中國鋼研綜合業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)調(diào)研分析報告16/20用友軟件股份有限公司國家林業(yè)局項目調(diào)研報告用友軟件股份有限公司北京分公司 第3頁共59頁NC實施部科研項目管理集團(tuán)公司科研課題（包括項目、課題、專題、子專題等，以下統(tǒng)稱課題）分為縱向課題、橫向課題、自立課題三大類。所謂縱向課題，是指根據(jù)政府（國家部委及地方政府）發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略安排，以政府財政撥款資助為主的，由政府行政主管部門（或授權(quán)單位）組織和實施的各類科學(xué)技術(shù)活動，包括：國家科技支撐計劃、國家高科技研究發(fā)展計劃（863計劃）、自然科學(xué)基金、國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃（973計劃）、軍品協(xié)作配套、國際科技合作計劃、科研轉(zhuǎn)制院所專項資金等。所謂橫向課題是指受國內(nèi)外各企、事業(yè)單位出資委托并直接簽訂合同的科研課題。所謂自立課題是指集團(tuán)公司（包括二級單位）投入資金設(shè)立的科研課題。集團(tuán)公司科研課題的管理采取科技質(zhì)量部、課題承擔(dān)單位、課題組分級管理的方式，各方職能具體如下：職能方具體職能科技質(zhì)量部科技質(zhì)量部是鋼研集團(tuán)公司科研管理的歸口部門，履行管理、監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)職能。組織集團(tuán)公司科技發(fā)展戰(zhàn)略研究、制訂科技發(fā)展規(guī)劃，科研立項的統(tǒng)籌策劃，科研合同簽署，編制下達(dá)科研計劃，檢查落實計劃的執(zhí)行，處理課題實施過程中的重大問題，組織課題的結(jié)題及報獎。課題承擔(dān)單位負(fù)責(zé)匯總、報告本單位科研情況及相關(guān)信息材料，具體組織、落實科研計劃的實施，處理課題執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。課題組執(zhí)行課題合同書（包括協(xié)議書及計劃任務(wù)書等）確定的各項任務(wù)，完成預(yù)定的目標(biāo)，及時報告執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，按要求編報課題執(zhí)行情況及有關(guān)信息報表，提交結(jié)題的全部文件資料并歸檔?？蒲泻贤侵镐撗屑瘓F(tuán)公司為縱向課題而簽定的合同?？v向合同從課題涉密情況上分為：涉密合同、非涉密合同。本章所描述的科研項目管理，是指對縱向科研課題的信息化管理，不涉及橫向科研課題。自立課題，科技質(zhì)量部期望采用與縱向課題相同的管理方式。9.1術(shù)語解釋術(shù)語術(shù)語解釋國家科技發(fā)展計劃指國家的各項發(fā)展計劃，包括：國家科技支撐計劃、國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃（863計劃）、自然科學(xué)基金、國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃（973計劃）、軍品協(xié)作配套、國際科技合作計劃、科研轉(zhuǎn)制院所專項資金?？蒲许椖恐竾野l(fā)展計劃下的具體科研項目?？蒲姓n題指科研項目下的科研課題。項目組織單位指科研項目的歸口管理、組織實施單位。課題承擔(dān)單位指科研課題的負(fù)責(zé)單位，也稱課題組織單位。課題參與單位指參與課題研發(fā)，但不負(fù)責(zé)課題的單位。項目建議單位指在國家發(fā)展計劃的宏觀指導(dǎo)下，建議國家對某一技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行立項科研的單位。項目任務(wù)書國家部委與項目組織單位間簽訂項目任務(wù)書，也就是科研合同。甲方：國家部委，乙方：項目組織單位。課題任務(wù)書項目組織單位與課題承擔(dān)單位簽訂課題任務(wù)書，也就是科研合同。甲方：項目組織單位，乙方：課題承擔(dān)單位，批準(zhǔn)方：國家部委。9.2業(yè)務(wù)現(xiàn)狀9.2.1簽訂科研合同的單位鋼研集團(tuán)鋼研集團(tuán)▼二級法人單位二級非法人單位三級法人單位三級非法人單位圖例：▼代表有權(quán)利簽訂合同的單位鋼鐵研究總院▼如上圖所示，當(dāng)前有權(quán)簽訂科研合同的單位有兩個：鋼研集團(tuán)、鋼鐵研究總院。主要由科技質(zhì)量部以鋼研集團(tuán)名義簽訂科研合同。9.2.2科研項目中的角色鋼研集團(tuán)在科研項目中的角色有三種：項目組織（推薦）單位、課題承擔(dān)單位、課題參與單位。通過下圖可以很詳細(xì)的展示這三個角色以及其職責(zé)?？萍贾慰萍贾斡媱澘蒲许椖緼科研項目B課題1課題2鋼研集團(tuán)首鋼總公司建設(shè)部6承擔(dān)5承擔(dān)4參與3承擔(dān)2承擔(dān)1建議立項如上圖所示，說明如下：上圖中體現(xiàn)了國家科技發(fā)展計劃、科研項目、科研課題三者之間的級次關(guān)系。以科技支撐計劃為例進(jìn)行講述。該計劃下通過立項了兩個項目A、B，項目A下劃分了兩個課題1、2。鋼研集團(tuán)對項目或課題有標(biāo)號為1、2、3、4的四種動作。動作“1建議立項”的含義：鋼研集團(tuán)在國家863計劃的宏觀指引下，建議國家立項“項目B”；鋼研集團(tuán)作為“項目建議單位”。動作“2承擔(dān)”的含義：鋼研集團(tuán)作為“項目組織單位”，承擔(dān)項目B的科研工作。鋼研集團(tuán)發(fā)起項目建議后，若通過國家立項，則絕大多數(shù)情況由鋼研集團(tuán)承擔(dān)該項目。動作“3承擔(dān)”的含義：鋼研集團(tuán)作為“課題承擔(dān)單位”，承擔(dān)課題2的科研工作。鋼研集團(tuán)同時也是項目A的“參與單位”。動作“4參與”的含義：鋼研集團(tuán)作為“課題參與單位”，參與課題1的科研工作。動作“5承擔(dān)”的含義：首鋼集團(tuán)作為“課題承擔(dān)單位”，承擔(dān)課題1的科研工作。動作“6承擔(dān)”的含義：建設(shè)部作為項目A的“項目組織單位”，承擔(dān)項目A的科研工作。9.2.3科研項目生命周期項目項目立項項目實施項目驗收經(jīng)費管理如上圖所示，科研項目的生命周期為：項目立項項目實施項目驗收。在項目生命周期內(nèi)，科研經(jīng)費管理自始至終，貫穿其中。9.2.4項目立項一個完整的項目立項過程如下，立項建議立項建議立項申請可行性論證簽訂項目任務(wù)書項目立項流程與具體的國家發(fā)展計劃相關(guān)，如“國家科技支撐計劃”需要從“立項建議”開始，不需要“立項建議”時，直接執(zhí)行“立項申請”環(huán)節(jié)。鋼研集團(tuán)依據(jù)國家科技計劃中的立項需求，組織專家編寫《立項建議書》?！读㈨椊ㄗh書》中包含項目的經(jīng)費概算。國家收到《立項建議書》后，對立項建議進(jìn)行評估，評估是否有必要進(jìn)行立項。通過評估后，國家通知鋼研集團(tuán)。鋼研集團(tuán)收到立項建議通知后，組織專家填報申請材料（可行性研究報告、經(jīng)費預(yù)算書等），并在鋼研集團(tuán)進(jìn)行內(nèi)審。通過后，提交到國家部委。國家部委收到申報材料后，進(jìn)行幾次評審，評審批準(zhǔn)立項時，國家部委與鋼研集團(tuán)簽訂《項目任務(wù)書》。此時，項目立項過程結(jié)束。（一）鋼研集團(tuán)在項目中擔(dān)當(dāng)不同角色時，在立項過程中的具體工作見下表，項目角色立項過程中的工作項目組織單位完成整個立項過程的所有工作。申報材料采用逐級上報制，各課題承擔(dān)單位的申報材料首先提交到鋼研集團(tuán)，再由鋼研集團(tuán)統(tǒng)一提交到國家部委。立項通過后，鋼研集團(tuán)需要與各課題承擔(dān)單位簽訂《課題任務(wù)書》。課題承擔(dān)單位按國家部委、項目組織單位要求，將《課題申請書》及相關(guān)申請材料提交到項目組織單位。立項過程由項目組織單位完成。立項后，項目組織單位（甲方）與鋼研集團(tuán)（乙方）簽訂《課題任務(wù)書》，批準(zhǔn)方國家部委。課題參與單位按課題承擔(dān)單位要求提交相關(guān)資料。（二）“立項建議”流程具體描述鋼研下屬單位鋼研下屬單位鋼研集團(tuán)國家部委編寫立項建議書審批評審不通過鋼研集團(tuán)科技質(zhì)量部組織各單位及有關(guān)專家編寫《立項建議書》，編寫完成后，由鋼研集團(tuán)科技質(zhì)量部審批，審批不通過時，發(fā)回重新修改；審批通過后，送交國家部委進(jìn)行評審。若國家部委評審?fù)ㄟ^，則后續(xù)立項過程繼續(xù)；否則，終止立項。（三）“立項申請”流程具體描述項目負(fù)責(zé)人項目負(fù)責(zé)人鋼研集團(tuán)國家部委編寫匯總申請材料審批評審不通過課題承擔(dān)單位編寫課題申請書、經(jīng)費預(yù)算書鋼研集團(tuán)科技質(zhì)量部組織各單位及有關(guān)專家編寫申請材料（包括：立項申請書、可行性研究報告、經(jīng)費預(yù)算書），編寫完成后，由鋼研集團(tuán)科技質(zhì)量部審批。審批通過后，送交國家部委進(jìn)行評審（預(yù)算評審、可行性論證等）。經(jīng)由國家部委評審?fù)ㄟ^后，國家部委與鋼研集團(tuán)簽訂《項目任務(wù)書》，鋼研集團(tuán)與各課題承擔(dān)單位簽訂《課題任務(wù)書》。上述立項申請流程通過國家科技部統(tǒng)一的科研項目申報信息化平臺完成，該平臺提供了標(biāo)準(zhǔn)的流程。9.2.5實施過程項目立項后，國家對項目的監(jiān)管力度因國家科技計劃而異。國家對項目監(jiān)管的方式主要有兩種，見下表，監(jiān)管方式具體描述以固定格式報告表單、固定報告周期的形式每一項國家發(fā)展計劃都有一套完整的監(jiān)管體系，主要以報告表格的形式存在，格式由國家部委制定，變化的可能性較小。報告周期因國家發(fā)展計劃而異，如：年報、季報等。臨時任務(wù)的形式在特殊環(huán)境下（如重大節(jié)日），國家部委可能向各項目組織單位發(fā)布臨時任務(wù)，要求項目組織單位匯報項目進(jìn)展及成果，無匯報的固定格式。鋼研集團(tuán)與國家部委簽訂合同立項后，作為法律主體，但不作為項目的具體實施方，實施過程由下屬承擔(dān)單位完成。鋼研集團(tuán)科技質(zhì)量部責(zé)任監(jiān)管項目進(jìn)度、發(fā)展項目風(fēng)險及組織解決。鋼研集團(tuán)在科研項目中擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧煌?，對于項目（或課題）的實施過程管理力度也不同，具體見下文。項目角色實施過程管理項目組織單位項目角色層次關(guān)系、監(jiān)管機(jī)制、匯報機(jī)制圖如下，上級監(jiān)管單位上級監(jiān)管單位項目組織單位課題1承擔(dān)單位課題2承擔(dān)單位課題參與單位1課題參與單位2國家部委鋼研集團(tuán)圖例：代表監(jiān)管線路 代表上報線路鋼研集團(tuán)下屬單位非鋼研單位按國家部委對不同國家發(fā)展計劃科研項目的管理力度，監(jiān)管項目實施的整個過程。采用逐級上報的機(jī)制，要求各課題承擔(dān)單位按國家部委的要求提交工作進(jìn)展報告，包括臨時任務(wù)。并對這些報告進(jìn)行收集、審批、匯總，提交至國家部委。課題承擔(dān)單位項目角色層次關(guān)系、監(jiān)管機(jī)制、匯報機(jī)制圖如下，項目組織單位項目組織單位課題承擔(dān)單位課題參與單位1課題參與單位2鋼研集團(tuán)圖例：代表監(jiān)管線路 代表上報線路鋼研集團(tuán)下屬單位非鋼研單位課題實施單位按國家部委對不同國家發(fā)展計劃科研項目的管理力度，監(jiān)管課題實施的整個過程。采用逐級匯報機(jī)制，鋼研集團(tuán)要求“課題實施單位”按國家部委的格式要求提交工作進(jìn)展報告，包括臨時任務(wù)。并對這些報告進(jìn)行收集、審批、匯總，提交至項目組織單位。課題參與單位課題承擔(dān)單位課題承擔(dān)單位鋼研集團(tuán)圖例：代表監(jiān)管線路 代表上報線路鋼研集團(tuán)下屬單位課題參與單位課題實施單位按課題承擔(dān)單位的要求，向鋼研下屬承擔(dān)單位收集工作進(jìn)展報告，并對這些報告進(jìn)行審批、匯總，提交至課題承擔(dān)單位。這些報告的格式不固定，由課題承擔(dān)單位按需要制定。課題的實施過程有相關(guān)的管理辦法，下文摘抄自《中國鋼研科技集團(tuán)公司科研管理辦法》，如下：課題的實施實行課題責(zé)任人負(fù)責(zé)制。重大課題或涉及多個專業(yè)、綜合性強(qiáng)的課題，責(zé)任人的確定，須經(jīng)科技質(zhì)量部審查報主管總經(jīng)理批準(zhǔn)。課題組主要成員應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定，確需變動時，應(yīng)做出妥善安排，按相關(guān)規(guī)定程序辦理，并報科技質(zhì)量部備案。實行課題啟動會制度，并形成會議紀(jì)要。實行課題驗證評審制度，課題組在課題實施的適當(dāng)階段，組織對本階段的工作進(jìn)行驗證，確保滿足計劃任務(wù)要求；并組織有關(guān)人員對課題執(zhí)行情況進(jìn)行系統(tǒng)的評審，識別問題并提出解決措施，同時確定下階段實施方案。形成會議紀(jì)要。實行課題進(jìn)展報告制度。課題組按相關(guān)規(guī)定報告計劃執(zhí)行情況，填寫進(jìn)展情況報表，各單位匯總后，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審查簽定后報科技質(zhì)量部。課題執(zhí)行過程中因特殊情況需要對技術(shù)方案、技術(shù)路線、計劃進(jìn)度或主要研究內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整或有其它重大改變時，由課題責(zé)任人提出更改申請及方案，并進(jìn)行評審?？v向課題的更改，按照有關(guān)管理辦法程序進(jìn)行。經(jīng)政府主管理部門審批后，方可實施。因課題更改而引發(fā)的所有文件、記錄及用戶意見等在本單位存檔。實行課題進(jìn)展檢查制度?？萍假|(zhì)量部負(fù)責(zé)組織對課題計劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。每年年終對當(dāng)年在研課題進(jìn)行全面檢查。對當(dāng)年任務(wù)未完成又無正當(dāng)理由者根據(jù)具體情況采取限期完成、停止撥款、撤換課題負(fù)責(zé)人或變更承擔(dān)單位、終止課題等措施。9.2.6驗收與資產(chǎn)管理結(jié)題指項目（或課題）結(jié)束并驗收。項目（或課題）驗收包括：技術(shù)成果驗收、資產(chǎn)驗收、財務(wù)決算審計。項目（或課題）結(jié)束后該課題注銷，如需進(jìn)一步研究須申請另立課題。課題因故終止，應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)程序報請上級管理部門批準(zhǔn)。課題終止后，課題負(fù)責(zé)人應(yīng)及時清理賬目與資產(chǎn)，編制決算報表及資產(chǎn)清單，剩余經(jīng)費歸還上級部門。項目（或課題）驗收通過國家科技部的科研項目申報信息化平臺完成。9.2.7經(jīng)費管理項目（或課題）的科研經(jīng)費由兩部分組成：專項經(jīng)費、自籌經(jīng)費。專項經(jīng)費由上級單位（如：國家財政部）拔付，自籌經(jīng)費由項目（或課題）承擔(dān)單位自行籌集。兩部分經(jīng)費的比例一般不固定，視不同的發(fā)展計劃和實際情況而定。在項目立項階段，國家部委依據(jù)《項目經(jīng)費預(yù)算書》形成拔款計劃的過程如下圖，課題承擔(dān)單位課題承擔(dān)單位項目組織單位國家科技部國家財政部編寫課題1經(jīng)費預(yù)算書編寫課題2經(jīng)費預(yù)算書編寫項目經(jīng)費預(yù)算書審批復(fù)核形成拔款計劃拔款計劃通知流程說明：首先，由各課題承擔(dān)單位編寫《課題經(jīng)費預(yù)算書》，提交至項目承擔(dān)單位審核；項目承擔(dān)單位編寫《項目經(jīng)費預(yù)算書》，提交至國家部委（如：國家科技部）審批；國家科技部審批通過后，批復(fù)項目承擔(dān)單位，同時送交國家財政部復(fù)核；國家財政部依據(jù)《項目預(yù)算申請書》，對專項經(jīng)費部分形成《拔款計劃》，并通知項目承擔(dān)單位。鋼研集團(tuán)科技質(zhì)量部對項目（或課題）經(jīng)費的管理分為兩個層面：其一，作為經(jīng)費收款方，收取上級單位（如：國家部委、項目組織單位）拔付的經(jīng)費；其二，作為經(jīng)費付款方，向下級單位（如：課題承擔(dān)單位）拔付經(jīng)費。鋼研集團(tuán)在項目中擔(dān)當(dāng)不同角色時，對收款過程的描述見下表。項目角色收款描述課題承擔(dān)單位收取國家拔付的經(jīng)費。課題參與單位收取課題承擔(dān)單位拔付的經(jīng)費。鋼研集團(tuán)在項目中擔(dān)當(dāng)不同角色時，對付款過程的描述見下表。項目角色付款過程描述項目組織單位收到國家部委來款后，依據(jù)各課題進(jìn)展情況，向課題承擔(dān)單位拔付經(jīng)費。課題承擔(dān)單位收到項目組織單位來款后，依據(jù)課題進(jìn)展情況，向課題實施單位（實際承擔(dān)課題的鋼研下屬單位）以及課題參與單位拔付經(jīng)費。課題參與單位實到課題承擔(dān)單位來款后，向課題實施單位（實際實施課題的鋼研下屬單位）拔付經(jīng)費。9.2.8項目（課題）編號規(guī)則項目立項完成接到立項通知時，產(chǎn)生項目（課題）編號。科研項目（課題）編碼（院編號）是科技質(zhì)量部科研項目（課題）管理的唯一標(biāo)識，主要包含項目（課題）來源（文字代碼）、立項年度（年份后2位數(shù)字代碼）、項目（課題）承擔(dān)單位（2位數(shù)字或字母代碼）、項目（課題）流水號（四位數(shù)字代碼）、項目（課題）級別或類型（字母代碼）信息?？蒲许椖浚ㄕn題）具體代碼及代碼指代內(nèi)容見下表：課題來源項目（課題）承擔(dān)單位項目（課題）級別或類型代碼代碼指代代碼代碼指代代碼代碼指代科科技部（科技支撐、973、院所專項、國際合作）AT安泰科技（難熔、非晶）A重點、重大項目（攻關(guān)、流程項目+A）高科技部高技術(shù)研究計劃（863）ZD自動化院B軍工課題冶國防科工局xy新冶集團(tuán)AB重點、重大軍工課題自國家自然基金01信息室發(fā)發(fā)改委02功能所總總裝備部04粉末室工工信部05高溫所京北京市科委06結(jié)構(gòu)所外外單位14測試所事集團(tuán)科技基金16工藝所17煉鐵室21鐵合金26重點實驗室00其它（審計、總工辦、青島、舟山、實業(yè)、納米中心）例：冶09AT0650B軍工課題軍工課題項目（課題）流水號承擔(dān)單位：安泰科技立項年度：2009冶09AT0650B課題來源：國防科工局注：項目（課題）流水號中后一位為項目子課題標(biāo)識，無子課題編0，有子課題依次編1、2……。9.2.9印章使用流程科研項目（課題）全生命周期中產(chǎn)出的文件需要蓋章，涉及的印章有4種，分別為：鋼研集團(tuán)公章、鋼鐵研究總院公章、科研合同印章、協(xié)議印章。每一類印章的用印流程如下：鋼研集團(tuán)公章用印流程用印人用印人用印人單位領(lǐng)導(dǎo)科技質(zhì)量部科研處科技質(zhì)量部集團(tuán)辦公室填寫用印單簽字審核簽字蓋章流程說明：以鋼研集團(tuán)名義立項的項目（或課題），承擔(dān)單位為科研項目（或課題）中產(chǎn)出的文件申請蓋鋼研集團(tuán)公章的流程。用印人填寫用印單用印人單位主管科技領(lǐng)導(dǎo)簽字鋼研集團(tuán)科技質(zhì)量部科研處審核鋼研集團(tuán)科技質(zhì)量部主任簽字鋼研集團(tuán)辦公室蓋章，執(zhí)行完畢。鋼鐵研究總院公章用印流程用印人用印人用印人單位領(lǐng)導(dǎo)科技質(zhì)量部科研處科技質(zhì)量部鋼研總院辦公室填寫用印單簽字審核簽字蓋章流程說明：以鋼研總院名義立項的科研項目（或課題），總院下屬單位為科研項目（或課題）中產(chǎn)出的文件申請蓋鋼研總院公章的流程。用印人填寫用印單用印人單位主管科技領(lǐng)導(dǎo)簽字科技質(zhì)量部科研處審核科技質(zhì)量部主任簽字鋼研總院辦公室蓋章，執(zhí)行完畢?？蒲泻贤≌掠糜×鞒逃糜∪擞糜∪擞糜∪藛挝活I(lǐng)導(dǎo)科技質(zhì)量部科研處科技質(zhì)量部填寫用印單簽字審核簽字蓋章流程說明：用印人填寫用印單用印人單位主管科技領(lǐng)導(dǎo)簽字鋼研集團(tuán)科技質(zhì)量部科研處審核鋼研集團(tuán)科技質(zhì)量部主任簽字鋼研集團(tuán)科技質(zhì)量部科研處蓋章，執(zhí)行完畢。協(xié)議印章用印流程協(xié)議印章的使用流程與科研合同印章的使用流程完全一致，此流程略。9.3信息化現(xiàn)狀涉密科研合同的部分摘要信息在一臺加密的單機(jī)上，通過電子臺賬的方式管理?？蒲许椖康牧㈨椷^程、驗收過程通過國家科技部統(tǒng)一的科研項目信息化平臺完成。當(dāng)前，鋼研集團(tuán)內(nèi)部沒有完善的科研項目的信息化管理平臺。9.4信息化需求由于科研項目多且雜，造成鋼研集團(tuán)科技質(zhì)量部對科研項目的管理面臨如下重要問題，問題描述1科研項目（或課題）在實施進(jìn)展過程產(chǎn)出的成果明細(xì)，無法及時快速的得到統(tǒng)計，以人工統(tǒng)計，容易出錯，完整程度上有漏落。2到達(dá)項目（或課題）工作進(jìn)展匯報周期時，基本上以電話的形式通知各承擔(dān)單位，工作量大，且容易漏落。3當(dāng)發(fā)生臨時任務(wù)時，需要即時向上級部門匯報工作進(jìn)展時，不能及時通知各承擔(dān)單位。4向下屬課題承擔(dān)單位拔付科研經(jīng)費后，不能及時掌握科研經(jīng)費在下屬單位是如何使用的，造成審計的風(fēng)險比較大。5科研經(jīng)費到達(dá)鋼研集團(tuán)后，科技質(zhì)量部不能及時監(jiān)控到來款信息及進(jìn)度，當(dāng)前采用與集團(tuán)財務(wù)部電話查詢的方式?？蒲许椖啃畔⒒芾硇枰攸c解決上述科技質(zhì)量部面臨的重要問題，以達(dá)到對非涉密科研合同信息的便捷統(tǒng)計查詢、項目執(zhí)行進(jìn)度監(jiān)控、實時查詢科研合同收付款情況、應(yīng)對臨時任務(wù)以及工作預(yù)警提醒的主要目的，提高科研合同的管理水平。鋼研集團(tuán)自立科研課題也期望采用相同的信息化管理方式。對于涉密科研合同，當(dāng)期不納入到信息化管理中。經(jīng)過用友項目組與鋼研集團(tuán)科技質(zhì)量部的多次溝通，科研項目的信息化管理需求主要體現(xiàn)在8個方面，分別為：（一）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化（二）立項流程（三）項目信息收集（四）項目實施監(jiān)管（五）項目驗收管理（六）經(jīng)費管理（七）權(quán)限劃分（八）印章使用流程9.4.1基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作是科研合同信息化管理的基礎(chǔ)工作。需要標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)主要包括：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化意義及方式上級單位、項目組織單位、課題承擔(dān)單位、課題參與單位標(biāo)準(zhǔn)化項目任務(wù)書、課題任務(wù)書中描述的所有單位，包括：上級單位（國家部委等）、項目組織單位、課題承擔(dān)單位、課題參與單位。保證同一單位的描述信息（編碼、名稱等）對整個鋼研集團(tuán)的唯一性。合同編號標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化鋼研集團(tuán)的合同編號。保證同一個合同號在整個鋼研集團(tuán)的唯一性。科研合同編號即指科研項目（課題）編號，編碼規(guī)則參見“業(yè)務(wù)現(xiàn)狀—項目（課題）編號規(guī)則”章節(jié)。信息化建設(shè)時，該編碼規(guī)則保持不變。9.4.2立項流程項目立項過程“立項建議立項申請可行性論證簽訂項目任務(wù)書”，具體見“業(yè)務(wù)現(xiàn)狀—項目立項”章節(jié)，該過程中自“立項申請”至“簽訂項目任務(wù)書”，通過國家科技部科研項目申報信息化平臺完成?！傲㈨椊ㄗh”階段沒有標(biāo)準(zhǔn)的信息化平臺，在本次信息化系統(tǒng)建設(shè)中，需要考慮該環(huán)節(jié)的建設(shè)。鋼研下屬單位鋼研下屬單位鋼研集團(tuán)國家部委編寫立項建議書審批評審不通過如上圖，紅色框定區(qū)域“鋼研下屬單位編寫立項建議書鋼研集團(tuán)科技質(zhì)量部審批”是本次信息化建設(shè)的內(nèi)容。9.4.3項目信息收集與分析（一）需要收集的項目信息本次信息化建設(shè)需要收集科研項目自“立項”至“驗收”過程中產(chǎn)生的所有項目信息，作為后續(xù)項目信息統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)。這些信息見下表，項目階段項目信息立項立項建議書、項目申請書、課題申請書、經(jīng)費預(yù)算書、可行性研究報告、項目任務(wù)書、課題任務(wù)書實施鋼研作為項目組織單位時，收集以下信息：課題參與單位的項目進(jìn)展報告課題承擔(dān)單位的項目進(jìn)展報告項目組織單位的項目進(jìn)展報告項目進(jìn)展過程中的臨時任務(wù)報告鋼研作為課題承擔(dān)單位時，不需要收集項目組織單位的項目進(jìn)展報告；鋼研作為課題參與單位時，不需要收集項目組織單位、課題承擔(dān)單位的實施進(jìn)展報告。驗收技術(shù)驗收報告、資產(chǎn)驗收報告、財務(wù)決算審計報告在項目實施及驗收過程中，經(jīng)費的所有上收、下拔信息均需要收集。（二）項目信息分析對于上述收集的項目信息，信息化系統(tǒng)需要完成對其進(jìn)行統(tǒng)計分析功能，具體如下：按項目統(tǒng)計分析立項階段的信息；按項目統(tǒng)計分析實施階段的信息；按項目統(tǒng)計分析驗收階段的信息；按項目統(tǒng)計分析收付款信息；按項目統(tǒng)計所有項目信息；統(tǒng)計某一項目產(chǎn)生的所有技術(shù)成果、論文等；其它統(tǒng)計分析。9.4.4項目實施監(jiān)管當(dāng)前，國家部委對科研項目實施過程的監(jiān)管沒有標(biāo)準(zhǔn)的信息化平臺，基本采用制度通知的方式，按固定周期（或臨時任務(wù)）要求各項目組織單位報送項目進(jìn)展。項目組織單位一般采用電話催報的形式，要求各課題承擔(dān)單位如期完成工作報告，并上交至項目組織單位，由項目組織單位統(tǒng)一以紙制文件形式送交國家部委。匯報流程采用逐級上報機(jī)制，簡圖如下，詳細(xì)請閱讀“業(yè)務(wù)現(xiàn)狀—實施過程”章節(jié)。課題參與課題參與單位項目組織單位國家部委編寫報告審批匯總編寫報告評審不通過課題承擔(dān)單位審批匯總編寫報告不通過本次信息化建設(shè)需要考慮“鋼研內(nèi)部的下級單位”（也就是項目或課題組）向鋼研集團(tuán)科技質(zhì)量部上報項目（或課題）進(jìn)展報告的流程。鋼研集團(tuán)科技質(zhì)量部向上級單位提交報告的流程，不需要考慮。編寫報告時，由項目（或課題）組按項目（或課題）在信息化系統(tǒng)中填報，由鋼研集團(tuán)科技質(zhì)量部通過信息化系統(tǒng)審批。填報時，需要同時上傳報告的附件。信息化建設(shè)需要滿足“業(yè)務(wù)現(xiàn)狀—實施過程”章節(jié)中，描述的兩種監(jiān)管方式（固定格式固定周期報告、臨時任務(wù)報告）。“固定格式固定周期報告”方式，需要在信息化建設(shè)時，按不同國家發(fā)展計劃需要的表單，將表單格工固化到系統(tǒng)中，并能上傳報告附件?！芭R時任務(wù)報告”方式，因其沒