)用推廣計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施中要對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化人才培養(yǎng)提出明確指標(biāo)和具體要求。（六）發(fā)揮國(guó)家級(jí)示范機(jī)構(gòu)作用。技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)中心要設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化“一站式”服務(wù)窗口，為省城高校、科研院所、企業(yè)提供科技政策咨詢、成果供求信息和項(xiàng)目對(duì)接洽談等服務(wù)，協(xié)調(diào)解決技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化中的困難和問(wèn)題，受理并承擔(dān)全市技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定的項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入市級(jí)科技發(fā)展計(jì)劃予以支持。（七）加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化“兩庫(kù)”建設(shè)。建立市縣兩級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫(kù)，入庫(kù)成果包括先進(jìn)性、成熟性、產(chǎn)權(quán)歸屬、成果轉(zhuǎn)化可行性分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容；建立技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化專家?guī)?，入?kù)專家由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、金融、財(cái)稅、工商等方面專業(yè)人才組成，為技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的評(píng)審、認(rèn)定、實(shí)施提供決策咨詢和相關(guān)服務(wù)。二、積極探索技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化新模式（一）建設(shè)“創(chuàng)新驛站”。技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)中心常年征集企業(yè)技術(shù)需求和技術(shù)難題，整合各類科技資源，為企業(yè)技術(shù)需求提供全方位協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)跨區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移。（二）建立專業(yè)技術(shù)市場(chǎng)。依托各類專業(yè)孵化器、行業(yè)工程技術(shù)中心，構(gòu)建一批常設(shè)、專業(yè)、高效技術(shù)轉(zhuǎn)移通道，開(kāi)展成果發(fā)布、技術(shù)洽談、項(xiàng)目對(duì)接。建立科技成果發(fā)布制度，依托技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)采用雙向招投標(biāo)方式尋找成果實(shí)施單位，發(fā)揮技術(shù)市場(chǎng)橋梁紐帶作用，推動(dòng)科技成果和專利技術(shù)快速轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。（三）加快成果轉(zhuǎn)化中試基地建設(shè)。支持企業(yè)與高校、科研院所建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的成果轉(zhuǎn)化中試基地，面向社會(huì)開(kāi)放式運(yùn)營(yíng)，建設(shè)一批專業(yè)科技孵化器，為中小企業(yè)成果轉(zhuǎn)化提供全方位、多功能服務(wù)。（四）創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化方式。建立成果擁有方、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、成果應(yīng)用方、風(fēng)險(xiǎn)投資、商業(yè)銀行、擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司多位一體協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化新模式，促進(jìn)成果項(xiàng)目轉(zhuǎn)化,不斷提高成果轉(zhuǎn)化效率和水平。三、認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化政策措施（一）市縣科技、財(cái)政投入中用于技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)費(fèi)比例一般不低于40%，在科技發(fā)展計(jì)劃中設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)，對(duì)采用雙向招投標(biāo)方式對(duì)接中標(biāo)并實(shí)施的成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目給予定額補(bǔ)助。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)成果在我市落地進(jìn)行轉(zhuǎn)化應(yīng)用的項(xiàng)目經(jīng)認(rèn)定后，政府各有關(guān)部門(mén)在相關(guān)方面給予支持；納入八大功能區(qū)建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，縣級(jí)政府在土地供應(yīng)和水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套方面給予支持。（二）企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)，可根據(jù)不同轉(zhuǎn)化方式，以多種形式實(shí)施技術(shù)和管理要素參與分配，約定成果擁有人應(yīng)當(dāng)獲得的股權(quán)、收益或獎(jiǎng)勵(lì)。以股權(quán)投入方式進(jìn)行轉(zhuǎn)化的，成果擁有人可享有不低于該項(xiàng)目成果所占股份20%的股權(quán)。以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式將成果提供給他人實(shí)施轉(zhuǎn)化的，成果擁有人可享有不低于轉(zhuǎn)讓所得稅后凈收入20%的收益。自行實(shí)施轉(zhuǎn)化或以合作方式實(shí)施轉(zhuǎn)化的，項(xiàng)目盈利后每年可從實(shí)施該項(xiàng)成果的稅后凈利潤(rùn)中提取不低于5%的比例，用于獎(jiǎng)勵(lì)成果擁有人。企業(yè)以近3年的稅后利潤(rùn)投資于經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目形成或增加企業(yè)的資本金，且投資合同期超過(guò)5年的，在第二年度內(nèi)由財(cái)政專項(xiàng)資金給予一定扶持。（三）按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》規(guī)定，企業(yè)用于技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化費(fèi)用按發(fā)生額的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額；一個(gè)納稅年度內(nèi)，技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過(guò)500萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。企業(yè)為技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化必須購(gòu)置的專用、關(guān)鍵設(shè)備、測(cè)試儀器所發(fā)生的費(fèi)用，可一次或分次攤?cè)氤杀尽８鶕?jù)財(cái)政部財(cái)稅字〔1999〕273號(hào)、財(cái)稅〔〕121號(hào)文件規(guī)定，技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)在一定期限內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，技術(shù)合同經(jīng)認(rèn)定登記后免征營(yíng)業(yè)稅?？萍计髽I(yè)孵化器自用以及無(wú)償或通過(guò)出租等方式提供給孵化企業(yè)使用的房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；向孵化企業(yè)出租場(chǎng)地、房屋以及提供孵化服務(wù)的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。（四）銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)投資等金融機(jī)構(gòu)要積極為技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化提供各類金融服務(wù)，嘗試開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、科技保險(xiǎn)新業(yè)務(wù)，加大融資服務(wù)力度，形成多元化、多渠道投入格局，促進(jìn)技術(shù)與資本有效結(jié)合。四、加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的組織領(lǐng)導(dǎo)和績(jī)效評(píng)價(jià)（一）市發(fā)改委要將技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化工作納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，從項(xiàng)目立項(xiàng)、資金扶持給予傾斜。市經(jīng)信委要把技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化作為加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要途徑和應(yīng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重要任務(wù)，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目審批、資金安排等方面給予重點(diǎn)支持。市環(huán)保局要將節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用作為環(huán)境評(píng)價(jià)、項(xiàng)目審批的重要考評(píng)指標(biāo)，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化。市統(tǒng)計(jì)局要建立技術(shù)轉(zhuǎn)