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文檔簡介
第專項債券項目推進情況報告(通用6篇)【篇1】專項債券項目推進情況報告
《__州人民政府關于認真做好2020年度省級預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改工作的通知》(州政府辦便簽〔2020〕855號)已收悉。__市委、市政府高度重視,及時組織市財政局、審計局等相關部門認真梳理了2020年專項債券資金使用情況,對審計發(fā)現的問題及時整改,現將整改落實情況匯報如下:
一、債券資金收支情況
(一)2020年,__市財政局收到省級專項債券資金6767.48萬元。
(二)截止2020年5月17日,財政撥付省級專項債券資金2260萬元,未撥付專項債券資金4507.48萬元。
(三)2020年5月17日之后按審計整改要求,加快了工程和撥付進度,2020年5月17日至9月25日期間,財政撥付省級專項債券資金3675.92萬元,累計撥付省級專項債券資金5935.92萬元,財政未撥付專項債券資金831.56萬元。
二、財政未撥付資金的原因
截止2020年9月25日,財政未撥付專項債券資金831.56萬元。原因:一是城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動城鎮(zhèn)一水兩污處理設施建設項目300萬元,由于該項目向農發(fā)行貸款,一直以貸款支付項目資金,所以暫不支付,預計2020年項目完工支付;二是城鎮(zhèn)保障性安居工程項目資金286.56萬元,由于工程才開工,其中:基礎設施47.76萬元于2020年6月完成支付,兌付個人補助238.8萬元于2020年底兌付完成;三是2020年省級重點項目第一批前期工作經費140萬元(市水利局),根據工程進度,暫時無法支付;四是2020年省級重點項目第一批前期工作經費105萬元(市工業(yè)和商務局),由于可研未完成,預計2020年2月份完成支付。
三、整改措施
__市委、市政府高度重視,針對未撥付的專項債券資金認真進行了自檢自查并形成書面報告,明確整改措施和責任,制定針對性措施,對照專項債券資金使用要求及具體情況,按照地方政府債券管理辦法和有關規(guī)定,不走過場,不留死角,逐項自查,以提高資金的使用效果。截止2020年9月25日已完成整改金額為3675.92萬元。
四、建立健全長效機制
(一)建立好項目庫。加強項目儲備和管理,建立項目庫,尋找新的投資增長點,結合國家政策導向、資金投向、區(qū)域優(yōu)勢,加大項目組織力度,包裝一批、儲備一批、開工一批投資數額大、符合中央預算內投資的項目。
(二)督促項目單位加快工程進度。一是要求各部門緊盯重點項目工程、重點工作,全力配合協(xié)調服務,實現重點項目按要求推進;二是要求環(huán)保、國土、水利、林業(yè)等部門抓好重大項目環(huán)保督查檢查,既要保證項目進度,更要加強環(huán)境保護力度;三是要求各施工單位按規(guī)定抓好工程質量,并嚴格落實安全生產主體責任,落實各項安全保障措施。
(三)財政按工程進度及時撥付項目資金。財政收到項目資金及時通知項目單位,撥付資金時需要提交的資料、工程進度情況等,做到項目單位用款有計劃,財政部門撥款有依據,并將資金納入國庫集中支付,減少中間環(huán)節(jié),及時撥付。
(四)加強項目資金跟蹤管理。不定期到項目建設單位對資金使用情況跟蹤檢查,做到資金到項目、管理到項目核算到項目,確保項目資金轉賬核算、專款專用,保障了財政資金使用規(guī)范、安全和高效。
(五)建立預算績效評價發(fā)揮資金使用效益。一是建立預算支出績效評價結果反饋和應用機制,預算執(zhí)行部門必須根據績效評價結果提出改進措施,以提高資金使用效益;二是建立績效評價結果與預算相結合機制,將項目與預算安排緊密掛鉤,對實施效果差的項目取消或減少預算分配額度。
五、下一步整改計劃
債券資金是為騰出財政資金,對減輕地方財政壓力、促進地方經濟發(fā)展起到極大的作用,如何加強債券資金管理是一個不斷完善的資金管理問題,仍然是擺在政府主管部門、財政部門的重要問題,撥付的每一項債券資金都明確了資金的管理原則和使用范圍,在實際操作中按照資金管理辦法,每一筆上級下達的債券資金到位后,根據主管部門的工程進度報告及時撥付,做到專款專用,不滯留、擠占、挪用專項資金使用。一是督促項目單位加快項目的前期工作進度;二是由于今年雨季較多,致使項目推進緩慢,造成資金閑置在項目主管單位的,監(jiān)管部門將督促項目單位,加快項目進度,盡快完成資金的支付;三是財政將根據項目進度及時撥付資金以保障項目順利推進。
【篇2】專項債券項目推進情況報告
按照會議安排,現將我市未開工市級重點項目及2020年地方政府專項債券項目情況匯報如下:
一、市級重點項目進展情況
截止10月底,全市372個市級重點項目開復工355個,開復工率95%,同比高出2.2個百分點,完成投資1003億元,完成占比75%,低于去年0.6個百分點。10月份新開工項目9個,分別為陜西省國家儲備林(志丹)項目、子長市城市雨污分流工程、延安市殯儀館遷建項目、宜川縣60萬方/天LNG廠項目、延安市延河綜合治理污水收集老舊管網改造工程、延安市城區(qū)供水管網延伸改造及供水加壓站工程(二期)、中國供銷延安市農產品物流園二期項目、延安甘泉綠能智慧植物工廠、中通快遞陜北(延安)智能科技電商產業(yè)園。
(一)未開工項目情況
未開工項目17個,總投資160億元,年度計劃投資51億元。根據縣(市、區(qū))、市直部門上報,年內無法開工項目9個,總投資99億元,計劃投資30億元;力爭年內開工項目8個,總投資61億元,年度計劃21億元。
年內有望開工項目8個,其中縣(區(qū))2個,市直部門及直屬企業(yè)6個。目前存在問題及推進建議如下:
1.延安引黃工程延長縣城供水工程項目,暫無需協(xié)調事項,計劃11月底開工。
2.浩吉鐵路安塞建華站物流園建設項目,目前300畝非基本農田用地已報至省自然資源廳,建議市自然資源部門協(xié)調省自然資源廳加快審批進度,爭取年內開工非基本農田部分建設內容。
3.市生活垃圾焚燒發(fā)電項目,建議市城管局與高新區(qū)加強溝通對接,加快土地征收工作。
4.中國航油延安分公司加油站,韓家窯則加氣站和尹家溝加氣站土地手續(xù)已報省自然資源廳,建議市自然資源部門協(xié)調省自然資源廳加快辦理進度。
5.延安老北關城市記憶街區(qū)提升改造項目,暫無需協(xié)調事項,計劃12月15日開工。
6.小砭溝伴山樾谷項目,已于10月19日取得修建性詳細規(guī)劃總平及規(guī)劃條件。10月20日發(fā)布EPC招標公告,現已上報市土地收購儲備中心,待收儲中心委托第三方做土地評估后,通過公開土地招拍掛獲得土地使用權,計劃11月底完成招標工作并開工建設。
7.延安大學萃園校區(qū)教職公寓Ⅲ期,市自然資源局要求該項目配建車位數量難以實施,建議市自然資源局參照2018年《西安市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定》,明確中大專院校教學樓不做配建車位要求。
8.延安市雪亮工程,正準備招投標,計劃年內開工。
(二)進度緩慢項目情況
1-10月份投資完成占比不足30%的項目24個,總投資97億元,年度計劃投資61億元,完成投資8億元。其中縣(市、區(qū)、管委會)17個,市直部門及直屬企業(yè)7個。因審批手續(xù)未辦結影響進度的有延川縣乾坤棗業(yè)公司紅棗深加工項目和柴關山甘泉下寺灣二期50兆瓦風電項目;因建設資金短缺影響進度的有延長縣張家灘至馬家河公路改建工程、富縣新型給排水管材生產項目(一期)、延安農業(yè)科技示范基地建設、寶塔區(qū)生物質30MW熱電聯產項目、洛川石頭鎮(zhèn)供水工程項目、延安市氣象局遷建工程;因征地拆遷影響進度的有延安市姚店污水處理廠二期及配套管網工程、延安市生態(tài)環(huán)境保護信息化管理建設項目、高新一品建設項目、寶塔區(qū)群賢居項目;因方案調整影響進度的有志丹義正鎮(zhèn)一期50兆瓦風電項目、延安市社會福利院遷建項目(一期)、延安高新區(qū)第一小學及幼兒園建設項目;因企業(yè)投資計劃小影響進度的有中石油煤層氣產能建設項目、子長市禾草溝煤業(yè)三、五號煤配采項目、延川縣天燃氣儲備庫項目、延川縣西氣東輸一線85#閥室改擴建分輸站工程、延安文物保護利用工程、富縣福泉綜合物流服務中心建設項目、延川縣現代化生豬養(yǎng)殖循環(huán)產業(yè)基地項目;屬于9月份新增項目,開工遲而導致進度緩慢的有洛川縣老廟鎮(zhèn)北谷村育肥豬場項目、黃龍縣三岔鎮(zhèn)隆基100MW平價上網光伏發(fā)電前沿技術符合示范項目。
需協(xié)調事項:
1.延安市姚店污水處理廠二期及配套管網工程項目需協(xié)調高新區(qū)完成6000平方米用地征遷。
2.柴關山甘泉下寺灣二期50兆瓦風電項目,需市林業(yè)局協(xié)調省林業(yè)廳加快林地審批手續(xù)辦理進度。
二、地方政府專項債券項目進展情況
(一)2020年專項債券項目實施情況
2020年我市申報并通過發(fā)行2020年專項債券項目42個,項目總投資165億元,累計發(fā)行債券規(guī)模40.15億元(不含省級反饋西延高鐵1.91億)。截止目前,項目累計完成投資22.21億元,2020年已使用債券額度11.04億元,其中37個項目已開工建設,進展較快。尚有5個未開工項目,分別為新區(qū)大健康產業(yè)園區(qū)基礎設施建設項目、延安新區(qū)物流園基礎設施建設項目、延安新區(qū)東十里鋪供水工程項目、安塞區(qū)人民醫(yī)院住院樓、延安市甘泉縣西門坪棚改配套新建實驗幼兒園項目。
(二)2021年專項債券儲備申報情況
10月26日省發(fā)改委印發(fā)《關于抓緊做好我省2021年專項債券項目申報工作的通知》,要求各地各部門在前期專項債券項目儲備的基礎上,通過重大項目庫報送一批符合要求的2021年專項債券項目。截止11月10日上午12點,全市共申報地方政府專項債券項目319個,申報項目數暫居全省第一。項目總投資681.56億元,申請專項債券需求238.07億元。
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