論建筑工程施工項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)控制與管理決策

Summary：建筑工程施工項(xiàng)目一般由于技術(shù)要求高、工期長(zhǎng)、投資大，因?yàn)樵谑┕ぶ?，?huì)遇到各種各樣的危險(xiǎn)，對(duì)危險(xiǎn)采取防范措施是施工順利進(jìn)行的重要保障。由于施工項(xiàng)目數(shù)量的不斷增加，就要求對(duì)施工項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)控制和管理進(jìn)行相關(guān)的研究?；诖?，本文首先簡(jiǎn)要闡述了建筑工程施工項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)控制工作的重要意義，緊接著從三個(gè)方面分析了建筑工程施工項(xiàng)目產(chǎn)生安全風(fēng)險(xiǎn)的原因，最后從五個(gè)方面提出了建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制與管理決策，以此來供相關(guān)人士參考與交流。Keys：建筑工程；施工項(xiàng)目；安全風(fēng)險(xiǎn)；控制與管理一、建筑工程施工項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)控制工作的重要意義“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，可以極大地提高建設(shè)項(xiàng)目安全管理工作的風(fēng)險(xiǎn)控制效果。而在建設(shè)工程建設(shè)中，安全風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性體現(xiàn)在施工環(huán)境發(fā)生變化，讓施工人員通過執(zhí)行安全生產(chǎn)政策，以強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)控制和管理決策，使施工人員在一個(gè)安全的環(huán)境中工作，有利于激發(fā)施工人員的工作熱情，同時(shí)還能緩解員工的心理壓力，降低工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤的概率，保證工程建設(shè)的質(zhì)量和效率。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)控制，可以有效地減少施工安全事故，提高施工人員的安全意識(shí)，使其在各施工階段的安全管理工作得以有效地實(shí)施。同時(shí)，加強(qiáng)建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)管理，可以為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二、建筑工程施工項(xiàng)目產(chǎn)生安全風(fēng)險(xiǎn)的原因（一）安全管理制度不完善只有健全的安全管理體系，才能有效地規(guī)范有關(guān)人員的行為，確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，但是，許多建筑企業(yè)并未建立起健全的安全管理體系，使得個(gè)體的行為難以得到有效的規(guī)范，從而容易引發(fā)安全事故。有些建筑公司盲目地縮短工程進(jìn)度，以求經(jīng)濟(jì)效益。也有的公司未對(duì)員工的安全行為進(jìn)行嚴(yán)格的管理，致使職工的安全意識(shí)不強(qiáng)，在工程建設(shè)中存在疏忽、漏洞等問題。也有的企業(yè)在施工中對(duì)施工設(shè)備、物料的放置、使用的要求不清楚，造成工地的混亂，容易發(fā)生安全事故等。如果沒有健全的安全管理體系，將會(huì)產(chǎn)生許多問題，從而增加建筑工程的安全風(fēng)險(xiǎn)[1]。（二）施工流動(dòng)性較強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目一般都是大型的，工期也是很長(zhǎng)的，為了保證工程的安全，就需要對(duì)施工的各個(gè)方面進(jìn)行分析，以保證工程的順利進(jìn)行。但實(shí)際上，在建造前，就已經(jīng)做好了相應(yīng)的設(shè)計(jì)工作，對(duì)每個(gè)工序都進(jìn)行了仔細(xì)的設(shè)計(jì)，并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行了安全調(diào)度。但是，在實(shí)際的建設(shè)中，由于各種原因，比如人員和設(shè)備的更換，這就在一定程度上造成了很多的不確定因素，造成了工作人員無法對(duì)設(shè)備進(jìn)行有效的管理，從而造成工作的失誤。因此，建設(shè)項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)相對(duì)較高。（三）環(huán)境因素的影響建筑業(yè)的施工條件不是很好，經(jīng)常在室外進(jìn)行，而且工程的工期一般比較長(zhǎng)，工作時(shí)間也比較長(zhǎng)。隨著科技的進(jìn)步，現(xiàn)在的建筑工程越來越多，越來越多的高樓拔地而起。這樣的大型工程，將會(huì)更加的危險(xiǎn)和困難。此外，在工程建設(shè)中，環(huán)境因素也會(huì)對(duì)施工產(chǎn)生影響，因?yàn)楣と藗兌际窃诟呖展ぷ?，一旦遇上雨雪天氣，不但?huì)損壞建材、設(shè)備，而且還會(huì)加大施工難度，危及工人的生命。此外，由于地質(zhì)條件的差異，再加上施工設(shè)備、建材采購(gòu)等因素的影響，都會(huì)對(duì)施工的質(zhì)量產(chǎn)生直接或間接的影響，從而造成施工的安全隱患。施工項(xiàng)目雖然在表面上無問題，但是在內(nèi)部會(huì)存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。因此，對(duì)施工項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)有多種外部環(huán)境因素，對(duì)有關(guān)因素進(jìn)行分析，并作相應(yīng)的處理，以保證施工安全。三、建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制與管理決策在安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析和評(píng)估建設(shè)項(xiàng)目的過程中，項(xiàng)目經(jīng)理要針對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)和潛在的影響，采取行之有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施，把風(fēng)險(xiǎn)帶來的不利影響降到最小，從而提高效益。對(duì)此，相關(guān)部門需要從以下五個(gè)方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)控制與管理決策（如圖1）進(jìn)行分析和研究。圖1：安全風(fēng)險(xiǎn)控制與管理決策（一）施工安全風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估建設(shè)單位要加強(qiáng)施工安全風(fēng)險(xiǎn)的控制和管理，就需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)，認(rèn)真分析施工中的各種危險(xiǎn)因素，對(duì)工程建設(shè)中可能出現(xiàn)的重大危險(xiǎn)進(jìn)行分析，編制風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查表，仔細(xì)挖掘潛在的安全隱患。此外，建筑企業(yè)還應(yīng)組織專家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，評(píng)估其危險(xiǎn)性，并確定其危險(xiǎn)等級(jí)。這樣就可以對(duì)各種建筑工程的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估、對(duì)比，從而確定各種安全風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)重要性，從而使更多的資金投入到工程建設(shè)中去。要對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)，明確其類型，并采取適當(dāng)?shù)姆椒?，以達(dá)到有效地控制和防范風(fēng)險(xiǎn)的目的。（二）風(fēng)險(xiǎn)回避所謂風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避，就是當(dāng)建設(shè)單位在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)很大的潛在風(fēng)險(xiǎn)，造成了很大的損失，那么建設(shè)單位就必須要放棄這個(gè)項(xiàng)目，或者改變建設(shè)單位的計(jì)劃。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避是一種最徹底的方法來減少風(fēng)險(xiǎn)的影響，而且是一種被動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)處理方法，雖然避免了風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，但是使建筑公司喪失了贏利的機(jī)會(huì)[2]。（三）風(fēng)險(xiǎn)緩解風(fēng)險(xiǎn)緩解是指降低風(fēng)險(xiǎn)的可能性、降低風(fēng)險(xiǎn)所帶來的重大損失、降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程項(xiàng)目的破壞性影響，是一種常見的、行之有效的風(fēng)險(xiǎn)管理方法。當(dāng)前，降低風(fēng)險(xiǎn)的方法有一是運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和規(guī)范的施工工藝，例如，在高空作業(yè)時(shí)，要在建筑工地上設(shè)置安全網(wǎng)，保證工人的生命安全。在施工前，要對(duì)工人進(jìn)行安全教育，提高工人的安全意識(shí)，這樣才能有效地減少施工中的安全隱患。第二是程序法，主要是要加強(qiáng)安全監(jiān)管體系的建設(shè)，規(guī)范運(yùn)作過程的方法來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理人員的培訓(xùn)和教育，以確保施工人員能在日常工作中，對(duì)存在的問題進(jìn)行及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和處理。此外，加強(qiáng)有關(guān)單位的安全監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)落實(shí)好自身的安全管理職責(zé)，并采取有效的措施，減少工程建設(shè)項(xiàng)目的安全隱患。（四）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指建筑企業(yè)通過其它方式尋求能夠承擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)單位，以降低其經(jīng)濟(jì)損失。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移不能完全排除風(fēng)險(xiǎn)，只能減少建筑企業(yè)所承受的風(fēng)險(xiǎn)。建筑公司的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移一般是由保險(xiǎn)和承擔(dān)兩種形式完成的。如果承保公司承保，在工程建設(shè)中出現(xiàn)安全事故，導(dǎo)致人身財(cái)產(chǎn)損害，則由保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)。（五）風(fēng)險(xiǎn)自留風(fēng)險(xiǎn)自我保留，也叫風(fēng)險(xiǎn)接收，是建筑企業(yè)在其自身的安全風(fēng)險(xiǎn)和后果下進(jìn)行的一種風(fēng)險(xiǎn)處理戰(zhàn)略。風(fēng)險(xiǎn)自我保留是一項(xiàng)金融技術(shù)，它要求建筑公司制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，在出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)支付一定的費(fèi)用作為賠償，如果沒有發(fā)生，那么成本就會(huì)節(jié)省下來。這種方法主要是為了處理剩余的危險(xiǎn)，因?yàn)槿绻渌娘L(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施都不能執(zhí)行，或者就算能夠執(zhí)行。因此，風(fēng)險(xiǎn)自我保留是一種技術(shù)手段，可以有效地解決剩余的安全風(fēng)險(xiǎn)。四、結(jié)束語(yǔ)綜上所述，盡管當(dāng)前建筑業(yè)正處于快速發(fā)展的階段，但也應(yīng)看到建設(shè)工程建設(shè)中的許多安全隱患。在目前階段，要加強(qiáng)施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制和管理，就必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，減少施工風(fēng)險(xiǎn)，提高施工質(zhì)量，確保施工項(xiàng)目的安全完成。只有確保工程