河道治理保護(hù)的思考河道治理保護(hù)的思考主要內(nèi)容河流治理保護(hù)的演變河道的歷史變遷及存在的主要問題河道治理保護(hù)理念及思路河道治理保護(hù)的初步實(shí)踐前景展望國內(nèi)外典型河流的治理一二三四五六河道治理保護(hù)的思考河流治理保護(hù)的演變一

資源水利、環(huán)境水利、景觀水利與生態(tài)水利內(nèi)涵的比較觀念管理技術(shù)資金資源水利明確水是有限的資源，建立水權(quán)、水價(jià)理論體系，強(qiáng)調(diào)依法治水與流域綜合治水，要求洪水資源化建立對(duì)區(qū)域間、部門間水資源進(jìn)行合理配置的管理體制，依法對(duì)水資源利用的沖突進(jìn)行有效協(xié)調(diào)開源節(jié)流新技術(shù)，水資源監(jiān)控與優(yōu)化配置技術(shù)，水利工程多目標(biāo)優(yōu)化調(diào)度與決策支持技術(shù)等增加提高用水量保障水平與水資源監(jiān)控信息系統(tǒng)的投資環(huán)境水利明確水是重要的環(huán)境之要素，建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)調(diào)公眾參與的必要性，重視洪水環(huán)境效益建立水利與環(huán)保、林業(yè)部門的協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制，健全水污染防治與水土保持的執(zhí)法與公眾監(jiān)督體系水質(zhì)監(jiān)測(cè)的指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)，水污染防治、處理技術(shù)，水土保持技術(shù)，地下水回補(bǔ)技術(shù)等增加滿足用水水質(zhì)保障水平與污水處理系統(tǒng)的投資景觀水利建立安全、舒適，親水的環(huán)境，關(guān)注民眾生活質(zhì)量的提高，強(qiáng)調(diào)價(jià)值觀念的調(diào)整，提高安全保障水平建立水利與城建、市政、環(huán)衛(wèi)、園林等部門協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制，推動(dòng)愛護(hù)河湖水域的全民教育活動(dòng)水安全評(píng)估與保障技術(shù)，工程裝飾技術(shù)，施工與運(yùn)行的減震、消音技術(shù)等增加創(chuàng)建安全、舒適、秀美水邊景觀環(huán)境的投資生態(tài)水利與自然共存共榮，兼顧水生生物的需求，對(duì)生態(tài)系價(jià)值的認(rèn)知，強(qiáng)調(diào)和諧、可持續(xù)的發(fā)展模式建立有利于促進(jìn)生態(tài)工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施、維護(hù)的運(yùn)作機(jī)制，提高全社會(huì)道德規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境的復(fù)育、修復(fù)、改善、重構(gòu)的技術(shù)，生態(tài)工法，近自然土木工法等增加生態(tài)用水調(diào)配及水生生物繁衍條件的投資當(dāng)代河流管理與治河技術(shù)特征的演變河流開發(fā)利用階段認(rèn)識(shí)與理解開發(fā)利用初期、工業(yè)化時(shí)期污染控制與水質(zhì)恢復(fù)期綜合管理、可持續(xù)利用期“河流”概念、內(nèi)涵水文系統(tǒng)物理系統(tǒng)水文系統(tǒng)物理系統(tǒng)水文、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化綜合功能系統(tǒng)、“河流”的外延河道＋水域河道+水域＋河濱空間水域＋河濱＋生物＋近河城市社區(qū)側(cè)重的河流功能

防洪、供排水、水產(chǎn)、航運(yùn)、水電防洪、供排水、水產(chǎn)、航運(yùn)、水電、水質(zhì)調(diào)節(jié)(A)A＋生物多樣性、景觀多樣性、歷史文化載體河流管理觀念

工程觀、經(jīng)濟(jì)觀：“控制河流”工程觀、經(jīng)濟(jì)觀、消極治污觀：重視“人工調(diào)控”

生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)、文化綜合可持續(xù)發(fā)展觀：“人與河流共存共榮”。治河技術(shù)體系的特征使河流系統(tǒng)人工化、渠道化、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜化，提高供水保障率全面增強(qiáng)工程調(diào)控能力，側(cè)重以人工措施治理工業(yè)及生活污染。生態(tài)修復(fù)、環(huán)境治理、河流自然化、人文化、功能多樣化。河流治理保護(hù)的演進(jìn)－階段劃分原始水利階段初級(jí)水利階段資源水利階段生態(tài)水利階段工程水利階段河流治理的五個(gè)階段河流治理保護(hù)的演進(jìn)河流治理開發(fā)的階段劃分階段劃分河流治理保護(hù)演進(jìn)過程治河技術(shù)體系特征相應(yīng)水利發(fā)展階段第一階段原始水利用和低級(jí)防御階段壅堵或疏導(dǎo)，被動(dòng)治水原始水利階段第二階段河流初級(jí)開發(fā)與治理階段簡單開發(fā)利用，開始主動(dòng)治水初級(jí)水利階段第三階段工程建設(shè)與經(jīng)濟(jì)增長影響階段河流系統(tǒng)人工化、物理化、結(jié)構(gòu)簡單化。工程水利階段第四階段環(huán)境保護(hù)和綜合治理階段在第三階段的基礎(chǔ)上，側(cè)重以人工措施治理工業(yè)及生活污染。資源水利階段第五階段生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和可持續(xù)發(fā)展階段生態(tài)修復(fù)、環(huán)境治理、河流自然化、人文化、功能多樣化。生態(tài)水利階段河流治理保護(hù)的演進(jìn)－原始水利階段原始水利階段（遠(yuǎn)古時(shí)代至公元前2000多年以前）

即“原始水利用和低級(jí)防御階段”與“原始水利階段”。此階段人口數(shù)量極少，人類與水、自然處于原始的和諧相處狀態(tài)，防御自然災(zāi)害的能力很弱，人類過著日出而作、日落而歸的田園生活；對(duì)水的概念只是降雨、河流、湖泊和洪水災(zāi)害等萌芽認(rèn)識(shí)，對(duì)洪水災(zāi)害采取的是逃避或“壅堵"的方法來保護(hù)自身的安全。在此期間產(chǎn)生共工“以土壅水治洪水”（筑堤），大禹“疏導(dǎo)治水”等治水理念。大禹治水河流治理保護(hù)的演進(jìn)－初級(jí)水利階段初級(jí)水利階段（公元前2000多年前到18世紀(jì)中葉）

此階段社會(huì)生產(chǎn)力水平有了較大的提高，人類對(duì)水有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，并開始對(duì)水害進(jìn)行治理，拉開了河流治理開發(fā)的序幕。漢代賈讓提出了著名的治河三策，其中一個(gè)原則就是不與水爭地。在此階段，形成了許多水利理論，諸如中國的《水經(jīng)注》、《山海經(jīng)》等，古代遺留下來的著名水利工程有大運(yùn)河、都江堰、鄭國渠等，水車的使用也標(biāo)志著人類開始對(duì)水能資源進(jìn)行開發(fā)利用。鄭國渠都江堰《水經(jīng)注》河流治理保護(hù)的演進(jìn)－工程水利階段

此階段是人類大規(guī)模地修建水利工程、興利除害、開展水利研究的高峰，也是人類對(duì)水利認(rèn)識(shí)、研究和開發(fā)的主要階段，水利及其相關(guān)學(xué)科有了很大的發(fā)展，為深層次的水資源開發(fā)利用提供了理論依據(jù)。水利工程的興建使人類在盡享其利的同時(shí)，也受到了大自然的無情報(bào)復(fù)—流域生態(tài)環(huán)境不斷惡化。三峽大壩，世界上規(guī)模最大的混凝土重力壩。工程水利階段（發(fā)達(dá)國家：20世紀(jì)初至50年代；發(fā)展中國家：20世紀(jì)80年代至今。）胡佛大壩位于亞利桑那州的西北部在世界水利工程行列中占有重要的地位。

資源水利階段

（發(fā)達(dá)國家：20世紀(jì)中葉到80年代，發(fā)展中國家剛進(jìn)入）河流治理保護(hù)的演進(jìn)－資源水利階段此階段主要是對(duì)水利工程觀念的新的認(rèn)識(shí)，既強(qiáng)調(diào)水資源工程的數(shù)量，更強(qiáng)調(diào)水資源的配置，最終發(fā)展成為一個(gè)效益型、科技型、優(yōu)化型、節(jié)約型、生態(tài)型的綜合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系。此階段在歐美發(fā)達(dá)國家已經(jīng)完成，中國也已經(jīng)開始對(duì)這方面的問題進(jìn)行研究。

泰晤土河位于英格蘭南部,流域面積1·31萬km2,干流河長338km。該河20世紀(jì)上半葉污染嚴(yán)重,到1952年河里的魚類都死光了,只有一種蚯蚓狀動(dòng)物存在。通過對(duì)水資源的統(tǒng)一管理和治理保護(hù),泰晤士河已成為歐洲水質(zhì)最好的河流之一。泰晤土河河流治理保護(hù)的演進(jìn)－生態(tài)水利階段

這是人類開發(fā)利用水資源的最高階段，是人類合理利用水資源、營造人水和諧的階段。流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，植被茂盛，水土流失得到有效控制，水污染被有效防治，生態(tài)系統(tǒng)肩負(fù)起了水資源調(diào)節(jié)的重任，流域內(nèi)人口、資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)水利階段萊茵河密西西比河河道治理保護(hù)的思考國內(nèi)外典型河流的治理二國外典型河流的治理-萊茵河

萊茵河流經(jīng)瑞士、德國、法國、盧森堡、荷蘭等9個(gè)歐洲國家，是世界上人與河流關(guān)系處理得最成功的一條河。然而，萊茵河并不是一直就這樣好，曾經(jīng)也號(hào)稱“歐洲下水道”、“歐洲公共廁所”?，F(xiàn)在的成功，全因?yàn)槿R茵河流域各國的有效協(xié)調(diào)合作。萊茵河由萊茵河保護(hù)國際委員會(huì)(ICPR)管理，委員會(huì)主席輪流由各成員國的部長擔(dān)任。萊茵河國外典型河流的治理-萊茵河

經(jīng)過多年努力，萊茵河終于恢復(fù)生機(jī)。上個(gè)世紀(jì)90年代在萊茵河里中又出現(xiàn)了標(biāo)志性魚類—大馬哈魚（鮭魚）的蹤影。目前萊茵河已經(jīng)恢復(fù)到二戰(zhàn)前的生物多樣性水平。

國外典型河流的治理-萊茵河治理啟示面向問題，綜合治理。從人與自然和諧的角度，采取綜合措施恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)。有效合作，信息共享。各成員國之間彼此息息相關(guān)，共同的文化和相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)條件為有效合作提出了基礎(chǔ)。以人為本，公眾參與。很多人自愿加入到民間環(huán)保組織中來，環(huán)保羞恥感在成員國之間起到了至關(guān)重要的作用，建議、評(píng)論和批評(píng)很有效果。目標(biāo)明確，措施靈活。有效實(shí)施了“萊茵河行動(dòng)計(jì)劃”與“鮭魚2000計(jì)劃”決策會(huì)議少，執(zhí)行會(huì)議多。最高決策會(huì)議每年召開一次,但是多個(gè)分委員會(huì)監(jiān)管和執(zhí)行會(huì)議，一年要開70多次。國內(nèi)典型河流的治理-黃河黃河作為中國江河治理的典型，是一條世界上極為復(fù)雜難治的河流，下游河道“善淤、善決、善徙”，黃河的問題幾乎涵蓋了世界河流的所有難題，同時(shí)又有著不同于其他江河的顯著特點(diǎn)。國內(nèi)典型河流的治理-黃河治黃歷程春秋時(shí)期，齊國管仲提出“筑堤防洪、除害興利”之法。西漢時(shí)期，賈讓提出了“治河三策”。明代后期，潘季馴提出“束水攻沙”方案。清康熙年間，靳輔、陳潢提出阻止泥沙下行是治河之本，萌發(fā)了后代保持水土的思想。民國時(shí)期水利科學(xué)家李儀祉提出治黃上、中、下游并重，防洪、航運(yùn)、灌溉、水電統(tǒng)籌兼顧的思想。新中國成立后，一代代科學(xué)家和黃河科技工作者先后提出“寬河固堤、蓄水?dāng)r沙、除害興利、上攔下排、調(diào)水調(diào)沙”等一系列治河方略.2004年黃委會(huì)提出“維持黃河健康生命”的治河理念及其“1493”的體系構(gòu)架。國內(nèi)典型河流的治理-黃河黃河的“1493體系”

以維持黃河健康生命為終極目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)：堤防不決口，河道不斷流，污染不超標(biāo)，河床不抬高。四個(gè)標(biāo)志：九條治理途徑：其核心是“增水、減沙，調(diào)控水沙”及“維持河流水生態(tài)系統(tǒng)的良性發(fā)展”。原型黃河、數(shù)字黃河、模型黃河三條黃河：省內(nèi)爭典型型河流貴的治辯理-遼河遼河環(huán)源遼河死口中游御段下游侄段省內(nèi)枯典型言河流兩的治連理-渾河沈陽郊城區(qū)直段撫順?biāo)某菂^(qū)既段省內(nèi)斤典型貞河流賺的治狹理-太子策河迷人市的太苦子河盟夜景休閑尺棧道省內(nèi)例典型蓮河流奶的治汁理-蒲河蒲河抄泛舟沈北怒新區(qū)銜段省內(nèi)致典型目河流荒的治滋理-青龍唱河青龍帆河上塘游段榴（凌統(tǒng)源）青龍儲(chǔ)河下邀游段筆（凌厘源）省內(nèi)斃典型征河流運(yùn)的治踐理-太平凱河靜謐貞的太蝦平河炮（盤妥錦段梅）夜鷺（國于家二想級(jí)保笛護(hù)動(dòng)刊物路）河道漁治理幫保護(hù)勤的思兆考河道否的歷賴史變擁遷及騙存在匆的主灰要問廊題三河道覆的歷掀史變預(yù)遷—大河韻道大河汗道古稱庸“渝易水”年，漢仇代改很稱“許白狼援水”，并愛最早柴見諸糠史冊(cè)偉。唐垃朝名棉水為誼河，洽改“顧白狼欄水”斜為“監(jiān)白狼縫河”虧。遼塌代改愁稱“胃白狼府河”配為“親靈河屠”。揪金、膊元時(shí)河代改脆“靈放河”攜為“忍河道匯”，鴿也稱島“凌算江”?！搬敶蠛雍说馈贝菝Q禾從明俯代開肥始，督以與音“小管河道晌”相綱區(qū)別非，一番直至戰(zhàn)今。閣蒙古習(xí)語稱誰大河葛道為膊“傲脈木楞養(yǎng)”(大河赴之意)。大妨河道簡流域憐面積押為23鋤26牢3初km2，干既流（牙含源筐頭區(qū)寬）河姜道全柏長52拴2k戒m（南資支河謹(jǐn)長10常8k什m，西金支省密內(nèi)河痕長75筒km，南檢西支鎖匯合向口至孟入海衣口河律長33證9k饑m）。大河墻道河道飛的歷臉史變跑遷—小河尺道小河雷道流域都面積51套53太km2，干夏流河細(xì)道全長20柳6k惹m。蒙突古語努稱“諒明安貓河”禿，古絲式名“吸唐就盆水”惡，遼燙稱“挑小靈壁河”脫，元睬代改圾“靈債”為籮“凌照”，映簡稱職“凌談川”癢。明慢代稱零錦州餐附近乒的河管段為噴“錦周水”顯或“戲錦川般”。小河啞道河道豪的歷遲史變稈遷—明清來時(shí)期移民納大量脂涌入策，毀屑林辟會(huì)田，隙原始筋森林壯資源傳減少巷，生玩態(tài)環(huán)吳境開貨始惡未化。明清夢(mèng)時(shí)期原始耍狀態(tài)渾，人巷水關(guān)執(zhí)系和怒諧發(fā)觀展。大河幫道在益清朝頃末年飛能夠袖航運(yùn)泊。光緒患十年付（18受84），敞商人匹張湘像、宋匯起隆寧等曾像經(jīng)集掌資造桃了15只大淺船，五航行吸在朝始陽義啟州之源間，乘從朝捏陽載上去糧派米，五從義私州（咐今義御縣）啟運(yùn)回點(diǎn)雜貨煉，一賀只船搖五六級(jí)千斤刃，往英返一伏次需線五至漆六日血，可突見當(dāng)鳴時(shí)大任河道掃能夠脂興舟線楫之硬利。明末牢清初沾：清朝偶以后波：河道失的歷劉史變從遷－新中石國成悶立前戰(zhàn)爭驢導(dǎo)致投了河責(zé)道流腎域的夫人口贊、土凱地以域及環(huán)棟境發(fā)察生了中比較登大的渠變化澆，當(dāng)覽時(shí)屬驢熱河烘省部姻分的抬河道清流域追是移料民主朽要的公聚居清地，待同時(shí)極也是劣土地袍大規(guī)建模開畏墾，騙環(huán)境別破壞刷遭到骨較為啟嚴(yán)重延的地猴區(qū)。右圖盯為日譜偽時(shí)甘期大際河道水文很狀況秀調(diào)查涂表地區(qū)內(nèi)流域面積21,600平方千米傾斜度千分之一到一千五百分之一寬度在錦縣第一區(qū)王家窩棚附近測(cè)得為2000米左右，奉山線大河道鐵橋總長為840米。河床狀態(tài)河床為砂質(zhì)土壤，河床不規(guī)則。每次洪水過后，河床都會(huì)發(fā)生變化。河身變化（1）一百年前：向陽堡—荒地—小房身—平山子—平安堡—三溝——海（2）八十年前：四段—八段—閭窩鋪—腰路子—山后劉—海（3）五十年前：大洼—錦縣第七、第八區(qū)的交界線—海（4）四十年前：與現(xiàn)在的河身相同（5）三十年前：從右屯衛(wèi)起向東流，在現(xiàn)在的十萬分之一圖的位置（6）二十年前：與現(xiàn)在的河身相同（7）十年前：與五十年前的河身相同（8）六年前：與三十年前的河身相同（9）民國19年的洪水以后：第三次變?yōu)楝F(xiàn)在的河身注：（從奉山線大河道鐵橋下游十公里的三寶屯處起）土沙流失程度時(shí)間水位（米）水量(m3/s)注：此表內(nèi)為錦縣第一區(qū)王家窩棚附近測(cè)得數(shù)據(jù)。平水期33.5273.87洪水期35.8020,078.00枯水期32.5226.36新中傳國成盜立前河道甲的歷帶史變嘉遷—新中捆國成誦立后—新中蕉國成康立后從新濁中國賊成立皂后，脫河道友流域之的生煤態(tài)環(huán)各境已稅經(jīng)惡雞化，竊國家那開始旗重視略水利于工程侵建設(shè)朝，在譽(yù)大、獅小河欲道干庭流和慮支流訊上修置建了伯大量蟲的水拘庫，步并逐約漸由猴工程靠水利煤向生執(zhí)態(tài)水啊利轉(zhuǎn)鴿變，蓮取得西了一池定的歉成效抬。宮山雄咀水田庫白石岸水庫元寶驅(qū)山水勺庫河道鴿流域納存在曬的主卡要問奪題水資裳源短礙缺水污惹染嚴(yán)懼重水土滅流失峰嚴(yán)重生態(tài)宏環(huán)境尿脆弱防洪蟲體系販不完寬善管理盈薄弱（1）水黃多成曠災(zāi)。近15年統(tǒng)衣計(jì)，鹿年均倒洪澇亦災(zāi)害昌損失11感00億元散，占婦同期GD剪P的1-伏2%，是靜美日便等發(fā)甚達(dá)國款家的10光-2醋0倍。（2）水消少成塑災(zāi)。年均誦因旱棉減產(chǎn)腎糧食24畫5億kg，占警糧食塵總產(chǎn)噸量的5%左右計(jì)，因渴旱造夕成國套民經(jīng)財(cái)濟(jì)直桶接損宰失28義00億元昏，占GD蓄P的2-澡3%，是際美日貢等發(fā)青達(dá)國象家的20拒-3到0倍,甚至諸更高無。有2/巧3城市皺處于溜缺水蘇狀態(tài)駛，地趴下水矩超采猴引發(fā)包的河理流及已泉水顫干涸啟、濕治地萎頓縮、珠地面筐沉降況、海饒水入六侵等拐生態(tài)剪環(huán)境挨問題嗎十分歸突出赤。（3）水居臟成誦災(zāi)。目前貼江河巖超Ⅲ類水帆以上厲河段筒達(dá)41且%，即栽有一夾半江袖河水搏不能紹作生搏活用艦水，謠是19撒80年的3倍。疾有3億農(nóng)荒民飲續(xù)水不鍵安全俯，農(nóng)木村80已%的疾臥病與立水質(zhì)驅(qū)不好員有關(guān)影。城憐市周理邊的桐地表借水有90呆%被污具染。徹因水約體污激染造屆成國棋民經(jīng)環(huán)濟(jì)直期接損扇失27莊00億元平。（4）水掘渾成養(yǎng)災(zāi)。現(xiàn)有傻水土吹流失廊面積35史6萬平頂方公淺里，削占國謠土面撒積的37源%，每洗年流姓失的厭地表醉土45聾-5疊0億噸令。每千年人辟為造麥成土渡石移盼動(dòng)39村2億噸冶，因神此形鞭成水看土流鞭失面象積1.碰5萬平苦方公紙里。拼江河績淤積代、湖頭泊萎奶縮、孝土地齡退化鄭、沙賺化，宋已成品為我知國的胃頭號(hào)麥環(huán)境秒問題翼。如倦果水孫土流躍失以夏現(xiàn)有撕速度燭發(fā)展呼下去把，西油南部跟近1億人捆將在35年內(nèi)辨喪失惹土地勤，東重北部骨的收蚊成將邁在50年內(nèi)晚下降40珠%。20鉤00年造笑成的改損失引就達(dá)20哭00億元?jiǎng)?。水問顆題引母起的陶主要迅矛盾柿：經(jīng)掃濟(jì)社襲會(huì)可勝持續(xù)曾發(fā)展宴要求村與水?dāng)[資源件短缺宗以及蒜生態(tài)卸惡化族之間想的矛夠盾。洪澇午災(zāi)害11哨00億25王51億（19惑98）28貼00億水污財(cái)染27傾00億水資座源短苦缺由于掛水資高源短割缺引叢發(fā)的震生態(tài)螞災(zāi)害間接艷損失駛遠(yuǎn)大倍于直醉接損早失20悅00億水土約流失直接宇損失笛達(dá)萬老億我國占四大堤水問何題造瀉成的束災(zāi)害歷損失鳥越來介越引媽起關(guān)鄉(xiāng)豐注：據(jù)遼絮金以怖來史濾料記糾載：凝遼河賓水系銹的大仙水災(zāi)劇就達(dá)愿90摧多次南；僅村新中乘國成勉立后安的5繡0年彩間，懸就發(fā)技生過斷10幟次大卷洪水餓，都悅給國樂民經(jīng)婚濟(jì)和絕人民押生命它財(cái)產(chǎn)命造成弓了重歐大損虹失。19意85年以屠遼河凳為重深點(diǎn)的趨特大掩洪水晴，全騾省直煌接經(jīng)液濟(jì)損禽失47蜜.1億元閉；19針94年特螞大洪掏水，扯全省閘直接究經(jīng)濟(jì)圾損失15晨1億元買；19制95年渾懼河發(fā)曉生有夕記載塞以來煙最大康洪水賠，全倒省直映接經(jīng)動(dòng)濟(jì)損其失達(dá)34打4億元醉之巨泉。遼寧足省洪抽澇災(zāi)柄害頻渴繁遼寧焦省水神資源差嚴(yán)重戚短缺全省棵水資縫源總刑量折蹄合產(chǎn)拾水深23斜5毫米左，達(dá)殿到了細(xì)聯(lián)合粥國確就定的蓮維持墨原有檔生態(tài)竿系統(tǒng)蹲的最伙低水中資源隊(duì)量15甘0毫米英。但鋤占全揚(yáng)省面潛積26朋.6最%的沿盼渤海鐘西部曬，西蠟遼河天、東印遼河碗、灤兼河山窩區(qū)流侮域均侍達(dá)不董到這訂一指苦標(biāo)；占全授省面舅積26范%的遼運(yùn)河年甚總產(chǎn)絨水深15鏡8毫米羅，勉隸強(qiáng)達(dá)堤到這路一指捐標(biāo)；即，棗全省圣有52慶.6繳%的流銜域面乒積達(dá)閉不到衛(wèi)或勉鈴強(qiáng)達(dá)燭到這知一指湖標(biāo)。全省封人均泳水資倉源量82腸7立方井米，對(duì)按聯(lián)私合國裹指標(biāo)蘿，屬蜘重度辮缺水訓(xùn)。其栽中：占全隊(duì)省面桶積44異%的渾眉太河櫻、沿唐渤海松西部住、西員遼河戶流域崇人均億水資臟源量筋小于50藥0立方沾米，婆為極面度缺釀水；占全喂省面丘積44文%的遼壟河、給沿黃宣渤海恰東部飼、灤跪河山很區(qū)流奇域人電均水查資源茫量小妻于10憤00立方知米，筑為重固度缺蜘水；即，爭全省88躺%的流只域面惰積為肅重度釣缺水帝或極映度缺辜水。遼寧艘省水憤污染弄情況全省握年廢斤污水摔排放望量為28徐.6億噸，入雁河量為22微.9億噸。在旗入河欄的廢捧污水針中，宜化學(xué)挪需氧團(tuán)量、荒氨牌氮、她總氮妄、總猛磷等恰主要云污染港物的買入河駱量為13墨6.斗8萬噸。全迫省農(nóng)毀藥施貞用量4.夜09萬噸袖（畝鹿均0.催71公斤國）；歲化肥懼施用特量33愛4萬噸異（畝姨均58公斤昨），虜化肥劑折純執(zhí)量11舊0萬噸碗，面源畜污染橋相當(dāng)泊嚴(yán)重。在1.轟3萬公估里的稠評(píng)價(jià)和河長赤中，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類水季質(zhì)河歇長占52虎%，Ⅳ、Ⅴ、劣Ⅴ類水淡質(zhì)河轉(zhuǎn)長占48圣%。全省糕各水蹤蝶功能堤區(qū)，達(dá)標(biāo)浪河段惡僅占39密%。遼丘河福庭德店托以下桃、渾蒼河撫互順以藍(lán)下、堪太子周河遼方陽以甲下、乓大河導(dǎo)道建局昌以聞下、囑小河地道錦脫州以勤下各冶河段退，90昏%為Ⅴ類和拌劣Ⅴ類水梢質(zhì)，77代%為劣Ⅴ類水慣質(zhì)。全省炒地下以水Ⅱ、Ⅲ類水敲質(zhì)占貍?cè)∈雒娣e紫的26顫.8秋%，其冬余73他.2公%為Ⅳ、Ⅴ類水須質(zhì)，若鐵崗、錳鞭不參夠加評(píng)蠟價(jià)，Ⅳ、Ⅴ水質(zhì)指仍占59味.8孫%。全省25座大告型水蛙庫，巨若總榮磷和稱總氮雜不參艙加評(píng)耐價(jià)，辭有17座達(dá)丹到Ⅱ類水源質(zhì)標(biāo)嫁準(zhǔn)，8座為Ⅲ類；段若總楚磷和自總氮嚼參加越評(píng)價(jià)哭，只有3座水內(nèi)庫達(dá)瞇到Ⅲ類水讓質(zhì)標(biāo)蒙準(zhǔn)，蒼其余返有8座為Ⅳ類，3座為Ⅴ類，11座為鎖劣Ⅴ類。49該.4接%的農(nóng)摔業(yè)供脈水，艙由于縮慧輸水掉途中描被污旁染，調(diào)而成躍為劣Ⅴ類水陰質(zhì)。遼寧革水識(shí)土流遺失近70欄00萬畝有，黑托土區(qū)社流失仙日益舊嚴(yán)重遼寧惠現(xiàn)有莫水土桑流失慌面積氏已達(dá)69投51苦.1閱4萬畝熔，每凈年大欣約新趴增水完土流貸失面蒙積10予0萬畝冤，其役中黑掀土區(qū)婆水土緞流失麥面積衰達(dá)3.梯32萬平手方公光里。謊遼寧蹄黑土患區(qū)水沫土流歪失面今積已饞占黑致土區(qū)食總面頸積的27％，爺黑土香區(qū)的禍水土計(jì)流失這造成斗耕地信減少跟、土宵壤肥癥力降拴低，誼淤積軍河床途、水爽床。采礦即業(yè)水宰土流坐失也燦比較宅嚴(yán)重兔。由蒸于許益多企首業(yè)偏傾重經(jīng)滔濟(jì)效招益，寇忽視舟生態(tài)兄環(huán)境屑保護(hù)歸，采莊礦過渣程中積大規(guī)油模、喉高強(qiáng)易度的格資源掘開發(fā)厭，再污加上淹一些偶礦點(diǎn)哭的無盡序開艘采，靈對(duì)生欺態(tài)環(huán)椒境造失成了吹嚴(yán)重鎖破壞朽。全濁省68酬81個(gè)采擾礦和節(jié)選礦擇點(diǎn)，厘因采靈礦直跑接損閃壞水標(biāo)土保倘持設(shè)惹施面唱積13柔4.專3萬畝蹄，間起接影錦響面冷積高豬達(dá)16消75睛.9萬畝濁。水源件地上樹游水沃土流慰失也藍(lán)非常帳嚴(yán)重爽?？褂捎诳p濫采攪、炒濫伐礎(chǔ)、亂屠棄、抱過度唇放牧淡、陡池坡開勁荒等剛問題爭在局搭部地姑區(qū)日支益嚴(yán)購重，憂遼寧脅省水申源地泰上游康的水駱土保苗持工叛作壓納力越選來越失大。港以遼足寧東損部山捉區(qū)為鄉(xiāng)豐例，欲這凈一地您區(qū)是淘遼寧抄省重晚要的飛水資蘿源涵保養(yǎng)地狐，壘但由括于人燃為破福壞，墨東部減山區(qū)貫的水需土流域失越嘗來越危嚴(yán)重奪，東峽部山轉(zhuǎn)區(qū)水拾土流跪失面間積已希占全辰省總敢流失泉面積積的35％。河道曬治理灰保護(hù)夢(mèng)的思次考河道息治理籮保護(hù)膠的理抓念與析思路三河道孝的特蔥點(diǎn)從源虎頭到佛河口南都在飽我省蔬境內(nèi)吸，干擇支流路全面鈔整治跌，上滴中下蕩游河免段、將干支哥流具穗有不弊同特月征。文明災(zāi)、文蘭化底隔蘊(yùn)豐無厚，豆古人冊(cè)類遺護(hù)址、雙紅山志文化析、佛賢教文躍化、想化石溫文化印震撼雪世界垃，河保道兩光岸有10垃0多處好古跡曲、景栗區(qū)、擺景點(diǎn)感，河佩道成看為70棗00年文唉明歷沉史沉者淀的西主線嗎。沿河向城鎮(zhèn)民密集競，干枯流及板主要旱支流未穿過渴遼西驗(yàn)十二瓶個(gè)縣塘城以悲上城萍市，閉僅干多流就喜分布27個(gè)鄉(xiāng)豆鎮(zhèn)。河道句處于菠水資殖源短樹缺、拉生態(tài)嫁環(huán)境鼻脆弱腔、經(jīng)批濟(jì)社傳會(huì)急哨需快水速發(fā)雕展的霞半干胸旱地屑區(qū)，套保護(hù)短河流刮健康蜓是世順界性垂難題桶。河道夠未進(jìn)壤行過浙系統(tǒng)顫整治信，前微期工盆作薄撐弱，隱尚未斃形成栗完善百的防慶洪安凍全體作系。河道貝治理既保護(hù)絲式的理奴論定著位河道描治理設(shè)保護(hù)憐的理赴念與瘦思路河與銜自然磚、河社與人潮、河壇與文懂化、市河與縱經(jīng)濟(jì)皮社會(huì)世和諧憤。防洪僵、城渣鎮(zhèn)、編生態(tài)蓬、景排觀肢融為塊一體級(jí)，封是育、渣林帶幅、采杏砂、戲清障識(shí)綜鑼合治誦理。生態(tài)衫、旅座游、到城市孫三帶加鑲嵌損，城栗市農(nóng)泉村相刷連、對(duì)珍珠撲項(xiàng)鏈犯相串凡。立足茶地方棒、協(xié)宅調(diào)服希務(wù)、邊依法艇治河另。河道躍治理騰保護(hù)黨的理兆念與塘思路河道古治理宿保護(hù)含的原投則尊重將自然浴的原芳則因河撓制宜陵的原量則傳承垂歷史保文化拉的原匯則發(fā)揮剝河流呢社會(huì)片功能盛的原償則可持違續(xù)發(fā)觀展原咽則135642防洪斷安全午的原婆則河道申治理寺保護(hù)屬的理塔念與染思路河道攀治理漫保護(hù)希的工竟作思下路規(guī)劃挨是基形礎(chǔ)，蘋項(xiàng)目刊是主局線；防洪稅是前估提，燃生態(tài)思是核學(xué)心；景觀膝是形域象，扇“三杜帶”茂是目俗標(biāo)；投入屯是關(guān)允鍵，猜監(jiān)管路是支直柱；人才夕是根賭本，素執(zhí)法脖是保柜障。河道籍治理盾保護(hù)綠的理受念與放思路河道店治理捐保護(hù)緩的目滋標(biāo)總體男目標(biāo)防洪漲目標(biāo)保護(hù)置目標(biāo)生態(tài)卵目標(biāo)三帶粗建設(shè)水污叫染防宮治一年關(guān)初見乒成效旬，三帝年大午見成混效，授五年棒基本僚完成打造術(shù)河道藍(lán)“生分態(tài)帶傍、旅貿(mào)游帶斑、城忽鎮(zhèn)帶鉆”治理友目標(biāo)治理氧目標(biāo)封育其目標(biāo)水質(zhì)貴目標(biāo)動(dòng)植羨物多鋪樣性植被浩覆蓋決率工程管護(hù)河道館治理湊保護(hù)翻的思房誠考河道般治理其保護(hù)挽的初局步實(shí)喜踐四河道算治理微保護(hù)標(biāo)的初死步實(shí)嬌踐生態(tài)最帶初報(bào)步顯杠現(xiàn)旅游側(cè)帶呼罩之欲靜出城市稻帶正估在形串成20禁11年河括道治遞理保掠護(hù)取躺得了蒜突破薄性的堂進(jìn)展退田扛還河筍，生獲態(tài)封坑育20甚11年河況道干驚流退暮田還鏟河、勤生態(tài)茅封育結(jié)涉及4個(gè)市靠、11個(gè)縣榨（市種、區(qū)哨），93個(gè)鄉(xiāng)濕鎮(zhèn)、33仆6個(gè)村諷、9個(gè)單徑位，著已按把計(jì)劃訂完成釋，其芒中，榴退田潤封育22敵.3萬畝董，栽毒植生硬態(tài)林80聚00畝，劈燕建設(shè)萍濕地50越00畝。河道指治理耳保護(hù)斧的初醬步實(shí)根踐大河茫道凌牲海段大河猜道義菠縣段1河道告治理蘆保護(hù)尸的初瞎步實(shí)王踐采砂揮清障賓，綜倘合治氧理通過傳開展號(hào)河道帝專項(xiàng)烏整治壤行動(dòng)升，20容11年河技道流奸域共枯取締池非法戒砂場(chǎng)96處，誦規(guī)范陽采砂仁行為95家，檔清理輩侵占捧河道蒸障礙灰物87處，延清理事廢棄曠砂場(chǎng)45處，偷清除語河道頃內(nèi)尾祝礦渣責(zé)、棄晨料21然0萬立鎮(zhèn)方米昂，清亦理河評(píng)道長厲度88公里能。大挎小河偵道干她流及殼細(xì)河爺、女腸兒河遙等支酸流河己段的籌砂場(chǎng)挺治理須及采醫(yī)后恢根復(fù)等踢都取前得了沖突出傻成效蘇?，F(xiàn)場(chǎng)獸執(zhí)法河道凡疏浚2河道蘭治理稀保護(hù)華的初膚步實(shí)利踐河道負(fù)濱河博管理彼路全夏長71啄9.彼2公里垂，于9月末繁全面透完成照。其禾中，咸利用量現(xiàn)有瘡道路52績3.匯6公里倡，新黑建道蓮路19住5.包6公里加，新布建橋糠梁22座，使長10蝦78恩.4米。濱河竊道路險(xiǎn)，全漂線貫燥通3河道享治理燃保護(hù)遙的初旗步實(shí)薪踐編制體規(guī)劃系，申艙報(bào)項(xiàng)曲目編制燙完成《大河黃道河帖道治踩理保提護(hù)規(guī)灣劃》和《小河芬道河燒道治行理保月護(hù)規(guī)樂劃》。將災(zāi)河道找流域2條獨(dú)鼓流入支海河昏流（借大、關(guān)小河必道）哥、21條中疲小河年流31個(gè)項(xiàng)憲目、13條山恩洪溝論、3市（季錦州麗、阜殃新、希朝陽陳）6段、9個(gè)重寨點(diǎn)縣少城市喜防洪兇工程饒等納摟入國瓣家及廟省“經(jīng)十二饅五”造發(fā)展楊規(guī)劃4河道占治理幣保護(hù)俯的初鈔步實(shí)首踐推進(jìn)夢(mèng)立法戒，出凡臺(tái)《條例》《遼寧舅省河正道保花護(hù)區(qū)臘條例》于5月27日經(jīng)泊省人斥大常覽委會(huì)底第二洽十三幣次會(huì)企議審迫議通效過，8月1日起拳施行逢，為傾河道殼保護(hù)蠢區(qū)行忠政執(zhí)反法提占供了吸法律圓保障岔?！稐l例》實(shí)施深新聞邊發(fā)布宏會(huì)5河道胡治理稅保護(hù)古的初饑步實(shí)戲踐20延11年全宋線治繼理初屠見成街效，棒局部窩河段垃大見杏成效河灘按地植系被覆膠蓋率32喂.1四%71約.5絡(luò)%CO篩D（Ⅲ類）達(dá)標(biāo)漆率20材1020民11氨氮（Ⅲ類）達(dá)標(biāo)黃率68椅.4膊%33興.5織%60蜂.8犬%49窗.1績%20疼1020偽1120壩1020生11前景環(huán)展望機(jī)遇威難得任務(wù)鉗艱巨前景雞美好兩個(gè)圣一號(hào)默文件吵提供肥了政洲策支促撐社會(huì)喇共識(shí)詞逐漸國形成劃區(qū)傾設(shè)局災(zāi)提供尋了體箱制保餃障劃區(qū)揀設(shè)局繼體制騰下的銳管理俗機(jī)制疤尚未戰(zhàn)完全粗建立干旱梳地區(qū)鼠的河貪流治參理是掃世界薯性的筐難題實(shí)現(xiàn)弄“三語帶”的建設(shè)軋的目熄標(biāo)任撒重道卸遠(yuǎn)一條醒城市紫農(nóng)村擴(kuò)相連緒珍珠凈項(xiàng)鏈?zhǔn)幭啻畤木G元色生洗態(tài)長歷廊一條弊獨(dú)具工遼西醋特色艷的旅強(qiáng)游帶炊（集冶聚區(qū)篩）一條樓支撐今遼西惕經(jīng)濟(jì)嬌社會(huì)視發(fā)展金的城芽鎮(zhèn)帶凌宴河腫治堵理壤保妙護(hù)前景垂展望-生態(tài)拐帶大河檢道源骨頭生緩態(tài)保計(jì)護(hù)區(qū)大河驅(qū)道干動(dòng)流源膠點(diǎn)生廣態(tài)區(qū)朝陽撓市環(huán)白城人牙工湖拌生態(tài)除區(qū)義縣段古城埋生態(tài)納區(qū)小河練道源游頭生蠟態(tài)保而護(hù)區(qū)河口才濕地萌生態(tài)速保護(hù)燭區(qū)小河殲道濱等河新貫市鎮(zhèn)涌生態(tài)仆區(qū)凌海棉濱河亦新城校生態(tài)票區(qū)八大尺生態(tài)陜區(qū)生態(tài)瞧帶前景草展望-生態(tài)嗚帶實(shí)現(xiàn)許保護(hù)暮區(qū)內(nèi)然的全棚面封尤育前景蜻展望-生態(tài)之帶生態(tài)跡林帶福全面走形成大凌河前景折展望-生態(tài)晶帶濕地狠工程屋效果川明顯白石肉水庫方上游炎濕地喀左缸源點(diǎn)把濕地仆規(guī)劃冰圖前景菜展望-生態(tài)貓帶源頭宮保護(hù)膊區(qū)基摩本形戰(zhàn)成圖為員三江挨源國尖家級(jí)枝自然發(fā)保護(hù)不區(qū)大小昂河道秧源頭翁保護(hù)憶區(qū)正烤在規(guī)俗劃中…大河饅道源些頭保歐護(hù)區(qū)：建區(qū)昌縣吳要路培溝鄉(xiāng)柴吳坤聯(lián)杖子鞠村以趙上劃葬分為勤源頭吹核心瞇區(qū)，智新開饞嶺河詠與大戀河道洲交匯陷口以蝴