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安?？?015/5/6

企業(yè)安全文化建設(shè)是安全管理工作的深化和延伸，是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，是全市**持續(xù)健康發(fā)展的有力支撐。為進(jìn)一步規(guī)范系統(tǒng)員工的安全行為，提升系統(tǒng)員工的安全素養(yǎng)，筑牢系統(tǒng)員工的安全理念，積極營(yíng)造和維護(hù)企業(yè)安全發(fā)展生態(tài)，**決定有序推進(jìn)全市**安全文化建設(shè)。結(jié)合工作實(shí)際，參照《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》（以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》）及《**企業(yè)安全文化建設(shè)指南》（國(guó)*辦綜[2011]***號(hào)）和《XX省**系統(tǒng)安全文化建設(shè)推進(jìn)方案》（晉***[2014]*號(hào)）等規(guī)程，制定本方案。****安全文化建設(shè)實(shí)施方案

企業(yè)安全文化建設(shè)是安全管理工作的深化和延伸，是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，是全市**持續(xù)健康發(fā)展的有力支撐。為進(jìn)一步規(guī)范系統(tǒng)員工的安全行為，提升系統(tǒng)員工的安全素養(yǎng)，筑牢系統(tǒng)員工的安全理念，積極營(yíng)造和維護(hù)企業(yè)安全發(fā)展生態(tài)，**決定有序推進(jìn)全市**安全文化建設(shè)。結(jié)合工作實(shí)際，參照《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》（以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》）及《**企業(yè)安全文化建設(shè)指南》（國(guó)*辦綜[2011]445號(hào)）和《XX省**系統(tǒng)安全文化建設(shè)推進(jìn)方案》（晉*安[2014]5號(hào)）等規(guī)程，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，秉承“以人為本、生命至上”的安全理念，以親情教育和素質(zhì)教育為依托，以創(chuàng)建安全文化體系為舉措，以規(guī)范員工崗位操作為抓手，以打造安全高效型企業(yè)為目標(biāo)，聚集正能量，激發(fā)新活力，大力推進(jìn)全市**系統(tǒng)安全文化建設(shè)，為全市**安全穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的精神、制度、行為和環(huán)境保障。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)樹(shù)立安全文化建設(shè)典型，創(chuàng)新安全文化建設(shè)模式，總結(jié)提煉安全文化理念，開(kāi)展企業(yè)安全承諾，規(guī)范員工安全行為，打造精益管理型、本質(zhì)安全型企業(yè)，構(gòu)建全市**安全文化價(jià)值體系和評(píng)價(jià)體系，上下齊心、知行合一，廣泛開(kāi)展、全面推動(dòng)，使全員的安全意識(shí)、安全技能得到有效提高和增強(qiáng)，不斷提升**安全管理的軟實(shí)力。

三、遵循原則

圍繞以上指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，**安全文化建設(shè)在創(chuàng)建過(guò)程中遵循以下原則。

1、堅(jiān)持以人為本的原則。安全文化建設(shè)要正確把握人的本性特征，遵循安全管理的基本規(guī)律，推行體現(xiàn)人情味、人性化的安全理念，做到尊重職工、理解職工、關(guān)心職工、愛(ài)護(hù)職工，最大限度調(diào)動(dòng)職工參與安全管理、履行安全職責(zé)、排查安全隱患、維護(hù)安全大局的積極性和創(chuàng)造性，形成人人講安全、全員保安全的良好局面。

2、堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。千方百計(jì)搞好預(yù)防工作，是掌握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵所在。安全文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，就是為了提高員工的安全意識(shí)，增強(qiáng)員工的安全素質(zhì)，規(guī)范員工的安全操作，自覺(jué)抵制“三違”行為，從而把隱患和事故消除在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。

3、堅(jiān)持齊抓共管的原則。安全文化建設(shè)是一項(xiàng)牽涉面廣、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，需要**從上到下、各個(gè)方面共同發(fā)揮作用，才能夠迅速推開(kāi)、持續(xù)推進(jìn)、取得實(shí)效。要建立市局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員各負(fù)其責(zé)、**全面實(shí)施、職能部門(mén)協(xié)調(diào)配合、全體員工廣泛參與的安全文化建設(shè)工作格局，做到齊抓共管，形成合力。

4、堅(jiān)持管教結(jié)合的原則。企業(yè)安全文化建設(shè)的主體是職工群眾，這就要求我們必須按照人的本質(zhì)特征和精神需求，既要通過(guò)監(jiān)督檢查、激勵(lì)制約措施，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理；又要通過(guò)灌輸、引導(dǎo)、警示等方式，做好培訓(xùn)教育工作。堅(jiān)持管理、教育雙管齊下，堅(jiān)決克服簡(jiǎn)單粗放的落后模式，逐步形成依法科學(xué)管理、以案說(shuō)服教育的良好機(jī)制。

5、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原則。隨著**行業(yè)形勢(shì)和企業(yè)安全管理工作的發(fā)展變化，安全文化建設(shè)的內(nèi)容也要隨之不斷更新和充實(shí)，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步總結(jié)、提煉、形成富有本單位特色的安全文化理念和價(jià)值體系，同時(shí)不斷創(chuàng)新安全文化建設(shè)的工作方法，努力實(shí)現(xiàn)共性與個(gè)性、形式與內(nèi)容的協(xié)調(diào)統(tǒng)

一、完美結(jié)合。

四、工作思路

為提升企業(yè)安全管理水平和員工隊(duì)伍安全素質(zhì)，完成全市**安全發(fā)展規(guī)劃所列目標(biāo)，****安全文化建設(shè)總體思路為：主攻安全精神文化，規(guī)范安全制度文化，推進(jìn)安全行為文化，提升安全物質(zhì)文化。主攻安全精神文化，主要是通過(guò)全員性企業(yè)安全文化審計(jì)和評(píng)估，挖掘和弘揚(yáng)企業(yè)安全精神內(nèi)涵，開(kāi)展和兌現(xiàn)企業(yè)安全承諾，形成全體員工共同遵循的企業(yè)安全價(jià)值觀和企業(yè)安全理念體系，塑造企業(yè)安全發(fā)展之魂。規(guī)范安全制度文化，主要是建立健全安全制度體系和安全績(jī)效考評(píng)機(jī)制，持續(xù)加大安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，不斷提高企業(yè)安全信息化管理水平，積極推動(dòng)企業(yè)安全管理從傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理向現(xiàn)代科學(xué)管理轉(zhuǎn)變。推進(jìn)安全行為文化，主要是將企業(yè)安全承諾落實(shí)到崗位安全操作規(guī)程，大力推進(jìn)**配送中心“7s”管理標(biāo)準(zhǔn)，制訂出臺(tái)《員工安全行為規(guī)范》，并抓好員工安全行為規(guī)范的習(xí)慣養(yǎng)成和持續(xù)跟進(jìn)。提升安全物質(zhì)文化，主要是通過(guò)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)一執(zhí)行《**企業(yè)安全標(biāo)識(shí)使用規(guī)范》（yc/t323-2009），做好硬件設(shè)施設(shè)備更新和安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境刷新，營(yíng)造濃厚的企業(yè)安全文化氛圍，提升企業(yè)安全管理、安全運(yùn)行、安全發(fā)展形象。

五、主要任務(wù)

****安全文化建設(shè)要注重時(shí)代特征，體現(xiàn)精益安全管理的要求；要突出行業(yè)特點(diǎn)，做好防火災(zāi)、防觸電、防爆炸、防燃?xì)庑孤┖头澜煌ㄊ鹿实戎攸c(diǎn)文章；要融入地域特色，打造個(gè)性品牌。為此，我們致力于打造****安全文化品牌，積極倡導(dǎo)嚴(yán)禁違章、嚴(yán)禁失誤、嚴(yán)禁僥幸的理念，同時(shí)不斷增強(qiáng)敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度的意識(shí)。在內(nèi)涵品質(zhì)和形象設(shè)計(jì)方面，力求形成有褒有貶、有抑有揚(yáng)，是非分明、界線清楚的觀念倡導(dǎo)、行為示范和智識(shí)支撐。

****安全文化建設(shè)實(shí)施“3451”工程，“3”即以樹(shù)立“以人為本、生命至上”安全價(jià)值觀為核心，全市**在確立安全愿景、安全使命、安全目標(biāo)的基礎(chǔ)上，建立****安全文化的理念識(shí)別體系、行為識(shí)別體系、視覺(jué)識(shí)別體系?！?”即建立以“安全行為激勵(lì)（stimulation）、”“安全事務(wù)參與（sharing）”、“安全信息傳播與溝通（spread）”和“自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)（study）”為主要結(jié)構(gòu)的“4s”要素運(yùn)行系統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)員工安全行為的甄別、判定和規(guī)范，進(jìn)一步補(bǔ)充完善和動(dòng)態(tài)跟蹤安全行為識(shí)別體系落地執(zhí)行?！?”即以實(shí)現(xiàn)****安全基礎(chǔ)管理上水平為目的，打造責(zé)任、預(yù)防、規(guī)范、求實(shí)、完美等五個(gè)安全文化支點(diǎn)，平穩(wěn)托起**安全文化體系。“1”即以實(shí)現(xiàn)以人為本、防患于前、安全發(fā)展為目標(biāo)，編制《企業(yè)安全文化手冊(cè)》，并深入做好教育培訓(xùn)和感化改進(jìn)工作，不斷提升****商業(yè)企業(yè)的安全發(fā)展能力。

六、實(shí)施步驟

按照調(diào)研、培訓(xùn)、普及、形象、規(guī)范、深化等路徑，最大程度地調(diào)動(dòng)員工的參與熱情，激發(fā)“集體智慧”，產(chǎn)生“聚能效應(yīng)”，使**安全文化氛圍日益濃郁，企業(yè)安全形象不斷提升，努力走出一條科學(xué)規(guī)范、人本和諧的安全發(fā)展道路。我們對(duì)規(guī)劃期內(nèi)的企業(yè)安全文化建設(shè)將按照“策劃培訓(xùn)階段”、“深入推進(jìn)階段”、“實(shí)施運(yùn)行階段”和“完善提升階段”等步驟，有序展開(kāi)，扎實(shí)推進(jìn)。

（一）策劃培訓(xùn)階段（2015年1月至2015年6月底）。這是**加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)的起步和推進(jìn)階段，重點(diǎn)在企業(yè)安全文化的“開(kāi)花”上求突破。一是要按管理層級(jí)分別成立安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和安全文化建設(shè)工作小組。二是要召開(kāi)企業(yè)安全文化建設(shè)啟動(dòng)大會(huì)，作為本項(xiàng)工作正式開(kāi)始的標(biāo)志性事件。三是要對(duì)企業(yè)安全文化現(xiàn)狀進(jìn)行初始評(píng)估，進(jìn)行全員性企業(yè)安全文化審計(jì)和調(diào)研活動(dòng)，為安全文化體系建立工作提供依據(jù)。四是確定安全文化體系建立和運(yùn)行的工作目標(biāo)和步驟。五是要提煉企業(yè)安全承諾并發(fā)布執(zhí)行。根據(jù)《導(dǎo)則》的要求，要建立包括安全價(jià)值觀、安全愿景、安全使命和安全目標(biāo)等在內(nèi)的安全承諾。六是要在認(rèn)真總結(jié)企業(yè)安全發(fā)展和企業(yè)安全文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面導(dǎo)入和統(tǒng)一規(guī)范以安全價(jià)值觀為核心的企業(yè)安全理念識(shí)別體系、以員工崗位操作為核心的安全行為識(shí)別體系、以企業(yè)安全標(biāo)識(shí)為核心的安全視覺(jué)識(shí)別體系。七是要通過(guò)教育培訓(xùn)，使廣大員工對(duì)企業(yè)安全文化的認(rèn)知水平進(jìn)一步提高，對(duì)企業(yè)安全文化理念進(jìn)一步形成共識(shí)，為企業(yè)安全文化建設(shè)的深入開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）深入推進(jìn)階段（2015年7月至2015年12月底）。這是**安全文化建設(shè)的提高階段。全面啟動(dòng)并深入開(kāi)展精神層、制度層、行為層和形象層的企業(yè)安全文化建設(shè)的各項(xiàng)工作，著重打造安全文化管理企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，努力從感性文化向理性文化延伸、從無(wú)形文化向有形資源延伸、從管理文化向文化管理延伸。重點(diǎn)在企業(yè)安全文化的“落地”上求進(jìn)展，在提升執(zhí)行力上下功夫，著重提升執(zhí)行意識(shí)、執(zhí)行水平、執(zhí)行能力。

1、從規(guī)范企業(yè)及員工的安全行為入手，建立完善員工安全行為規(guī)范系統(tǒng)。將企業(yè)安全承諾落實(shí)到崗位安全準(zhǔn)則和系統(tǒng)安全規(guī)范中，重點(diǎn)是對(duì)現(xiàn)有企業(yè)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行梳理，存善補(bǔ)缺，加強(qiáng)安全行為激勵(lì)機(jī)制和各管理崗位的安全效能建設(shè)。建立安全行為規(guī)范是企業(yè)安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，重點(diǎn)抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)。

一是組織全員開(kāi)展“安全承諾我承擔(dān)”活動(dòng)，每位員工都要寫(xiě)出個(gè)人的《安全承諾承擔(dān)書(shū)》。本步驟要求每個(gè)人對(duì)本職崗位上如何落實(shí)組織的安全承諾，給出具體的安全觀念和實(shí)踐要求。

二是組織開(kāi)展“安全行為規(guī)范我認(rèn)可”活動(dòng)，全員要參與制訂《崗位安全行為規(guī)范準(zhǔn)則》，并商定制訂、使用與修訂的程序。《崗位安全行為規(guī)范準(zhǔn)則》要公開(kāi)展示于員工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)或易于獲取的場(chǎng)所。

三是加強(qiáng)安全行為規(guī)范與《**企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（yc/t384-2011）（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）的銜接和對(duì)應(yīng)。認(rèn)真執(zhí)行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全、節(jié)約”等“7s”管理要求，從設(shè)備到人員行為、從重大危險(xiǎn)到細(xì)微缺陷、從生產(chǎn)安全到整體風(fēng)險(xiǎn)、從主干業(yè)務(wù)到輔助業(yè)務(wù)，進(jìn)行安全文化建設(shè)體系兼容性設(shè)計(jì)，形成實(shí)現(xiàn)縱深防御的系統(tǒng)層級(jí)控制與流程控制規(guī)范。

2、建立以“安全行為激勵(lì)（stimulation）、”“安全事務(wù)參與（sharing）、”“安全信息傳播與溝通（spread）”和“自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)（study）”為主要結(jié)構(gòu)的“4s”要素運(yùn)行系統(tǒng)。安全文化建設(shè)“4s”要素系統(tǒng)是保證安全行為規(guī)范系統(tǒng)有效實(shí)施所采取的一系列結(jié)構(gòu)化管理方法和措施，是安全文化建設(shè)最復(fù)雜和困難的過(guò)程?！?s”系統(tǒng)設(shè)計(jì)主要抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。

一是建立安全行為觀測(cè)方法和程序。安全行為觀測(cè)是實(shí)現(xiàn)安全自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)、安全信息傳播與溝通、安全行為激勵(lì)的重要基礎(chǔ)和手段，分個(gè)人觀測(cè)和管理者觀測(cè)兩種主要形式。要針對(duì)所有層級(jí)和崗位分別使用相應(yīng)工具進(jìn)行觀測(cè)，重在察覺(jué)每個(gè)崗位的員工安全行為績(jī)效，發(fā)現(xiàn)安全異常、缺陷、不安全實(shí)踐等現(xiàn)象和表現(xiàn)，形成觀測(cè)記錄和反饋數(shù)據(jù)。觀測(cè)記錄及其統(tǒng)計(jì)信息應(yīng)作為安全行為激勵(lì)的重要依據(jù)。

二是建立安全行為激勵(lì)方法和程序，使員工受到正向強(qiáng)化的安全行為激勵(lì)，促使員工養(yǎng)成安全行為習(xí)慣。本步驟要在初始評(píng)估的基礎(chǔ)上，結(jié)合安全行為觀測(cè)記錄數(shù)據(jù)、安全活動(dòng)參與數(shù)據(jù)、事件報(bào)告與改進(jìn)數(shù)據(jù)，以及其他安全績(jī)效測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)，確定激勵(lì)的考評(píng)對(duì)象、狀態(tài)水平和對(duì)應(yīng)的激勵(lì)措施。

三是積極開(kāi)展安全文化活動(dòng)，有效激發(fā)員工安全自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)、安全事務(wù)參與、規(guī)范崗位安全行為（或抑制不安全行為）的自覺(jué)性。宣傳教育型活動(dòng)包括各種安全儀式、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽、應(yīng)急演練等。問(wèn)題改進(jìn)型活動(dòng)的形式有安全隱患員工報(bào)告活動(dòng)，安全合理化建議活動(dòng)，不安全行為或狀態(tài)排查活動(dòng)等。各單位要自行組織開(kāi)展活動(dòng)，鼓勵(lì)員工對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)予以關(guān)注、進(jìn)行團(tuán)隊(duì)協(xié)作，對(duì)急需改進(jìn)問(wèn)題進(jìn)行辨識(shí)和分析，對(duì)改進(jìn)措施提出建議。

四是加強(qiáng)安全信息傳播系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)，包括以企業(yè)安全標(biāo)識(shí)為核心的安全視覺(jué)識(shí)別體系建設(shè)。安全信息傳播系統(tǒng)分為靜態(tài)傳播系統(tǒng)和動(dòng)態(tài)傳播系統(tǒng)。靜態(tài)傳播系統(tǒng)的作用主要是危險(xiǎn)狀態(tài)提醒、安全訊息獲取和安全氛圍營(yíng)造。其常見(jiàn)形式有：安全警示和指示標(biāo)識(shí)、標(biāo)線、貼士等；安全宣教掛圖、標(biāo)語(yǔ)、條幅等；安全文化手冊(cè)、安全知識(shí)讀本等；安全文化陣地、櫥窗、長(zhǎng)廊等；安全親情寄語(yǔ)卡、座右銘臺(tái)框等。動(dòng)態(tài)傳播系統(tǒng)是指所傳播的信息內(nèi)容定期或不定期更新的系統(tǒng)。其常見(jiàn)形式有：安全布告（公告）系統(tǒng)；班組安全板報(bào)系統(tǒng)；自編的安全刊物；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)欄匾；安全視頻傳媒系統(tǒng)、安全網(wǎng)絡(luò)發(fā)布系統(tǒng)；安全觀測(cè)數(shù)據(jù)反饋系統(tǒng)等。所傳播的安全信息分為內(nèi)部信息和外部信息。外部安全信息是指從企業(yè)外部所獲取的與安全生產(chǎn)相關(guān)的信息，如國(guó)家和行業(yè)的安全政策、法規(guī)，其他單位的事故資料，社會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。內(nèi)部安全信息是指企業(yè)安全文化建設(shè)體系在運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的各種記錄報(bào)表、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、分析報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)、方案計(jì)劃、考核表彰等信息。

五是建立健全安全溝通程序。建立建全從單位領(lǐng)導(dǎo)到基層員工、從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)到外部承包方的縱橫立體網(wǎng)絡(luò)式安全溝通程序，明確溝通的事項(xiàng)、內(nèi)容、形式、職責(zé)、校核等要求，并使其成為安全行為觀測(cè)的重要組成部分。

3、編制并開(kāi)展《企業(yè)安全文化手冊(cè)》的培訓(xùn)工作。將企業(yè)安全承諾、崗位安全規(guī)范及“4s”要素系統(tǒng)的要求等內(nèi)容編制成《企業(yè)安全文化手冊(cè)》，手冊(cè)是企業(yè)安全文化建設(shè)體系建立過(guò)程的指導(dǎo)性文件，也是開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部安全文化教育培訓(xùn)的重要材料，要下發(fā)至本單位的所有部門(mén)和基層組織，必要時(shí)提供給相關(guān)方。

（三）實(shí)施運(yùn)行階段（2016年1月至2016年6月底）。這是**企業(yè)安全文化建設(shè)的實(shí)質(zhì)運(yùn)作階段，完善流程，注重痕跡，數(shù)據(jù)觀測(cè)，狀態(tài)評(píng)估，精耕細(xì)作，積極推進(jìn)企業(yè)安全文化“生根”發(fā)芽。在此階段，主要做好以下工作。一是運(yùn)行“4s”要素系統(tǒng)，對(duì)運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行記錄和反饋。二是進(jìn)行運(yùn)行狀態(tài)定期評(píng)估，給出評(píng)估報(bào)告。三是進(jìn)行定期審核和評(píng)審，提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施。

1、“4s”系統(tǒng)的運(yùn)行。

（1）安全行為觀測(cè)的實(shí)施運(yùn)行。工作小組在組織全員開(kāi)展分層培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)本單位的性質(zhì)和組織結(jié)構(gòu)，分崗位、分階段開(kāi)展安全行為觀測(cè)程序的實(shí)施運(yùn)行工作。一是各單位可選擇**物流配送中心作為安全行為觀測(cè)試點(diǎn)部門(mén)。試點(diǎn)時(shí)間為2個(gè)月左右。主要任務(wù)是：管理者和相關(guān)員工熟悉安全行為觀測(cè)的方法，把握觀測(cè)時(shí)的溝通技巧，積累觀測(cè)經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)，建立對(duì)安全行為觀測(cè)帶來(lái)安全績(jī)效改善的信心，同時(shí)將觀測(cè)參與記錄和觀測(cè)數(shù)據(jù)匯總分析，模擬用于安全行為激勵(lì)的過(guò)程。二是在安全行為觀測(cè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，各單位工作小組要啟動(dòng)本單位所有崗位的安全行為觀測(cè)程序，將觀測(cè)結(jié)果用于安全信息反饋溝通程序和安全行為激勵(lì)程序。三是安全行為觀測(cè)程序與安全行為激勵(lì)程序密切相關(guān)，行為觀測(cè)過(guò)程需要有激勵(lì)制度予以強(qiáng)化和保證，行為觀測(cè)的結(jié)果成為行為激勵(lì)的依據(jù)。在進(jìn)行安全行為觀測(cè)的過(guò)程中，要將安全行為激勵(lì)程序與其同步試點(diǎn)和啟動(dòng)實(shí)施。四是持續(xù)開(kāi)展安全文化活動(dòng)。問(wèn)題改進(jìn)型活動(dòng)與安全行為觀測(cè)程序類似，開(kāi)展過(guò)程中要融合信息傳播溝通程序和行為激勵(lì)的程序，將活動(dòng)記錄和信息納入安全信息傳播系統(tǒng)，使其成為溝通反饋和行為激勵(lì)的數(shù)據(jù)源。宣教型活動(dòng)應(yīng)維持單位原有的安全宣教活動(dòng)形式，用2年左右時(shí)間打造出宣教活動(dòng)品牌并持續(xù)開(kāi)展、完善。

（2）安全行為激勵(lì)的實(shí)施運(yùn)行。安全行為激勵(lì)措施的有效運(yùn)行，是保證全員主動(dòng)關(guān)注安全問(wèn)題、維持和改善安全行為的關(guān)鍵。一是正式實(shí)施前與安全行為觀測(cè)、安全活動(dòng)開(kāi)展等相結(jié)合，做好試點(diǎn)工作，推動(dòng)安全管理從懲罰為主、獎(jiǎng)勵(lì)為輔的機(jī)制向獎(jiǎng)勵(lì)為主、懲罰為輔的機(jī)制轉(zhuǎn)變。二是對(duì)設(shè)計(jì)好的激勵(lì)方案進(jìn)行檢驗(yàn)和調(diào)整，總結(jié)對(duì)本單位員工影響力最大且可長(zhǎng)期保持的獎(jiǎng)勵(lì)模式。三是通過(guò)專門(mén)的培訓(xùn)，讓全體員工充分了解新的獎(jiǎng)懲體系內(nèi)容和與自身行為的關(guān)系。四是在實(shí)施安全行為激勵(lì)過(guò)程中，要保證獎(jiǎng)懲執(zhí)行的客觀性、公正性、靈敏性和及時(shí)性。

（3）安全信息傳播系統(tǒng)的實(shí)施運(yùn)行。安全信息傳播系統(tǒng)的建立和運(yùn)行相對(duì)容易操作，但要提前做好投入資金的預(yù)算和安排。一是各單位工作小組根據(jù)設(shè)計(jì)方案，按年度申報(bào)建設(shè)所需費(fèi)用和資源，組織開(kāi)發(fā)、制作、建立各類信息傳播載體的硬件和軟件平臺(tái)。二是做好靜態(tài)安全信息傳播載體的更新、布置、安裝和發(fā)放。三是建立動(dòng)態(tài)安全信息傳播渠道，按職責(zé)對(duì)安全信息進(jìn)行輸入、維護(hù)、發(fā)布和意見(jiàn)反饋。

（4）安全溝通程序的實(shí)施運(yùn)行。全體管理者和員工都要認(rèn)識(shí)到有效溝通對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)、保障自身和他人安全健康的重要性。一是伴隨行為觀測(cè)過(guò)程的試點(diǎn)和安全文化活動(dòng)的開(kāi)展，培養(yǎng)人員相互之間直接有效溝通的意識(shí)和能力。二是對(duì)傳統(tǒng)的上傳下達(dá)式的會(huì)議、文件、通知等溝通模式，要確認(rèn)有關(guān)安全事項(xiàng)的信息發(fā)送到位并被接受方所接收和理解。三是對(duì)涉及安全事件的溝通信息要真實(shí)、開(kāi)放。四是要重視與企業(yè)外部相關(guān)方的信息溝通。

2、安全文化狀態(tài)評(píng)估。

（1）企業(yè)安全文化狀態(tài)初始評(píng)估。一是各單位在企業(yè)安全文化建設(shè)的起步階段，應(yīng)開(kāi)展安全文化狀態(tài)初始評(píng)估工作。初始評(píng)估的結(jié)果是制訂企業(yè)安全文化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)安全文化活動(dòng)形式和行為激勵(lì)措施的重要依據(jù)。二是評(píng)估的重點(diǎn)是企業(yè)內(nèi)外部文化背景、安全制度規(guī)程執(zhí)行力、全體員工真實(shí)安全態(tài)度、安全行為驅(qū)動(dòng)力、管群關(guān)系認(rèn)知等。三是要將初始評(píng)估情況編制成評(píng)估報(bào)告，作為企業(yè)安全文化建設(shè)文檔的組成部分，并作為今后安全文化建設(shè)體系運(yùn)行狀態(tài)評(píng)估的對(duì)比。

（2）安全文化建設(shè)體系運(yùn)行狀態(tài)評(píng)估。主要是針對(duì)“4s”要素系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行的評(píng)估，一是在各單位安全文化建設(shè)體系正式運(yùn)行3個(gè)月以后，要開(kāi)展相關(guān)的評(píng)估工作，給出安全文化建設(shè)的各個(gè)要素及相關(guān)方面的實(shí)際狀態(tài)，作為安全文化建設(shè)體系審核和評(píng)審的依據(jù)。二是評(píng)估重點(diǎn)是企業(yè)安全文化建設(shè)對(duì)企業(yè)文化的影響和促進(jìn)情況、安全規(guī)章制度執(zhí)行力的提高狀況、各部門(mén)管理者和員工現(xiàn)代安全管理知識(shí)和技能的變化、行為觀測(cè)與安全激勵(lì)措施的執(zhí)行情況、微小事件和缺陷改進(jìn)狀況、安全活動(dòng)的參與性和效果反饋、信息傳播與溝通系統(tǒng)的運(yùn)行等。三是要將運(yùn)行狀態(tài)評(píng)估情況編制成評(píng)估報(bào)告，作為企業(yè)安全文化建設(shè)文檔的組成部分，并作為今后評(píng)估結(jié)果的對(duì)比參照系。四是運(yùn)行狀態(tài)評(píng)估工作要每年進(jìn)行一次，可與單位內(nèi)部安全生產(chǎn)檢查工作結(jié)合進(jìn)行。

3、安全文化體系審核與評(píng)審。

企業(yè)安全文化建設(shè)體系審核只涉及到單位內(nèi)部的自我審核，要制訂審核程序和方案并予以實(shí)施。安全文化建設(shè)體系評(píng)審，由各單位的最高管理者定期組織進(jìn)行評(píng)審，以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性，評(píng)審結(jié)果要形成文件。

（四）完善提升階段（2016年7月至2016年12月底）。這是**企業(yè)安全文化建設(shè)的發(fā)展和創(chuàng)新階段。把企業(yè)安全價(jià)值觀、安全管理理念等融入到企業(yè)的規(guī)章制度、工作機(jī)制和工作體系中，以科學(xué)的安全制度體系規(guī)范員工行為，以有效的制度創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)安全管理升級(jí)，推進(jìn)企業(yè)安全文化“茁壯成長(zhǎng)”。為此，我們將本著先易后難、把握重點(diǎn)、逐步完善的原則，牢固樹(shù)立企業(yè)安全文化建設(shè)就是加強(qiáng)企業(yè)安全管理的意識(shí)，使企業(yè)安全文化與加強(qiáng)企業(yè)安全管理融會(huì)貫通，積極打造責(zé)任、預(yù)防、規(guī)范、求實(shí)、完美等五個(gè)安全文化支點(diǎn)，有效托起****安全文化理念識(shí)別、行為識(shí)別、視覺(jué)識(shí)別三個(gè)體系。

安全文化從某種程度上講，就是責(zé)任文化，就是預(yù)防文化，就是規(guī)范文化，就是求實(shí)文化，就是完美文化。在安全工作和管理實(shí)踐中一定牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、預(yù)防意識(shí)、規(guī)范意識(shí)、求實(shí)意識(shí)和完美意識(shí)，將責(zé)任、預(yù)防、規(guī)范、求實(shí)、完美等10字作為安全管理的座右銘，貫穿于企業(yè)安全發(fā)展的全過(guò)程。持續(xù)深化安全健康關(guān)注的領(lǐng)域，持續(xù)完善安全文化建設(shè)體系，不斷提高全體員工安全素質(zhì)，不斷提升企業(yè)安全管理績(jī)效。（1）不斷整改與改進(jìn)。各單位要根據(jù)安全文化建設(shè)體系評(píng)審結(jié)果，對(duì)發(fā)現(xiàn)的整改不符合、不安全實(shí)踐和安全缺陷等事項(xiàng)，要分輕重緩急依次改進(jìn)。同時(shí)鼓勵(lì)相關(guān)方實(shí)施有關(guān)的優(yōu)先次序和改進(jìn)機(jī)會(huì)，始終確保其安全績(jī)效與本單位的協(xié)調(diào)一致。

（2）加強(qiáng)業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)。從開(kāi)始建立安全文化建設(shè)體系到正式實(shí)施運(yùn)行，要在管理者和普通員工中不斷選拔和培養(yǎng)能夠有效推動(dòng)本單位安全文化發(fā)展的骨干，承擔(dān)輔導(dǎo)和鼓勵(lì)全體員工向良好安全態(tài)度和行為轉(zhuǎn)變的職責(zé)。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的骨干人員應(yīng)比較系統(tǒng)地掌握先進(jìn)的安全技術(shù)、安全管理、安全文化等方面的知識(shí)，具備較強(qiáng)的安全文化建設(shè)組織管理、邏輯分析、方案設(shè)計(jì)等方面的技能。

（3）深入關(guān)注職業(yè)健康保護(hù)。隨著企業(yè)安全文化建設(shè)的深入，要更加廣泛地關(guān)注員工健康損害問(wèn)題，如作業(yè)姿勢(shì)不良、工具使用不適、作業(yè)節(jié)奏安排不合理、照明強(qiáng)度或角度不適合、安全標(biāo)識(shí)不夠優(yōu)化等，甚至員工職業(yè)生理、心理調(diào)適問(wèn)題，對(duì)此給予更加人性化的整改。

（4）不斷延伸企業(yè)文化建設(shè)的領(lǐng)域。企業(yè)安全文化建設(shè)過(guò)程中，要不斷深化體系運(yùn)行范圍，延伸安全文化建設(shè)的領(lǐng)域。從時(shí)間上看，要將安全文化建設(shè)從生產(chǎn)作業(yè)時(shí)間向輔助活動(dòng)時(shí)間延伸，甚至向業(yè)余時(shí)間延伸，真正形成所謂“7天24小時(shí)”安全防御機(jī)制。從空間上看，要將安全文化建設(shè)從單位內(nèi)部向社會(huì)環(huán)境延伸，如外派執(zhí)行任務(wù)區(qū)域、所有相關(guān)方區(qū)域、員工家庭等。從管理關(guān)系上看，要將安全文化建設(shè)從企業(yè)專職員工向其他人員延伸，如臨時(shí)務(wù)工人員、勞務(wù)派遣人員、項(xiàng)目承包人員、臨時(shí)入場(chǎng)人員、實(shí)習(xí)人員、家庭成員等。從業(yè)務(wù)職能上看，要將安全文化建設(shè)的機(jī)制從預(yù)防員工人身傷害和事故損失，向預(yù)防一切不必要工作損失延伸，如財(cái)物損失、信譽(yù)損失、客戶損失、效率損失等。

七、推進(jìn)方法

1、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，形成企業(yè)安全文化主管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施、其它職能部門(mén)分工落實(shí)的工作機(jī)制。同時(shí)要做好資金保障，將安全文化建設(shè)體系持續(xù)運(yùn)行所必需的費(fèi)用支出，列入年度預(yù)算，依法依規(guī)使用。

2、工作中要堅(jiān)持總體上抓體系，推進(jìn)中按步驟，方法上先行試點(diǎn)，人員上內(nèi)部力量為主、外部專家為輔的工作思路和舉措。建設(shè)過(guò)程中不圖虛名，不做表面文章，不搞花架子，堅(jiān)持虛功實(shí)做，切實(shí)把軟實(shí)力變硬做強(qiáng)。各單位對(duì)安全文化狀態(tài)初始評(píng)估和運(yùn)行狀態(tài)評(píng)估，為了得到盡量客觀和專業(yè)的評(píng)估結(jié)果，可聘請(qǐng)外部專家團(tuán)隊(duì)使用專門(mén)測(cè)評(píng)工具和模板進(jìn)行分析測(cè)量。

3、抓好企業(yè)安全文化知識(shí)的前期培訓(xùn)。安全文化建設(shè)部門(mén)和人員要對(duì)《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》、《**企業(yè)安全文化建設(shè)指南》（國(guó)*辦綜[2011]445號(hào)）和**購(gòu)置下發(fā)的《企業(yè)安全文化：理論與體系化建設(shè)》書(shū)籍進(jìn)行認(rèn)真研讀，掌握企業(yè)安全文化的基本知識(shí)，為推動(dòng)企業(yè)安全文化建設(shè)打牢思想、理論和素質(zhì)基礎(chǔ)。

4、健全制度，完善機(jī)制，形成閉環(huán)管理。將企業(yè)安全文化納入企業(yè)文化建設(shè)總的體系，安全部門(mén)要加強(qiáng)與政工部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)安全文化與企業(yè)文化、安全管理工作的融合，建立企業(yè)安全文化建設(shè)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)的成效進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效掛鉤。

第二篇：XX縣區(qū)2012年招聘會(huì)實(shí)施方案XX縣區(qū)2012年“春風(fēng)行動(dòng)”專場(chǎng)招聘會(huì)

實(shí)施方案

為進(jìn)一步做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，更好地滿足進(jìn)城務(wù)工人員求職就業(yè)和企業(yè)招聘用人的需要，根據(jù)XX省人力資源和社會(huì)保障廳、XX省總工會(huì)、XX省婦女聯(lián)合會(huì)《關(guān)于開(kāi)展2012年春風(fēng)行動(dòng)的通知》（湘人社函[2012]6號(hào)）文件的部署安排，縣就業(yè)服務(wù)管理局定于2012年1月至3月開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”專場(chǎng)招聘會(huì)。為確保招聘會(huì)順利開(kāi)展，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。

一、招聘會(huì)主題

搭建勞務(wù)對(duì)接平臺(tái)，幫您盡早實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

二、主辦單位

縣就業(yè)服務(wù)管理局

三、舉辦地點(diǎn)

縣XX縣區(qū)蓮城路人力資源和社會(huì)保障大樓一樓大廳。

四、現(xiàn)場(chǎng)招聘時(shí)間

2月18日（星期六）上午9：00-12：00時(shí)。

五、參與單位

XX縣區(qū)久隆酒店有限公司XX縣區(qū)山山綠色食品有限公司安化創(chuàng)捷寶電子科技有限公司廣州新沙港務(wù)公司安化隊(duì)益陽(yáng)科力遠(yuǎn)電池有限責(zé)任公司XX市瑛輝制衣有限責(zé)任公司XX市萬(wàn)氏物流有限責(zé)任公司錫礦山閃星銻業(yè)有限公司圣得西服飾集團(tuán)公司浙江綠城物業(yè)管理有限公司湖南豐彩投資有限公司

湖南紅宇耐磨新材料股份有限公司湖南美倫食品有限公司湖南華融投資擔(dān)保有限公司XX市好又奇電子科技有限公司

六、實(shí)施步驟

（一）職介部門(mén)搜集整理企業(yè)用工信息階段（2012年1月31日—2012年2月15日）。

1、調(diào)查摸底。深入開(kāi)展企業(yè)用工需求情況調(diào)查，確定參會(huì)企業(yè)。

2、信息收集。參加招聘企業(yè)于2012年2月10日前將招工簡(jiǎn)章等委托招聘資料報(bào)送到縣就業(yè)管理局。

（二）職介部門(mén)宣傳和發(fā)布企業(yè)用工信息階段（2012年2月10日—15日）。

1、懸掛宣傳條幅。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于2條，人社大樓不少于3條。

2、印制招工簡(jiǎn)章，通過(guò)傳真送遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)站，并在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村交通要道醒目處張貼招工簡(jiǎn)章。

3、在人力資源信息網(wǎng)站上發(fā)布招聘會(huì)信息。

4、在安化有線臺(tái)電視上滾動(dòng)播放招聘信息。

5、利用宣傳車(chē)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳招聘信息。

6、組織人員在汽車(chē)站等人員集中地宣傳企業(yè)用工信息。

（三）招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)布置階段（2012年2月15日－20日）。組織就業(yè)服務(wù)局全體同志參與招聘活動(dòng)，召開(kāi)預(yù)備會(huì)，明確分工，責(zé)任到人，搞好招聘會(huì)籌備。

①秘書(shū)組。諶麒輝（組長(zhǎng)）、金瑛。

負(fù)責(zé)媒體接待，發(fā)布新聞信息，收集招聘會(huì)影像資料。②會(huì)務(wù)組：肖洪波（組長(zhǎng)）、鄧瓊兵、賀艷輝。負(fù)責(zé)將會(huì)場(chǎng)布置到位和招聘廣告。如：設(shè)置展板、臺(tái)位、會(huì)標(biāo)、彩門(mén)、氣球、飲水、發(fā)放登記用品，統(tǒng)計(jì)招錄情況。

③保衛(wèi)組：戴國(guó)峰、曹志、王平、楊光、李春雷。負(fù)責(zé)會(huì)場(chǎng)秩序維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)值勤，車(chē)輛擺放，維持面試秩序。④后勤組：金立凡（組長(zhǎng)）、劉巧、諶益群。

負(fù)責(zé)二樓接待室（會(huì)議室）布置，如。接待鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作人員及村干部及二樓茶水供應(yīng)。

二〇一二年二月八日

第三篇：安化防汛工作實(shí)施方案防汛工作實(shí)施方案

安

化

小

學(xué)

防汛工作實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

安化小學(xué)防汛工作方案為指針，堅(jiān)持“安全第

一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛方針，落實(shí)安全發(fā)展的理念和安全第一的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，消除隱患，夯實(shí)基礎(chǔ)，著力增強(qiáng)師生安全責(zé)任意識(shí)，提高師生安全防范能力，遇到特大洪水，領(lǐng)導(dǎo)指揮靈，搶險(xiǎn)隊(duì)伍跟的上，防汛物料準(zhǔn)備齊全，把洪水災(zāi)害的影響和損失減少到最低限度，為我校教育事業(yè)健康、和諧發(fā)展提供有效的安全保障。

二、工作目標(biāo)

（一）確保汛期全校師生人身和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。

（二）確保汛期學(xué)校達(dá)到零事故目標(biāo)。

（三）學(xué)校汛期安全事故隱患整治工作取得階段性成果。學(xué)校汛期安全隱患按期整改率達(dá)到100%。

（四）學(xué)校防汛安全管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)和深化。

三、具體工作安排

按照教育局有關(guān)要求，汛期以“防雷電、防倒塌、防汛、防暑降溫”四防安全工作和防風(fēng)暴潮為重點(diǎn)，強(qiáng)化學(xué)校安全工作基礎(chǔ)，抓好學(xué)校安全隱患整改。重點(diǎn)開(kāi)展以下幾方面工作：

（一）加強(qiáng)重點(diǎn)部位的事故防范。本著“預(yù)防為主、科學(xué)防范”的原則，針對(duì)汛期氣溫高、雷雨、大風(fēng)等災(zāi)害性天氣多的實(shí)際，認(rèn)真制定以防雷、防汛、防高溫、防倒塌、防風(fēng)暴、防溺水和防交通事故為主要內(nèi)容的學(xué)校安全工作防范措施，周密部署，認(rèn)真落實(shí)，確保汛期安全工作形勢(shì)穩(wěn)定。重點(diǎn)抓好校舍安全，尤其是危舊病險(xiǎn)校舍（包括個(gè)別楊木和水泥檁條校舍、廁所、校園圍墻等）。學(xué)校要加強(qiáng)安全工作應(yīng)急管理工作，制定完善汛期應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援物資，成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并有針對(duì)性地做好演練工作落實(shí)。

（二）加強(qiáng)安全工作宣傳教育。要充分利用班會(huì)、黑板報(bào)、手抄報(bào)、安全教育專刊、宣傳欄等各類媒體和載體，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和日常安全知識(shí)，提高全體師生安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。要重點(diǎn)做好以防雷電、防汛、防潮、防暑降溫、防倒塌、防風(fēng)暴、防溺水和防交通事故為主要內(nèi)容的安全教育工作。

（三）加強(qiáng)隱患監(jiān)控整改。一是加大對(duì)現(xiàn)有安全隱患的整改力度。對(duì)春季學(xué)校安全工作檢查和其他安全專項(xiàng)檢查中尚未整改完畢的安全隱患的整改情況，要嚴(yán)格落實(shí)。二是要繼續(xù)開(kāi)展學(xué)校安全隱患排查活動(dòng)。確定本學(xué)校的重大安全隱患，進(jìn)行整治。三是加強(qiáng)重大隱患和重點(diǎn)部位的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。建立完善各級(jí)安全隱患管理臺(tái)帳，確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)。同時(shí)，要根據(jù)汛期安全工作的特點(diǎn)和本校實(shí)際，確定重點(diǎn)監(jiān)控部位，采取有力措施，加強(qiáng)監(jiān)控，確保不發(fā)生問(wèn)題。

四、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校汛期安全工作，是當(dāng)前學(xué)校安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。學(xué)校一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念的高度，充分認(rèn)識(shí)防汛工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

學(xué)校成立防汛安全領(lǐng)導(dǎo)小組

（二）立即成立校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、教職工值班制度，尤其是要加強(qiáng)節(jié)假日和晚間的值班工作，確保聯(lián)絡(luò)暢通，保證突發(fā)事件能夠得到及時(shí)有效的處置。

學(xué)校嚴(yán)格按照《防洪法》、《防汛條例》等法律法規(guī)的要求，強(qiáng)化依法防汛，建立完善防汛抗洪體系，嚴(yán)格實(shí)行有關(guān)安全工作責(zé)任追究制度。各教職工要各負(fù)其責(zé)，密切配合，奪取今年防汛工作的全面勝利。并且接受教育局對(duì)我校防汛工作的督查。

第四篇：XX縣區(qū)政務(wù)中心勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案XX縣區(qū)政務(wù)中心勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，有效提升服務(wù)質(zhì)量，打造群眾滿意、社會(huì)滿意的政務(wù)服務(wù)中心，激發(fā)全體職工的勞動(dòng)積極性和主觀能動(dòng)性，動(dòng)員全員參與以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)樹(shù)形象，爭(zhēng)創(chuàng)合格政務(wù)人”為主題的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)以人民群眾滿意為目標(biāo)，以規(guī)范服務(wù)行為，樹(shù)立行業(yè)良好形象為抓手，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀窗口、股室和崗位能手，特開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)勞動(dòng)競(jìng)賽，全面提升窗口、股室工作人員的服務(wù)質(zhì)量和水平，創(chuàng)造優(yōu)美和諧、溫暖舒適的工作環(huán)境，以改進(jìn)工作作風(fēng)為主線，以提升服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，以確保服務(wù)對(duì)象滿意為標(biāo)準(zhǔn)，不斷創(chuàng)新工作方式方法，著力營(yíng)造文明、和諧、優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)環(huán)境，為建設(shè)規(guī)范的政務(wù)服務(wù)做貢獻(xiàn)。

一、勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)小組成員及分工組長(zhǎng)：夏新情

副組長(zhǎng)：龍樂(lè)安、梁建農(nóng)、伍文俊

成員：張平安、趙旻旼、劉慶良、陶攀、陳娜小組成員分工

1.組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)按工作分工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作和各項(xiàng)指標(biāo)考核。

2.小組成員主要負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)和考核。

二、活動(dòng)要求

11.此次勞動(dòng)競(jìng)賽期間以窗口、股室為單位參與；

2.競(jìng)賽期間窗口主管、股室負(fù)責(zé)人要充分調(diào)動(dòng)人員的積極性，增強(qiáng)窗口、股室凝聚力，保證各項(xiàng)指標(biāo)的完成；

3.競(jìng)賽期間各窗口、股室相互監(jiān)督，必須保證所有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性，不得弄虛作假、徇私舞弊，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消窗口、股室和個(gè)人評(píng)選資格；

4.活動(dòng)時(shí)間：4月1日—12月21日

三、活動(dòng)評(píng)選細(xì)則

通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動(dòng)，切實(shí)達(dá)到以下目標(biāo)：

1、講思想，比擔(dān)當(dāng)。有大局意識(shí)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，全力維護(hù)政務(wù)中心服務(wù)形象，全心全意、細(xì)致周到地為客戶服務(wù)。機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”和推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生，機(jī)關(guān)干部職工愛(ài)崗敬業(yè)、恪盡職守、敢于負(fù)責(zé)、開(kāi)拓創(chuàng)新，事業(yè)心、責(zé)任感和榮譽(yù)感顯著增強(qiáng)，形成比學(xué)爭(zhēng)先、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、服務(wù)至上的濃厚氛圍。

2、講文明，比態(tài)度。問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，探索和制訂各項(xiàng)便民措施，切實(shí)解決日常工作中存在的問(wèn)題。開(kāi)展職工社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育;從業(yè)人員語(yǔ)言文明、服務(wù)文明，對(duì)待客戶熱心、耐心、細(xì)心;上崗佩帶統(tǒng)一標(biāo)志，穿戴統(tǒng)一制服，儀容儀表規(guī)范整2齊;主動(dòng)幫助老、弱、病、殘、孕及其他特殊業(yè)主解決困難。

3、講守法，比規(guī)范。服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)集中開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動(dòng)，干部職工思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有較大提高，主動(dòng)為民服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，做到接待熱情、親情服務(wù)、辦事周到、說(shuō)話文明、依法行政、便捷高效。自覺(jué)遵守各種法律、法規(guī);嚴(yán)格簽訂并執(zhí)行《服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督、考評(píng)。

4、講質(zhì)量，比服務(wù)。工作業(yè)績(jī)進(jìn)一步提升。廣大干部職工要做到知識(shí)豐富、業(yè)務(wù)嫻熟、運(yùn)作有方、善抓落實(shí)、銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

5.優(yōu)化創(chuàng)新。開(kāi)展工作人員素質(zhì)和品牌提升工程，進(jìn)一步加強(qiáng)窗口服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、精細(xì)化建設(shè)。在中心推行“5355”服務(wù)規(guī)范方法，即“五個(gè)一”：對(duì)服務(wù)對(duì)象一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱水暖心、一顆誠(chéng)心辦事、一聲再見(jiàn)相送；“三規(guī)范”：規(guī)范辦公場(chǎng)所標(biāo)識(shí)，規(guī)范人員儀容儀表，規(guī)范辦公服務(wù)環(huán)境；“五個(gè)好”：說(shuō)好每一句話，接聽(tīng)好每一個(gè)電話，接待好每一位群眾，耐心解釋好每一項(xiàng)政策，干好每一天的工作；“五不讓”：不讓辦事的群眾在我這里受到冷落，不讓工作差錯(cuò)在我這里發(fā)生，不讓工作事項(xiàng)因我而延誤，不讓不良風(fēng)氣在我這里出現(xiàn)，不讓中心的形象因我而受到損害。

6、搭建平臺(tái)。切實(shí)抓好中心窗口建設(shè)，深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)3“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”活動(dòng)，繼續(xù)整合服務(wù)資源，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，提高工作效率，為群眾提供“零距離”優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，努力營(yíng)造“依法辦事、行為規(guī)范、公正透明、便民利民”的政務(wù)環(huán)境。大力推進(jìn)電子政務(wù)公開(kāi)和信息化平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等有效載體，及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息，為公民、法人和其他組織獲取各方信息提供便利條件，進(jìn)一步密切與服務(wù)對(duì)象的關(guān)系，提高社會(huì)公信力。

四、考核要求和考核部門(mén)以中心窗口股的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

五、獎(jiǎng)勵(lì)辦法

根據(jù)當(dāng)月綜合得分，一等獎(jiǎng)500元（一個(gè)）；二等獎(jiǎng)400元（2個(gè)）；三等獎(jiǎng)300元（3個(gè)）。

個(gè)人評(píng)選由中心推薦8名窗口能手，給予80元獎(jiǎng)勵(lì)。

XX縣區(qū)政務(wù)和信息服務(wù)中心

2017年6月15日

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第五篇：XX縣區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施細(xì)則XX縣區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、就

診及住院補(bǔ)助等問(wèn)題的規(guī)定

（試行）

為全面推進(jìn)我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡(jiǎn)稱合作醫(yī)療）制度建設(shè)，規(guī)范合作醫(yī)療辦事程序，保障我縣合作醫(yī)療的健康發(fā)展，根據(jù)《XX縣區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱管理辦法）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診、住院補(bǔ)助等問(wèn)題明確如下政策。

一、關(guān)于定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)

1、合作醫(yī)療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行定點(diǎn)制度。參合人患病需住院的，原則上應(yīng)當(dāng)在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。

2、縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的確定，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)縣合管辦審查合格后行文授牌明確。

3、縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照衛(wèi)生行政部門(mén)XX縣區(qū)合管辦規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和我縣合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范建設(shè)，拼按縣合管辦制定的相關(guān)規(guī)章制度和明確的工作職責(zé)開(kāi)展合作醫(yī)療各項(xiàng)工作。

4、縣衛(wèi)生局將定期和不定期對(duì)縣合管辦XX縣區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查和監(jiān)督，實(shí)行年度綜合目標(biāo)管理考核?？h合管辦對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和定期不定期的審核稽查。

二、關(guān)于就診

5、參合人患病在XX縣區(qū)境內(nèi)住院，可自由選擇縣內(nèi)任何一家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

6、參合人在縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療后，根據(jù)病情確需轉(zhuǎn)診的，必須執(zhí)行逐級(jí)轉(zhuǎn)診制度；到縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的，由縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出轉(zhuǎn)診意見(jiàn)，出具轉(zhuǎn)診證明，報(bào)縣合管辦批準(zhǔn)。

7、參合人在外旅游、務(wù)工、就學(xué)、探親訪友急診住院的，必須在就近的正規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，并在入院后3個(gè)工作日內(nèi)向縣合管辦報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：患病者的詳細(xì)家庭住址、戶主及患者姓名、性別、年齡、所患疾病情況、住院醫(yī)療機(jī)構(gòu)和本人聯(lián)系電話。

三、關(guān)于住院補(bǔ)助

8、參合對(duì)象住院醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助按下列規(guī)定兌付：

（1）病人住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行單病種限額，藥品補(bǔ)助范圍參照XX省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄計(jì)付。不同級(jí)別醫(yī)院的起付線比例和補(bǔ)助比例分別為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院（衛(wèi)生院）、縣精神病院起付線為100元，補(bǔ)助比例為50%；縣中醫(yī)院、縣婦保院起付線為200元，補(bǔ)助比例為40%；縣二人民醫(yī)院起付線為300元，補(bǔ)助比例為40%；縣人民醫(yī)院起付線為300元，補(bǔ)助比例為35%；市中心醫(yī)院起付線為1000元，補(bǔ)助比例為30%；省級(jí)醫(yī)院（三級(jí)甲等醫(yī)院）起付線為1500元，補(bǔ)助比例為25%。

（2）對(duì)大額醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行限額報(bào)銷，即每人每次醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)助不得超過(guò)4000元，全年累計(jì)不得超過(guò)6000元。特殊情況由病人申請(qǐng)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站或經(jīng)治醫(yī)療機(jī)構(gòu)合管科向縣合管辦書(shū)面報(bào)告，經(jīng)縣合作醫(yī)療協(xié)調(diào)管理委員會(huì)批準(zhǔn)可適當(dāng)放寬，但全年累計(jì)不得超過(guò)12000元。結(jié)核病人在項(xiàng)目啟動(dòng)期間符合結(jié)核病免費(fèi)治療的按項(xiàng)目縣的規(guī)定診治，住院治療的結(jié)核病對(duì)象按本辦法給予

補(bǔ)助。

（3）參加合作醫(yī)療的家庭，家庭成員全年均未享受住院醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助的，可到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或指定的合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行一人免費(fèi)常規(guī)體檢。體檢項(xiàng)目包括血壓、脈搏、內(nèi)科、外科、五官科等體格檢查，并可根據(jù)自己身體情況，血常規(guī)、尿常規(guī)、胸透、心電圖、乙肝表面抗原檢測(cè)可任選一項(xiàng)。體檢費(fèi)用補(bǔ)助撥付到醫(yī)院，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。

（4）對(duì)參加合作醫(yī)療的對(duì)象，實(shí)行門(mén)診定額補(bǔ)助，每人每年補(bǔ)助5元。但不得抵扣個(gè)人繳費(fèi)。

9、參合人在縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助實(shí)行“先付后補(bǔ)”原則。參合對(duì)象住院治療應(yīng)當(dāng)出示《XX縣區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療證》、就診病人的身份證（或戶口簿）、村委會(huì)證明，方可到定點(diǎn)醫(yī)院辦理入院手續(xù)，但急診患者可先入院治療再完善相關(guān)的手續(xù)。村委會(huì)的證明由定點(diǎn)醫(yī)院統(tǒng)一保管，便于檢查；出院時(shí)，可憑住院發(fā)票在就診醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立的農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助窗口申請(qǐng)住院補(bǔ)助。定點(diǎn)醫(yī)院名按起付線、補(bǔ)助比例、封頂線等規(guī)定審定補(bǔ)助金額，即時(shí)兌付。

10、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在“即生即補(bǔ)”時(shí)，住院醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助兌付審批權(quán)限最高限額為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院（衛(wèi)生院）不超過(guò)1000元，縣直醫(yī)院不超過(guò)2000元，超過(guò)以上規(guī)定數(shù)額的，定點(diǎn)醫(yī)院經(jīng)辦人員須持患者病歷、費(fèi)用清單等相關(guān)資料到縣合管辦審核無(wú)誤后，一周內(nèi)在原定點(diǎn)醫(yī)院予以兌付。

11、縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月上旬和每年1月上旬要向縣合管辦上報(bào)上月和上年度參合人在本定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所發(fā)生的住院醫(yī)療

費(fèi)用補(bǔ)助兌付的月報(bào)和年報(bào)表。