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PAGE1PAGE44新疆五彩灣溫泉二期建設項目可行性研究報告

目錄第一章總論 3第一節(jié)項目背景 3第二節(jié)項目概況 10第二章需求分析與建設規(guī)模 11第一節(jié)需求分析 11第二節(jié)建設規(guī)模 13第二節(jié)建設規(guī)模方案比選 16第三節(jié)推薦建設規(guī)模方案 17第三章場址選擇 18第一節(jié)場址現(xiàn)狀 18第二節(jié)場址條件 18第四章建筑方案選擇 22第一節(jié)建筑設計指導思想與原則 22第二節(jié)項目總體規(guī)劃方案 23第三節(jié)建筑方案 25第五章節(jié)能節(jié)水措施 32第一節(jié)節(jié)能措施 32第二節(jié)節(jié)水措施 33第六章環(huán)境影響評價 33第一節(jié)項目建設對環(huán)境的影響 33第二節(jié)環(huán)境保護措施 33第七章勞動安全衛(wèi)生消防 35第一節(jié)安全設施 35第二節(jié)消防設施 35第八章組織機構與人力資源配置 36第一節(jié)組織機構 36第二節(jié)人力資源配置 36第九章項目實施進度 37第一節(jié)建設工期 37第二節(jié)項目實施進度安排 37第三節(jié)項目實施進度表 37第十章投資估算與資金籌措 38第一節(jié)投資估算 38第二節(jié)資金籌措與投資計劃 40第十一章財務評價 41第十二章社會評價 41第十三章招標方案 42第一節(jié)招標范圍 42第二節(jié)招標要求及方式 43第十四章研究結論與建議 43第一章總論1.1項目概述1.1.1項目名稱:新疆五彩灣溫泉娛樂有限責任公司二期建設項目1.1.2建設地點:吉木薩爾縣五彩灣境內1.1.3建設內容:基礎設施及經營游樂設施建設1.1.4建設單位:五彩灣溫泉娛樂有限責任公司1.1.5建設單位法人代表:曹加林1.1.6資金籌措方式:銀行貸款和自籌資金1.1.7項目總投資:7115.08萬元1.2項目建設單位項目建設單位為五彩灣溫泉娛樂有限責任公司(以下簡稱五彩灣公司),法人代表曹家林。西域旅游公司的發(fā)展戰(zhàn)略是,以深入開發(fā)新疆特色旅游資源為核心,深度挖掘西域特色文化為方向,積極培育精品旅游風景度假區(qū)。公司將通過股份公司合理有序的建設及投入,加強新疆特色旅游資源的保護性開發(fā),并通過股票上市強化融資能力,加大建設開發(fā)力度,以旅游推動西部開發(fā),通過旅游產業(yè)帶動新疆經濟發(fā)展。1.3項目背景及建設必要性1.3.1項目背景新疆五彩灣溫泉娛樂有限公司擬開發(fā)區(qū)域位于吉木薩爾縣五彩灣境內,吉木薩爾溫泉井是新疆石油管理局1982年為探查該區(qū)石油蘊藏情況鉆探的預探井(也稱沙南一號井),碰巧打到高壓持水地層,成為自噴高溫礦泉井,1985年移交給吉木薩爾地方所有,同時對其在治療方面進行了初步開發(fā)應用,在該井附近建設了簡陋的浴療設施,到目前為止已吸引了周圍青河、富蘊、吉木薩爾、奇臺、阜康、昌吉、米泉、烏魯木齊等地及準東油田的游客,前往進行浴療和洗浴,累計接待人數在萬人次以上,對神經系統(tǒng)功能障礙、風濕性關節(jié)炎、骨折關節(jié)僵硬、肌肉癱瘓、動脈硬化、腦溢血后遺癥、半身不遂、皮膚病等有顯著療效。同時對消除疲勞、增強體質、保健美容也有明顯作用。由于當時資金不足,功能單一,設施簡陋,遠不能滿足游客的要求,致使豐富質優(yōu)的地熱資源沒有得到很好的開發(fā)和利用,2002年,母公司“西域旅游開發(fā)股份有限公司”出資成立“五彩灣溫泉娛樂有限責任公司”并以其為實施平臺開發(fā)這一稀缺資源,完成了一期建設的全部投資,截至2008年12月,五彩灣溫泉娛樂有限責任公司累計完成投資3400萬元,景區(qū)已初具規(guī)模。但是,由于投資力度薄弱,使得景區(qū)還停留在溫泉洗浴的概念里,并未將“藥療、度假、旅游、療養(yǎng)”的概念融會貫通,基礎設施和接待設施的不完善、可游覽觀光的區(qū)域面積太小及娛樂、戶外探險項目區(qū)域不具備,服務管理水平的不完善,無法使得品牌概念的樹立等等,這些因素都嚴重制約景區(qū)的的發(fā)展。對五彩灣溫泉旅游資源進行綜合治理、保護開發(fā)是五彩灣溫泉娛樂有限公司實施特色旅游產業(yè)化戰(zhàn)略中的核心和重點,其內容主要是:依據《新疆五彩灣溫泉娛樂有限公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》戰(zhàn)略要求及國家、自治區(qū)有關旅游區(qū)旅游資源保護和生態(tài)環(huán)境保護及其開發(fā)建設的文件要求,本項目的建設正是在此背景下提出的。1.3.2項目所在區(qū)域概況一、吉木薩爾縣基本概況1、地理位置與交通吉木薩爾縣隸屬新疆昌吉回族自治州,地處天山山脈北麓,東鄰奇臺縣,西與阜康市相毗連。現(xiàn)有216國道貫穿縣境,距烏魯木齊167公里。有公路相通,交通十分便利。2、氣候狀況吉木薩爾縣地處中溫帶大陸干旱區(qū),地處準噶爾盆地東北部,受天山北麓東段與卡拉麥里山南麓相夾,屬吉木薩爾縣五彩灣地區(qū),地勢平緩,井位海拔高度474.57米,區(qū)域氣候屬大陸性中溫帶干旱型氣候,年平均氣溫5℃,年降水量170毫米左右,年蒸發(fā)量2000毫米左右,年平均日照2900小時左右,年平均無霜期170天,3、吉木薩爾縣社會經濟概況吉木薩爾縣位于昌吉州東部、東鄰奇臺縣、西接阜康市,總面積1.27萬平方公里,總人口13.40萬人,2007年全縣國內生產總值15.96億元。古時,這里就是軍事要塞和交通要道。2001年全市國內生產總值達19.25億元,自95年年均增長8.5%,第一產業(yè)產值達到3.00億元,第二產業(yè)產值達到12.46億元,第三產業(yè)產值達到10.95億元,產業(yè)結構的比重為15.58:64.71:19.71。對外貿易不斷擴大,引進外資有新的突破,整個發(fā)展態(tài)勢積極健康。農業(yè)通過優(yōu)化產業(yè)結構和產品結構,取得了良好的經濟效益和生態(tài)效益。工業(yè)經濟雖然運行中困難較多,但總體效益在企業(yè)改制后有所回升。第三產業(yè)發(fā)育良好,商品市場十分活躍,零售物價穩(wěn)中有升,旅游業(yè)、餐飲業(yè)、通訊業(yè)快速發(fā)展,無線傳呼、移動通訊:特快專遞各項業(yè)務全面展開。國民經濟發(fā)展過程中的固定資產投資不斷加大,招商引資和重點項目建設進展順利。在經濟全面發(fā)展的同時,社會文化取得了長足的進步,科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生等諸項事業(yè)都不斷取得新的進步和成就,人民生活質量有了明顯的提高。經過多年的發(fā)展,吉木薩爾縣旅游接待條件已基本具備。目前,有旅行社2家(新疆天山天池國際旅行社、新疆瑤池旅行社);賓館飯店及旅館總數為22家,總床位數約1369張,年客房出租率在30%左右,年收入約690萬元;可以接待團體用餐的飯店、餐館約為34家,員工人數達到600多人。做為自治區(qū)旅游資源戰(zhàn)略基地所在地,吉木薩爾縣無論是社會經濟,還是文化事業(yè)都處于良性發(fā)展的態(tài)勢,具有很強的發(fā)展?jié)摿兔篮玫那巴?。二、旅游區(qū)自然狀況1、地質地貌位于準噶爾盆地東北部,區(qū)域地質構為造帳(蓬溝)北(三臺)隆起,局部地區(qū)構造位于帳北隆起中部的沙(丘河)南構造上,部位處于沙南構造的軸部。現(xiàn)出水地層屬中石炭統(tǒng)(Cb2)的巴塔瑪依組地層,出水地層深度范圍為:1858.85-2038.92米,其持水巖層組合上部以深灰色或墨綠色玄武巖為主,夾紫紅色泥質粉砂巖,其玄武巖裂縫發(fā)育,密布的微裂縫將巖石分割成碎塊,裂縫面多已風化,并含有灰白色及肉紅色沸石;下部為灰色或紫紅色安山巖和玄武巖、碳質砂泥巖及灰白色凝灰?guī)r,其凝灰質與不等粘沙巖互層,在凝灰?guī)r中分布著許多結晶良好的黃鐵礦。該地層水文地質特點是由以上巖石礦物特征與準噶爾盆地古海相沉積水在約2000米深層高溫度壓長時間作用下形成。根據中科院新疆化學所《沙南一號井水質分析報告》中氦和氬的含量,用薩費欽科法推算出該井水形成的地質年齡為7.7億年。2、土壤、植被旅游區(qū)位于準噶爾盆地東北部,屬荒漠戈壁,基本沒有植被,因遠離城鎮(zhèn),基本處于自然狀態(tài)。區(qū)內土壤為荒漠草甸鹽堿土,植被屬荒漠植被,以芨芨草和枇杷柴為主。3、水文旅游區(qū)內水資源匱乏,溫泉水需淡化處理方可飲用。1.3.31、發(fā)揮旅游業(yè)的經濟帶動型作用旅游業(yè)是產業(yè)關聯(lián)度很大的行業(yè),游客在旅游過程中的食、住、行、游、購、娛六大行為,可帶動一大批與旅游相關的行業(yè)?,F(xiàn)代旅游業(yè)經過半個世紀的營造,現(xiàn)已發(fā)展為世界第5大產業(yè)群,其就業(yè)覆蓋面和乘數效應已雄踞各行業(yè)之首。旅游業(yè)作為先導型產業(yè),其功能是多方面的。第一,它是評判開放度的標尺,對外開放的窗口,促進人民交往的紐帶和活的信息源;第二,旅游業(yè)是非貿易創(chuàng)匯產業(yè)的支柱,又是回籠貨幣、平抑物價的杠桿之一,成為國家和地方財政收入的新財源;第三,旅游業(yè)是一項綜合性很強的產業(yè),能帶動民航、交通、城建、通信、商業(yè)、服務業(yè)、旅游農業(yè)以及地方經濟的發(fā)展;第四,在某些邊疆、貧困區(qū)、旅游可以成為脫貧致富的一條捷徑和新路;第五,旅游業(yè)能促進精神文明建設,提高人類生活質量,美化區(qū)域環(huán)境,使人們增強了解、增進友誼;第六,旅游業(yè)是可持續(xù)發(fā)展的“朝陽產業(yè)”,通過對自然景區(qū)的合理開發(fā)利用,有利于調整人與自然的關系,建立良性生態(tài)系統(tǒng),使自然資源得以科學、合理、良性、持續(xù)利用。此外,旅游業(yè)發(fā)展的一個重要推動力是旅游投資活動,旅游業(yè)要達到預定的發(fā)展目標,就必須保持相當規(guī)模的固定資產投資,需求擴張拉動的投資活動有較強的市場指向,因而可以產生較高的投資效率。而五彩灣溫泉娛樂有限公司二期項目的建設將促進吉木薩爾縣交通、通訊、城市建設、商業(yè)、餐飲、服務、環(huán)保、工業(yè)等行業(yè)的協(xié)調發(fā)展,增加勞動就業(yè)機會,對社會發(fā)展各方面將起到巨大的促進和推動作用。2、抓住機遇,迎接挑戰(zhàn)中國西部地區(qū)是中國建設旅游強國的后勁所在,但是發(fā)展資金缺乏,大量的高品位資源因此沒有得到很好的保護和開發(fā)。加入“WTO”將有利于更多地吸引外資,促進中西部旅游開發(fā),以形成世界級的旅游精品。中國“入世”后,將為外資進入中國提供更有利的外部環(huán)境。特別是中國將進一步擴大對外開放領域,有步驟地開放金融、保險、電信、外貿、商業(yè)、旅游等服務業(yè),這將對外商尤其是跨國公司產生更大的吸引力,吸引外資將迎來一個新的發(fā)展階段。相關行業(yè)的擴大開放,將為旅游業(yè)的發(fā)展掃除許多障礙。金融業(yè)的擴大開放,將方便旅游支付,彌補旅游服務缺項,提高整體服務競爭力;信息產業(yè)的擴大開放,將推動隨之而來的電子商務和銷售網絡的大發(fā)展,從而促進旅游方式的現(xiàn)代化;進口汽車關稅的降低,將有利于使多年來一直困擾旅游產業(yè)發(fā)展的旅游用車問題得到解決;其它關稅的降低,對高檔次飯店降低經營成本也是有利的。最主要的是,進一步擴大對外開放的環(huán)境,中國和世界的經濟交往更多、更密切,商務客人增多,觀光客人增多,旅游業(yè)的發(fā)展會更好。但是旅游行業(yè)也必須看到加入“WTO”是機遇與挑戰(zhàn)并存,跨國公司進入后,勢必以其雄厚的資金實力,通過設立控股和獨資旅行社,并采取與其國內航空公司及國內擁有股份的飯店、商場、餐廳聯(lián)手經營的方式,逐步占據市場,壟斷市場。就旅游區(qū)的現(xiàn)狀而言,旅游資源獨特,類型豐富,雖然已經進行了一些初步的旅游開發(fā)和經營活動,但長期以來投入產出比例失調,基礎設施和旅游接待服務設施薄弱。基礎設施建設的嚴重滯后,影響旅游區(qū)建設對外來資金的吸引力,旅游資源未得到合理的開發(fā)和利用,旅游發(fā)展也難以形成規(guī)模。因此,旅游區(qū)的發(fā)展應通過加大基礎設施和服務設施的投資,做好生態(tài)保護和提高環(huán)境質量,以創(chuàng)造良好的旅游投資環(huán)境,廣泛吸引游客和外部投資,在建設中做到標準化、規(guī)?;?,全面提升旅游接待能力,擴大景區(qū)的知名度,主動出擊,占據市場。同時,企業(yè)也可借此良機,苦練內功,強化素質,建立現(xiàn)代企業(yè)制度及科學的運營機制、用人機制和質量保障機制。以創(chuàng)新的姿態(tài)向國際化、集團化、網絡化邁進,擴大經營規(guī)模,形成集團優(yōu)勢,壯大整個旅游行業(yè)的實力。3、加強生態(tài)保護,合理開發(fā)旅游資源,實現(xiàn)五彩灣溫泉娛樂有限公司的可持續(xù)發(fā)展國家旅游局對旅游資源開發(fā)曾明確提出:“旅游資源的開發(fā)利用,要做到開發(fā)與保護并舉。對于那些不會破壞旅游資源的項目,要以開發(fā)利用為主,大力開發(fā)建設;對于一些稀缺的、不可再生的旅游資源,則應以保護為主,在不破壞資源的前提下,有限度地、科學地開發(fā)利用”;“旅游資源的開發(fā)利用,要努力做到經濟效益、社會效益、環(huán)境效益三者的統(tǒng)一”。五彩灣溫泉旅游區(qū)資源獨特,作為自然風景旅游區(qū)成為自治區(qū)“五區(qū)三線”旅游布局中的重要一環(huán)。本項目的建設對于五彩灣旅游區(qū)保持現(xiàn)有自然風貌和實現(xiàn)其生態(tài)保護功能具有重要意義。首先,現(xiàn)狀的五彩灣溫泉旅游區(qū)游覽面積較小,而近期統(tǒng)計數字表明,旅游區(qū)有超過4.5萬人次/年的旅游者。加之區(qū)內旅游景點比較單一,游覽道路尚未形成環(huán)線,以及景點宣傳引導不夠、導游不利等因素,給中心區(qū)交通、秩序、植被和生態(tài)環(huán)境造成非常大的壓力,極大地影響了溫泉旅游吸引力的保持和提升。其次,五彩灣地處屬3A級旅游區(qū),又在卡拉麥里自然保護區(qū)內,按照規(guī)劃,為了保護景區(qū)植被,維持生態(tài)平衡,項目建成后,將擴大景區(qū)可游覽區(qū)域,增加游覽面積,基礎設施建設為將來形成一定規(guī)模的接待服務能力創(chuàng)造條件,力爭使游客在景區(qū)平均逗留時間延長,增加在景區(qū)過夜游客的數量。最后,現(xiàn)狀天池風景名勝區(qū)內比較成型的人文景觀比較少。綜上所述,本項目的開發(fā)建設,連帶優(yōu)勢突出,一方面加強了對目前旅游區(qū)的環(huán)境整治,努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;另一方面為整治旅游服務接待設施進行必要的配套建設,可以在未來贏得豐富的過境客源,提高景區(qū)的旅游收入并對地方經濟作出更大貢獻。因此,項目建設是十分必要的。1.4可行性研究編制依據1、中華人民共和國《森林法》、《草原法》、《野生動物保護法》、《文物保護法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護法》、《水法》、《食品衛(wèi)生法》、《水污染防治法》、《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《大氣污染防治法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》;2、國務院《風景名勝區(qū)管理暫行條例》;3、原城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部《風景名勝區(qū)管理暫行條例實施辦法》;4、國家旅游局《旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展——地方旅游規(guī)劃指南》、《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》;5、國家旅游局《中國旅游業(yè)發(fā)展“十一五”計劃和2015年、2020年遠景目標綱要》;6、《旅游區(qū)(點)質量等級的劃分與評定》;8、《新疆維吾爾自治區(qū)“十一五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》;9、《新疆維吾爾自治區(qū)旅游管理條例》;10、新疆維吾爾自治區(qū)黨委、人民政府《關于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》;12、《昌吉州國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》;13、新疆昌吉回族自治州旅游局《新疆昌吉回族自治州旅游發(fā)展規(guī)劃(2001—2010年)》;14、《2007年新疆統(tǒng)計年鑒》、《2007年新疆年鑒》;1.5項目主要技術經濟指標經對項目可行性分析研究,其主要經濟技術指標見表1-1。表1-1主要技術經濟指標匯總表序號指標名稱單位數量備注11.11.2建設規(guī)模游客接待量(2009年)游客接待量(2015年)萬人萬人61822.12.2項目總投資其中:建設投資流動資金建設期利息萬元萬元萬元萬元7115.086738.14376.94269.8933.13.2資金籌措其中:申請銀行貸款自籌資金投入增資擴股申請國家專項資金萬元萬元萬元萬元萬元7715.0815002615.082000100044.14.24.34.4主要財務數據正常經營年銷售收入正常經營年總成本費用正常經營年所得稅正常經營年利潤總額萬元萬元萬元萬元35001443.54466.871400.6055.15.1.15.1.25.25.2.15.2.25.35.3.15.3.25.45.5主要財務評價指標財務內部收益率(FIRR)全部投資所得稅前全部投資所得稅后財務凈現(xiàn)值(FNPV)全部投資所得稅前全部投資所得稅后投資回收期(Pt)全部投資所得稅前全部投資所得稅后投資利潤率投資利稅率%%萬元萬元年年%%17.8314.124053.662893.617.258.0819.689.2266.16.2項目計算期建設期經營期年年年203177勞動定員人300固定人員100

第二章旅游資源評價及開發(fā)條件分析2.1旅游資源評價2.1.1吉木薩爾縣旅游資源吉木薩爾縣位于昌吉州東部、東鄰奇臺縣、西接阜康市,總面積1.27萬平方公里,總人口13.40萬人,2007年全縣國內生產總值15.96億元。古時,這里就是軍事要塞和交通要道?,F(xiàn)有216國道貫穿縣境,距烏魯木齊167公里。吉木薩爾縣旅游資源豐富,是聞名中外的古絲綢之路北道重鎮(zhèn),境內有北庭古城,北庭西大寺、中國唯一的普氏野馬繁育中心、千佛洞、五彩灣、火燒山、硅化木、狩獵場、石油工業(yè)區(qū)及溫泉等旅游景點20余處,文物景點40余個,近年來已成為昌吉州旅游熱點之一。吉木薩爾縣旅游資源分類根據《旅游資源分類調查與評價》標準GB8972-2003,將旅游資源分為8個主類、31個亞類、155個基本類型。

吉木薩爾縣現(xiàn)有旅游資源可劃分為7個主類,占主類總數的88%;12個亞類,占亞類總數的39%;18個基本類,占基本類總數的12%。

1、自然旅游資源:

(1)山丘型旅游地——火燒山。是沙漠深處的一處紅色丘陵區(qū),由數百個磚紅色和桔紅色球狀小山組成,色澤鮮艷、質地堅硬,在陽光下通體泛紅,熠熠生輝,十分壯觀,特別是早、中、晚三個時間會展現(xiàn)出不同的姿色。(2)生物化石點——石樹溝硅化木。是侏羅紀松柏化石,距今1.3億年,硅化木直徑10-150厘米不等,最大長度20余米,有保留清晰的樹木年輪和樹皮結構等。

(3)觀光游憩河段——吾塘溝、大龍口溝、牛圈子溝、渭戶溝、花兒溝、新地溝等。均分布于吉木薩爾縣南部山區(qū),河水清澈,森林茂密,綠草如茵,空氣清新,氣候涼爽宜人,自然景色十分優(yōu)美,是優(yōu)良的療養(yǎng)、避暑、野營、度假的場所。(4)地熱與溫泉——五彩灣古海溫泉旅游區(qū)。該溫泉是從地下700米深處噴涌而出,水溫75℃

(5)陸地動物棲息地——野馬繁育中心、卡拉麥里有蹄類野生動物保護區(qū)、沙漠狩獵場等??ㄉ奖Wo區(qū)地跨奇臺、吉木薩爾、阜康、青河、富蘊、福海六縣市,是西部地區(qū)同類保護區(qū)中面積最大的,保護對象主要有野馬、野驢、野山羊、鵝喉羚、馬鹿等有蹄類野生動物以及野生動物賴以生存的自然環(huán)境。野馬繁育中心和沙漠狩獵場位居保護區(qū)的南部。

(6)水庫觀光游憩區(qū)段——東大龍口水庫和下興湖水庫。距離吉木薩爾縣城較近,交通方便,水面積大,氣候涼爽宜人,是休閑度假、垂釣野餐的好場所,極具開發(fā)價值。

2.歷史文化旅游資源:

(1)人類活動遺址——小西溝疙瘩梁遺址。位于吉木薩爾縣泉子街鎮(zhèn)境內,是漢代車師后國都城遺址,出土文物有石球、石磨、石器、石桿、石砍鋤等生產生活工具,考古學家認定為春秋至漢代遺物。隨著車師古道旅游的開發(fā),該遺址的開發(fā)價值較大。

(2)寺廟——北庭西大寺、千佛寺。是唐宋、元時期的佛寺遺址,現(xiàn)殿窟內殘存有佛、菩薩,羅漢,天王等塑像,間有回、漢文題記,歷史價值極高,開發(fā)潛力巨大。

(3)交通遺址——車師古道、唐朝路。車師古道開鑿于漢代、興盛于唐代,是連接吐魯番與吉木薩爾之間的天山古道,沿途景色秀美,一天之內可以領略春、夏、秋、冬四季風光,具有很大的旅游開發(fā)潛力。唐朝路位于古爾班通古特沙漠南緣,興起于唐代,是古絲綢之路的重要路段之一,現(xiàn)廢棄已久。

(4)古城遺址——北庭都護府遺址。為唐代北庭大都護府遺址,是古絲綢之路新北道上的歷史名城,歷史上曾對新疆的政治、經濟、文化發(fā)展起過重要的作用,被列為全國重點文物保護單位,有較高的文物價值。

(5)園林游憩區(qū)域——北庭公園和車師山莊。園內樹木品種繁多,空氣清新,氣候宜人,是休閑度假的好去處。

(6)陵區(qū)陵園——烈士陵園。距縣城約5公里,交通方便,園內樹木茂密,環(huán)境幽雅,是青少年道德教育基地。

(7)地方風俗——姑娘追、叼羊等。是新疆少數民族普遍喜愛的傳統(tǒng)娛樂、體育活動,在草原牧場廣為流行,是民族風情旅游的主要內容。

(8)民間節(jié)慶——肉孜節(jié)、納吾魯孜節(jié)。是新疆信仰伊斯蘭教少數民族的盛大節(jié)日,具有廣泛的群眾性、強烈的民族性,各民族都按自己的風俗習慣舉行慶?;顒印#?)民間演藝——新疆曲子。是流行在北疆回、漢、錫伯族雜居地區(qū)的一種帶新疆地方特色的戲曲。劇目短小精悍,音樂豐富,唱腔婉轉,唱詞易懂,風格詼諧,頗受各民族人民的喜愛。吉木薩爾縣旅游資源分類及評價詳見下表:基要類型資源名稱評價值等級一、地文景觀類石樹溝硅化木77.722火燒山59.843五彩城79.942二、水域風光類溫泉旅游區(qū)70.362吾塘溝56.673渭戶溝58.693三、生物景觀類梭梭林70.122野馬繁育中心79.692四、古跡與建筑唐朝路62.863北庭故城80.021北庭西大寺84.591小西溝疙瘩梁42.344車師古道71.432下新湖水庫62.6932.1.2溫泉位置與交通溫泉位于準噶爾盆地東部,卡拉麥里山南麓,距沙丘東經49′″北緯444548.3。該溫泉交通方便,新216國道依旁通過,通過新216國道與吐—烏—大高級公路終點大黃山相距約70公里,距吉木薩爾縣城100公里,距阜康市140公里,距烏魯木齊約200公里,距中外馳名的天池風景區(qū)160公里。距吉木薩爾縣境內的唐代北庭大都護府遺址、北庭高昌回鶻佛寺壁畫、車師古道、五彩城、卡拉麥里野生動物保護區(qū)及絲綢古道等旅游景點約在50公里范圍以內,該溫泉資源經旅游資源普查后定為二級,評價值70.36,表明具有良好的開發(fā)價值。2.1.31、水資源評述(1)水文地質特征溫泉位于準噶爾盆地東北部,區(qū)域地質構為造帳(蓬溝)北(三臺)隆起,局部地區(qū)構造位于帳北隆起中部的沙(丘河)南構造上,部位處于沙南構造的軸部。現(xiàn)出水地層屬中石炭統(tǒng)(Cb2)的巴塔瑪依組地層,出水地層深度范圍為:1858.85-2038.92米,其持水巖層組合上部以深灰色或墨綠色玄武巖為主,夾紫紅色泥質粉砂巖,其玄武巖裂縫發(fā)育,密布的微裂縫將巖石分割成碎塊,裂縫面多已風化,并含有灰白色及肉紅色沸石;下部為灰色或紫紅色安山巖和玄武巖、碳質砂泥巖及灰白色凝灰?guī)r,其凝灰質與不等粘沙巖互層,在凝灰?guī)r中分布著許多結晶良好的黃鐵礦。該地層水文地質特點是由以上巖石礦物特征與準噶爾盆地古海相沉積水在約2000米深層高溫度壓長時間作用下形成。根據中科院新疆化學所《沙南一號井水質分析報告》中氦和氬的含量,用薩費欽科法推算出該井水形成的地質年齡為7.7億年。(2)、可開采水量從1984年4月20日準東油田下套管試壓完井到1998年11月8日期間,自溢水量、流壓及水溫水質等參數經先后三次測試基本保持不變,流量為280m3/d,水溫為75℃,流壓為188kg根據新疆石油管理局鉆井處《鉆井地質總結報告》和準東油田《試油地質總結報告》的結論可以證實以下三點:第一,中石炭統(tǒng)(Cb2)上四個地層段均為高壓持水地層,即該井的持水地層,且與電測結果相吻合;第二,這四個持水層段受獨立統(tǒng)一的壓力系統(tǒng)所控制,各層水量及壓力差別屬于巖層物性的變化所致;第三,由于沙南一號井位于帳北隆起中部,沙南構造的軸部,導致該井四個持水地層被沙南構造上以中石炭統(tǒng)為標準的圈閉所獨立,不可能有工業(yè)性油氣流存在,也不可能受到周圍準東油田采油地層壓力變化的影響。在此不受其它地層壓力影響的獨立構造情況下,該井持水地層厚度從1958.85到2038.92米;厚度達180米以上,其流量在280m32、水質評述該溫泉的物理特性為:水溫75℃,屬高熱溫泉;水年齡7.7億年,屬古海相沉積水;礦化度17.94g/L,屬高滲透壓溫泉;PH值8.0,屬弱堿性溫泉;流量280m3/d,流壓188.42kgCl95.94222Rn2.83Bq/LH2SO.57Lio.99Sr63.7H3BO369.77H2SiO374.5M17.94Ca70.12Na29.6因此按水化學特征該溫泉水屬富含硫化氫、鋰、鍶的硼酸型、偏硅酸型、氯化鈣—鈉型復合礦泉水。該溫泉各項指標可與我國廣東省著名的中山溫泉和平沙溫泉相比美,但沙南一號井溫泉富含高醫(yī)療價值的硫化氫、鋰、鍶、硼三項微量活性離子成份,而中山溫泉和平沙溫泉不具有。根據中國醫(yī)療礦泉水的水質標準和對醫(yī)療礦泉水的定義(1981年)見表一,沙南一號井溫泉水有以下兩項指標同時達標:①H2OsiO374.50Mg/L;②礦化度17.94g/L,Cl-10.65g/L,Ca2+4.47g/L,Na+據此該溫泉水可稱為硅酸型和氯化鈣、鈉型復合醫(yī)療礦泉水。由于其中還含有在醫(yī)療上起重要作用的如下多項較高含量的微量活性成份:H2S0.57mg、F-1.18mg/L、Li0.99mg/L、Sr63.7mg/L、H3BO369.77mg/L、222Rn2.83Bq/L,且具有水溫高(達75℃表一中國醫(yī)療礦泉水的標準(1981年修訂方案)分類名稱礦化度主要成份特殊成份陰離子陽離子123456789101112氡泉碳酸泉硫化氫泉鐵泉碘泉溴泉砷泉硅酸泉重碳酸鹽泉硫酸鹽泉氯化物泉淡泉>1g>1g>1g<1gHCO-3SO2-4Ci-Na+,Ca2+,Mg2+Na+,Ca2+,Mg2+Na+,Ca2+,Mg2+Rn>3nci/LCO2>1g/L總S量>2mFe2++Fe3+>10mg/LI->5mg/LBr->5mg/LAs>0.7mg/LH2Sio3>50mg/L2.1.4溫泉的醫(yī)療價值我國早在秦漢以前,就曾利用溫泉治療疾病,如陜西驪山湯泉。在公元一世紀東漢張衡的《溫泉賦》,公元五世紀北周羽信的《溫泉碑文》,到明代李時珍的《本草綱目》中都記述了溫泉治病防病的作用和方法。隨著科學技術的深入發(fā)展,溫泉水的醫(yī)療價值已逐漸被從事與醫(yī)療泉泉水研究相關的科學家們所提示。其醫(yī)療作用是建立在人體是由常量化學元素和微量化學元互所組成的基礎上。在生命的進程中,為了維持元素在人體內的平衡,常量和微量元素必須經由各種食物和水進入人體消化系統(tǒng)和體表交換系統(tǒng)被人體吸收和排匯來維持。當某種元素長期攝入不足時就易引起某種疾病的產生,尤其是某些人體必需的微量元素,而溫泉水含有各種礦物鹽常量元素和微量元素,而且以離子狀態(tài)存在易于被吸收,有著藥物化學的作用。礦泉水浴療是指當人的身體全部或部分浸入礦泉水中時,在一定的時間內,由于礦泉水中特有的常量化學成份、微量元素或氣體成份的藥物化學作用,以及水溫、水壓、浮力、電磁性等物理性質的理療作用,或對某些適用疾病所產生的特殊治療效果。在這里僅介紹該溫泉以下二個方面的礦泉浴療價值。物理特性的浴療作用:該溫泉具有水溫高、流壓大、高滲透、水年齡長和感觀良好等物理特性。在進行浴療(水下按摩、肢體關節(jié)功能訓練、骨折關節(jié)僵硬恢復、神經麻痹和肌肉癱瘓理療等)時,能夠擴張血管,促進血液循環(huán),增進新陳代謝、靈活肢體,促使排除病變產物,因而有利于人體各項組織機能的恢復健康。所以對神經系統(tǒng)功能障礙、風溫性關節(jié)炎、骨折關節(jié)僵硬、肌肉癱瘓、動脈硬化、腦溢血后遺癥、半身不遂等病癥有顯著療效。此外,由于該溫泉的高礦化度和高滲透壓,在進行全身溫泉浴療時,其特有的壓力和浮力作用是一般溫泉所不具有的,尤其對各種運動功能障礙的患者,治療效果非常好。該溫泉的物理特性與海水相近,所不同的是水溫和水齡均遠大于海水。因此,該溫泉具有海水浴療所有作用,而且其浴療效果遠優(yōu)于海水。主要體現(xiàn)在對神經系統(tǒng)功能性疾病和植物神經功能紊亂等代謝障礙性疾病,如肥胖病、尿酸體質病和繼發(fā)性貧血等的治療作用。該溫泉浴療如與其所處地區(qū)的無污染空氣浴、日光浴及各種理療方法配合起來應用,就能發(fā)揮更好的治療作用。同時,如運用該溫泉水進行水上運動活動,對人們還起消除疲勞,增強體質,鍛煉身體的保健作用?;瘜W成份的浴療作用:人體是由化學元素組成的,通過各種化學元素的代來維持人體的生理平衡。沙南一號井溫泉,由于其地下持水層溫度高、作用時間長,因此,所含常量化學成份氯離子高達10.65/L、鈣離子高達4.47g/L、納離子2.16g/L,其礦化度高達17.94g/L,富含微量化學成份偏硅酸74.50mg/L、硼酸69.77mg/L、硫化氫0.57mg/L、鋰0.99mg/L、鍶63.70mg/L、氟1.18mg/L①氯化鈣、鈉的浴療作用:特征為礦化度高,常量化學成份以氯離子、鈣離子和鈉離子為主,并含有豐富的微量化學成份鍶離子、鋰離子、氟離子和溴離子等。屬古海相沉積水,其物理化學性質與海水十分相仿。其治療作用與海浴相同,甚至更好,尤其對中樞神經系統(tǒng)功能性疾病如植物神經紊亂(失眠癥)和新陳代謝障礙疾病如肥胖癥及尿酸體質病等療效很好。該溫泉各項指標從所含氯化鈣鈉及相關成份來看與日本著名的有馬沙泉和我國廣東著名的中山溫泉及平沙溫泉相似,而后三座溫泉早已建成為具有先進水平的溫泉治療設施、別墅式的溫泉賓館以及現(xiàn)代化的渡假娛樂場所為一體的溫泉旅游區(qū)。②硫化氫的浴療作用:該溫泉水所含有的硫化氫氣體是一種最古老的民間用以治療皮膚病的溫泉水有效成份,俗稱“硫磺泉”。其所含硫化氫氣體雖然未達到醫(yī)療礦泉水的單項分類指標值,但由于其特有的水溫高、滲透壓大,水齡長和礦化度高等物理特征和富含硼酸、偏硅酸等化學成份特征共同作用,可以很明顯改善皮膚血液循環(huán)及組織營養(yǎng),使皮膚出現(xiàn)潮紅,皮膚血管擴張、充血,加速血流速度,達到治療各類皮膚病的目的。其作用原理是在上述物理特性和硫化氫、棚酸、偏硅酸等化學成份的共同刺激下皮膚所產生的一種組織胺類血管擴張成份,使皮膚血液循環(huán)加快,改善皮膚營養(yǎng),起到促進皮膚傷口肉芽生長和上皮細胞生長的作用,達到治療皮膚病的目的。該溫泉浴療對多種皮膚病治療效果大多數非常明顯,如慢性溫疹、神經性皮炎、芥瘡、牛皮癬等。此外,還可以擴張血管,舒張心臟的冠狀動脈,對鎮(zhèn)靜神經、降低血壓,治療某些心血管病有很好的治療作用。在促進人體新陳代謝,增強碳水化合物的代謝分解方面有良好作用,因此適合糖尿病患者進行治療。特別是對改善關節(jié)軟骨組織硫質的代謝,消除疼痛,恢復活動肌能的作用,在慢性風濕性關節(jié)炎的治療上最為顯著。③放射性氣體氡的治療作用:該溫泉水中氡2.83Bq/L,比一般地表水高,氡是鐳以半哀期1590年不斷哀變的產物。氡繼續(xù)以半哀期3.8天蛻變產生一系列的子代放射性產物,這些子代放射性產物也會不斷哀變并放出具有放射生物學作用的α、β、γ射線。氡的治療作用就是這些具有生物學活性的射線的電離輻射作用,尤其是α粒子的強電離輻射作用所致。一般認為,氡溫泉浴療對心血管系統(tǒng)功能有調整改善功能,能降低高血壓病人血壓10毫米汞柱。對神經系統(tǒng)疾病,能利用氡屬脂溶性氣體的特性,進入體內滲透到神經組織內部,調節(jié)神經系統(tǒng)功能恢復平衡狀態(tài),達到鎮(zhèn)靜、催眠、鎮(zhèn)痛的治療作用,對神經炎、神經痛、關節(jié)炎等疾病有良好的治療作用。氡浴療對促進人體物質新陳代謝,特別是對嘌呤體、蛋白、糖的代謝有較好的促進作用,能加速細胞的再生和尿酸的代謝,具有刺激卵泡再生,調節(jié)婦女內分泌功能以及消炎、止癢等功效。因此,對糖尿病、婦女內分泌紊亂、月經不調、卵巢功能不全、痛風及某些皮膚病,如皮炎、牛皮癬、蕁麻疹等均有治療作用。2.1.5旅游資源總體特征1、周邊景點眾多,景觀資源類型豐富2、資源結構好,品味高3、地理位置特殊,地緣優(yōu)勢明顯4、資源內涵豐富,開發(fā)潛力大根據旅游資源定量評價結果,結合其景源價值、環(huán)境水平、利用條件、規(guī)模范圍等綜合評價,五彩灣景區(qū)綜合評價結果為II級。從這一結果來看,景區(qū)品位較高,但現(xiàn)狀開發(fā)景點僅限于溫泉附近、涵蓋范圍較小。因此景區(qū)的開發(fā)建設,必須加快基礎設施建設、旅游項目、旅游產品的開發(fā),豐富其內涵和外延。2.2旅游資源開發(fā)前景分析五彩灣景區(qū)緊鄰216國道,外部交通條件良好,景區(qū)地勢平坦,可進入性好。是一個集溫泉洗浴、養(yǎng)生、理療、觀光探險運動、休閑度假等主題為一體的綜合性風景區(qū)。2.2.1有利條件1、旅游在我國正成為重要的消費熱點;2、具備良好的基礎設施建設條件;3、區(qū)域帶動作用明顯;4、交通便利;5、政策支持帶來了機遇。2.3.2不利因素首先,以往管理不善造成的多種矛盾有待解決,景區(qū)二期建設及后續(xù)統(tǒng)籌管理中,尚須有關各方大力協(xié)調解決。其次,資金制約因素大。目前影響景區(qū)發(fā)展的核心問題是資金缺口較大,無論是在交通條件的改善上,還是基礎設施的建設上,無論是在景區(qū)、景點的開發(fā)上,還是在接待條件的改善上,都存在嚴重的資金制約。由于資金匱乏,目前已開發(fā)的溫泉度假村基礎設施嚴重滯后,與游客及市場的要求相距甚遠。如旅游區(qū)內道路、給排水、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保設施不足,這些都會對當地環(huán)境帶來不利影響,因此在二期項目建設過程中需加大基礎設施和環(huán)保的投入。2.3.3開發(fā)前景風景區(qū)發(fā)展最大的強項是良好的資源品質和區(qū)域可進入性,最大的問題是在服務設施建設過程中,由于地形復雜,服務接待設施和基礎設施投資—特別是道路的投資比較大,需要各地區(qū)、各部門乃至各個單位齊心協(xié)力才能完成。當然,強弱項之間并不是絕對的,在一定條件下,可以相互轉化。阜康市經濟基礎比較好,隨著西部大開發(fā)的逐步深化、旅游產業(yè)自我積累作用的逐漸加大,項目區(qū)宏觀可進入性、微觀可游性將得到極大程度的改善,對游客的吸引力也將更強。本項目的市場定位直接決定旅游景區(qū)旅游開發(fā)的主題,相對全國而言,其開發(fā)條件優(yōu)勢現(xiàn)階段并不十分突出。從長遠看,旅游市場定位應該是以自然旅游資源為主體,依托“大天池旅游區(qū)”的探險、度假和療養(yǎng)、游樂旅游市場。此類市場受旅游時間、距離、和費用的限制比較少,可以在景區(qū)停留較長時間,是風景區(qū)所要努力開拓的主要目標市場。隨著項目的開通,風景區(qū)每年將接納來自各地的大量游客,生態(tài)環(huán)境存在惡化的潛在威脅。因此,還應該將防汛綠化、水土保持等措施與旅游開發(fā)有機的結合起來,這對風景區(qū)未來的存續(xù)具有重要戰(zhàn)略意義。同時,旅游開發(fā)應該牢牢把握可持續(xù)發(fā)展原則和階段性推進原則,避免旅游開發(fā)對生態(tài)環(huán)境產生負面效應。風景區(qū)的建設,應減少對當地生態(tài)的干擾,避免對自然景觀的人為破壞。項目建設應切實把握好西部大開發(fā)和假日旅游、康體、探險旅游升溫,以及國家休假制度改革的良好機遇,廣泛吸納和科學運用各種資金、技術,將風景區(qū)的基礎設施建設、生態(tài)平衡和旅游開發(fā)工作提升到一個新的高度,依托大天池、服務大天池并最終融入大天池,與周邊其他景點、北疆景點的絲路旅游熱點加強組合,共同維護絲綢之路黃金線長久的生命力。

第三章客源市場及環(huán)境容量分析3.1新疆旅游市場概況新疆維吾爾自治區(qū)是我國西北部一個邊疆大省區(qū),是連接亞歐的橋頭堡,與印度、俄羅斯、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、巴基斯坦、阿富汗等七國相鄰,是祖國的西大門,地域遼闊,物產、旅游資源豐富,土地面積約160萬平方公里。截至2001年,全疆總人口為1876.19萬人,其中從業(yè)人員709.41萬人,國內生產總值1485億元,職工工資總額267.74億元,城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入6590.30元,職工平均貨幣工資為10278元,年人均消費性支出5059.67元,城鄉(xiāng)居民儲蓄存款年末余額為994億元。新疆是一個多民族的省區(qū),主要民族有維吾爾族、漢族、回族、哈薩克族、錫伯族、滿族、俄羅斯族等。烏魯木齊市現(xiàn)有固定人口169萬人,加上流動人口、農牧團場等合計人口超過200萬人,其中少數民族就占四分之一左右。70%的居民祖籍又在內地各省區(qū),少數民族與中西亞有民族血緣關系,探親、訪友、觀光的游客絡繹不絕,逐漸增多。新疆鄰印度、俄羅斯、巴基斯坦等七國,具有吸引北歐及亞洲國際游客的地緣優(yōu)勢。但是,又由于地理位置關系,是世界上離海洋最遠的區(qū)域。近幾個世紀以來,由于交通不便,開發(fā)較晚,長期閉塞,生產力相對落后,阻礙了與外界的經濟交往和文化交流,給世人留下了一個神秘的印象,卻也激發(fā)了人們探秘的愿望。新疆是一個文物古跡眾多,特色鮮明,自然景觀獨特的旅游省區(qū)。著名的古“絲綢之路”、古西域更是令新疆成為世人向往的旅游目的地,其旅游資源總量大、類型多,居全國第一位。新疆民族風情濃郁,文化藝術獨特,各民族都有自己獨特的生活習慣和愛好,是我國極具有魅力的旅游勝地。2008年自治區(qū)接待游客866.60萬人,其中國際游客27.30萬人,國內游客839.30萬人,國內旅游收入71.80億元,創(chuàng)匯9856萬美元,旅游經濟帶動了第三產業(yè)的發(fā)展。新疆首府烏魯木齊市,是中國西部對外開放的重要門戶。目前旅游設施已比較完備,旅游業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模,“行、游、住、食、購、娛”一條龍服務體系已基本形成。根據統(tǒng)計資料表明,自1996—2001年以來,到新疆旅游的海外游客雖有所增加,但目前也僅占全國海外游客量的3.07‰,而來新疆旅游的國內游客則占全國國內游客量的10‰左右,因此現(xiàn)有的國際、國內客源市場及潛在各類客源市場均有待開發(fā)。3.2五彩灣溫泉旅游區(qū)客源市場現(xiàn)狀天池風景名勝區(qū)(主要指現(xiàn)在的天池海子旅游區(qū)、燈桿山旅游區(qū))依托自身的資源特色、烏魯木齊和其周圍衛(wèi)星城市的客源優(yōu)勢、交通區(qū)位優(yōu)勢等,在旅游開發(fā)等方面已取得了一定的成績,并已具備較高的知名度。然而作為新疆天山天池整體旅游圈(主要包括燈桿山旅游區(qū)、天池海子旅游區(qū)、白楊溝旅游區(qū)、西臺子旅游區(qū))的開發(fā)目前尚處在初級階段,由于各項基礎設施缺乏、接待設施設置混亂、游樂設施匱乏,導致其旅游開發(fā)力度較弱,旅游資源優(yōu)勢未能很好的轉化為經濟優(yōu)勢。作為國家級重點風景名勝區(qū)的天池,其旅游的宏觀導向和帶動作用也未得到充分體現(xiàn)。從整體游客情況分析,天池的旅游業(yè)起步較早,根據旅游部門提供的有關數據,1995年至2001年自治區(qū)、天池風景區(qū)接待的游客人數及旅游收入見下表3—1(國際旅游收入以1美元折合8.27元人民幣計入)。自治區(qū)及天池風景區(qū)1995-2001年游客量及收入統(tǒng)計表表3-1單位:萬人、萬元由上表可知,天池的游客、旅游收入的增長與自治區(qū)基本同步,但增長速度略低于全自治區(qū)的增長速度。而來天池旅游的國際、國內游客占到新疆游客量的5%左右,旅游收入占到自治區(qū)的1.5%左右。另據最新統(tǒng)計,2002年國慶黃金周新疆天池共接待國內外游客2.45萬人次,實現(xiàn)旅游收入147.52萬元,與2001年同期相比,分別增長27.07%和22.48%。這些數據都表明了天池在全疆旅游中的重要地位,同時也顯示出未來天池將是一個潛力巨大的待開發(fā)市場。另據2000年在天池對國內游客的市場抽樣調查表明,國內游客的40%以上來自昌吉州和自治區(qū)內,80%左右為觀光,其中54%以上僅在阜康停留一天。經對天池風景區(qū)游客來源分析,國際客源分為獨聯(lián)體國家、日本、港澳臺、歐美、其他國家客源市場,以獨聯(lián)體國家、日本客源市場為主;國內客源市場分為疆內、疆外客源市場,以疆內為主。疆內游客又以本地區(qū)和周邊游客居多,疆外游客在國內客源市場中所占份額逐年增大,主要客源來自華北、東北、西北、上海和廣東沿海地區(qū)。3.3旅游客源市場定位3.3.1市場定位旅游業(yè)市場的定位,一般取決于客源市場的需求和旅游產品提供的可能性。需要考慮旅游產品能否滿足或者怎么去滿足需求。近幾年,國內外游客對探險旅游較為熱衷,到新疆、西藏等邊遠少數民族地區(qū)旅游已成為時尚。新疆已知的旅游資源很豐富,許多旅游資源堪稱“中國之最”,“世界奇觀”,對世人充滿神秘的魅力。濃郁的西部特色和旖旎的自然風光是新疆的優(yōu)勢,特色濃郁的旅游產品、親近大自然的旅游活動,都是當代旅游者所喜好的。本風景區(qū)建設目的是為了保護新疆天山天池的旅游資源和環(huán)境,建設完善天池的基礎設施,為旅游設施的建設奠定良好基礎,拓展天池風景名勝區(qū)旅游外延,形成新的天山天池風景區(qū)游覽線路,合理布局其旅游功能設施。最終達到以資源和環(huán)境保護為目的,以市場為導向,充分發(fā)揮天池風景區(qū)綜合優(yōu)勢,包括資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、知名度優(yōu)勢等,形成旅游規(guī)模效益,進而促進當地旅游業(yè)的協(xié)調發(fā)展,拉動國民經濟的增長。隨著國內旅游的升溫,古絲綢之路旅游熱線的逐步培育成熟,新疆旅游迅速趨熱,加之政策面內外環(huán)境良好,結合現(xiàn)狀及本風景區(qū)建設目的綜合分析,本次建設的風景區(qū)旅游市場定位應是以自然風光結合地方民族特色文化為主題的觀光、探險旅游市場。3.3.2旅游客源市場定位依據前述旅游市場定位,風景區(qū)客源目前主要以吸引烏魯木齊及周邊城市休閑度假療養(yǎng)游客以及區(qū)外到天池旅游的游客為主。具體客源市場定位確定為:在國際、國內兩大旅游客源市場中,以國內旅游客源市場為主要目標市場,同時積極地、有重點地開拓國際觀光、探險旅游客源市場。根據旅游區(qū)客源市場定位及其資源特色、品位、規(guī)模、所處的地理位置及知名度等方面綜合考察,考慮其未來的發(fā)展,旅游區(qū)的國內目標客源市場定位如下:一級客源市場——疆內市場(主要是以烏魯木齊為中心的經濟圈城市市場)二級客源市場——京津滬渝大都會市場、東北、粵浙等沿海省區(qū)市場、中西部省區(qū)省會城市市場機會客源市場——全國其他中小城市市場在國際客源目標市場方面定位為:一級客源市場——日本、港澳臺、獨聯(lián)體市場二級客源市場——西歐、北美、新加坡、韓國、東南亞、周邊國家市場機會客源市場——其他國家市場3.4市場前景預測世界旅游組織秘書長弗朗切斯科弗蘭賈利在近年來一直看好中國旅游市場。他多次預測中國將于2020年成為世界第一旅游大國。據國家旅游局的統(tǒng)計,國內旅游人數保持較快增長,2001年春節(jié)、五一、十一等三個長假活動作用突出,全國全年出游人數達74445萬人次,比上年增長12.1%。海外入境游客8344萬人次,比上年增長14.6%,其中海外游客1016萬人次,比上年增長20.5%。由此可以看出,我國的旅游業(yè)有了實質性的發(fā)展,人們的旅游需求和旅游意識不斷增強。無論國際的還是國內的,旅游人數的增長幅度是較大的,都在10%以上。旅游消費水平也在提高,相應的旅游收入的增幅也較大。我國國際旅游業(yè)發(fā)展統(tǒng)計數字表明,從1990年接待海外游客人數2746萬人,發(fā)展到2001年8901萬人次,增加6155萬人,年均增長約510萬人,同時創(chuàng)匯也在增長,2001年收入達162.3億美元,近幾年都是以10%以上的增幅在增長。我國國內旅游業(yè)發(fā)展情況也呈現(xiàn)良性向上發(fā)展態(tài)勢,1995年旅游人數為6.29億人次,到2001年達到7.84億人次,年均增長2000多萬人次,收入情況也是如此,2001年收入達3522.37億元,年均增長率均超過10%。隨著國家旅游業(yè)的發(fā)展,新疆也有了較大發(fā)展,1990年入境旅游人數為79833人,到2001年達到272982人。國內游客增長還要高,1990年為167萬人次,到2001年達到839.3萬人次,翻了幾番,近五年的增長均在50萬人次以上。從上述指標可以看出,旅游業(yè)作為“無煙產業(yè)”,在我國正處在一個新的發(fā)展時期,僅從境外來華旅游需求的形勢看,就有許多迅猛增長的新因素:1、我國獲得2008年主辦奧運會的權力,因奧運的吸引和工作而來華旅游的人數將會年年增多;2、我國加入WTO,來華的投資和商務活動將急劇增加,因而來華旅游的人數持續(xù)猛增;3、我國的國際威望和國際地位日益提高,國際交往不斷增多,在我國召開的國際性和區(qū)域性的各種會議、訪問、洽談、協(xié)商不僅數量越來越多,而且規(guī)格增高,規(guī)模增大,因而吸引和帶動的來華旅游的人數將迅速增多;4、隨著海峽兩岸在政治和經濟、社會文化等方面的交流日益頻繁,臺灣同胞到大陸投資、經商、訪問、探親、訪友等各種活動而帶動的旅游必將大幅度快速增長;5、香港和澳門回歸后,與內地的政治、經濟、文化交往更為密切,其到內地旅游的人數必將隨之大增;6、同不少國家政治動蕩、社會動亂、綁架叢生、劫持人質、經濟衰退比較,我國政治穩(wěn)定,社會安定,與友鄰各國友好相處,經濟獨秀,吸引和凝聚各國來華旅游的人數更將越來越多。這些因素都是過去沒有或少有的。它將大大促進和要求我國旅游業(yè)有更快的發(fā)展。同時,快速發(fā)展我國旅游業(yè)的條件更加完備。我國的旅游資源,得天獨厚,極其豐富,早已聞名于世。經過二十多年的建設、開發(fā)和發(fā)展,更加豐富和完善,不僅旅游景觀更加壯麗輝煌,而且修復和開發(fā)了許多引人入勝的新景觀??梢猿浞譂M足國內外更多的新老游客的需要。經過多年的建設,旅游業(yè)的接待條件也有很大提高。無論是交通設施和賓館飯店,或是旅游接待和中轉機構,還是旅游購物和旅游娛樂,而且蘊藏著很大潛力,都能基本滿足游客的旅游需求。經過多年的發(fā)展和工作實踐,旅游業(yè)已積累了接待日益增多的游客的經驗。不僅培養(yǎng)和鍛煉了一大批為旅游業(yè)發(fā)展獻身的人才,而且摸索、創(chuàng)造和積累了適應加快旅游發(fā)展和搞好管理的經驗。更主要的是,我國政治穩(wěn)定,社會安定,經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,人民安居樂業(yè),是世界各國旅游最安全,最能滿足旅游需求,實現(xiàn)旅游休閑的最好去處。據專家經驗分析,我國“九五”期間,境外來華旅游人數為每年以10%~14%的速度增長,進入新世紀后,特別是頭一二十年,如果不發(fā)生世界性的政治、軍事沖突,估計會超過這個速度,達到每年以14%~18%的速度增長。國內旅游,“九五”時期還只是一個起步,每年以4%左右的速度增長,目前人均在旅游方面的消費,城鎮(zhèn)居民不過700元,農村居民不過230元。隨著我國人民收入水平的提高、休假制度的完善和旅游工作的加強,估計今后會較多地超過這個速度,特別是人均花費在旅游方面的消費將會有一個大增長。可以預言,旅游業(yè)將越來越成為我國經濟的強勁增長點。旅游業(yè)宏觀面不但良好,從天池旅游的自身考察,也具備極好的市場前景。天池風景區(qū)的建設,依托了天池現(xiàn)有每年約50萬人次的客流量、烏魯木齊作為新疆旅游客源集散中心的作用以及風景區(qū)自身的旅游資源品質特色和項目設置的特色,極大的改善了天池風景區(qū)的旅游環(huán)境,擴大了旅游游覽面積,為未來合理布設天池游樂設施、游樂項目奠定良好基礎。這些都將對天池風景區(qū)未來市場的良性化發(fā)展起積極的促進作用。3.5游客增長預測根據國家旅游而提出的旅游規(guī)劃要適度超前,西部發(fā)展速度要高于東部省區(qū)發(fā)展速度的要求,結合昌吉州、阜康、天池旅游業(yè)規(guī)劃的預測指標、天池風景區(qū)近年游客情況,預測風景區(qū)的游客及其增長指標。游客基數考慮風景區(qū)設施配置因素、主要功能、資源情況綜合確定,以2001年天池實際游客43.3萬人次進行測算。游客預測了高速、中速、低速三個發(fā)展規(guī)模。推薦中速方案,確保低速方案、力爭高速方案。具體指標詳見下表3—2。新疆天山天池風景區(qū)游客增長預測表表3-2單位:萬人次年份高速方案中速方案低速方案游客數增長率游客數增長率游客數增長率200143.3043.3043.30200247.6310%46.768%45.475%200347.630%46.760%45.470%200447.630%46.760%45.470%200547.630%46.760%45.470%200657.1620%53.7815%50.0110%200768.5920%61.8515%55.0110%200882.3020%71.1215%60.5110%200994.6515%78.2310%65.368%2010108.8515%86.0610%70.588%2010之后基本保持穩(wěn)定3.6環(huán)境容量估算環(huán)境容量是指風景區(qū)在滿足該地區(qū)的生態(tài)容許標準條件下可容納游人的數量。依據國家批復的《新疆天山天池風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》中有關數據,以及建設部《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》的有關內容及要求。新疆天山天池風景區(qū)的合理日容量為10247人次/日,其中西臺子旅游區(qū)2720人次/日、白楊溝旅游區(qū)2000人次/日、燈桿山旅游區(qū)2667人次/日、天池海子旅游區(qū)2860人次/日。本項目范圍包括燈桿山旅游區(qū)、天池海子旅游區(qū)、白楊溝旅游區(qū)和西臺子旅游區(qū),占地面積較大,地勢開闊,游樂項目多,有條件容納較多的游客,現(xiàn)用面積容量法計算如下:公式為:合理日容量(人)=可游覽面積(m2)/單位指標(m2/人)高峰日容量(人次/日)=合理容量(人)×周轉率年容量(人次/年)=全年接待日數×平均日容量(人次/日)計算結果如下表:旅游區(qū)可游覽面積m2單位指標m2/人合理容量周轉率高峰日容量人次/日年適游天數年容量萬人燈桿山旅游區(qū)26670010026671266727072.01天池海子旅游區(qū)28600010028601286027077.22白楊溝旅游區(qū)4000000200020001200027054.00區(qū)榆樹園20000020010001100027027.00西臺子4300000250017202344027046.44合計90527001024711967276.67由上表可知,天池風景區(qū)的環(huán)境容量還是較大的,且項目的游客容量遠大于預測量,具備很大的發(fā)展?jié)摿?。盡管如此,上述日容量指標也不是絕對的,今后,隨著旅游項目和線路的開發(fā)和完善、風景區(qū)外延規(guī)模的擴大,該指標還有增加的余地。3.7游覽線路的組織設計3.1、游客可乘旅游車、班車或自備車到風景區(qū)。2、游客在旅游區(qū)內可步行、乘風景區(qū)內環(huán)保觀光車或騎馬到達各景點。3.7.2游程安排新疆天山天池風景區(qū),范圍大、路線長,觀賞內容豐富、娛樂項目多。從旅游功能方面分析,基本涵蓋了“食、住、行、游、購、娛”六大功能。游程安排一般由旅行社根據市場需求進行組織,本報告提出幾種游程方案,供參考。1、烏魯木齊—天池風景區(qū)—烏魯木齊2、烏魯木齊—阜康—西臺子—天池海子—燈桿山—白楊溝—返回或繼續(xù)北行進行“北疆游”或向東游東線(木壘、吉木薩爾、奇臺)3、烏魯木齊—西臺子—白楊溝—天池海子—燈桿山—烏魯木齊4、烏魯木齊—天池海子—燈桿山—雪線景區(qū)—西臺子—白楊溝—西臺子—烏魯木齊5、其它方式游程安排以上游程都是按過往游覽旅游方式安排的,其實天池風景區(qū)中的天池海子旅游區(qū)以及白楊溝、西臺子旅游區(qū),各自的旅游內容都很豐富,本身也可組織一日、二日游,甚至多日游。從游客的整體游程考慮,在天池游覽后繼續(xù)東行,沿216國道進入與天池風景區(qū)景色炯異的準噶爾大漠奇特景觀旅游區(qū)??梢砸挥[野馬中心、硅化木園、恐龍溝、魔鬼城、五彩城、火燒山、北庭都護府、西大寺等自然、人文奇景,讓游客更多的了解新疆。3.8營銷策劃項目在促銷活動中應國內、國際并重,樹立“大旅游”觀念,圍繞全疆旅游“五區(qū)三線”格局,充分利用天池旅游熱線,在加大宣傳促銷和優(yōu)化旅游產品兩個方面實施市場開發(fā)戰(zhàn)略。要依托天池這一著名的旅游勝地、古絲綢之路和西域古文化的旅游品牌,加大市場的開發(fā)宣傳力度。在做好天池旅游區(qū)的服務接待、娛樂基地的同時,還要積極參加區(qū)內外各類大型宣傳促銷活動,豐富旅游宣傳形式和手段,設計宣傳促銷精品,廣泛選擇媒體和網絡,增強宣傳效果。在優(yōu)質服務的基礎上,發(fā)揮旅游業(yè)的綜合優(yōu)勢,跨地區(qū)、跨省區(qū)會同旅游主管部門、旅行社充分聯(lián)合,拓展其現(xiàn)有旅游線路,使風景區(qū)在新疆旅游“五區(qū)三線”中樹立自身良好的形象。同時,風景區(qū)的營銷活動應把握游客心理和熱點,充分利用風景區(qū)及相鄰輻射區(qū)的各種資源優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢、客源優(yōu)勢,各種營銷宣傳和手段也應與時俱進,不斷的推陳出新,使之始終具有濃郁的文化底蘊的特征,并以之為主線,將文化旅游資源、民俗風情、自然風光精品旅游資源有機的結合起來,使之不但成為帶動當地經濟發(fā)展的龍頭,而且成為自治區(qū)旅游的重要驛站和天池可持續(xù)發(fā)展的重要保障。通過招標的形式,邀請國內外有實力的策劃廣告公司,對旅游區(qū)的旅游形象進行設計包裝,并在烏魯木齊、昌吉市、米泉市、阜康市的市區(qū)、機場、火車站等地設置高品位的導游指示牌和旅游圖。通過多種渠道,如電視、廣播、印刷品等全力宣傳景區(qū)的旅游資源、不斷推出旅游精品線路。還可結合元旦、春節(jié),“五一”、“十一”的黃金假日,舉辦一系列規(guī)模不等的推廣節(jié)慶活動。如:西王母蟠桃圣會、瑤池文化節(jié)、冰雪節(jié)、天池冬季競技大賽、天山天池探險節(jié)等。

第四章項目建設方案4.1開發(fā)建設思路為實現(xiàn)五彩灣溫泉娛樂有限公司的可持續(xù)發(fā)展和旅游資源的永續(xù)利用,旅游活動的開展和旅游項目的開發(fā)必須走生態(tài)旅游之路。按照五彩灣溫泉娛樂有限公司09-15年的開發(fā)建設總體方案,本次二期開發(fā)建設的內容包括基礎設施部分及功能區(qū)域的建設。五彩灣溫泉娛樂有限公司開發(fā)項目的總體思路是:1、以旅游資源“保護第一、開發(fā)第二”以及在“開發(fā)中保護,在保護中開發(fā)”為準則,突出溫泉功能,將旅游區(qū)內“食、住、購、娛”等功能要素淡化,緩解因游客的增長以及各類建筑物對自然景觀的破壞和對環(huán)境的污染,充分體現(xiàn)“游”的特性。2、結合公司建設規(guī)劃,強化基礎設施建設,完善規(guī)劃中擔負的二期旅游接待功能的基礎設施建設,為旅游區(qū)的進一步開發(fā)打好基礎,使之成為集的旅游接待基地。3、豐富旅游區(qū)的游覽內容。二期項目的開發(fā),可使五彩灣的自然資源得到充分展示。周邊豐富多彩又獨具特色的動植物資源,將使這里成為新的旅游熱點。4、在建設中考慮整個景區(qū)的功能及需要以及游人來向、交通條件、環(huán)境保護、周邊狀況等因素,通過二期的開發(fā)建設以及區(qū)內環(huán)境整治和基礎設施完善工作,擴大景區(qū)環(huán)境容量,突出生態(tài)旅游的特點。5、各經營項目的建設,按其景觀及地域條件,制定旅游開發(fā)建設內容,明確不同區(qū)域的旅游功能。在景觀設置上力求主題突出、內容豐富、新穎、游賞性強。營造出旅游區(qū)自然、優(yōu)美、寧靜、安全的休憩、度假氛圍,形成不同的環(huán)境特色。6、人流活動頻繁的公共活動設施布置于景區(qū)外圍,要求交通便捷,利于游客到達、活動與集散。4.2旅游區(qū)建設原則和目標4.2.1建設原則1、保護第一原則。項目開發(fā)應符合自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境保護的要求,注重基礎設施建設,以環(huán)境容量為開發(fā)規(guī)模上限,不破壞自然生態(tài)環(huán)境為前提。2、市場導向原則。以客源市場及其需求,確定開發(fā)規(guī)模和開發(fā)項目。切實做好促銷宣傳。尋找出需求(客源市場)和供給(旅游產品)之間的最佳結合點。3、經濟原則。在滿足環(huán)境容量條件要求下,充分考慮人流聚集分布,使各種基礎設施與娛樂設施達到共享,各種設施盡量一體多用。4、功能配套原則。各功能區(qū)整體功能配套,景點間功能配套。5、有序開發(fā)原則。風景區(qū)開發(fā)建設以客源市場需求為導向,在安排中采取突出重點、分期發(fā)展、完善配套、形成規(guī)模,盡快形成拳頭產品的開發(fā)策略。6、景觀和諧原則。景區(qū)內的具體布局設計應充分考慮環(huán)保要求,做到景區(qū)整體景觀協(xié)調、旅游區(qū)組織整體和諧、單體外觀造型自然、內部設施配套。將所有的建筑實體都當作景點來建設,并力爭做到通達性與景點(功能區(qū))分布的有機結合。7、突出特色的原則。項目建設結合旅游資源分布及其特點,突出本建設項目的旅游主題,創(chuàng)造出獨具特色的旅游形象。8、協(xié)調發(fā)展原則。景區(qū)開發(fā)建設必須符合地方經濟發(fā)展規(guī)劃、吉木薩爾縣旅游業(yè)“十一五”總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等,并與其協(xié)調統(tǒng)一。9、堅持高起點、高水平的原則。從實際出發(fā),以高起點、高水平建設項目,使旅游區(qū)能在未來一定時期內滿足時代發(fā)展的要求。4.2.2建設目標通過二期項目的基礎設施建設以及環(huán)境整治和新的功能區(qū)、景點開發(fā),豐富景區(qū)的游覽內容和文化內涵,突出生態(tài)旅游特性。將此旅游區(qū)建設成為集自然觀光、民俗風情、山水文化為一體的娛樂、休閑、度假旅游勝地。按游客增長中速方案,在2011實現(xiàn)游客接待人數10萬人次,到2015年游客接待人數達到18萬人次。將旅游區(qū)建設成為新疆知名4A級旅游區(qū),并爭創(chuàng)5A級旅游區(qū)。4.3旅游功能區(qū)劃分及建設方案根據旅游區(qū)的旅游資源布局、地形地貌和旅游產品開發(fā)定位,確定各旅游區(qū)的功能配置和功能區(qū)劃分。由于本報告主要針對景區(qū)的基礎設施建設,為明確基礎設施建設的目的和規(guī)模,對各功能區(qū)只進行簡要的旅游功能和建設方案介紹,以落實今后進行旅游服務設施建設所匹配的基礎設施投資。

第五章旅游區(qū)基礎設施建設方案5.1旅游交通設施5.1.1旅游交通現(xiàn)狀1、風景區(qū)外部交通條件天山天池風景區(qū)的主要客源來自新疆最大的客源集散地烏魯木齊市。從烏魯木齊出發(fā)沿吐烏大高等級公路(一級公路)至天池路口57公里,從天池路口沿省道S111至天池海子旅游區(qū)41公里(三級公路),途中至西臺子旅游區(qū)25公里,至白楊溝旅游區(qū)(溝口)33公里。2、旅游區(qū)之間交通條件天山天池風景區(qū)以天池海子為中心,其它各旅游區(qū)至天池海子間道路情況如下:沿省道S111,從西臺子旅游區(qū)的榆樹園游覽區(qū)至天池海子旅游區(qū)16公里,白楊溝旅游區(qū)(溝口)至天池海子旅游區(qū)8公里。燈桿山旅游區(qū)至天池海子旅游區(qū)4.5公里。目前只有一條簡易沙石道路,路面坑洼不平,車輛勉強通過。3、旅游區(qū)內部交通條件⑴天池海子旅游區(qū)本區(qū)內部道路狀況良好,旅游區(qū)內環(huán)保電瓶區(qū)間車可通往海子周邊的各旅游景點。⑵燈桿山旅游區(qū)旅游區(qū)道路較差,只有一些游人踏出的人行小路,小路崎嶇陡峭。⑶西臺子旅游區(qū)省道S111從西臺子旅游區(qū)的榆樹園游覽區(qū)西側通過,可直接進入三工河谷中的榆樹園游覽區(qū)。目前抵達西臺子旅游區(qū)臺地的道路須從三工鄉(xiāng)進入,這條道路為沙石路面,路況較差,道路總長約12公里。旅游區(qū)內其余道路大部分為牧道和游人踏出的小路。⑷白楊溝旅游區(qū)離開西臺子旅游區(qū),沿S111向天池海子旅游區(qū)方向上行8公里抵達白楊溝旅游區(qū)的溝口,溝內道路為自然牧道。目前西臺子、白楊溝和燈桿山旅游區(qū)內部道路路況較差,大部分路段狹窄并凹凸不平,其中一些路段只有越野車可以通行,在冬季或遇到天氣變化車輛更是舉步維艱,無法適應游覽觀光的要求。而且均無專用停車場,車輛??吭诼愤吇蛉我馔7?,踐踏草坪,不但對旅游區(qū)環(huán)境造成破壞,而且造成組織管理的混亂。5.1.2旅游交通設施方案為解決目前天山天池風景區(qū)內的天池海子旅游區(qū)游客過多,旅游接待設施亂,“三廢”得不到及時有效地處理等問題,實現(xiàn)天山天池風景區(qū)生態(tài)旅游,開辟新的旅游接待基地和新的旅游景點已迫在眉睫。從風景區(qū)的交通現(xiàn)狀來看,旅游區(qū)外部交通條件良好。因此本報告主要對風景區(qū)內各旅游區(qū)區(qū)間道路和旅游區(qū)的內部交通設施(道路、停車場等)提出建設方案和建設內容。1、旅游區(qū)間交通設施天池海子——燈桿山連通燈桿山旅游區(qū)與天池海子旅游區(qū)。建設天池海子至燈桿山旅游區(qū)道路。道路全長4.5公里,路寬6米,采用混凝土拉毛路面。2、旅游區(qū)內部交通設施⑴天池海子旅游區(qū)觀光索道改建:由于原售票處至天池海子旅游區(qū)的觀光索道與進入天池海子的公路基本處在同一線路,使得游客無論乘汽車,還是乘座纜車,視覺景觀重復。并且現(xiàn)索道由山體的正立面進入天池海子,造成一定的景觀視覺污染。本項目擬在索道起點的西側山邊停車場處,修建天池海子旅游區(qū)停車場至黑龍?zhí)队^光索道,全長2.2公里。⑵燈桿山旅游區(qū)①步行道為散布在各景點間供游客游覽的步行道,路面采用條石鋪筑或直接鑿巖修筑,路面寬度1.2—1.5米,全長4公里。在山路及危險路段,道路外側安裝防護欄桿。②索道燈桿山山高路險,登頂艱難。但此處可近觀博格達峰,遠眺烏魯木齊市,吸引力極強。為滿足老、弱、幼游客登山觀景,架設一條長1.8公里的索道。③停車場根據旅游區(qū)接待需要,在旅游區(qū)設置停車場1處,面積1000平方米,主要用于旅游區(qū)內部交通工具的停放(環(huán)保型電瓶車、燃汽中巴等)。停車場硬化采用生態(tài)磚。⑶西臺子旅游區(qū)①主干道將三工鄉(xiāng)至西臺子旅游區(qū)的現(xiàn)有道路進行改造,并與西臺子旅游區(qū)臺地上規(guī)劃擬建的綜合服務區(qū)、休閑運動區(qū)和民俗文化區(qū)等主要功能區(qū)相通,全長15公里,修建S111與榆樹園游覽區(qū)道路,全長0.2公里。采用混凝土拉毛路面,路寬6米。②次干道連接旅游區(qū)內部各功能區(qū)道路,可滿足觀光車輛通行,道路全長8公里,路寬3.5米,混凝土拉毛路面。③步行道路面采用條石鋪筑或直接鑿巖修筑,路面寬度1.2—1.5米,全長5公里。在山路及危險路段,道路外側安裝防護欄桿。④停車場根據旅游區(qū)接待需要,在旅游區(qū)臺地大門區(qū)設置停車場1處,面積4000平方米;同時還用于旅游區(qū)內部交通工具的停放(環(huán)保型電

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