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信息化與信息源統(tǒng)計學(xué)

一方面,“車”與“路”不成比例,許多道路上只跑著少數(shù)幾輛老式“列車”。信息上網(wǎng),特別是在因特網(wǎng)上占有一席之地,成為許多部門單位的一項重要工程。但一些部門并不掌握豐富的且具有不間斷性的信息源,有限的信息一次性上網(wǎng)之后,長期得不到更新,使其可利用程度大打折扣。政府上網(wǎng)是提高政府工作公開性、透明度、服務(wù)水平和工作效率的好形式,但一些政府機構(gòu)的網(wǎng)站實際上只有一個主頁和有限的幾段職能介紹。公眾很難在這些網(wǎng)站上獲取自己需要的信息。

另一方面,“車輛”混行,有限的信息還存在不少交叉重復(fù)。由于沒有相關(guān)的法律依據(jù),天下文章一大抄,天下的網(wǎng)絡(luò)信息都可以下載轉(zhuǎn)載,以至同樣內(nèi)容的信息往往你有我有全都有。但有時,由于信息源的渠道不同,對信息標準、口徑、范圍的了解、理解和把握不同,同樣內(nèi)容的信息在不同的信息網(wǎng)站上卻顯示不同的結(jié)果,使信息的使用者無所適從。

存在以上兩方面問題的原因,一是在于一些部門沒有從實際出發(fā),實事求是地分析本部門特點,準備工作與可行性論證不足,一哄而上;二是在于一些部門的機構(gòu)職能設(shè)置存在交叉重復(fù),這種狀況在其管理工作中不同程度地存在著,也勢必信息化建設(shè)中體現(xiàn)出來。

要使我國國民經(jīng)濟信息化工作健康有序地發(fā)展,少走彎路,必須合理有效地利用信息資源。首先,各地應(yīng)確立集中的有權(quán)威和權(quán)力的信息化管理領(lǐng)導(dǎo)部門,把各部門的信息化工作納入政府?dāng)M定的統(tǒng)一規(guī)劃中來,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一協(xié)調(diào);其次,伴隨地方機構(gòu)改革的進程,明確各部門在信息化建設(shè)中的職能和地位,各部門依據(jù)職能有效組織信息資源,既保證信息源的不間斷性,又避免因職能交叉帶來的信息混亂;第三,建立完善信息分類標準,如內(nèi)容、屬性、密級程度、采集方式等方面的分類標準,使其既有科學(xué)性又有可操作性,既提高信息共享程度又避免失密泄密;此外,還要盡快制定相關(guān)法律法規(guī),將信息的發(fā)布、使用納入法制軌道。只有這樣,才能確保信息化

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