孫宏業(yè)同志在全區(qū)防汛調(diào)度會上的發(fā)言下面，就做好當(dāng)前防汛工作，我再強調(diào)幾點意見。第一，要切實增強“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)〃的思想自覺和行動自覺。綜合水文氣象信息及大家匯報的情況來看，當(dāng)前防汛形勢異常嚴(yán)峻。全國已有18個省份271條河流發(fā)生超警以上洪水，較常年同期偏多4成，其中33條河流發(fā)生超保洪水，10條河流發(fā)生超歷史洪水。截至7月12日，我區(qū)累計降水327.1毫米，比歷年同期偏多31%,比去年同期偏多87%,防汛壓力延續(xù)加大。剛剛，王闖同志傳達了6月28日重要指示精神、總理批示精神和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，特別是在指示中強調(diào)，要“堅持人民至上、生命至上，切實把確保人民生命平安放在第一位落到實處〃，從政治高度提出了做好這項工作的根本遵循，為我們堅決打贏防汛救災(zāi)這場硬仗注入了強大信心和力量。近幾天,省委、市委、區(qū)委先后召開常委會會議，就進一步壓實責(zé)任、加強措施、全力做好防汛工作進行了安排部署。我們必須切實提高政治站位，按照省委、省政府“十個務(wù)必確?！ǖ牟渴鹨螅▌?wù)必確保風(fēng)險隱患排查整改到位，務(wù)必確保方案措施到位，務(wù)必確保物資保證到位，務(wù)必確保責(zé)任落實到位，務(wù)必確保發(fā)動群眾、應(yīng)急救援、搶險救災(zāi)到位，務(wù)必確保災(zāi)情匯報及時精確到位，務(wù)必確保宣傳報道輿論引導(dǎo)到位，務(wù)必確保指揮調(diào)度到位，務(wù)必確保保供穩(wěn)價到位，務(wù)必確保新冠肺炎疫情和災(zāi)后疫情防控到位），把形勢考慮得更充分一些，把工作抓得更硬實一些，把措施定得更精準(zhǔn)一些，以對人民負責(zé)、對生命負責(zé)的精神抓緊抓實各項工作，堅決做到“超標(biāo)洪水不打亂仗、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不出意外、水庫不因工作不到位垮壩失事、山洪災(zāi)害不出現(xiàn)群死群傷〃，切實把確保人民生命平安放在第一位落到實處。第二，要延續(xù)深刻抓好隱患排查整改。防汛關(guān)鍵在“防〃。要盯緊超標(biāo)洪水、水庫運行、山洪災(zāi)害“三大風(fēng)險〃，對防洪風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)進行拉網(wǎng)式全面排查，突出超標(biāo)洪水防備打算、各類水庫、山洪災(zāi)害防備、重點在建工程、穿堤建筑物、蓄滯洪區(qū)、專項設(shè)施阻水障礙等重點領(lǐng)域，做到“汛期不過、檢查不停、整改不止〃。要嚴(yán)格落實“河長制〃”湖長制〃要求，加強全時段、全流域巡查檢查，加強降雨、行洪、退水期間的巡查值守，特別是各級河長、湖長要自覺按照規(guī)定巡河巡湖，迅速對河湖進行一次全面細致地現(xiàn)場巡查，一旦發(fā)覺險情，及時組織搶護，有效防范災(zāi)情發(fā)生。同時，要加快推動鎮(zhèn)村河道劃界，堅持“邊劃界、邊清障〃，對涉河湖水庫違法違規(guī)問題實行“動態(tài)清零〃。要把基層一線作為防汛抗洪搶險救災(zāi)工作的主戰(zhàn)場，對排查出來的各類隱患，必須第一時間明確整改責(zé)任單位和時限要求，把整改責(zé)任逐一落實到鎮(zhèn)村、企業(yè)等基層一線網(wǎng)格員，確保不漏一處風(fēng)險、不留一處隱患。特別是要增強基層一線人員預(yù)見性，一旦發(fā)覺災(zāi)害發(fā)生征兆，要提前、果斷采取有效應(yīng)對措施，切實把提前避險轉(zhuǎn)移作為最關(guān)鍵措施落到實處。第三，要突出加強重點領(lǐng)域防洪排澇。城市方面，要在做好城市雨水管網(wǎng)清淤除障工作根底上，加快城區(qū)老舊排水管網(wǎng)升級改造和易積水路段改造，提升城市防洪排澇的整體能力。對地下商場、地下停車場、下沉式立交橋等內(nèi)澇積水易發(fā)地段，以及危舊樓房、易垮塌堤堰墻體等危險部位，要按規(guī)定配齊搶險物料和排水設(shè)備配置，設(shè)置警示標(biāo)志，強降雨和泄洪期間，要安排巡查值守人員，最大限度防范意外發(fā)生。建筑施工領(lǐng)域，要加大對建筑工地、生產(chǎn)廠房、臨建設(shè)施的排查，重點加強對基坑支護、起重機械、腳手架、臨建板房穩(wěn)固情況和用電設(shè)施平安性能的檢查維護，遇有大風(fēng)、雷電、強降雨等極端天氣，要迅速停工撤人。對存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威脅的地域，要提前采取有效防范措施。強降雨過后及時督促施工單位排解積水，全面排查評估現(xiàn)場平安狀況，對存在隱患問題的一律不得復(fù)工。第四，要從嚴(yán)從細落實各項保證措施。要結(jié)合近期發(fā)生的強降雨特點，進一步修訂完善防汛應(yīng)急方案、搶險方案和救援方案。要提高監(jiān)測預(yù)警水平，區(qū)水利、應(yīng)急等部門要做好精準(zhǔn)預(yù)報，及時推斷預(yù)警級別，公布預(yù)警信息，啟動預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)。要進一步加強搶險救災(zāi)應(yīng)急隊伍建設(shè)，充實突擊隊和巡邏隊力量，組建鎮(zhèn)村應(yīng)急救援隊伍，抓緊組織開展搶險救災(zāi)實戰(zhàn)演練，確保召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。要對各類防汛物資做好梳理、清點和補充工作，做到打算充分、裝運到位，特別是在一些重點水庫、河流等險工險段和關(guān)鍵部位，要提前部署足夠的搶險物料，隨時做好搶險打算，確保有備無患。要做好群眾防災(zāi)減災(zāi)教育，特別是暑假來臨，要突出做好暑期學(xué)生平安教育，建立學(xué)校、家庭聯(lián)合監(jiān)管機制，努力提高市民的防災(zāi)避災(zāi)意識和自救互救能力。需要強調(diào)的是，機構(gòu)改革后，防汛抗旱指揮體制進行了調(diào)整，區(qū)防總指揮部辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急局。應(yīng)急部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，緊密與部門和鎮(zhèn)辦的聯(lián)系溝通，認(rèn)真履行好組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、督促落實等職責(zé)。各鎮(zhèn)辦、部門要切實增強組織紀(jì)律性，嚴(yán)格落實汛期24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，發(fā)生