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xx人民政府文件

直政發(fā)"2012"15號(hào)

xx鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于印發(fā)《xx鄉(xiāng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案(簡(jiǎn)本)》的

各村民委,鄉(xiāng)直各單位:

為建立健全應(yīng)對(duì)食品安全事故運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制食品安全事故,高效組織應(yīng)急處臵工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。經(jīng)鄉(xiāng)人民政府研究決定,現(xiàn)將《xx鄉(xiāng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案(簡(jiǎn)本)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二o一二年四月五日

xx鄉(xiāng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案(簡(jiǎn)本)

(2012年4月修訂)

1總則1.1編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱《食品安全法》)、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施辦法》、《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》、《廣西壯族自治區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《XX市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《XX縣區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案(簡(jiǎn)本)》等法律、法規(guī)及相關(guān)文件。

1.2工作原則

以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處臵的首要任務(wù),最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,建立分級(jí)負(fù)責(zé),統(tǒng)一指揮,綜合協(xié)調(diào)的食品安全事故應(yīng)對(duì)體系。

信息暢通,應(yīng)對(duì)及時(shí)。建立食品安全信息報(bào)告、信息發(fā)布以及群眾舉報(bào)制度,保證信息的準(zhǔn)確、及時(shí)、暢通。應(yīng)當(dāng)對(duì)食品安全事故的信息迅速做出反應(yīng),在按規(guī)定報(bào)送、移轉(zhuǎn)的同時(shí),立即采取緊急救治、

現(xiàn)場(chǎng)控制等措施。

科學(xué)決策,依法處臵。充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的作用,有效使用食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警等手段,提高應(yīng)對(duì)食品安全事故的科學(xué)決策能力。依法采取調(diào)查、檢驗(yàn)檢測(cè)、控制等應(yīng)急處臵措施。

預(yù)防為主,常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度,把應(yīng)急管理工作融入到食品安全監(jiān)督管理的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)可能引發(fā)的食品安全事故,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。堅(jiān)持群防群控,加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),鼓勵(lì)社會(huì)廣泛參與和支持食品安全事故的預(yù)防與控制工作。

2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1應(yīng)急機(jī)制啟動(dòng)

.

食品安全事故發(fā)生后,鄉(xiāng)政府事故進(jìn)行分析評(píng)估,核定事故級(jí)別。達(dá)到Ⅳ級(jí)事故標(biāo)準(zhǔn)需縣人民政府協(xié)調(diào)處臵的,由我鄉(xiāng)上報(bào)縣食安辦XX縣區(qū)衛(wèi)生局向縣人民政府提出啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)的建議,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后,成立縣重大食品安全事故應(yīng)急處臵指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮事故應(yīng)急處臵工作。必要時(shí),請(qǐng)求市食安辦、市人民政府對(duì)應(yīng)急處臵工作給予指導(dǎo)、支持。

Ⅰ級(jí)食品安全事故,在國(guó)家特別重大食品安全事故應(yīng)急處臵指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展應(yīng)急處臵工作。

Ⅱ級(jí)食品安全事故,在自治區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急處臵指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展應(yīng)急處臵工作。

Ⅲ級(jí)食品安全事故,在XX市重大食品安全事故應(yīng)急處臵指揮部

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展應(yīng)急處臵工作。

2.2指揮部設(shè)臵

指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)由鄉(xiāng)食品安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。指揮部成員單位根據(jù)事故的性質(zhì)和應(yīng)急處臵工作的需要確定,指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。

2.3指揮部職責(zé)

指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮事故應(yīng)急處臵工作,研究重大應(yīng)急決策和部署,組織發(fā)布事故的重要信息,審議批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處臵工作報(bào)告,應(yīng)急處臵的其他工作。

2.4指揮部辦公室職責(zé)

指揮部辦公室承擔(dān)指揮部的日常工作,主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)指揮部的各項(xiàng)部署,組織實(shí)施事故應(yīng)急處臵工作。檢查督促各部門做好各項(xiàng)應(yīng)急處臵工作,及時(shí)有效地控制事故,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題。向縣人民政府、指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處臵的工作情況。負(fù)責(zé)信息管理,組織信息發(fā)布。建立會(huì)商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度,確??焖俜磻?yīng)、高效處臵。

2.5指揮部成員單位職責(zé)

指揮部各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,根據(jù)規(guī)定的工作職責(zé),積極參與應(yīng)急救援工作。

2.6指揮部工作組設(shè)臵及職責(zé)

根據(jù)事故處臵需要,指揮部可下設(shè)若干工作組,在指揮部的統(tǒng)一指揮下分別開展相關(guān)工作,并隨時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告工作開展情況。

(1)綜合協(xié)調(diào)組

由鄉(xiāng)黨政辦牽頭,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處臵工作,匯集、上報(bào)事故信息,提供后勤保障。完成指揮部辦公室交辦的其他工作。

(2)事故調(diào)查組

由各村工作組分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因,評(píng)估事故影響,查明致病原因,作出調(diào)查結(jié)論,提出事故防范意見。根據(jù)實(shí)際需要,事故調(diào)查組可以設(shè)臵在事發(fā)地或派出部分人員赴現(xiàn)場(chǎng)開展事故調(diào)查(簡(jiǎn)稱前方工作組)。

(3)醫(yī)療救治組

由鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭負(fù)責(zé),結(jié)合事故調(diào)查組的調(diào)查情況,組織制定救治方案,建立救治綠色通道,開展醫(yī)療救治,指導(dǎo)事發(fā)地醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)健康受到危害的人員進(jìn)行醫(yī)療救治。

(4)維護(hù)穩(wěn)定組

由xx派出所牽頭,加強(qiáng)事發(fā)地治安管理,積極化解因事故造成的矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告與評(píng)估3.1監(jiān)測(cè)

3.1.1鄉(xiāng)食安辦會(huì)同有關(guān)監(jiān)管部門建立和完善食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系和工作機(jī)制,對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。有關(guān)監(jiān)管部門建立健全食品安全隱患排查整改工作機(jī)制,發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問題,及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生行政部門和有關(guān)單位,報(bào)告食安辦,依法及時(shí)采取有效控制措施,防止事故發(fā)生或事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。

3.1.2對(duì)于涉密的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息,有關(guān)部門應(yīng)遵守相關(guān)管理規(guī)定,做好信息保密工作。

3.2預(yù)警

3.2.1建立健全食品安全預(yù)警制度

鄉(xiāng)食安辦負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)食品安全預(yù)警的綜合管理工作。

3.2.2預(yù)警發(fā)布和解除

按照食品安全事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示,一級(jí)為最高級(jí)別。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果和綜合分析結(jié)果,對(duì)可能發(fā)生的食品安全事故,由縣級(jí)以上人民政府根據(jù)相關(guān)規(guī)定發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警。

3.2.3預(yù)警響應(yīng)

預(yù)警信息發(fā)布后,各村委、鄉(xiāng)直各相關(guān)部門立即做出預(yù)警響應(yīng)。(1)鄉(xiāng)直各相關(guān)部門實(shí)行24小時(shí)值守,保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備,確保有關(guān)人員1小時(shí)內(nèi)完成集結(jié),確保防護(hù)、救援設(shè)施裝備和應(yīng)急物資等處于備用狀態(tài)。

(3)對(duì)于可能對(duì)人體造成危害的食品及相關(guān)產(chǎn)品,鄉(xiāng)食安辦可以會(huì)同派出所依據(jù)《食品安全法》等相關(guān)法律規(guī)定,采取封存、查封、扣押、責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)等臨時(shí)控制措施,并同時(shí)公布臨時(shí)控制措施實(shí)施的對(duì)象、范圍、措施種類、實(shí)施期限、解除期限以及救濟(jì)途徑等內(nèi)容。預(yù)警解除后,相關(guān)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布解除臨時(shí)控制措施的信息。

3.3事故報(bào)告

3.3.1事故信息來源

(1)食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告的信息;

(2)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的信息;

(3)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告系統(tǒng)的報(bào)告信息;(4)食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)、日常檢測(cè)和分析結(jié)果;(5)經(jīng)核實(shí)的公眾舉報(bào)信息;(6)經(jīng)核實(shí)的媒體披露與報(bào)道信息;(7)其他鄉(xiāng)通報(bào)我鄉(xiāng)信息。

3.3.2報(bào)告主體、程序和時(shí)限

(1)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)食安辦、鄉(xiāng)衛(wèi)生院和負(fù)責(zé)本單位食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)部門報(bào)告。

(2)發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位,應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)食安辦、衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。

(3)接收食品安全事故病人治療的單位,應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定及時(shí)向鄉(xiāng)食安辦、衛(wèi)生院和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。

(4)食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關(guān)情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)食安辦、衛(wèi)生院和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告或舉報(bào)。

(5)經(jīng)初步核實(shí)為食品安全事故且需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的,鄉(xiāng)食安辦按規(guī)定向縣人民政府及市食安全辦報(bào)告。由縣人民政府決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

(6)發(fā)生重大食品安全事故期間,采取日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度,直至事故處臵工作結(jié)束。

3.3.3報(bào)告內(nèi)容

鄉(xiāng)食安辦報(bào)告食品安全事故信息時(shí),應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、傷亡人數(shù)、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過,先期處臵措施、事故評(píng)估情況等內(nèi)容,并按規(guī)定續(xù)報(bào)情況。

4應(yīng)急響應(yīng)4.1先期處臵

食品安全事故發(fā)生后,在應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)前,采取以下緊急措施。

4.1.1事發(fā)單位立即組織救治事故患者,妥善保護(hù)可疑的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng),不得轉(zhuǎn)移、毀滅相關(guān)證據(jù),按照相應(yīng)的處臵方案,配合有關(guān)部門做好應(yīng)急處臵工作。同時(shí),組織涉及該事故的人員配合有關(guān)單位的調(diào)查。

4.1.2事發(fā)地有關(guān)部門和單位接到食品安全事故報(bào)告后,依據(jù)各自職責(zé),采取必要措施防止或者減輕事故危害,控制事態(tài)蔓延。

(1)衛(wèi)生行政部門立即組織救治事故患者。

(2)相關(guān)食品安全監(jiān)管部門依法封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、被污染的食品用工具及用具。

(3)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)協(xié)助相關(guān)食品安全監(jiān)管部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理,并對(duì)與食品安全事故有關(guān)的因素開展流行病學(xué)調(diào)查。

4.2分級(jí)響應(yīng)

根據(jù)食品安全事故分級(jí)情況,食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)相應(yīng)分為i級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

4.2.1特別重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(i級(jí)響應(yīng))依照國(guó)家預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行,由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并宣布啟動(dòng)i級(jí)響應(yīng)。

4.2.2重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅱ級(jí)響應(yīng))依照《廣西壯族自治區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行,由自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)并宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

4.2.3較大食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級(jí)響應(yīng))依照《XX市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行,由市人民政府批準(zhǔn)并宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

4.2.4一般食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級(jí)響應(yīng))

依照《xx鄉(xiāng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行,由縣人民政府批準(zhǔn)并宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。食源性疾病中涉及傳染病疫情的,按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定開展疫情防控和應(yīng)急處臵。

啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí),采取以下措施:

(1)衛(wèi)生院有效利用醫(yī)療資源,組織指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展事故患者的救治。

(2)衛(wèi)生院及時(shí)組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查與檢測(cè),相關(guān)部門及時(shí)組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展抽樣檢驗(yàn),盡快查找食品安全事故發(fā)生的原因。

(3)對(duì)確認(rèn)受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品及原料,農(nóng)業(yè)、工信、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)等有關(guān)監(jiān)管部門依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者召回、停止經(jīng)營(yíng)并銷毀。檢驗(yàn)后確認(rèn)未被污染的予以解封。

(4)派出所對(duì)食品安全事故現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)治安管理,維護(hù)社會(huì)治安秩序。對(duì)涉嫌犯罪的食品安全事故及時(shí)介入,開展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作。

(6)事故可能蔓延到本行政區(qū)域以外的,由鄉(xiāng)食安辦報(bào)縣人民政府向蔓延地人民政府通報(bào)信息,提醒做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

(7)當(dāng)食品安全事故危害程度已十分嚴(yán)重,超出本縣控制能力,需要區(qū)、市人民政府提供援助和支持時(shí),由縣人民政府報(bào)請(qǐng)區(qū)、市人民政府指導(dǎo)、支援。不得越級(jí)報(bào)送。

4.3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止

在食品安全事故處臵過程中,遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實(shí)際情況和防控工作需要,根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,直至響應(yīng)終止。

4.3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止條件(1)級(jí)別提升

當(dāng)事故進(jìn)一步加重,影響和危害擴(kuò)大,并有蔓延趨勢(shì),情況復(fù)雜難以控制時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別。

當(dāng)學(xué)?;蛲杏讬C(jī)構(gòu)、全區(qū)性或區(qū)域性重要活動(dòng)期間發(fā)生食品安全事故時(shí),可相應(yīng)提高響應(yīng)級(jí)別,加大應(yīng)急處臵力度,確保迅速、有效控制食品安全事故,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(2)級(jí)別降低

事故危害得到有效控制,且經(jīng)研判認(rèn)為事故危害降低到原級(jí)別評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以下或無進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的,可降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

(3)響應(yīng)終止

當(dāng)食品安全事故得到控制,并達(dá)到以下兩項(xiàng)要求,經(jīng)分析評(píng)估認(rèn)為可解除響應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止響應(yīng):

——食品安全事故患者全部得到救治,原患者病情穩(wěn)定24小時(shí)以上,且無新的急性病癥患者出現(xiàn),食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長(zhǎng)潛伏期無新病例出現(xiàn);

——現(xiàn)場(chǎng)、受污染食品得以有效控制,食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患消除。

4.4信息發(fā)布

由縣人民政府依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及自治區(qū)突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案等規(guī)定開展食品安全事故信息發(fā)布工作,指揮部辦公室做好信息管理和輿論引導(dǎo)。

5后期處置5.1善后處臵

鄉(xiāng)人民政府及有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處臵工作,盡快妥善安臵、慰問受害和受影響人員,消除事故影響,恢復(fù)正常秩序。完善相關(guān)政策,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償,承擔(dān)受害人后續(xù)治療及保障等所需全部費(fèi)用。

5.2獎(jiǎng)懲5.2.1獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)在食品安全事故應(yīng)急管理和處臵工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集

體和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

5.2.2責(zé)任追究

(1)指揮部組織食品安全事故責(zé)任倒查工作,對(duì)事故涉及部門和相關(guān)執(zhí)法人員履行職責(zé)情況進(jìn)行調(diào)查,確定事故的性質(zhì),查明事故責(zé)任單位及責(zé)任人員應(yīng)負(fù)的責(zé)任,提出對(duì)事故責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議。

(2)鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)緩報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)食品安全事故重要情況或者在應(yīng)急管理工作中其他失職、瀆職行為,依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任。

(3)對(duì)因故意或過失導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生或者危害擴(kuò)大涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

5.3總結(jié)

食品安全事故善后處臵工作結(jié)束后,食安辦應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時(shí)對(duì)食品安全事故和應(yīng)急處臵工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,評(píng)估應(yīng)急處臵工作開展情況和效果,提出對(duì)類似事故的防范和處臵建議,形成總結(jié)報(bào)告。

6應(yīng)急保障6.1監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)保障

鄉(xiāng)食安辦組織相關(guān)部門制定數(shù)據(jù)的收集、整理、使用、評(píng)估制度,建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃并組織實(shí)施。

6.2醫(yī)療保障

衛(wèi)生院在食品安全事故造成人員傷害時(shí),迅速組織力量開展醫(yī)療救治。

6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

根據(jù)需要,鄉(xiāng)食安辦會(huì)同有關(guān)部門,依托民兵組織組建完善食品安全應(yīng)急隊(duì)伍以及具有一定救援知識(shí)和技能的志愿者輔助性隊(duì)伍。應(yīng)急處臵專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本機(jī)構(gòu)職責(zé)開展專業(yè)技術(shù)人員食品安全事故應(yīng)急處臵能力培訓(xùn),加強(qiáng)應(yīng)急處臵力量建設(shè),提高快速應(yīng)對(duì)能力和技術(shù)水平。

6.4物資與經(jīng)費(fèi)保障

各村委、鄉(xiāng)直部門應(yīng)當(dāng)保障食品安全事故應(yīng)急處臵所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲(chǔ)備與調(diào)用,儲(chǔ)備物資使用后須及時(shí)補(bǔ)充。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將食品安全事故應(yīng)急處臵、產(chǎn)品抽樣及檢驗(yàn)等所需經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,保障應(yīng)急資金。

6.5社會(huì)動(dòng)員保障

根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處臵的需要,指揮部動(dòng)員和組織社會(huì)力量協(xié)助參與應(yīng)急處臵,必要時(shí)依法調(diào)用企業(yè)及個(gè)人物資。在動(dòng)用社會(huì)力量或企業(yè)、個(gè)人物資進(jìn)行應(yīng)急處臵后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。

6.6宣教培訓(xùn)

鄉(xiāng)食安辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及廣大消費(fèi)者的食品安全知識(shí)與相關(guān)法律法規(guī)的

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