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文檔簡介
2023年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析強(qiáng)化訓(xùn)練試卷A卷附答案大題(共60題)一、某工程,建設(shè)單位采用無標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位。共有A、B、C、D、E五家施工單位投標(biāo)。工程實(shí)施過程中發(fā)生下列事件:事件1:招投標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為A單位投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于成本,要求A單位作出書面說明并提供相關(guān)證明材料,A單位投標(biāo)文件拒絕提供。B單位的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時(shí)間后半小時(shí)才送到,C單位在投標(biāo)截止時(shí)間前半小時(shí)提交了降價(jià)5%的補(bǔ)充材料,D單位的標(biāo)書是有兩家建筑企業(yè)組成的聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)。E單位按時(shí)按規(guī)定遞交了投標(biāo)文件。事件2:E單位中標(biāo)后,經(jīng)建設(shè)單位同意,選擇乙施工單位作為鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)分包單位。乙施工單位采購的特殊規(guī)格鋼板,因供應(yīng)商甲未能提供出廠合格證明,乙施工單位按規(guī)定要求進(jìn)行了檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。為不影響工程進(jìn)度,總監(jiān)理工程師要求E施工單位在監(jiān)理人員的見證下取樣復(fù)檢,復(fù)驗(yàn)結(jié)果合格后,同意該批鋼板進(jìn)場使用。事件3:為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要,E單位向設(shè)備租賃公司租用了一臺(tái)大型起重塔吊,委托一家有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行塔吊安裝。安裝完成后,由E、乙施工單位對(duì)該塔吊共同進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后投入使用,并到有關(guān)部門辦理了登記。事件4:鋼結(jié)構(gòu)工程施工中,專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強(qiáng)螺栓未經(jīng)報(bào)驗(yàn),存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患,即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》,并報(bào)告了總監(jiān)理工程師。E單位得知后也要求乙施工單位立刻停工整改。乙施工單位為趕工期,邊施工邊報(bào)驗(yàn),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)告了有關(guān)主管部門。報(bào)告發(fā)出的當(dāng)天,發(fā)生了因高強(qiáng)螺栓不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故,造成一人重傷。問題:1.事件1中,A、B、C、D四家單位的投標(biāo)文件應(yīng)如何處理,說明理由。2.事件2中,總監(jiān)理工程師的處理是否妥當(dāng)?說明理由。3.指出事件3中塔吊驗(yàn)收中的不妥之處。4.指出事件4中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處,說明理由。5.事件4中的質(zhì)量事故,E單位和乙施工單位各承擔(dān)什么責(zé)任?說明理由。監(jiān)理單位是否有責(zé)任?說明理由?!敬鸢浮?.A單位投標(biāo)文件應(yīng)做廢標(biāo)處理。理由:根據(jù)《工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià),投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo),其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。B單位投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)拒絕接收。理由:根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。C單位投標(biāo)文件有效,降價(jià)材料應(yīng)做為補(bǔ)充材料加入投標(biāo)文件。理由:在投標(biāo)截止時(shí)間之前,投標(biāo)人可以對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行修改。D單位投標(biāo)文件有效。理由:《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條規(guī)定,兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。2.不妥。理由:沒有出廠合格證明的原材料不得進(jìn)場使用。3.塔吊驗(yàn)收程序不符合要求。理由:只有E、乙施工單位參加了驗(yàn)收,出租單位和安裝單位未參加驗(yàn)收。4.不妥之處:向乙施工單位簽發(fā)《工程暫停令》。理由:《工程暫停令》應(yīng)由總監(jiān)理工程師向E單位簽發(fā)。5.(1)E單位承擔(dān)連帶責(zé)任。因E單位是總承包單位。二、某業(yè)主投資建設(shè)一工程項(xiàng)目,該工程是列入城建檔案管理部門接受范圍的工程。該工程由A、B、C三個(gè)單位工程組成,各單位工程開工時(shí)間不同。該工程由一家承包單位承包,業(yè)主委托某監(jiān)理公司進(jìn)行施工階段監(jiān)理。1.監(jiān)理工程師在審核承包單位提交的“工程開工報(bào)審表”時(shí),要求承包單位在“工程開工報(bào)審表”中注明各單位工程開工時(shí)間。監(jiān)理工程師審核后認(rèn)為具備開工條件時(shí),由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權(quán)的總監(jiān)理工程師代表簽署意見,報(bào)建設(shè)單位。2.監(jiān)理單位在進(jìn)行本工程的監(jiān)理文件檔案資料歸檔時(shí),將下列監(jiān)理文件做短期保存:①監(jiān)理大綱;②監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;③監(jiān)理總控制計(jì)劃等;④預(yù)付款報(bào)審與支付。3.監(jiān)理工程師在開工前,認(rèn)真審核了施工單位提交的有關(guān)文件、資料。【問題】1.監(jiān)理單位的以上做法有何不妥?應(yīng)該如何做?監(jiān)理工程師在審核“工程開工報(bào)審表”時(shí),應(yīng)從哪些方面進(jìn)行審核?2.建設(shè)單位在組織工程驗(yàn)收前,應(yīng)組織監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)各方進(jìn)行工程檔案的預(yù)驗(yàn)收。建設(shè)單位的這種做法是否正確?為什么?3.以上4項(xiàng)監(jiān)理文件中,哪些不應(yīng)由監(jiān)理單位作短期保存?監(jiān)理單位作短期保存的監(jiān)理文件應(yīng)有哪些?4.監(jiān)理工程師在開工前應(yīng)重點(diǎn)審核施工單位的哪些技術(shù)文件和資料?5.舉例說明哪些文件屬于監(jiān)理文件?6.建設(shè)工程監(jiān)理文件要分別在哪些地方歸檔保存?7.建設(shè)工程監(jiān)理文件的保存期分為永久、長期、短期三種,某些監(jiān)理文件如工程延期報(bào)告、合同爭議、違約報(bào)告及處理意見等文件需要永久保存在什么地方?【答案】1.(1)監(jiān)理單位的做法不妥之處及正確做法:①不妥之處:要求承包單位在工程開工報(bào)審表中注明各單位工程開工時(shí)間。正確做法:要求承包單位在每個(gè)單位工程開工前都應(yīng)填報(bào)一次工程開工報(bào)審。②不妥之處:由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權(quán)的總監(jiān)理工程師代表簽署意見。正確做法:由總監(jiān)理工程師簽署意見,不得由總監(jiān)理工程師代表簽署。(2)監(jiān)理工程師在審核“工程開工報(bào)審表”時(shí)應(yīng)從以下各方面進(jìn)行審核:①工程所在地(所屬部委)政府建設(shè)主管單位已簽發(fā)施工許可證;②征地拆遷工作已能滿足工程進(jìn)度的需要;③施工組織設(shè)計(jì)已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn);④測量控制樁、線已查驗(yàn)合格;⑤承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場管理人員已到位,機(jī)具、施工人員已進(jìn)場,主要工程材料已落實(shí);⑥施工現(xiàn)場道路、水、電、通信等已滿足開工要求。2.建設(shè)單位在組織工程驗(yàn)收前,應(yīng)組織監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)各方進(jìn)行工程檔案的預(yù)驗(yàn)收,做法不正確。理由:建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收前,應(yīng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)爻墙n案管理部門對(duì)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收;未取得工程檔案驗(yàn)收認(rèn)可文件,不得組織工程竣工驗(yàn)收。3.不應(yīng)由監(jiān)理單位作短期保存的有:監(jiān)理大綱和預(yù)付款報(bào)審與支付。監(jiān)理單位作短期保存的監(jiān)理文件有:監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理總控制計(jì)劃、專題總結(jié)、月報(bào)總結(jié)。4.監(jiān)理工程師在開工前應(yīng)重點(diǎn)審核施工單位的技術(shù)文件和資料:(1)施工單位編制的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)文件。(2)施工單位質(zhì)量保證體系或質(zhì)量保證措施文件。(3)分包單位的資質(zhì)。(4)進(jìn)場工程材料的合格證、技術(shù)說明書、質(zhì)量保證書、檢驗(yàn)試驗(yàn)報(bào)告等。三、某工程,建設(shè)單位與施工單位按《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工合同。合同約定:簽約合同價(jià)為1000萬元,合同工期10個(gè)月;企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率為2%(以人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)之和為基數(shù)),利潤率為7%(以人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)及企業(yè)管理費(fèi)之和為基數(shù)),措施項(xiàng)目費(fèi)按分部分項(xiàng)工程費(fèi)的5%計(jì),規(guī)費(fèi)綜合費(fèi)率8%(以分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)及其他項(xiàng)目費(fèi)之和為基數(shù)),稅率為9%(以分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)及規(guī)費(fèi)之和為基數(shù)),人工費(fèi)為80元/工日,機(jī)械臺(tái)班費(fèi)為2000元/臺(tái)班;由于建設(shè)單位責(zé)任造成的人工窩工、機(jī)械臺(tái)班閑置,窩工和閑置費(fèi)用按原人工費(fèi)和機(jī)械臺(tái)班費(fèi)70%計(jì)取;發(fā)生工期延誤,逾期竣工違約金每天按簽約合同價(jià)的0.5‰計(jì)取,最高為簽約合同價(jià)的5%:工程每提前一天竣工,獎(jiǎng)勵(lì)金額按簽約合同價(jià)的1‰計(jì)取;實(shí)際工程量與暫估工程量偏差超出15%以上時(shí),超出部分可以調(diào)整綜合單價(jià)。實(shí)施過程中發(fā)生如下事件:事件1:因建設(shè)單位需求變化發(fā)生設(shè)計(jì)變更,導(dǎo)致工程停工15天,并造成某分部分項(xiàng)工程費(fèi)增加34萬元,施工人員窩工200個(gè)工日、施工機(jī)械閑置10個(gè)臺(tái)班。為此,施工單位提出了索賠。事件2:該工程實(shí)際施工工期為15個(gè)月,其中,①由于設(shè)計(jì)變更造成工期延長1個(gè)月;②工程實(shí)施過程中遇不可抗力造成工期延長2個(gè)月;③施工單位準(zhǔn)備不足導(dǎo)致試車失敗造成工期延長1個(gè)月;④因施工原因造成質(zhì)量事故返工導(dǎo)致工期延長1個(gè)月。施工單位提出了5個(gè)月的工期索賠(每月按30天計(jì)算)。事件3:某分項(xiàng)工程在招標(biāo)工程量清單中的暫估工程量為1250m3,投標(biāo)綜合單價(jià)為800元/m3。施工完成后,經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收符合質(zhì)量要求,確認(rèn)計(jì)量的工程量為1500m3。經(jīng)協(xié)商,對(duì)原暫估工程量115%以上部分工程量的綜合單價(jià)調(diào)整為750元/m3。另發(fā)生現(xiàn)場簽證計(jì)日工4萬元。為此,施工單位提出工程款結(jié)算如下:①分部分項(xiàng)工程費(fèi):1500X800÷10000=120(萬元);②管理費(fèi)120X12%=14.40(萬元);③計(jì)日工:4萬元;④工程結(jié)算價(jià)款120+14.40+4=138.40(萬元)。問題:1.針對(duì)事件1,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用索賠和工期索賠各是多少?2.針對(duì)事件2,逐項(xiàng)指出施工單位的工期索賠是否成立。3.針對(duì)事件2,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)確認(rèn)的工期獎(jiǎng)懲金額是多少?4.針對(duì)事件3,分別指出施工單位提出工程款結(jié)算①~④的內(nèi)容是否妥當(dāng),并說明理由。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的工程結(jié)算價(jià)款是多少萬元【答案】1.主要考核考生對(duì)發(fā)生設(shè)計(jì)變更處理工程索賠的掌握程度。分部分項(xiàng)工程增加的工程造價(jià):34X(1+5%)X(1+8%)X(1+9%)=42.03(萬元)窩工損失:[(80X200+10X2000)X70%X(1+8%)X(1+9%)]÷10000=2.97(萬元)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用索賠:42.03+2.97=45.00(萬元)應(yīng)批準(zhǔn)的工期索賠:15天主要考核考生對(duì)處理工期索賠的掌握程度。(1)①工期索賠成立;(2)②工期索賠成立;(3)③工期索賠不成立;(4)③工期索賠不成立。3.主要考核考生依據(jù)合同約定對(duì)正確確定和處理工期獎(jiǎng)懲金額的掌握程度。按簽約合同價(jià)計(jì)算的違約金為:1000X0.5‰X60=30(萬元):因?yàn)槲闯^逾期竣工違約金最高限額30(萬元)<1000X5%=50(萬元):所以,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)確認(rèn)的逾期竣工罰金為30萬元。4.主要考核考生對(duì)工程結(jié)算內(nèi)容的掌握程度。(1)施工單位提出工程款結(jié)算①~④的內(nèi)容:四、某工程,實(shí)施過程中發(fā)生如下事件:事件1:項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到施工單位報(bào)送的《分包單位資格報(bào)審表》后,審核了分包單位的營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書。事件2:總監(jiān)理工程師懷疑施工單位正在加工的一批鋼筋存在質(zhì)量問題,要求施工單位停止加工,并按規(guī)定進(jìn)行重新檢驗(yàn),重新檢驗(yàn)結(jié)果表明該批鋼筋質(zhì)量合格,為此,施工單位向建設(shè)單位提交了鋼筋重新檢驗(yàn)導(dǎo)致的檢驗(yàn)、人員窩工和機(jī)械閑置的費(fèi)用索賠報(bào)告。建設(shè)單位認(rèn)為發(fā)生上述費(fèi)用是由于施工單位執(zhí)行項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令導(dǎo)致的,拒絕施工單位的費(fèi)用索賠。事件3:專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時(shí),發(fā)現(xiàn)已經(jīng)驗(yàn)收合格并覆蓋的隱蔽工程管道所在區(qū)域出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象,遂要求施工單位對(duì)該隱蔽部位進(jìn)行剝離,重新檢驗(yàn),施工單位以該隱蔽工程已經(jīng)驗(yàn)收合格為由,拒絕剝離和重新檢驗(yàn)。事件4:工程竣工驗(yàn)收后,施工單位向建設(shè)單位提交的工程質(zhì)量保修書中所列的保修期限為:①地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的合理使用年限;②有防水要求的地下室及外墻面防滲漏為3年;③供熱與供冷系統(tǒng)為3個(gè)采暖期、供冷期;④電氣管線、給排水管道工程為1年。(1)、針對(duì)事件1,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)分包單位資格審核還應(yīng)包括哪些內(nèi)容?(2)、針對(duì)事件2,分別指出施工單位和建設(shè)單位的做法有什么不妥,并寫出正確做法。(3)、針對(duì)事件3,分別指出專業(yè)監(jiān)理工程師和施工單位的做法是否妥當(dāng),并說明理由。(4)、針對(duì)事件4,施工單位的做法是否妥當(dāng)?寫出正確做法。按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,逐條指出工程質(zhì)量保修書中所列的保修期限是否妥當(dāng),并說明理由。【答案】【1】還應(yīng)審查:安全生產(chǎn)許可文件、類似工程業(yè)績、專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格?!?】(1)不妥之處:施工單位向建設(shè)單位提交費(fèi)用索賠報(bào)告;正確做法:施工單位應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交索賠報(bào)告。(2)不妥之處:建設(shè)單位拒絕施工單位的索賠要求;正確做法:建設(shè)單位應(yīng)同意施工單位的索賠要求?!?】(1)專業(yè)監(jiān)理工程師做法妥當(dāng);理由:對(duì)隱蔽工程質(zhì)量有疑問時(shí),有權(quán)要求剝離復(fù)驗(yàn)。(2)施工單位的做法不妥當(dāng);理由:執(zhí)行專業(yè)監(jiān)理工程師的剝離復(fù)驗(yàn)要求是施工單位的合同義務(wù)?!?】(1)不妥之處,工程竣工驗(yàn)收后,向建設(shè)單位提交工程質(zhì)量保修書;正確做法:施工單位應(yīng)在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)出具工程質(zhì)量保修書。(2)①妥當(dāng);理由:符合《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的要求。②不妥;理由:有防水要求的地下室及外墻面防滲漏最低保修期限為5年。③妥當(dāng);理由:供冷系統(tǒng)的最低保修期限為2個(gè)供冷期。④不妥;理由:電氣管線、給排水管道工程最低保修期限為2年。五、某工程的樁基工程和內(nèi)裝飾工程屬于依法必須招標(biāo)的暫估價(jià)價(jià)分包工程,施工合同約定由施工單位負(fù)責(zé)招標(biāo)。施工單位通過招標(biāo)選擇了A單位分包樁基工程施工。工程實(shí)施過程中發(fā)生如下事件:事件1:工程開工前,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查了施工單位報(bào)送的工程開工報(bào)審表及相關(guān)資料。確認(rèn)具備開工條件后,總監(jiān)理工師在工程開工報(bào)審表中簽署了同意開工的審核意見,同時(shí)簽發(fā)了工程開工令。事件2:項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在巡視時(shí)發(fā)現(xiàn),有A、B兩家樁基工程施工單位在現(xiàn)場施工,經(jīng)調(diào)查核實(shí),為了保證施工進(jìn)度,A單位安排B單位進(jìn)場施工,且A、B兩單位之間簽了承包合同,承包合同中明確主樓區(qū)域外的樁基工程由B單位負(fù)責(zé)施工。事件3:建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購的一批工程材料提前運(yùn)抵現(xiàn)場后,臨時(shí)放置在現(xiàn)場備用倉庫。該批材料使用前,按合同約定進(jìn)行了清點(diǎn)和檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)部分材料損毀。為此,施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),要求建設(shè)單位重新購置損毀的工程材料,并支付該批工程材料檢驗(yàn)費(fèi)。事件4:室內(nèi)裝飾工程招標(biāo)工作啟動(dòng)后,施工單位在向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送的招標(biāo)方案中提出的:(1)允許施工單位的參股公司參與投標(biāo);(2)投標(biāo)單位必須具有本地類似工程業(yè)績;(3)招標(biāo)控制價(jià)由施工單位最終確定;(4)建設(shè)單位和施工單位共同確定中標(biāo)人;(5)由施工單位發(fā)出中標(biāo)通知書;(6)建設(shè)單位和施工單位共同與中標(biāo)人簽訂合同。問題1.指出事件1中的不妥之處,寫出正確做法?!敬鸢浮繂栴}1:總監(jiān)理工師簽發(fā)了工程開工令,不妥;正確做法:在工程開工報(bào)審表中簽署同意開工的審核意見,并應(yīng)報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后,總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程開工令:問題2:(1)A,B兩單位之間簽訂的承包合同無效;理由:該合同是分包后再分包,屬于非法分包。(2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽發(fā)監(jiān)理通知單,要求A單位整改,停止非法分包,B單位人員限時(shí)離場。對(duì)B單位已經(jīng)施工部分進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格,A單位可以繼續(xù)施工,檢驗(yàn)不合格,A單位進(jìn)行整改。整改完畢后,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工單位報(bào)送的監(jiān)理通知回復(fù)單對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查,提出復(fù)查意見。問題3:施工單位的要求合理;理由:建設(shè)單位負(fù)責(zé)購買的材料按合同約定進(jìn)行了清點(diǎn)和檢驗(yàn)前,保管責(zé)任是建設(shè)單位的。建設(shè)單位應(yīng)按合同約定提供材料。問題4:(1)允許施工單位的參股公司參與投標(biāo);妥當(dāng)(2)投標(biāo)單位必須具有本地類似工程業(yè)績;不妥理由:以特定行業(yè)的業(yè)績作為中標(biāo)條件,屬于以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。六、某工程執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》,分部分項(xiàng)工程費(fèi)合計(jì)28150萬元,不含安全文明施工費(fèi)的可計(jì)量措施項(xiàng)目費(fèi)4500萬元,其他項(xiàng)目費(fèi)150萬元,規(guī)費(fèi)123萬元,安全文明施工費(fèi)費(fèi)率為3%(以分部分項(xiàng)工程費(fèi)與可計(jì)量的措施項(xiàng)目費(fèi)為計(jì)算基數(shù)),企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率為20%(以人材機(jī)為基數(shù)),利潤率為5%(以人材機(jī)和管理費(fèi)為基數(shù)),綜合稅率為10%,人工費(fèi)80元/工日,吊車使用費(fèi)3000元/臺(tái)班。該工程定額工期為50個(gè)月。工程實(shí)施過程中發(fā)生如下事件:事件1:施工招標(biāo)文件中要求的施工工期為38個(gè)月,并明確可以增加趕工費(fèi)用。事件2:土方開挖時(shí)遇到未探明的古墓,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)下達(dá)了工程暫停令。當(dāng)?shù)匚奈锉Wo(hù)部門隨即進(jìn)駐施工現(xiàn)場開展考古工作。施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出如下費(fèi)用補(bǔ)償申請(qǐng):①基坑圍護(hù)工程損失33萬元;②工程暫停導(dǎo)致施工機(jī)械閑置費(fèi)用5.7萬元;③受文物保護(hù)部門委托進(jìn)行土方挖掘與清理工作產(chǎn)生的人工與機(jī)械費(fèi)用7.8萬元。事件3:施工過程中,建設(shè)單位提出某分項(xiàng)工程變更,由此增加用工180工日、吊車12臺(tái)班、材料費(fèi)16萬元,夜間施工增加費(fèi)8萬元(總價(jià)措施費(fèi)),設(shè)備保護(hù)費(fèi)3.5萬元(總價(jià)措施費(fèi)),規(guī)費(fèi)為5萬。事件4:因工程材料占用施工場地,致使原計(jì)劃均需使用吊車作業(yè)的A、B兩項(xiàng)工作的間隔時(shí)間由原定的3天增至8天,為此,施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)償5個(gè)吊車臺(tái)班窩工費(fèi)用的申請(qǐng)?!締栴}】1.計(jì)算該工程的安全文明施工費(fèi)和簽約合同價(jià)。2.事件1中,施工單位是否可以提出增加趕工費(fèi)用?說明理由。趕工費(fèi)用應(yīng)由哪幾部分構(gòu)成?3.逐項(xiàng)指出事件2中發(fā)生的費(fèi)用是否應(yīng)給予補(bǔ)償并說明理由。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用補(bǔ)償總額是多少萬元?4.針對(duì)事件3,計(jì)算因工程變更增加的分項(xiàng)工程費(fèi)用和增加的工程款。5.事件4中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)批準(zhǔn)施工單位的費(fèi)用補(bǔ)償申請(qǐng)?說明理由。(以萬元為單位,結(jié)果保留2位小數(shù))【答案】1.安全文明施工費(fèi)=(28150+4500)×3%=979.5(萬元);簽約合同價(jià)=(28150+4500+979.5+150+123)×(1+10%)=37292.75(萬元)2.事件1中,施工單位可以提出增加趕工費(fèi)用。理由:工程發(fā)包時(shí),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)工程的工期定額合理計(jì)算工期,壓縮的工期天數(shù)不得超過定額工期的20%,將其量化。超過者,應(yīng)在招標(biāo)文件中明示增加趕工費(fèi)用。(50-38)/50×100%=24%>20%,所以施工單位可以提出增加趕工費(fèi)用。趕工費(fèi)用主要包括:(1)人工費(fèi)的增加,例如新增加投入人工的報(bào)酬,不經(jīng)濟(jì)使用人工的補(bǔ)貼等;(2)材料費(fèi)的增加,例如可能造成不經(jīng)濟(jì)使用材料而損耗過大,材料提前交貨可能增加的費(fèi)用、材料運(yùn)輸費(fèi)的增加等;(3)機(jī)械費(fèi)的增加,例如可能增加機(jī)械設(shè)備投入,不經(jīng)濟(jì)地使用機(jī)械等。3.①應(yīng)給予費(fèi)用補(bǔ)償,由于未探明古墓原因而導(dǎo)致基坑圍護(hù)工程損失,費(fèi)用應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān);②應(yīng)給予費(fèi)用補(bǔ)償,非施工單位原因造成的損失,5.7萬元費(fèi)用應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān);③不應(yīng)給予費(fèi)用補(bǔ)償,受文物保護(hù)部門委托進(jìn)行土方挖掘與清理工作產(chǎn)生的人工與機(jī)械費(fèi)用不屬于建設(shè)單位責(zé)任(或風(fēng)險(xiǎn)),屬于施工單位與文物部門的合同關(guān)系。費(fèi)用補(bǔ)償總額=33+5.7=38.7(萬元)。4.因工程變更增加的分項(xiàng)工程費(fèi)用=(180×80+12×3000+160000)/10000×(1+20%)×(1+5%)=26.51(萬元)增加的工程款=(26.51×1.03+8+3.5+5)×(1+10%)=48.186(萬元)七、某工程,采用無標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位,合同工期380天,共有A、B、C、D、E、F投標(biāo)單位通過資格預(yù)審,并在投標(biāo)截止時(shí)間前提交了投標(biāo)文件。工程實(shí)施過程中發(fā)生了以下事件:事件1:評(píng)標(biāo)時(shí),發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)單位的投標(biāo)文件只加蓋了公章,但沒有投標(biāo)單位法定代表人的簽字,只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字;B投標(biāo)單位因施工工藝落后投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯高于其他投標(biāo)單位;C投標(biāo)單位合同工期按定額工期400天;D投標(biāo)單位投標(biāo)文件中的總價(jià)金額匯總有誤。事件2:經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審,推薦D、F、E投標(biāo)單位依次為前3名中標(biāo)候選人。在中標(biāo)通知書發(fā)出前,建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找D、F、E投標(biāo)單位重新報(bào)價(jià),以價(jià)格低的E單位為中標(biāo)單位,按原投標(biāo)報(bào)價(jià)簽訂施工合同后,建設(shè)單位與中標(biāo)單位再以新報(bào)價(jià)簽訂協(xié)議書作為實(shí)際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認(rèn)為建設(shè)單位的要求不妥,并提出了不同意見,建設(shè)單位最終接受了監(jiān)理單位的意見,確定D投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。事件3:開工前,總監(jiān)理工程師組織召開了第一次工地會(huì)議,并要求D單位及時(shí)辦理施工許可證,確定工程水準(zhǔn)點(diǎn)、坐標(biāo)控制點(diǎn),按政府有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理施工噪聲和環(huán)境保護(hù)等相關(guān)手續(xù)。事件4:開工前,設(shè)計(jì)單位組織召開了設(shè)計(jì)交底會(huì)。會(huì)議結(jié)束后,總監(jiān)理工程師整理了一份《設(shè)計(jì)修改建議書》,提交給設(shè)計(jì)單位。事件5:施工開始前,建設(shè)單位提出要求,總監(jiān)理工程師應(yīng)主持召開第一次工地會(huì)議、每周一次的工地例會(huì)以及所有專業(yè)性監(jiān)理會(huì)議,負(fù)責(zé)編制各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,負(fù)責(zé)工程計(jì)量,主持整理監(jiān)理資料。問題:1.分別指出事件1中A、B、C、D投標(biāo)單位的投標(biāo)文件是否有效?說明理由。2.事件2中,建設(shè)單位的要求違反了招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法規(guī)的哪些具體規(guī)定?3.指出事件3中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處,寫出正確做法。4.指出事件4中設(shè)計(jì)單位和總監(jiān)理工程師做法的不妥之處,寫出正確做法。5.事件5中,建設(shè)單位提出的要求是否合理?說明理由?!敬鸢浮?.(1)A單位的投標(biāo)文件有效。招標(biāo)文件對(duì)此沒有具體規(guī)定,簽字人有法定代表人的授權(quán)書。(2)B單位的投標(biāo)文件有效。招標(biāo)文件中對(duì)高報(bào)價(jià)沒有限制。(3)C單位的投標(biāo)文件無效。沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。(4)D單位的投標(biāo)文件有效??們r(jià)金額匯總有誤屬于細(xì)微偏差(或:明顯的計(jì)算錯(cuò)誤允許補(bǔ)正)。2.(1)確定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商;(2)招標(biāo)人與中標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同,不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。3.(1)不妥之處:總監(jiān)理工程師組織召開第一次工地會(huì)議。正確做法:由建設(shè)單位組織召開。(2)不妥之處:要求施工單位辦理施工許可證。正確做法:由建設(shè)單位辦理。(3)不妥之處:要求施工單位及時(shí)確定水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)。正確做法:由建設(shè)單位(監(jiān)理單位)確定。4.(1)不妥之處:設(shè)計(jì)單位組織召開設(shè)計(jì)交底會(huì)。正確做法:由建設(shè)單位組織。八、某實(shí)行監(jiān)理的工程,施工合同價(jià)為15000萬元,合同工期為18個(gè)月,預(yù)付款為合同價(jià)的20%,預(yù)付款自第7個(gè)月起在每月應(yīng)支付的進(jìn)度款中扣回300萬元,直至扣完為止,保留金按進(jìn)度款的5%從第1個(gè)月開始扣除。工程施工到第5個(gè)月,監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)第3個(gè)月澆筑的混凝土工程出現(xiàn)細(xì)微裂縫。經(jīng)查驗(yàn)分析,產(chǎn)生裂縫的原因是由于混凝土養(yǎng)護(hù)措施不到位所致,須進(jìn)行裂縫處理。為此.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出:“出現(xiàn)細(xì)微裂縫的混凝土工程暫按不合格項(xiàng)目處理,第3個(gè)月已付該部分工程款在第5個(gè)月的工程進(jìn)度款中扣回,在細(xì)微裂縫處理完畢并驗(yàn)收合格后的次月再支付”。經(jīng)計(jì)算,該混凝土工程的直接工程費(fèi)為200萬元,取費(fèi)費(fèi)率:措施費(fèi)為直接工程費(fèi)的5%,間接費(fèi)費(fèi)率為8%,利潤率為4%,綜合計(jì)稅系數(shù)為3.41%。施工單位委托一家具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)公司進(jìn)行裂縫處理,處理費(fèi)用為4.8萬元,工作時(shí)間為10天。該工程施工到第6個(gè)月,施工單位提出補(bǔ)償4.8萬元和延長10天工期的申請(qǐng)。該工程前7個(gè)月施工單位實(shí)際完成的進(jìn)度款見表6—1。1司題:1.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在前3個(gè)月可簽認(rèn)的工程進(jìn)度款分別是多少(考慮扣保留金)?2.寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)混凝土工程中出現(xiàn)細(xì)微裂縫質(zhì)量問題的處理程序。3.計(jì)算出現(xiàn)細(xì)微裂縫的混凝土工程的造價(jià)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)同意施工單位提出的補(bǔ)償4.8萬元和延長10天工期的要求?說明理由。4.如果第5個(gè)月無其他異常情況發(fā)生,計(jì)算該月項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可簽認(rèn)的工程進(jìn)度款。5.如果施工單位按項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求執(zhí)行,在第6個(gè)月將裂縫處理完成并驗(yàn)收合格,計(jì)算第7個(gè)月項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可簽認(rèn)的工程進(jìn)度款?!敬鸢浮?.(1)200×(1-5%)=190(萬元)(2)300×(1-5%)=285(萬元)(3)500×(1-5%)=475(萬元)2.(1)簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》;(2)批復(fù)處理方案;(3)跟蹤檢查處理方案的實(shí)施;(4)檢查、鑒定和驗(yàn)收處理結(jié)果;(5)提交質(zhì)量問題處理報(bào)告。3.(1)措施費(fèi):200×5%=10(萬元)直接費(fèi):200+10=210(萬元)間接費(fèi):210×8%=16.8(萬元)利潤:(210+16.8)×4%=9.o7(萬元)稅金:(210+16.8+9.07)×3.41%=8.04(萬元)工程造價(jià):210+16.8+9.07+8.04=243.91(萬元)九、某實(shí)施監(jiān)理的工程項(xiàng)目,建設(shè)單位通過招標(biāo)選擇了工程施工單位和工程監(jiān)理單位,并分別簽訂了工程施工合同和委托監(jiān)理合同。該工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中,形成了許多建設(shè)工程文件和檔案。以下是該工程項(xiàng)目實(shí)施過程中形成的部分工程文件和檔案:(1)建設(shè)項(xiàng)目列入年度計(jì)劃的申報(bào)文件。(2)分包單位資質(zhì)報(bào)審表。(3)原材料、成品、半成品、構(gòu)(配)件設(shè)備出廠質(zhì)量合格證及試驗(yàn)報(bào)告。(4)項(xiàng)目建議書審批意見及前期工作通知書。(5)施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表。(6)單位工程質(zhì)量評(píng)定表及報(bào)驗(yàn)單。(7)建設(shè)單位工程項(xiàng)目管理部、工程項(xiàng)目監(jiān)理部、工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部及各自負(fù)責(zé)人名單。(8)工程款支付申請(qǐng)表。按照建設(shè)工程檔案編制質(zhì)量與組卷方法,工程項(xiàng)目參與各方對(duì)該工程項(xiàng)目實(shí)施過程中形成的文件資料進(jìn)行了收集、組卷、驗(yàn)收和移交?!締栴}】1.建設(shè)工程文件檔案資料所具有的特點(diǎn)是什么?【答案】問題1建設(shè)工程文件檔案資料的特點(diǎn):分散性和復(fù)雜性、繼承性和時(shí)效性、全面性和真實(shí)性、隨機(jī)性、多專業(yè)性和綜合性。問題2工程參建單位填寫的建設(shè)工程檔案應(yīng)以施工及驗(yàn)收規(guī)范、工程合同、設(shè)計(jì)文件、工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)。問題3地方城建檔案管理部門的職責(zé):(1)負(fù)責(zé)接收和保管所轄范圍應(yīng)當(dāng)永久和長期保存的工程檔案和有關(guān)資料。(2)負(fù)責(zé)對(duì)城建檔案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),監(jiān)督和檢查有關(guān)城建檔案法規(guī)的實(shí)施。(3)列入向本部門報(bào)送工程檔案范圍的工程項(xiàng)目,其竣工驗(yàn)收應(yīng)由本部門參加并負(fù)責(zé)對(duì)移交的工程檔案進(jìn)行驗(yàn)收。問題4(1)工程準(zhǔn)備階段的文件:建設(shè)項(xiàng)目列入年度計(jì)劃的申報(bào)文件;項(xiàng)目建議書審批意見及前期工作通知書;建設(shè)工程項(xiàng)目管理部、工程項(xiàng)目監(jiān)理部、工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部及各自負(fù)責(zé)人名單。(2)監(jiān)理文件:分包單位資質(zhì)報(bào)審表;施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表;工程款支付申請(qǐng)表。(3)施工文件:原材料、成品、半成品、構(gòu)(配)件設(shè)備出廠質(zhì)量合格證及試驗(yàn)報(bào)告;單位工程質(zhì)量評(píng)定表及報(bào)驗(yàn)單。問題5工程準(zhǔn)備階段的文件可歸納為:立項(xiàng)文件;建設(shè)用地、征地、拆遷文件;開工審批文件。一十、背景:某實(shí)施監(jiān)理的項(xiàng)目,通過招投標(biāo)選擇了A建筑公司作為該項(xiàng)目的總承包單位,在施工過程中,由于A公司對(duì)地基和基礎(chǔ)工程的施工存在一定的技術(shù)欠缺,將此分部工程分包給B基礎(chǔ)工程公司。工程實(shí)施過程中發(fā)生以下事件:事件1:地基與基礎(chǔ)工程中,檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程由總包單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)檢員組織分包單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)檢員進(jìn)行驗(yàn)收,分部工程由總包單位項(xiàng)目經(jīng)理組織分包單位項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行驗(yàn)收。監(jiān)理工程師不參與對(duì)分包單位檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程質(zhì)量的驗(yàn)收,參與驗(yàn)收分部工程質(zhì)量的驗(yàn)收。事件2:主體結(jié)構(gòu)分部工程、建筑電氣分部工程、裝飾裝修分部工程的質(zhì)量由總監(jiān)理工程師組織總包單位項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行驗(yàn)收。事件3:單位工程完成后,由承包商進(jìn)行竣工初驗(yàn),并向建設(shè)單位報(bào)送了工程竣工報(bào)驗(yàn)單。建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位有關(guān)人員對(duì)單位工程質(zhì)量進(jìn)行了驗(yàn)收,并由各方簽署工程竣工報(bào)告。問題:1.事件1中質(zhì)量驗(yàn)收的正確做法是什么?2.事件2中質(zhì)量驗(yàn)收的正確做法是什么?3.事件3中質(zhì)量驗(yàn)收的正確做法是什么?4.單位工程竣工驗(yàn)收備案由誰組織備案時(shí)間上有什么要求【答案】1.正確做法:地基與基礎(chǔ)工程檢驗(yàn)批應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師組織總包單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)員等進(jìn)行驗(yàn)收,分包單位派人參加驗(yàn)收。地基與基礎(chǔ)工程分項(xiàng)工程應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師組織總包單位項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收,分包單位派人參加驗(yàn)收。地基與基礎(chǔ)分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)組織總包單位項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、與地基基礎(chǔ)分部工程相關(guān)的勘察設(shè)計(jì)單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和總包單位技術(shù)部門負(fù)責(zé)人、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人參加相關(guān)分部工程驗(yàn)收,分包單位的相關(guān)人員參與驗(yàn)收。2.正確做法:主體結(jié)構(gòu)分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)組織總包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、與主體結(jié)構(gòu)分部工程相關(guān)的勘察設(shè)計(jì)單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和總包單位技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人也應(yīng)參加相關(guān)分部工程驗(yàn)收。建筑電氣分部工程、裝飾裝修分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)組織總包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。3.正確做法:(1)當(dāng)單位工程達(dá)到竣工驗(yàn)收條件后,承包商應(yīng)在自查、自評(píng)工作完成后,填寫工程竣工報(bào)驗(yàn)單,并將全部竣工資料報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),申請(qǐng)竣工驗(yàn)收??偙O(jiān)理工程師應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況進(jìn)行初驗(yàn)。(2)經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)竣工資料及實(shí)物全面檢查、驗(yàn)收合格后,由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單,并向建設(shè)單位提出質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。(3)建設(shè)單位收到工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后,應(yīng)由建設(shè)單位(項(xiàng)目)負(fù)責(zé)人組織施工(含分包單位)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位(項(xiàng)目)負(fù)責(zé)人進(jìn)行單位(子單位)工程驗(yàn)收。4.單位工程竣工驗(yàn)收備案的組織者和時(shí)間要求:單位工程質(zhì)量驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)文件,報(bào)建設(shè)行政管理部門備案。備案時(shí)間應(yīng)在單位工程竣工驗(yàn)收合格后15日內(nèi)進(jìn)行。一十一、某工業(yè)項(xiàng)目有較多的焊接作業(yè),在焊接過程中,專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有一些易燃材料存在火災(zāi)乃至爆炸隱患。專業(yè)監(jiān)理工程師口頭要求操作人員暫停焊接,將易燃材料清除出現(xiàn)場后再繼續(xù)焊接。但焊接人員認(rèn)為清理現(xiàn)場易燃材料不是他們的事,且工期緊迫,因而仍繼續(xù)焊接作業(yè)。該工程于2013年11月1日經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后投入使用。2016年1月該工程供熱系統(tǒng)的部分供熱管道出現(xiàn)漏水,導(dǎo)致業(yè)主停產(chǎn)檢修。經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),漏水部分的供熱管道的管壁太薄,與原設(shè)計(jì)文件要求不符,且與施工單位向監(jiān)理工程師報(bào)驗(yàn)的材料不符。如果全部更換廠房供熱管道需工程費(fèi)50萬元,同時(shí)將造成該廠部分車間停產(chǎn),經(jīng)濟(jì)損失30萬元。對(duì)此,業(yè)主提出如下要求:(1)要求施工單位返工更換廠房全部供熱管道,并賠償停產(chǎn)損失的80%(共計(jì)人民幣24萬元);(2)要求監(jiān)理單位對(duì)更換供熱管道施工進(jìn)行免費(fèi)監(jiān)理,并對(duì)停產(chǎn)損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,賠償停產(chǎn)損失20%(共計(jì)人民幣6萬元);施工單位對(duì)業(yè)主的要求答復(fù)如下:該廠房供熱管道已超過保修期限,因而不予保修,也不同意返工,更不同意賠償停產(chǎn)損失。問題:1.依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,工程監(jiān)理單位、施工單位對(duì)此火災(zāi)和爆炸隱患應(yīng)如何處理?2.施工單位應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任?說明理由。3.指出建設(shè)單位提出要求的不合理之處并說明理由。4.對(duì)供熱管道漏水問題,監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任?【答案】1.(1)工程監(jiān)理單位對(duì)此火災(zāi)和爆炸隱患應(yīng)按以下方式進(jìn)行處理:根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。(2)施工單位對(duì)此火災(zāi)和爆炸隱患應(yīng)按以下方式進(jìn)行處理:施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。施工單位應(yīng)停止焊接作業(yè),并制定相關(guān)的安全技術(shù)措施。2.(1)施工單位應(yīng)承擔(dān)業(yè)主停產(chǎn)損失。(2)理由:此案例中,雖然已過供熱系統(tǒng)的保修期限(2個(gè)采暖期),但供熱管道漏水是由于施工單位使用不合格材料造成的,因而施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)更換不合格管材,并承擔(dān)由此造成的業(yè)主方停產(chǎn)損失。3.建設(shè)單位所提出要求的不合理之處及理由具體如下:(1)建設(shè)單位要求施工單位返工更換廠房全部供熱管道不合理。理由:建設(shè)單位只應(yīng)要求施工單位更換發(fā)生漏水部分的供熱管道,相應(yīng)的工程費(fèi)用和停產(chǎn)損失均應(yīng)降低;(2)建設(shè)單位要求監(jiān)理單位對(duì)停產(chǎn)損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任不合理。理由:根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十七條規(guī)定,監(jiān)理單位并未與施工單位故意串通、弄虛作假,不應(yīng)要求監(jiān)理單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。4.雖然監(jiān)理單位在施工前要求施工單位對(duì)所用管材進(jìn)行報(bào)驗(yàn),但未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)供熱管道施工中的質(zhì)量問題(實(shí)際使用的管材管壁太?。虼?,監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)失職責(zé)任,應(yīng)對(duì)施工單位更換不合格供熱管道的施工進(jìn)行免費(fèi)監(jiān)理。一十二、某工程,施工單位通過招標(biāo)將樁基及土方開挖工程發(fā)包給某專業(yè)分包單位,并與預(yù)拌混凝土供應(yīng)商簽訂了采購合同。實(shí)施過程中發(fā)生如下事件:事件1:樁基驗(yàn)收時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)部分樁的混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求,經(jīng)查是由于預(yù)拌混凝土質(zhì)量存在問題所致。在確定樁基處理方案后,專業(yè)分包單位提出因預(yù)拌混凝土由施工單位采購,要求施工單位承擔(dān)相應(yīng)樁基處理費(fèi)用。施工單位提出因建設(shè)單位也參與了預(yù)拌混凝土供應(yīng)商考察,要求建設(shè)單位共同承擔(dān)相應(yīng)樁基處理費(fèi)用。事件2:專業(yè)分包單位編制了深基坑土方開挖專項(xiàng)施工方案,經(jīng)專業(yè)分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查的同時(shí)開始了挖土作業(yè),并安排施工現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人兼任專職安全管理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督。專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)上述情況后及時(shí)報(bào)告總監(jiān)理工程師,并建議簽發(fā)《工程暫停令》。事件3:在土方開挖過程中遇到地下障礙物,專業(yè)分包單位對(duì)深基坑土方開挖專項(xiàng)施工方案做了重大調(diào)整后繼續(xù)施工??偙O(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后,立即向?qū)I(yè)分包單位簽發(fā)了《工程暫停令》。因?qū)I(yè)分包單位拒不停止施工,總監(jiān)理工程師報(bào)告了建設(shè)單位,建設(shè)單位以工期緊為由要求總監(jiān)理工程師撤回《工程暫停令》。為此,總監(jiān)理工程師向有關(guān)主管部門報(bào)告了相關(guān)情況。問題:1.針對(duì)事件1,分別指出專業(yè)分包單位和施工單位提出的要求是否妥當(dāng),并說明理由。2.針對(duì)事件2,專業(yè)分包單位的做法有什么不妥?寫出正確做法。3.針對(duì)事件2,專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否正確?說明專業(yè)監(jiān)理工程師建議簽發(fā)《工程暫停令》的理由。4.針對(duì)事件3,分別指出專業(yè)分包單位、總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位的做法有什么不妥,并寫出正確做法?!敬鸢浮?.事件1中專業(yè)分包單位和施工單位提出的要求是否妥當(dāng)及理由:(1)專業(yè)分包單位提出的要求妥當(dāng)。理由:預(yù)拌混凝土是由施工單位采購供貨。(2)施工單位提出的要求不妥當(dāng)。理由:建設(shè)單位不是預(yù)拌混凝土供貨合同的簽訂方。2.事件2中專業(yè)分包單位做法的不妥之處及正確做法:(1)不妥之處:深基坑土方開挖專項(xiàng)施工方案經(jīng)專業(yè)分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。正確做法:應(yīng)將專項(xiàng)施工方案報(bào)施工單位審批。(2)不妥之處:報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查的同時(shí)開始了挖土作業(yè)。正確做法:應(yīng)在專項(xiàng)施工方案按程序獲得審批同意后方可施工。(3)不妥之處:安排施工現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人兼任專職安全管理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督。正確做法:應(yīng)安排專職安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。3.事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法正確。理由:深基坑土方開挖專項(xiàng)施工方案未經(jīng)總監(jiān)理工程師審核完成、未組織專家論證會(huì)論證。一十三、某實(shí)施監(jiān)理的項(xiàng)目,通過招投標(biāo)選擇了A建筑公司作為該項(xiàng)目的總承包單位,在施工過程中,由于A公司對(duì)地基和基礎(chǔ)工程的施工存在一定的技術(shù)欠缺,將此分部工程分包給B基礎(chǔ)工程公司。工程實(shí)施過程中發(fā)生以下事件:事件1:地基與基礎(chǔ)工程中,檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程由總包單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)檢員組織分包單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)檢員進(jìn)行驗(yàn)收,分部工程由總包單位項(xiàng)目經(jīng)理組織分包單位項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行驗(yàn)收。監(jiān)理工程師不參與對(duì)分包單位檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程質(zhì)量的驗(yàn)收,參與驗(yàn)收分部工程質(zhì)量的驗(yàn)收。事件2:主體結(jié)構(gòu)分部工程、建筑電氣分部工程、裝飾裝修分部工程的質(zhì)量由總監(jiān)理工程師組織總包單位項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行驗(yàn)收。事件3:單位工程完成后,由承包商進(jìn)行竣工初驗(yàn),并向建設(shè)單位報(bào)送了工程竣工報(bào)驗(yàn)單。建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位有關(guān)人員對(duì)單位工程質(zhì)量進(jìn)行了驗(yàn)收,并由各方簽署工程竣工報(bào)告。<1>、事件1中質(zhì)量驗(yàn)收的正確做法是什么?<2>、事件2中質(zhì)量驗(yàn)收的正確做法是什么?<3>、事件3中質(zhì)量驗(yàn)收的正確做法是什么?<4>、根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,竣工驗(yàn)收備案由誰組織?備案時(shí)間上有什么要求?【答案】1.正確做法:地基與基礎(chǔ)工程檢驗(yàn)批應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師組織總包單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量檢查員、專業(yè)工長等進(jìn)行驗(yàn)收,分包單位派人參加驗(yàn)收。地基與基礎(chǔ)工程分項(xiàng)工程應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師組織總包單位項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收,分包單位派人參加驗(yàn)收。地基與基礎(chǔ)分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織總包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、與地基基礎(chǔ)分部工程相關(guān)的勘察設(shè)計(jì)單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和總包單位技術(shù)部門負(fù)責(zé)人、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人參加相關(guān)分部工程驗(yàn)收,分包單位的相關(guān)人員參與驗(yàn)收。2.正確做法:主體結(jié)構(gòu)分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織總包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、與主體結(jié)構(gòu)分部工程相關(guān)的勘察設(shè)計(jì)單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和總包單位技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人也應(yīng)參加相關(guān)分部工程驗(yàn)收。建筑電氣分部工程、裝飾裝修分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織總包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。3.正確做法:(1)單位工程完工后,承包商應(yīng)在自查、自評(píng)工作完成后,填寫工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)審表,并將相關(guān)竣工資料報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)驗(yàn)收??偙O(jiān)理工程師應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報(bào)送的相關(guān)竣工資料,并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。(2)竣工預(yù)驗(yàn)收合格后,由施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告和完整的質(zhì)量控制資料,申請(qǐng)建設(shè)單位至工程竣工驗(yàn)收。(3)建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后,應(yīng)由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)、勘察等單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行單位工程驗(yàn)收。4.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。一十四、政府投資的某工程,監(jiān)理單位承擔(dān)了施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù)。該工程采用無標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位。工程實(shí)施中發(fā)生了下列事件:事件1:工程招標(biāo)時(shí),A、B、C、D、E、F、G共7家投標(biāo)單位通過資格預(yù)審,并在投標(biāo)截止時(shí)間前提交了投標(biāo)文件。評(píng)標(biāo)時(shí),發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)單位的投標(biāo)文件雖加蓋了公章,但沒有投標(biāo)單位法定代表人的簽字,只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字(招標(biāo)文件中對(duì)是否可由被授權(quán)人簽字沒有具體規(guī)定);B投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯高于其他投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià),分析其原因是施工工藝落后造成的;C投標(biāo)單位以招標(biāo)文件規(guī)定的工期380天作為投標(biāo)工期,但在投標(biāo)文件中明確表示如果中標(biāo),合同工期按定額工期400天簽訂;D投標(biāo)單位投標(biāo)文件中的總價(jià)金額匯總有誤。事件2:經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審,推薦G、F、E投標(biāo)單位為前3名中標(biāo)候選人。在中標(biāo)通知書發(fā)出前,建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標(biāo)單位重新報(bào)價(jià),以價(jià)格低者為中標(biāo)單位,按原投標(biāo)報(bào)價(jià)簽訂施工合同后,建設(shè)單位與中標(biāo)單位再以新報(bào)價(jià)簽訂協(xié)議書作為實(shí)際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認(rèn)為建設(shè)單位的要求不妥,并提出了不同意見,建設(shè)單位最終接受了監(jiān)理單位的意見,確定G投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。事件3:開工前,總監(jiān)理工程師組織召開了第一次工地會(huì)議,并要求G單位及時(shí)辦理施工許可證,確定工程水準(zhǔn)點(diǎn)、坐標(biāo)控制點(diǎn),按政府有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理施工噪聲和環(huán)境保護(hù)等相關(guān)手續(xù)。事件4:開工前,設(shè)計(jì)單位組織召開了設(shè)計(jì)交底會(huì)。會(huì)議結(jié)束后,總監(jiān)理工程師整理了一份《設(shè)計(jì)修改建議書》,提交給設(shè)計(jì)單位。事件5:施工開始前,G單位向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)送了《施工測量成果報(bào)驗(yàn)表》,并附有測量放線控制成果及保護(hù)措施。專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核了控制樁的校核成果和保護(hù)措施后即予以簽認(rèn)。<1>、分別指出事件1中A、B、C、D投標(biāo)單位的投標(biāo)文件是否有效?說明理由。<2>、事件2中,建設(shè)單位的要求違反了招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法規(guī)的哪些具體規(guī)定?<3>、指出事件3中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處,寫出正確做法。<4>、指出事件4中設(shè)計(jì)單位和總監(jiān)理工程師做法的不妥之處,寫出正確做法。<5>、事件5中,專業(yè)監(jiān)理工程師還應(yīng)檢查、復(fù)核哪些內(nèi)容?【答案】1.(1)A單位的投標(biāo)文件有效。招標(biāo)文件對(duì)此沒有具體規(guī)定的前提下,簽字人有法定代表人的授權(quán)書,簽字有效。(2)B單位的投標(biāo)文件有效。未明確招標(biāo)文件中設(shè)有招標(biāo)控制價(jià),對(duì)高報(bào)價(jià)沒有限制。(3)C單位的投標(biāo)文件無效。沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,附有招標(biāo)人無法接受的條件。(4)D單位的投標(biāo)文件有效??們r(jià)金額匯總有誤屬于細(xì)微偏差,計(jì)算錯(cuò)誤允許補(bǔ)正。2.(1)確定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商;(2)招標(biāo)人與中標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同,不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。3.(1)不妥之處:總監(jiān)理工程師組織召開第一次工地會(huì)議。正確做法:由建設(shè)單位組織召開。(2)不妥之處:要求施工單位辦理施工許可證。正確做法:由建設(shè)單位辦理。(3)不妥之處:要求施工單位及時(shí)確定水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)。正確做法:由建設(shè)單位(監(jiān)理單位)確定。4.(1)不妥之處:設(shè)計(jì)單位組織召開設(shè)計(jì)交底會(huì)。正確做法:由建設(shè)單位組織。一十五、隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和施工技術(shù)的進(jìn)步,現(xiàn)代工程建設(shè)呈現(xiàn)出建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、技術(shù)復(fù)雜程度高等特點(diǎn)。近年來,出現(xiàn)了大量建筑規(guī)模較大的單體工程和具有綜合使用功能的綜合性建筑物,幾萬平方米的建筑比比皆是,十萬平方米以上的建筑也不少。由于這些工程的建設(shè)周期較長,工程建設(shè)中可能會(huì)出現(xiàn)建設(shè)資金不足、部分工程停緩建、已建成部分提前投入使用或先將其中部分提前建成使用等情況,再加之對(duì)規(guī)模特別大的工程一次驗(yàn)收也不方便等。因此標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,可將此類工程劃分為若干個(gè)子單位工程進(jìn)行驗(yàn)收。同時(shí)考慮到建筑物內(nèi)部設(shè)施也越來越多樣化,按建筑物的主要部位和專業(yè)來劃分分部工程已不適應(yīng)當(dāng)前的要求。因此,為了更加科學(xué)地評(píng)價(jià)工程質(zhì)量和驗(yàn)收,在分部工程中按相近工作內(nèi)容和系統(tǒng)劃分為若干個(gè)子分部工程;每個(gè)子分部工程中包括若干個(gè)分項(xiàng)工程;每個(gè)分項(xiàng)工程中包含若干個(gè)檢驗(yàn)批,檢驗(yàn)批是工程施工質(zhì)量驗(yàn)收的最小單位。問題:1.建設(shè)工程施工質(zhì)量的驗(yàn)收,主要通過哪幾個(gè)層次的驗(yàn)收。2.各層次的質(zhì)量驗(yàn)收由誰組織哪些人員進(jìn)行驗(yàn)收。3.工程施工質(zhì)量不符合要求時(shí),應(yīng)如何處理?!敬鸢浮?.建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收,主要通過單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程、檢驗(yàn)批的四個(gè)層次驗(yàn)收。2.檢驗(yàn)批應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量檢查員、專業(yè)工長等進(jìn)行驗(yàn)收。分項(xiàng)工程應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。單位工程應(yīng)由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、施工等單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)論由總監(jiān)理單位填寫。3.工程施工質(zhì)量不符合要求時(shí),要按以下規(guī)定進(jìn)行處理:(1)經(jīng)返工或返修的檢驗(yàn)批,應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收。(2)經(jīng)有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)檢測鑒定能夠達(dá)到設(shè)計(jì)要求的檢驗(yàn)批,應(yīng)予以驗(yàn)收。(3)經(jīng)有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)檢測鑒定達(dá)不到設(shè)計(jì)要求,但經(jīng)原設(shè)計(jì)單位核算認(rèn)可能夠滿足安全和使用功能的檢驗(yàn)批,可予以驗(yàn)收。(4)經(jīng)返修或加固處理的分項(xiàng)、分部工程,滿足安全及使用功能要求時(shí),可按技術(shù)處理方案和協(xié)商文件的要求予以驗(yàn)收。(5)經(jīng)返修或加固處理仍不能滿足安全或重要使用要求的分部工程及單位工程,嚴(yán)禁驗(yàn)收。(6)工程質(zhì)量控制資料應(yīng)齊全完整。當(dāng)部分資料缺失時(shí),應(yīng)委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的實(shí)體檢驗(yàn)或抽樣試驗(yàn)。一十六、某工程,實(shí)施過程中發(fā)生如下事件:事件1:總監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的部分工作做出如下安排:總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,進(jìn)行監(jiān)理人員的成績考核,調(diào)換不稱職監(jiān)理人員;專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議和工程索賠。事件2:施工單位向項(xiàng)目經(jīng)理機(jī)構(gòu)提交了分包單位資格報(bào)審材料,包括執(zhí)業(yè)執(zhí)照、特殊行業(yè)施工許可證、分包單位業(yè)績及擬分包工程的內(nèi)容和范圍。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核時(shí)發(fā)現(xiàn),分包單位資格報(bào)審材料不全,要求施工單位補(bǔ)充提交相應(yīng)材料。事件3:深基坑分項(xiàng)工程施工前,施工單位項(xiàng)目經(jīng)理審查該分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案后,即向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送,在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批該方案過程中就組織隊(duì)伍進(jìn)場施工,并安排質(zhì)量員兼任安全生產(chǎn)管理員對(duì)現(xiàn)場施工安全進(jìn)行監(jiān)督。事件4:項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在整理歸檔監(jiān)理文件資料時(shí),總監(jiān)理工程師要求將需要?dú)w檔的監(jiān)理文件直接移交本監(jiān)理單位和城建檔案管理機(jī)構(gòu)保存。<1>、事件1中,總監(jiān)理工程師對(duì)工作安排有哪些不妥之處?分別寫出正確做法。<2>、事件2中,施工單位還應(yīng)補(bǔ)充提交哪些材料?<3>、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,事件3中,施工單位項(xiàng)目經(jīng)理的做法有哪些不妥之處?分別寫出正確做法。<4>、事件4中,指出總監(jiān)對(duì)監(jiān)理文件歸檔要求的不妥之處,寫出正確做法?!敬鸢浮?.事件1中,總監(jiān)理工程師安排工作:(1)不妥之處:總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;正確做法:總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。(2)不妥之處:總監(jiān)理工程師代表調(diào)換不稱職監(jiān)理人員;正確做法:總監(jiān)理工程師調(diào)換不稱職監(jiān)理人員。(3)不妥之處:專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議和工程索賠;正確做法:總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)處理合同爭議和工程索賠。2.事件2中:施工單位還應(yīng)補(bǔ)充提交的材料包括:企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書;專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。3.事件3中,施工單位項(xiàng)目經(jīng)理的做法:(1)不妥之處:審查深基坑專項(xiàng)施工方案后即向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送;正確做法:報(bào)送施工單位技術(shù)部門,組織專家論證、審查,并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。(2)不妥之處:在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批過程中就組織隊(duì)伍進(jìn)場施工;正確做法:應(yīng)在總監(jiān)理工程師簽字批準(zhǔn)后組織隊(duì)伍進(jìn)場施工。一十七、某工程,建設(shè)單位與施工單位按此簽訂施工合同,工程實(shí)施過程中發(fā)生如下事件:事件1:建設(shè)單位提出如下要求:①總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)增加和調(diào)配監(jiān)理人員;②施工單位將本月工程款支付申請(qǐng)直接報(bào)送建設(shè)單位,建設(shè)單位審核后撥付工程款;③項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)增加平行檢驗(yàn)項(xiàng)目。問題:1、指出事件1中建設(shè)單位所提出要求的不妥之處,寫出正確的做法?!敬鸢浮?.事件1中,建設(shè)單位所提出要求的不妥之處及正確的做法:(1)不妥之處:總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)增加和調(diào)配監(jiān)理人員;正確做法:總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)增加和調(diào)配監(jiān)理人員。(2)不妥之處:施工單位將本月工程款支付申請(qǐng)直接報(bào)送建設(shè)單位;正確做法:工程款支付申請(qǐng)應(yīng)報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核,并經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字后建設(shè)單位才能撥付。(3)不妥之處:要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)增加平行檢驗(yàn)項(xiàng)目。正確做法:商簽監(jiān)理合同補(bǔ)充協(xié)議,約定平行檢驗(yàn)內(nèi)容及費(fèi)用。一十八、某實(shí)行監(jiān)理的工程,建設(shè)單位通過招標(biāo)選定了甲施工單位,施工合同中約定:施工現(xiàn)場的建筑垃圾由甲施工單位負(fù)責(zé)清除,其費(fèi)用包干并在清除后一次性支付;甲施工單位將混凝土鉆孔灌注樁分包給乙施工單位。建設(shè)單位、監(jiān)理單位和甲施工單位共同考察確定商品混凝土供應(yīng)商后,甲施工單位與商品混凝土供應(yīng)商簽訂了混凝土供應(yīng)合同。施工過程中發(fā)生下列事件:事件1:甲施工單位委托乙施工單位清除建筑垃圾,并通知項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)清除的建筑垃圾進(jìn)行計(jì)量。因清除建筑垃圾的費(fèi)用未包含在甲、乙施工單位簽訂的分包合同中,乙施工單位在清除完建筑垃圾后向甲施工單位提出費(fèi)用補(bǔ)償要求。隨后,甲施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出付款申請(qǐng),要求建設(shè)單位一次性支付建筑垃圾清除費(fèi)用。中華考試網(wǎng)事件2:在混凝土鉆孔灌注樁施工過程中,遇到地下障礙物,使樁不能按設(shè)計(jì)的軸線施工。乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了工程變更申請(qǐng),要求繞開地下障礙物進(jìn)行鉆孔灌注樁施工。事件3:項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在鉆孔灌注樁驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn),部分鉆孔灌注樁的混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求,經(jīng)查是商品混凝土質(zhì)量存在問題。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求乙施工單位進(jìn)行處理,乙施工單位處理后,向甲施工單位提出費(fèi)用補(bǔ)償要求。甲施工單位以混凝土供應(yīng)商是建設(shè)單位參與考察確定的為由,要求建設(shè)單位承擔(dān)相應(yīng)的處理費(fèi)用。問題:事件3中,乙施工單位向甲施工單位提出費(fèi)用補(bǔ)償要求是否妥當(dāng)?說明理由。甲施工單位要求建設(shè)單位承擔(dān)相應(yīng)的處理費(fèi)用是否妥當(dāng)?說明理由?!敬鸢浮?1)妥當(dāng)(0.5分),因有質(zhì)量問題的商品混凝土是甲施工單位供應(yīng)的(1分)。(2)不妥(0.5分),因建設(shè)單位不是混凝土供應(yīng)合同的簽訂方(1分)。一十九、背景:某實(shí)施監(jiān)理的工程,該工程是列入城建檔案管理部門接受范圍的工程。該工程由一家承包單位承包,業(yè)主委托某監(jiān)理公司進(jìn)行施工階段監(jiān)理。工程由三個(gè)單位工程組成,并且各單位工程開工時(shí)間不同。在工程實(shí)施過程,發(fā)生了如下事件。事件1:監(jiān)理工程師在審核承包單位提交的“工程開工報(bào)審表”時(shí),要求承包單位在“工程開工報(bào)審表”中注明各單位工程開工時(shí)間。監(jiān)理工程師審核后認(rèn)為具備開工條件時(shí),由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權(quán)的總監(jiān)理工程師代表簽署意見,報(bào)建設(shè)單位。事件2:監(jiān)理單位在進(jìn)行本工程的監(jiān)理文件檔案資料歸檔時(shí),將下列監(jiān)理文件做短期保存:(1)監(jiān)理大綱;(2)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;(3)監(jiān)理總控制計(jì)劃等;(4)預(yù)付款報(bào)審與支付。事件3:監(jiān)理工程師在開工前,認(rèn)真審核了施工單位提交的有關(guān)文件、資料。事件4:施工單位組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收后,向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了工程竣工報(bào)驗(yàn)單,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織工程竣工驗(yàn)收后,向建設(shè)單位提交了工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。<1>、監(jiān)理單位的以上做法有何不妥?應(yīng)該如何做?監(jiān)理工程師在審核《工程開工報(bào)審表》時(shí),應(yīng)從哪些方面進(jìn)行審核?<2>、建設(shè)單位在組織工程驗(yàn)收前,應(yīng)組織監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)各方進(jìn)行工程檔案的預(yù)驗(yàn)收。建設(shè)單位的這種做法是否正確?為什么?<3>、以上4項(xiàng)監(jiān)理文件中,哪些不應(yīng)由監(jiān)理單位作短期保存?監(jiān)理單位作短期保存的監(jiān)理文件應(yīng)有哪些?<4>、監(jiān)理工程師在開工前應(yīng)重點(diǎn)審核施工單位的哪些技術(shù)文件和資料?<5>、指出事件4中的不妥之處,寫出正確做法?!敬鸢浮?.(1)不妥之處:要求承包單位在工程開工報(bào)審表中注明各單位工程開工時(shí)間。正確做法:要求承包單位在每個(gè)單位工程開工前都應(yīng)填報(bào)一次工程開工報(bào)審表。不妥之處:由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權(quán)的總監(jiān)理工程師代表簽署意見。正確做法:由總監(jiān)理工程師簽署意見,不得由總監(jiān)理工程師代表簽署。(2)監(jiān)理工程師在審核“工程開工報(bào)審表”時(shí),應(yīng)從以下各方面進(jìn)行審核:①工程所在地(所屬部委)政府建設(shè)主管單位已簽發(fā)施工許可證;②征地拆遷工作已能滿足工程進(jìn)度的需要;③施工組織設(shè)計(jì)已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn);④測量控制樁、線已查驗(yàn)合格;⑤承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場管理人員已到位,機(jī)具、施工人員已進(jìn)場,主要工程材料已落實(shí);⑥施工現(xiàn)場道路、水、電、通信等已滿足開工要求。2.建設(shè)單位的這種做法不正確。原因:建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收前,應(yīng)提請(qǐng)城建檔案管理部門對(duì)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。3.不應(yīng)由監(jiān)理單位作短期保存的有:監(jiān)理大綱和預(yù)付款報(bào)審與支付。二十、某工程,建設(shè)單位委托監(jiān)理單位實(shí)施施工階段監(jiān)理。按照施工總承包合同約定,建設(shè)單位負(fù)責(zé)空調(diào)設(shè)備和部分工程材料的采購,施工總承包單位選擇樁基施工和設(shè)備安裝兩家分包單位。在施工過程中,發(fā)生如下事件:事件1:在樁基施工時(shí),專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)樁基施工單位與原申報(bào)批準(zhǔn)的樁基施工分包單位不一致。經(jīng)太差,施工總承包單位為保證施工進(jìn)度,擅自增加了一家樁基施工分包單位。事件2:專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)使用商品混凝土的現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)驗(yàn)收時(shí),發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場混凝土試塊的強(qiáng)度不合格,拒絕簽字。施工單位認(rèn)為,建設(shè)單位提供的商品混凝土質(zhì)量存在問題。經(jīng)法定檢測機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的實(shí)體進(jìn)行檢測,結(jié)果為商品混凝土質(zhì)量不合格。事件3:空調(diào)設(shè)備安裝前,監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位與空調(diào)設(shè)備供貨單位簽訂的合同中包括該設(shè)備的安裝工作。經(jīng)了解,由于建設(shè)單位認(rèn)為供貨單位具各設(shè)備安裝資質(zhì)且能提供更好的服務(wù),所以在直接征得撥備安裝分包單位書面同意后,與設(shè)備供貨單位簽訂了供貨和安裝合同。事件4:在給水管道驗(yàn)收時(shí),專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)部分管道滲漏。經(jīng)查,是由于設(shè)備安裝單位使用的密封材料存在質(zhì)量缺陷所致。問題:寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)事件1的處理程序?!敬鸢浮宽?xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)事件1的處理程序具體如下:首先指令施工總承包單位要求增加的樁基施工分包單位暫停施工,并要求施工總承包單位報(bào)送分包單位資格報(bào)審表和分包單位有關(guān)資質(zhì)資料,專業(yè)監(jiān)埋丁.程師應(yīng)審查總承包單位報(bào)送的分包單位資格報(bào)審表和分包單位有關(guān)資質(zhì)資料,符合存關(guān)規(guī)定后,由總監(jiān)理工程師予以簽認(rèn)。(4分)二十一、某工程,實(shí)施過程中發(fā)生如下事件:事件1:監(jiān)理合同簽訂后,建設(shè)單位要求總監(jiān)理工程師代表必須有注冊(cè)監(jiān)理工程師證書。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),決定采用矩陣制組織形式組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。事件2:總監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的部分工作安排如下:造價(jià)控制組:①研究制定預(yù)防索賠措施;②審查確認(rèn)分包單位資格;③審查施工組織設(shè)計(jì)與施工方案。質(zhì)量控制組:④檢查成品保護(hù)措施;⑤檢查施工機(jī)械和機(jī)具的質(zhì)量;⑥審批工程延期。事件3:為有效控制建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資目標(biāo)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)擬采取下列措施開展工作:(1)明確施工單位及材料設(shè)備供應(yīng)單位的權(quán)利和義務(wù)(2)擬定合理的承發(fā)包模式和合同計(jì)價(jià)方式(3)建立健全實(shí)施動(dòng)態(tài)控制的監(jiān)理工作制度(4)審查施工組織設(shè)計(jì)(5)對(duì)工程變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析(6)編制資金使用計(jì)劃(7)采用工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制【答案】1.(1)不妥,總監(jiān)理工程師代表可以由具有工程類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱、3年及以上工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員。(2)矩陣制組織形式是由縱橫兩套管理系統(tǒng)組成的矩陣組織結(jié)構(gòu),一套是縱向職能系統(tǒng),另一套是橫向子項(xiàng)目系統(tǒng)。這種組織形式的縱、橫兩套管理系統(tǒng)在監(jiān)理工作中是相互融合關(guān)系。矩陣制組織形式的優(yōu)點(diǎn)是加強(qiáng)了各職能部門的橫向聯(lián)系,具有較大的機(jī)動(dòng)性和適應(yīng)性,將上下左右集權(quán)與分權(quán)實(shí)行最優(yōu)結(jié)合,有利于解決復(fù)雜問題,有利于監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。缺點(diǎn)是縱橫向協(xié)調(diào)工作量大,處理不當(dāng)會(huì)造成扯皮現(xiàn)象,產(chǎn)生矛盾。2.不妥當(dāng)。其中,②審查確認(rèn)分包單位資格和③審查施工組織設(shè)計(jì)與施工方案均應(yīng)屬于質(zhì)量控制組工作。總監(jiān)理工程師對(duì)質(zhì)量控制組的安排不妥當(dāng)。理由:⑥審批工程延期屬于進(jìn)度控制組工作。3.組織措施:(3)、(8)、(9)、(10)技術(shù)措施:(4)、(7)經(jīng)濟(jì)措施:(5)、(6)合同措施:(1)、(2)4.(1)在采用新技術(shù)的某專業(yè)分包工程開始施工后,專業(yè)監(jiān)理工程師才編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則不妥。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013規(guī)定,監(jiān)理實(shí)施細(xì)則可隨工程進(jìn)展編制,但必須在相應(yīng)工程施工前完成,并經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。(2)總監(jiān)理工程師還應(yīng)審查監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的如下幾個(gè)方面:1)編制依據(jù)、內(nèi)容的審核;2)項(xiàng)目監(jiān)理人員的審核;3)監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作要點(diǎn)的審核;4)監(jiān)理工作制度的審核。二十二、某工程,建設(shè)單位委托監(jiān)理單位實(shí)施施工階段監(jiān)理。按照施工總承包合同約定,建設(shè)單位負(fù)責(zé)空調(diào)設(shè)備和部分工程材料的采購,施工總承包單位選擇樁基施工和設(shè)備安裝兩家分包單位。在施工過程中,發(fā)生如下事件:事件1:專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)使用商品混凝土的現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)驗(yàn)收時(shí),發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場混凝土試塊的強(qiáng)度不合格,拒絕簽字。施工單位認(rèn)為,建設(shè)單位提供的商品混凝土質(zhì)量存在問題;建設(shè)單位認(rèn)為,商品混凝土質(zhì)量證明資料表明混凝土質(zhì)量沒有問題。經(jīng)法定檢測機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的實(shí)體進(jìn)行檢測,結(jié)果為商品混凝土質(zhì)量不合格。事件2:在給水管道驗(yàn)收時(shí),專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)部分管道滲漏。經(jīng)查,是由于設(shè)備安裝單位使用的密封材料存在質(zhì)量缺陷所致。問題:1.針對(duì)事件1中現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的質(zhì)量問題,建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工總承包單位是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任?說明理由。2.寫出專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)事件2中質(zhì)量缺陷的處理程序。【答案】1.事件1中,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,因?yàn)楦鶕?jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十四條,建設(shè)單位未提供合格的商品混凝土;監(jiān)理單位不承擔(dān)責(zé)任,因?yàn)椤督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十七條,監(jiān)理工程師拒絕簽認(rèn)不合格的商品混凝土,使施工單位不能進(jìn)行下—道工序施工;施工總承包單位不承擔(dān)責(zé)任,因?yàn)榻ㄔO(shè)單位提供的商品混凝土的質(zhì)量與證明材料不符。2.事件2中,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)向施工總包單位簽發(fā)《監(jiān)理通知單》,由施工總包單位落實(shí)設(shè)備安裝分包單位整改。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)檢查和督促整改過程,并驗(yàn)收整改結(jié)果,合格后予以簽認(rèn)。二十三、政府投資的某工程,監(jiān)理單位承擔(dān)了施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù)。該工程采用無標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位。工程實(shí)施中發(fā)生了下列事件:事件1:工程招標(biāo)時(shí),A、B、C、D、E、F、G共7家投標(biāo)單位通過資格預(yù)審,并在投標(biāo)截止時(shí)間前提交了投標(biāo)文件。評(píng)標(biāo)時(shí),發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)單位的投標(biāo)文件雖加蓋了公章,但沒有投標(biāo)單位法定代表人的簽字,只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字(招標(biāo)文件中對(duì)是否可由被授權(quán)人簽字沒有具體規(guī)定);B投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯高于其他投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià),分析其原因是施工工藝落后造成的;C投標(biāo)單位以招標(biāo)文件規(guī)定的工期380天作為投標(biāo)工期,但在投標(biāo)文件中明確表示如果中標(biāo),合同工期按定額工期400天簽訂;D投標(biāo)單位投標(biāo)文件中的總價(jià)金額匯總有誤。事件2:經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審,推薦G、F、E投標(biāo)單位為前3名中標(biāo)候選人。在中標(biāo)通知書發(fā)出前,建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標(biāo)單位重新報(bào)價(jià),以價(jià)格低者為中標(biāo)單位,按原投標(biāo)報(bào)價(jià)簽訂施工合同后,建設(shè)單位與中標(biāo)單位再以新報(bào)價(jià)簽訂協(xié)議書作為實(shí)際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認(rèn)為建設(shè)單位的要求不妥,并提出了不同意見,建設(shè)單位最終接受了監(jiān)理單位的意見,確定G投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。事件3:開工前,總監(jiān)理工程師組織召開了第一次工地會(huì)議,并要求G單位及時(shí)辦理施工許可證,確定工程水準(zhǔn)點(diǎn)、坐標(biāo)控制點(diǎn),按政府有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理施工噪聲和環(huán)境保護(hù)等相關(guān)手續(xù)。事件4:開工前,設(shè)計(jì)單位組織召開了設(shè)計(jì)交底會(huì)。會(huì)議結(jié)束后,總監(jiān)理工程師整理了一份《設(shè)計(jì)修改建議書》,提交給設(shè)計(jì)單位。事件5:施工開始前,G單位向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)送了《施工測量成果報(bào)驗(yàn)表》,并附有測量放線控制成果及保護(hù)措施。專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核了控制樁的校核成果和保護(hù)措施后即予以簽認(rèn)。問題:事件2中,建設(shè)單位的要求違反了招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法規(guī)的哪些具體規(guī)定?【答案】事件2中,建設(shè)單位的要求違反了招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法規(guī)的如下規(guī)定:(1)“在中標(biāo)通知書發(fā)出前,建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標(biāo)單位重新報(bào)價(jià)”違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十五條的規(guī)定,即依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判,其行為影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無效。(1分)(2)“以價(jià)格低者為中標(biāo)單位,按原投標(biāo)報(bào)價(jià)簽訂施工合同后,建設(shè)單位與中標(biāo)單位再以新報(bào)價(jià)簽訂協(xié)議書作為實(shí)際履行合同的依據(jù)”違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十五條的規(guī)定,即招標(biāo)人與中標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同,不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。(1分)二十四、某工程,建設(shè)單位委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)過程中發(fā)生如下事件:事件1:開標(biāo)由公證機(jī)構(gòu)組織并主持,在投標(biāo)單位法人代表或授權(quán)代理人在場的情況下舉行開標(biāo),并由招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。開標(biāo)程序及其他開標(biāo)事宜按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。開標(biāo)前1小時(shí),設(shè)立評(píng)標(biāo)委員會(huì),由招標(biāo)單位法人代表或其授權(quán)的代理人擔(dān)任評(píng)委會(huì)主任,主持評(píng)標(biāo)會(huì)議,但不參加評(píng)標(biāo)打分。評(píng)委由6人組成,招標(biāo)單位3名,其余3名在該市的專家?guī)熘须S機(jī)抽取。事件2:評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本工程招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)結(jié)束,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)寫出評(píng)標(biāo)報(bào)告。按投標(biāo)單位的得分高低,向招標(biāo)單位推薦了E、F、G、H四家中標(biāo)候選人;評(píng)標(biāo)委員會(huì)(已得到授權(quán))直接確定排名第一名為中標(biāo)單位。事件3:評(píng)標(biāo)時(shí),發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)單位的投標(biāo)文件只加蓋了公章,但沒有投標(biāo)單位法定代表人的簽字,只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字;B投標(biāo)單位因施工工藝落后投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯高于其他投標(biāo)單位;C投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額小于小寫金額;聯(lián)合體投標(biāo)單位向招標(biāo)人提供了投標(biāo)文件而沒有共同投標(biāo)協(xié)議。事件4:施工招標(biāo)過程中,建設(shè)單位提出的部分建議如下:(1)擁有國有股份(2)省外投標(biāo)人必須在工程所在地承擔(dān)過類似工程;(3)投標(biāo)入應(yīng)在提交資格預(yù)審文件截止日前提交投標(biāo)保證金;(4)聯(lián)合體中標(biāo)的,可由聯(lián)合體代表與建設(shè)單位簽訂合同;(5)中標(biāo)人可以將某些關(guān)鍵性工程分包給符合條件的分包人完成。事件5:建設(shè)單位要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中明確:①投標(biāo)人應(yīng)提交投標(biāo)保證金,投標(biāo)保證金為項(xiàng)目估算價(jià)的10%;②中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還;③中標(biāo)人還需提交履約保函,保證金額為合同總額的20%;④招標(biāo)文件從2017年5月1號(hào)開始出售,于同年5月3號(hào)停售;⑤在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的招標(biāo)人必須拒收;⑥不接受投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo);⑦經(jīng)過評(píng)審,評(píng)標(biāo)委員(建設(shè)單位授權(quán))會(huì)直接確定了A為中標(biāo)單位;⑧發(fā)出中標(biāo)通知書后的第45天簽訂了合同;⑨合同簽訂后的第10日向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金但不退還銀行同期存款利息。問題:1.工程監(jiān)理評(píng)標(biāo)的內(nèi)容包括哪些?2.事件1中存在哪些不妥之處,說明正確做法?!敬鸢浮?.答:工程監(jiān)理評(píng)標(biāo)的內(nèi)容一般包括下列內(nèi)容:工程監(jiān)理單位的基本素質(zhì)、工程監(jiān)理人員配備、工程監(jiān)理大綱、試驗(yàn)檢測儀器設(shè)備及其應(yīng)用能力、工程監(jiān)理費(fèi)用報(bào)價(jià)。2.答:不妥之處:開標(biāo)會(huì)議由公證機(jī)構(gòu)組織并主持不妥。正確做法:根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,開標(biāo)會(huì)議應(yīng)該由招標(biāo)人主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。不妥之處:評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員組成不合理。正確做法:根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。3.答:評(píng)標(biāo)委員會(huì)的做法不正確。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》;評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三人,并標(biāo)明排列順序。招標(biāo)人可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。4.答:A單位的投標(biāo)文件有效。理由:根據(jù)相關(guān)規(guī)定,沒有單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人未簽字的才否決其投標(biāo)。B單位的投標(biāo)文件有效。理由:招標(biāo)文件中對(duì)高報(bào)價(jià)沒有限制,不能判斷是否高于限價(jià)競標(biāo)C單位的投標(biāo)文件有效。理由:投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫與小寫不符屬于細(xì)微偏差,細(xì)微偏差修正后仍屬于有效投標(biāo)書聯(lián)合體投標(biāo)的投標(biāo)文件無效理由:聯(lián)合體投標(biāo)的應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)文件和共同投標(biāo)協(xié)議一并提交給招標(biāo)人,沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議的應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。5.答:(1)不能采納。二十五、事件2:建設(shè)單位采購的一批材料進(jìn)場后,施工單位未向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)即準(zhǔn)備用于工程,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)后立即給予制止并要求報(bào)驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果表明這批材料質(zhì)量不合格。施工單位要求建設(shè)單位支付該批材料檢驗(yàn)費(fèi)用,建設(shè)單位拒絕支付。問題:2.分別指出事件2中施工單位和建設(shè)單位做法的不妥之處,并說明理由。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處置這批材料?【答案】2.事件2中:(1)施工單位不妥之處:未報(bào)驗(yàn)建設(shè)單位采購的進(jìn)場材料即開始使用理由:建設(shè)單位供應(yīng)的材料使用前,由施工單位負(fù)責(zé)檢驗(yàn)。(2)建設(shè)單位不妥之處:拒絕支付材料檢驗(yàn)費(fèi)用理由:檢驗(yàn)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。(3)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的處置:應(yīng)要求將這批材料撤出施工現(xiàn)場。5.2.12項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)安排監(jiān)理人員對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行巡視。巡視應(yīng)包括下列內(nèi)容:1.施工單位是否按工程設(shè)計(jì)文件、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、(專項(xiàng))施工方案施工。2.使用的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否合格。3.施工現(xiàn)場管理人員,特別是施工質(zhì)量管理人員是否到位。4.特種作業(yè)人員是否持證上崗。二十六、某實(shí)行監(jiān)理的工程,建設(shè)單位通過招標(biāo)選定了甲施工單位,施工合同中約定:施工現(xiàn)場的建筑垃圾由甲施工單位負(fù)責(zé)清除,其費(fèi)用包干并在清除后一次性支付;甲施工單位將混凝土鉆孔灌注樁分包給乙施工單位。建設(shè)單位、監(jiān)理單位和甲施工單位共同考察確定商品混凝土供應(yīng)商后,甲施工單位與商品混凝土供應(yīng)商簽訂了混凝土供應(yīng)合同。施工過程中發(fā)生下列事件:事件1:甲施工單位委托乙施工單位清除建筑垃圾,并通知項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)清除的建筑垃圾進(jìn)行計(jì)量。因清除建筑垃圾的費(fèi)用未包含在甲、乙施工單位簽訂的分包合同中,乙施工單位在清除完建筑垃圾后向甲施工單位提出費(fèi)用補(bǔ)償要求。隨后,甲施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出付款申請(qǐng),要求建設(shè)單位一次性支付建筑垃圾清除費(fèi)用。中華考試網(wǎng)事件2:在混凝土鉆孔灌注樁施工過程中,遇到地下障礙物,使樁不能按設(shè)計(jì)的軸線施工。乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了工程變更申請(qǐng),要求繞開地下障礙物進(jìn)行鉆孔灌注樁施工。事件3:項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在鉆孔灌注樁驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn),部分鉆孔灌注樁的混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求,經(jīng)查是商品混凝土質(zhì)量存在問題。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求乙施工單位進(jìn)行處理,乙施工單位處理后,向甲施工單位提出費(fèi)用補(bǔ)償要求。甲施工單位以混凝土供應(yīng)商是建設(shè)單位參與考察確定的為由,要求建設(shè)單位承擔(dān)相應(yīng)的處理費(fèi)用。問題:事件2中,乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交工程變更申請(qǐng)是否正確?說明理由。寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理該工程變更的程序?!敬鸢浮?1)不正確(1分),因乙施工單位是分包單位(1分)。(2)①收到工程變更申請(qǐng)后進(jìn)行審查(1分);②同意后報(bào)建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位(1分);③取得設(shè)計(jì)變更文件后,結(jié)合實(shí)際情況對(duì)變更費(fèi)用和工期進(jìn)行評(píng)估(1分);④就評(píng)估情況與建設(shè)單位、施工單位協(xié)調(diào)后(1分),簽發(fā)工程變更單(1分)。二十七、某工程,實(shí)施過程中發(fā)生如下事件:事件1:一批材料進(jìn)場后,施工單位審查了材料供應(yīng)商提供的質(zhì)量證明文件,并按規(guī)定進(jìn)行了檢驗(yàn),確定材料合格后,施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表》中簽署意見后,連同質(zhì)量證明文件一起報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。事件2:工程開工后不久,施工項(xiàng)目經(jīng)理與施工單位解除勞動(dòng)合同后離職,致使施工現(xiàn)場的實(shí)際管理工作由項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)。事件3:項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查施工單位報(bào)送的分包單位資格報(bào)審材料時(shí)發(fā)現(xiàn),其《分包單位資格報(bào)審表》附件僅附有分包單位的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證和類似工程業(yè)績,隨機(jī)要求施工單位補(bǔ)充報(bào)送分包單位的其他相關(guān)資格證明材料。事件4:施工單位編制了高大模板工程的專項(xiàng)施工方案,并組織專家論證、審核后報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批。總監(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實(shí)施。施工過程中,專業(yè)監(jiān)理工程師巡視發(fā)現(xiàn),施工單位未按專項(xiàng)施工方案組織施工,且存在安全事故隱患,便立刻報(bào)告了總監(jiān)理工程師。總監(jiān)理工程師隨即與施工單位進(jìn)行溝通,施工單位解釋:為保證施工工期,調(diào)整
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