安全行政處罰實施細則第一章總則第一條目的和依據為了加強安全生產管理，防范和化解安全生產事故，維護人民群眾的生命財產安全和社會穩(wěn)定，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況和行政管理實踐，制定本細則。第二條適用范圍本細則適用于各地區(qū)、各部門對違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準行為實施行政處罰的具體實施。第三條行為主體本細則所稱行為主體是指單位和個人。第四條行政機關本細則所稱行政機關是指對安全生產進行監(jiān)督管理的政府組織機構及其工作人員。第五條處罰原則行政處罰應當以預防、教育為主，懲罰和糾正為輔，適用罰款、責令改正、限制或者禁止從事相關活動等行政處罰措施，保障安全生產狀況的改善，促進安全生產的達到。第二章違法違規(guī)行為及其處罰第六條未取得安全生產許可證從事涉及安全生產的活動單位未取得安全生產許可證從事涉及安全生產的活動的，責令停止違法行為，罰款一萬元。個人未取得安全生產許可證從事涉及安全生產的活動的，責令停止違法行為，罰款500元至一千元。第七條未按照規(guī)定采取措施保證安全生產的單位未按照規(guī)定采取措施保證安全生產致發(fā)生重特大事故的，依照安全生產法有關規(guī)定和國家有關法律、法規(guī)給予處罰；情節(jié)嚴重的，責令停產整頓或者關閉；發(fā)生嚴重事故的，吊銷安全生產許可證，同時依照安全生產法有關規(guī)定，予以罰款和有關部門的行政處罰。第八條各類設施、設備未達到安全標準和技術標準的未建立相應的安全管理制度或者規(guī)章制度，未對各類設施、設備實行必要的檢測、維修和更新，未消除設施、設備存在的安全隱患，致使重大事故發(fā)生的，責令整改，罰款五萬至十萬元。第九條燃氣、電力、熱力、水利等重要管道、設備、設施未進行必要的安全檢測或維修的未按照規(guī)定進行必要的安全檢測或維修，以至于發(fā)生事故的，責令限制或者停止使用，給予罰款，責令改正。第十條未對員工安全保護措施到位的未實施必要的安全防護措施，或未對員工進行安全管理和教育培訓，以致職業(yè)道德嚴重失范、工作紀律嚴重受到損害的，給予罰款，并責令改正；情節(jié)嚴重的，吊銷安全生產許可證。第三章執(zhí)法程序第十一條查處機關的工作內容查處機關對違法違規(guī)行為進行調查核實，征集必要的證據，聽取當事人的陳述和申辯，形成查處意見，并依照本細則的規(guī)定作出行政處罰決定。第十二條行政處罰的類型行政處罰方式包括罰款、責令限期改正、責令停產整頓或者關閉、吊銷安全生產許可證等。第十三條處罰決定的送達行政處罰決定書應當確認當事人的姓名、住所或者單位；列明事實和證據；說明依據；明確罰款、責令限期改正，或責令停產整頓或者關閉的決定內容和期限；告知當事人可以向上一級行政機關或者申請行政復議或者提起訴訟的權利等。送達方式有郵寄、公告、當事人簽收等形式。第十四條時效性行政處罰的時效限制為六個月，可以延長三個月，但是必須有特殊的理由，并報上一級監(jiān)督機關批準。第四章附則第十五條本細則解釋權本細則的解釋權歸本地