全球綠色能源革命

與中國節(jié)能減排新機(jī)遇陳新華博士BP中國，2009年6月26日能源基本知識與概念融危機(jī)與氣候危機(jī)催生全球綠色能源革命美國、歐盟與中國的綠色能源革命中國節(jié)能減排的系統(tǒng)性思考提綱2能源概念：弄清能源消耗的目的一次能源二次能源終端使用能源能源服務(wù)技術(shù)設(shè)備有用能源石油煤炭天然氣水電核能新能源汽油柴油電力等汽油柴油天然氣電力等燈泡汽車電動機(jī)鍋爐等3交通運(yùn)輸熱力電力

靜態(tài)消費(fèi)

建筑物內(nèi)消費(fèi)

在運(yùn)動中消耗

公路，空中，鐵路，水路

燃料與技術(shù)相輔相成三大能源服務(wù)

石油產(chǎn)品

LPG,CNG,替代燃料;

電;煤(只用于火車)所有能源都可產(chǎn)生熱力所有可發(fā)電的能源資源:煤，油，氣，水電，核電，太陽能，潮汐,電池，燃料電池，等等4能源基本知識與概念融危機(jī)與氣候危機(jī)催生全球綠色能源革命美國、歐盟與中國的綠色能源革命中國節(jié)能減排的系統(tǒng)性思考提綱5氣候危機(jī)穩(wěn)定CO2排放目標(biāo)：+2C°450ppm6氣候變化談判全球峰會:G8+5,G20,主要經(jīng)濟(jì)體會議,巴厘島會議,哥本哈根會議IPCC第四次評估報(bào)告京都會議,1997年12月7綠色能源革命目的：拉動經(jīng)濟(jì)走出低谷；增加就業(yè)；應(yīng)對氣候危機(jī)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)；促進(jìn)能源技術(shù)革命，搶占未來技術(shù)制高點(diǎn)經(jīng)濟(jì)與氣候危機(jī)催生綠色能源革命8全球經(jīng)濟(jì)刺激中可持續(xù)能源撥款

截止09年3月（百萬美元）國家或多邊組織贈款贈款/貸款貸款貸款擔(dān)保ROC稅收信貸稅收信貸債券減稅其他總額澳大利亞2,887

1863033,376巴西

1,100

818

1,918加拿大808

808中國68,724

68,724歐盟27國3,3427,940

11,282法國2,157

331

2,488德國1,740

1,9853,725印度

意大利

日本1,0702,900

4,000

7,970韓國7,737

7,737西班牙953

0

6,6177,570英國441551

771

9622,724美國27,568

17,000

19,7391,381087266,560總額117,42711,39133118,10077123,7391,3811,00410,739184,883注：ROC（renewableobligationcertificate):1MW合格可再生能源電力交易配額單位

來源：聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署《2009年全球可持續(xù)能源投資趨勢》92008年中、美、歐新增新能源投資額來源：聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署《2009年全球可持續(xù)能源投資趨勢》10能源基本知識與概念融危機(jī)與氣候危機(jī)催生全球綠色能源革命美國、歐盟與中國的綠色能源革命中國節(jié)能減排的系統(tǒng)性思考提綱11

十年內(nèi)節(jié)約與美國目前從中東和委內(nèi)瑞拉進(jìn)口量相等的石油十年投資1500億美元，創(chuàng)造500萬崗位在2012，10%的電力來自于可再生能源；2025年達(dá)到25%在2015年推廣1百萬輛混合動力汽車碳捕獲與封存智能電網(wǎng)、超導(dǎo)技術(shù)在2050年減排80%的CO2排放量（1990年為基準(zhǔn)）在2011年開始實(shí)行碳指標(biāo)和交易計(jì)劃，在十年內(nèi)產(chǎn)生6460億美元的稅收

“…每天都有新的事實(shí)證明，我們使用能源的方法強(qiáng)化著我們的敵人、危害著我們的地球。”

–奧巴馬就職演說奧巴馬能源與氣候新政12《美國復(fù)蘇與再投資法》（ARRA2009）中的綠色能源內(nèi)容法案提供了總額為7870億美元的美國經(jīng)濟(jì)振興刺激；其中850億投入到與能源相關(guān)的項(xiàng)目與激勵措施中；可再生能源與能效是最大的受益者；超過200億美元支持可再生能源；超過250億美元支持終端能效；還支持其他重要技術(shù)項(xiàng)目：智能電網(wǎng)、電動汽車、電網(wǎng)配送系統(tǒng)、碳捕獲與封存技術(shù)等。13延長風(fēng)能和其他可再生能源的生產(chǎn)稅收信貸。預(yù)計(jì)10年聯(lián)邦預(yù)算影響為130億美元允許可再生能源開發(fā)商選擇30%的投資稅收信貸來代替生產(chǎn)稅收信貸。預(yù)計(jì)10年聯(lián)邦預(yù)算影響為2.85億美元允許2009或2010年投產(chǎn)的可再生能源項(xiàng)目選擇現(xiàn)金信貸以取代稅收信貸。預(yù)計(jì)10年聯(lián)邦預(yù)算影響為500萬美元取消獲得政府補(bǔ)貼融資的項(xiàng)目所獲投資稅收信貸的抵扣，并取消企業(yè)購買先進(jìn)能源設(shè)施的信貸封頂。預(yù)計(jì)10年聯(lián)邦預(yù)算影響為8.72億美元修改能源部創(chuàng)新技術(shù)貸款擔(dān)保項(xiàng)目，為2011年9月30日前動工項(xiàng)目撥款60億美元擔(dān)保金為先進(jìn)能源設(shè)施生產(chǎn)商創(chuàng)立先進(jìn)能源投資信貸（總額不超過23億美元）。預(yù)計(jì)10年聯(lián)邦預(yù)算影響為16.5億美元為新能源技術(shù)的“應(yīng)用研究及推廣”提供25億美元的資金，支持包括生物質(zhì)及地?zé)嵩趦?nèi)的可再生能源技術(shù)研發(fā)與推廣允許發(fā)行可再生能源債券，鼓勵政府及社會各界對可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的投資。預(yù)計(jì)10年聯(lián)邦預(yù)算撥款5.78億美元為勞工部提供5億美元，用于能效及可再生能源產(chǎn)業(yè)的就業(yè)培訓(xùn)ARRA2009有關(guān)可再生能源的具體措施14ARRA2009用于能源新政的投入—850億美元15美國氣候變化新立場克里參議員:

“氣候變化給人類帶來的后果將如核武沖突的后果一樣”。

佩羅希議長：“氣候變化危機(jī)徹底改變中美關(guān)系”。2009美國清潔能源與安全法案(Waxman-MarkeyBill):2020年溫室氣體低于2005年水平的17%,2050年低于83%;2012年，6%的電力來自于非水電可再生能源，2020年達(dá)到20%;

全國實(shí)現(xiàn)碳排放限額與貿(mào)易;

一系列要求改變美國其他現(xiàn)有法律以鼓勵清潔能源與能效的法律條款。“中美清潔能源論壇”，2009年5月16歐盟氣候行動和可再生能源一攬子計(jì)劃2008年12月歐盟首腦峰會通過的《氣候行動和可再生能源一攬子計(jì)劃》為2020年提出了宏偉目標(biāo)：將歐盟溫室氣體排放量在1990年基礎(chǔ)上減少20%（如果其他發(fā)達(dá)國家承諾相應(yīng)大幅減排，歐盟承諾減少30%）將可再生能源（風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等）在總能源消費(fèi)中的比例提高到20%（目前為8.5%左右)通過提高能效將能源消費(fèi)在預(yù)測量基礎(chǔ)上減少20%將生物質(zhì)燃料在交通運(yùn)輸燃料消費(fèi)中的比例提高到不低于10%。17歐盟各國可再生能源發(fā)展目標(biāo)

(在能源供應(yīng)總量中所占的百分比)國家 2005年比例 2020年目標(biāo)比利時 2.2% 13%保加利亞 9.4% 16%捷克 6.1% 13%丹麥 17.0% 30%德國 5.8% 18%愛沙尼亞 18.0% 25%愛爾蘭 3.1% 16%希臘 6.9% 18%西班牙 8.7% 20%法國 10.3% 23%意大利 5.2% 17%塞浦路斯 2.9% 13%拉脫維亞 34.9% 42%立陶宛 15.0% 23%盧森堡 0.9% 11%匈牙利 4.3% 13%馬耳他 0.0% 10%荷蘭 2.4% 14%奧地利 23.3% 34%波蘭 7.2% 15%葡萄牙 20.5% 31%羅馬尼亞 17.8% 24%斯諾文尼亞 16.0% 25%斯洛伐克 6.7% 14%芬蘭 28.5% 38%瑞典 39.8% 49%英國 1.3% 15%18中國面臨的環(huán)境與氣候挑戰(zhàn)

本地污染非常嚴(yán)重

氣候變化影響加速國際減排壓力空前19中國能源戰(zhàn)略的三大支柱節(jié)能減排確保供應(yīng)

2005-2010年間將單位GDP能耗降低20%；10大節(jié)能工程。

增加國內(nèi)能源供應(yīng)，特別是清潔能源供應(yīng)

購買海外能源資產(chǎn)

建造能源進(jìn)口通道

高效國際能源市場

減少煤炭份額；

增加清潔能源供應(yīng)；煤炭的清潔轉(zhuǎn)化與使用；

市場改革；向低能耗、低污染、高產(chǎn)值的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變；

轉(zhuǎn)變?nèi)司?、城市交通以及消費(fèi)模式。促進(jìn)國內(nèi)市場轉(zhuǎn)型20中國能源戰(zhàn)略框架天然氣安全:

建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，如西氣東輸管道LNG:確保規(guī)劃接收站的氣源

進(jìn)口俄羅斯、中亞及緬甸天然氣能源多元化:

減低煤炭比例

增加天然氣比例

開發(fā)核能與可再生能源

開發(fā)非常規(guī)油氣資源應(yīng)對氣候變化:“氣候變化行動計(jì)劃”“氣候變化政策及行動綱要”核能及可再生能源:

核電:40(70)GW/2020年

可再生能源占能源總量的15%/2020年風(fēng)電:30(100)GW/2020年互利合作:

鼓勵海外投資

下游換上游石油安全:

國內(nèi)生產(chǎn)，煉廠擴(kuò)建

進(jìn)口多樣化，海外投資

石油替代，戰(zhàn)略油儲節(jié)能:

到2010年將單位GDP能耗降低20%

建設(shè)節(jié)能型社會

關(guān)注經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化

取締高耗能項(xiàng)目環(huán)保:

電廠排放控制

通過多聯(lián)產(chǎn)將煤炭轉(zhuǎn)化為清潔燃料

推廣核電

清潔能源供應(yīng):天然氣、可再生能源自主技術(shù)發(fā)展:

清潔煤，核能技術(shù)

電動車城鄉(xiāng)區(qū)域平衡發(fā)展:

農(nóng)村現(xiàn)代化能源

給予西部政策傾斜21中國綠色能源革命的主要內(nèi)容在2005-2010的5年內(nèi)降低單位GDP能耗20%；將可再生能源在能源供應(yīng)中的比例從2005年的7.5%提高到2020年的15%；力爭2020年核電占電力總裝機(jī)的比例達(dá)到5%以上；

法律與規(guī)劃：《節(jié)約能源法》；《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》；《可再生能源法》《十一五規(guī)劃》；《可再生能源中長期規(guī)劃》；《核電中長期規(guī)劃》行動方案：節(jié)能減排綜合性工作方案；全民節(jié)能減排行動實(shí)施方案；節(jié)能減排全民科技行動方案；中國應(yīng)對氣候變化行動方案；10大節(jié)能工程；千家高耗能企業(yè)節(jié)能行動22中國十一五節(jié)能目標(biāo)實(shí)現(xiàn)對CO2減排的影響中國的目標(biāo)是到2010年將萬元GDP的能源消耗從2005年的1.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤降低到0.98噸標(biāo)準(zhǔn)煤

假設(shè)GDP年均增長速度為9%。單位能源消耗的二氧化碳排放為2.3噸/噸標(biāo)準(zhǔn)煤減排15.7億噸=德國2005年排放總量8.