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部門預(yù)算管理辦法一、概述本文檔為部門預(yù)算管理辦法,旨在規(guī)范部門在預(yù)算編制、執(zhí)行過程中的行為,保證預(yù)算的合理性和科學(xué)性,做到經(jīng)濟(jì)合理、穩(wěn)定有序地運(yùn)轉(zhuǎn)。本文檔所涉及的預(yù)算包括年度預(yù)算和決算。二、預(yù)算編制2.1預(yù)算編制的依據(jù)黨的各項(xiàng)方針政策;《中華人民共和國預(yù)算法》等相關(guān)法律法規(guī);管理規(guī)章、規(guī)程。2.2預(yù)算編制的原則依據(jù)年度工作計(jì)劃;按照”支出不超過收入、收支相平衡”的原則,合理分配經(jīng)費(fèi);切實(shí)節(jié)約經(jīng)費(fèi),提高績效。2.3預(yù)算編制的程序初步編制:按照工作計(jì)劃初步編制全年預(yù)算;編制與審核:提交至上級機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,經(jīng)過審核之后,進(jìn)行修改、補(bǔ)充;最終編制:根據(jù)審核結(jié)果進(jìn)行最終的預(yù)算編制;公布與實(shí)施:經(jīng)機(jī)關(guān)黨組審核、機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,公布并執(zhí)行。三、預(yù)算執(zhí)行3.1預(yù)算執(zhí)行的原則費(fèi)用保障優(yōu)先;嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,不得超預(yù)算或者挪用預(yù)算;切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算控制和監(jiān)督,做到預(yù)算執(zhí)行過程透明化和公開化。3.2預(yù)算執(zhí)行的程序定期編制預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃;預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃的實(shí)施;定期檢查、督促和評價。四、預(yù)算管理4.1預(yù)算管理的目的有效控制支出,防止浪費(fèi);切實(shí)提高運(yùn)行效率,合理使用公共財產(chǎn);提高管理水平和工作效率,加強(qiáng)內(nèi)部約束和外部監(jiān)督。4.2預(yù)算管理的原則依法依規(guī)、公平公正;嚴(yán)格控制和管理;保護(hù)保密和安全性。4.3預(yù)算管理的具體措施設(shè)立專門的預(yù)算管理部門;定期對預(yù)算實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行評價和改進(jìn);加強(qiáng)內(nèi)部控制和監(jiān)管;對預(yù)算支出實(shí)行審計(jì)制度。五、預(yù)算匯報5.1預(yù)算匯報的形式月度、季度和半年度預(yù)算執(zhí)行情況報告;年度績效匯報;周期性分析報告。5.2預(yù)算匯報的內(nèi)容預(yù)算編制情況、匯報期間的收支狀況;與預(yù)算執(zhí)行有關(guān)的問題的評價;公共財產(chǎn)的使用情況;預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃的改進(jìn)建議。六、預(yù)算審查6.1預(yù)算審查的目的評估預(yù)算的合理性和科學(xué)性;審查和提高預(yù)算質(zhì)量,防止因預(yù)算過低、不足等因素因素影響工作運(yùn)作;保證預(yù)算的合理性和可行性。6.2預(yù)算審查的程序初審:首先由部門內(nèi)部審核;初審材料傳至測試機(jī)構(gòu);反饋意見;再次審核和修改;最終審核和批準(zhǔn)。七、預(yù)算評估7.1預(yù)算評估的目的評估預(yù)算執(zhí)行的效果;按計(jì)劃進(jìn)行預(yù)算調(diào)整;推動預(yù)算執(zhí)行工作的進(jìn)一步發(fā)展。7.2預(yù)算評估的方法規(guī)模評估;績效評估;專家評估。7.3預(yù)算評估的周期月度評估;季度評估;年度評估。八、預(yù)算調(diào)整8.1預(yù)算調(diào)整的原因工作計(jì)劃調(diào)整;預(yù)計(jì)收入或支出發(fā)生變化;預(yù)算執(zhí)行存在異常情況。8.2預(yù)算調(diào)整的程序提出調(diào)整的正式申請;進(jìn)行審查和評估;修正和審核;確定預(yù)算調(diào)整方案。九、預(yù)算績效評價9.1預(yù)算績效評價的目的評估預(yù)算執(zhí)行業(yè)績;存在問題的起因;關(guān)鍵因素的分析。9.2預(yù)算績效評價的方法設(shè)置預(yù)算績效評價指標(biāo);評估方案的制定;定期發(fā)布績效報告。十、預(yù)算決算10.1預(yù)算決算的基本概念預(yù)算決算指的是在執(zhí)行完預(yù)算后,根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況編制的報告,分別列出預(yù)算和決算的差異,以及支出和收入的詳情情況。10.2預(yù)算決算的程序經(jīng)過審計(jì)的預(yù)算決算書;決算分為全年決算和月度決算;審核,報領(lǐng)導(dǎo)審批;公布并執(zhí)行。十一、總結(jié)本文檔規(guī)范了部門在預(yù)算編制、
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