我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀與發(fā)展

如果你有社區(qū)，你必須有經(jīng)濟(jì)。社區(qū)經(jīng)濟(jì)是什么？如何發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)？近年來(lái)，隨著中國(guó)改革開(kāi)放戰(zhàn)略的深入發(fā)展，中國(guó)必須與世界聯(lián)系，更好地融入國(guó)際社會(huì)，特別是加入wto。在中國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中發(fā)生了許多新的變化：“單位”的社會(huì)職能逐漸減弱，公共服務(wù)職能難以改變，國(guó)有資產(chǎn)放放和居民自治，社區(qū)社區(qū)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的作用越來(lái)越重要，社區(qū)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題也越來(lái)越受到重視。城市社區(qū)經(jīng)濟(jì)目前尚處于實(shí)踐摸索與理論探討階段。筆者通過(guò)對(duì)嘉興及全國(guó)其他地區(qū)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的了解,結(jié)合所學(xué)所思,提出自己的理解與看法。一、城市社區(qū)經(jīng)濟(jì)的主體關(guān)于社區(qū),人們的理解不盡相同。人們從不同的角度,對(duì)社區(qū)進(jìn)行了不同的分類與概括。如從地域上分有農(nóng)村社區(qū)和城市社區(qū);從功能上分有商業(yè)社區(qū)、文藝社區(qū)、農(nóng)業(yè)社區(qū)、工業(yè)社區(qū)等等。但根據(jù)目前我國(guó)的社區(qū)情況來(lái)看,應(yīng)是指由行政地域劃分的聚集在一定地域內(nèi)的社會(huì)群體和社會(huì)組織,根據(jù)一套規(guī)范和制度結(jié)合而成的社會(huì)實(shí)體,是一個(gè)地域共同體。從本質(zhì)上講,人們提出社區(qū)的概念本身主要是為了與政府相對(duì)應(yīng),強(qiáng)調(diào)政府之外社會(huì)本身的作用。作為舶來(lái)物,“社區(qū)”一詞是20世紀(jì)30年代由國(guó)外引進(jìn),之后與中國(guó)國(guó)情相結(jié)合,50年代加以創(chuàng)新并形成了自己的特色:其組織構(gòu)架是相互聯(lián)系的區(qū)、街、居(居委會(huì),下同)三級(jí)組織所構(gòu)成,其中,區(qū)是我國(guó)城市的基層政權(quán)機(jī)關(guān),街道辦事處是區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu),居委會(huì)是街道辦事處指導(dǎo)下的基層群眾性自治組織。廣義的社區(qū)是指街、居兩級(jí)轄區(qū)的共同體。社區(qū)是一個(gè)具有一定地理空間的社會(huì)體系,作為一個(gè)社會(huì)體系,就不可能排除其經(jīng)濟(jì)構(gòu)成。城市社區(qū)經(jīng)濟(jì)是指在城市特定區(qū)域內(nèi),為社區(qū)居民物質(zhì)生活與文化生活的消費(fèi)需求而提供服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及在此區(qū)域內(nèi)所進(jìn)行的一切商貿(mào)行為。城市社區(qū)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的發(fā)展,從理論上說(shuō),其歷史可追溯到20世紀(jì)80年代中期,它是從社會(huì)福利性的社區(qū)服務(wù)中生長(zhǎng)并逐漸分離出來(lái)的,是在實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制前后出現(xiàn)的新生事物。開(kāi)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)研究的意義重大,它關(guān)系到每個(gè)城市居民的物質(zhì)文化生活的質(zhì)量,關(guān)系到城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到城市的兩個(gè)文明建設(shè),關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定與進(jìn)步。通過(guò)分析，社區(qū)經(jīng)濟(jì)主體如圖1所示:我們根據(jù)區(qū)、街、居行政職能的一致性,可以將其看成一個(gè)整體。作為社區(qū)的政務(wù)、管理部門(mén),因其職能運(yùn)行必然涉及到經(jīng)濟(jì)活動(dòng),是社區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分;居民在社區(qū)經(jīng)濟(jì)中扮演消費(fèi)者的角色,但他們又是生產(chǎn)者,具有雙重身份,也可看作是社區(qū)經(jīng)濟(jì)的主體;我們把那些進(jìn)駐社區(qū)的企事業(yè)單位都納入了社區(qū)經(jīng)濟(jì)的主體范圍,因?yàn)楦鶕?jù)社區(qū)經(jīng)濟(jì)的定義,它們所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生在社區(qū)范圍內(nèi),并在一定程度上為居民提供物質(zhì)文化的服務(wù),同時(shí)它們又是社區(qū)的法人居民,亦可稱之為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體;還有一個(gè)主體是物業(yè)管理公司,本可歸入進(jìn)駐單位一類的,但鑒于其特殊性,在我國(guó)物業(yè)管理公司是房地產(chǎn)公司的派生公司,對(duì)社區(qū)物業(yè)管理起著重要的作用,因此應(yīng)單獨(dú)考慮。物業(yè)管理行業(yè)本身涉及社區(qū)經(jīng)濟(jì)的諸多領(lǐng)域,物業(yè)管理企業(yè)具備許多重要的發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)所需要的硬件、軟件等條件。從深圳物業(yè)管理企業(yè)在社區(qū)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐來(lái)看,他們已涉及了社區(qū)房屋的維修保養(yǎng)、社區(qū)環(huán)境綠化、社區(qū)教育、社區(qū)職業(yè)培訓(xùn)、社區(qū)中介、社區(qū)購(gòu)物、社區(qū)商務(wù)與家政服務(wù)等諸多領(lǐng)域。物業(yè)管理的實(shí)踐證明,正是物業(yè)管理的發(fā)展催生了社區(qū)經(jīng)濟(jì),是在實(shí)際中確立了自己社區(qū)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位。城市社區(qū)經(jīng)濟(jì)所涉及的領(lǐng)域很多,其中包括房地產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)、建筑裝修業(yè)和其他物質(zhì)生活方面的服務(wù)行業(yè),還包括旅游業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、律師和會(huì)計(jì)等知識(shí)精神產(chǎn)業(yè);健身、智力支持方面的服務(wù),即文化生活方面的服務(wù)。生活消費(fèi)處于整體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的末端,它是產(chǎn)品生產(chǎn)的目的和獲取利潤(rùn)的根本途徑。要發(fā)展什么類型的社區(qū)經(jīng)濟(jì)呢?筆者認(rèn)為應(yīng)該先對(duì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分類,再結(jié)合本社區(qū)特色選擇符合本社區(qū)優(yōu)勢(shì)的類型。根據(jù)經(jīng)濟(jì)主體不同與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo)不同,可以將社區(qū)經(jīng)濟(jì)大致分為兩類。1.營(yíng)利型經(jīng)濟(jì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,是依托市場(chǎng)機(jī)制而發(fā)展起來(lái)的,因此要求嚴(yán)格遵循價(jià)格規(guī)律,要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有償性。但社區(qū)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是在服務(wù)的前提下,即其運(yùn)行的商業(yè)活動(dòng),較一般商業(yè)活動(dòng)更有便民利民的服務(wù)傾向。這些經(jīng)濟(jì)是以物業(yè)管理公司與進(jìn)駐社區(qū)企事業(yè)單位為主體的稅源經(jīng)濟(jì)。2.服務(wù)公益型經(jīng)濟(jì)亦可以稱之為社區(qū)街、居經(jīng)濟(jì),主要指以街、居為中心,充分發(fā)揮政策、地域服務(wù)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持“無(wú)償、低償、有償”的原則以服務(wù)為根本宗旨,發(fā)展以便民利民、生產(chǎn)自救、推行社會(huì)公益服務(wù)為目的的社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì),諸如家政、家教、托老、托幼、送孩子、推行零售業(yè)、下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)展社會(huì)扶助等使經(jīng)濟(jì)與社會(huì)兩個(gè)效益同步發(fā)展。二、對(duì)社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的影響首先就社區(qū)本身來(lái)說(shuō),社區(qū)是植根于社會(huì)的,由此決定了社區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的天然聯(lián)系,社區(qū)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)有賴于社會(huì)發(fā)展的支持,而社會(huì)發(fā)展又要依托社區(qū)經(jīng)濟(jì)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。兩者是相互依托、相互影響、相互支持的。同時(shí)發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)既是社區(qū)建設(shè)的重要任務(wù),又是深化社區(qū)建設(shè)的前提,因?yàn)檎麄€(gè)社區(qū)建設(shè)都要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)。其次,就社區(qū)現(xiàn)狀來(lái)說(shuō),社區(qū)建設(shè)方興未艾,但建設(shè)資金缺乏,活動(dòng)經(jīng)費(fèi)緊張,嚴(yán)重阻礙了社區(qū)建設(shè)的運(yùn)行與發(fā)展。例如，一些基礎(chǔ)設(shè)施不能動(dòng)工、居委會(huì)工作人員待遇尚處于七八十年代水平,嚴(yán)重影響了社區(qū)開(kāi)展正?；顒?dòng)與進(jìn)行有效的管理,同時(shí)也阻礙了優(yōu)秀職業(yè)社區(qū)工作人才的進(jìn)入。再次,我國(guó)社區(qū)建設(shè)尚處于起步階段,而入世與世界接軌要求我們加快城市化進(jìn)程。我國(guó)真正意義上的社區(qū)建設(shè)起步晚,社區(qū)經(jīng)濟(jì)一直未引起人們的關(guān)注,發(fā)展緩慢。據(jù)筆者了解,就嘉興地區(qū)而言,社區(qū)及物業(yè)管理都不是現(xiàn)代意義上的概念,其原因有以下幾點(diǎn):第一,從理論的引入到實(shí)踐,尤其是到與本地實(shí)際相結(jié)合,必然要有個(gè)過(guò)程;第二,社區(qū)的發(fā)展必然要有一定的經(jīng)濟(jì)水平與之相適應(yīng),而我國(guó)的社區(qū)本身從西方引進(jìn),現(xiàn)在又要與國(guó)際接軌,從一定程度上說(shuō)這個(gè)要求是高于我國(guó)目前生產(chǎn)力水平的;第三,傳統(tǒng)的居委大媽形象與觀念以及微薄的待遇,阻礙了專業(yè)優(yōu)秀工作者的進(jìn)入。從理論上說(shuō),社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)可稱之為一片未開(kāi)墾的處女地,在幾乎是空白的領(lǐng)域發(fā)展,潛力是相當(dāng)大的。目前我國(guó)服務(wù)業(yè)短缺,尤其是社區(qū)服務(wù)業(yè)短缺是中國(guó)城市水平偏低的一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào),因此說(shuō)要提高城市化水平,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步就必須發(fā)展社區(qū),發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)。最后,發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)是解決社區(qū)主要問(wèn)題的過(guò)程。社區(qū)如果不存在問(wèn)題,人們就沒(méi)有解決問(wèn)題的要求,社區(qū)發(fā)展也就會(huì)停滯不前了。社區(qū)所要解決的問(wèn)題,實(shí)際上是社區(qū)發(fā)展的目標(biāo)。通常情況下,一個(gè)社區(qū)的發(fā)展目標(biāo)往往是指解決社區(qū)內(nèi)的主要問(wèn)題,而主要問(wèn)題往往就是帶有共性的問(wèn)題。而從現(xiàn)實(shí)情況看,社區(qū)最大的問(wèn)題是發(fā)展不夠,奔小康的任務(wù)比較重,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠,實(shí)力不強(qiáng),了解社區(qū)發(fā)展的問(wèn)題與方向的能力比較欠缺,因此非常有必要發(fā)展每服社區(qū)經(jīng)濟(jì)。三、發(fā)揮社會(huì)力量參與社區(qū)治理發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)應(yīng)遵循一條原則:在國(guó)家法律政策允許與鼓勵(lì)的前提下,立足本社區(qū),以社區(qū)商業(yè)服務(wù)為中心,在社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司(單位)的領(lǐng)導(dǎo)下,使有償服務(wù)與無(wú)償服務(wù)相結(jié)合,以有償為主,發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì),使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益達(dá)到雙贏。1.國(guó)家法律政策支持社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要使發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)付諸實(shí)施,首先必須要得到國(guó)家政策的支持,國(guó)家要以法律的形式保證社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合法性、合理性,政府在政策上加以引導(dǎo),如在稅收政策上給予社區(qū)經(jīng)濟(jì)主體以一定優(yōu)惠,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)駐社區(qū),同時(shí)為社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作好保障工作。2.社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須立足本社區(qū)每個(gè)社區(qū)都有各自的地理位置、居民成分、經(jīng)濟(jì)構(gòu)成,每個(gè)社區(qū)要發(fā)展本社區(qū)經(jīng)濟(jì)必須要求一切從本社區(qū)實(shí)際出發(fā),結(jié)合實(shí)際揚(yáng)長(zhǎng)避短,盡可能發(fā)展本地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)。3.以社區(qū)商業(yè)服務(wù)為中心作為社區(qū)里的經(jīng)濟(jì),其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,必須具有較為濃厚的服務(wù)性質(zhì),但從服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量與長(zhǎng)遠(yuǎn)性考慮,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下要遵循價(jià)值規(guī)律,務(wù)必須帶有商業(yè)性,因此稱之為社區(qū)商業(yè)服務(wù)。社區(qū)服務(wù)總體上包括有償服務(wù)與無(wú)償服務(wù)兩類,有償服務(wù)又可以分為低償服務(wù)和全償服務(wù)兩類。無(wú)償服務(wù)是政府對(duì)社會(huì)特殊群體的照顧,體現(xiàn)的是社會(huì)公平。這是政府的職責(zé),政府必須在資金、人力上給予確保,工作中要樹(shù)立現(xiàn)代意識(shí),采取社會(huì)化運(yùn)作方式,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量,如倡導(dǎo)和發(fā)展志愿者服務(wù)、社會(huì)募捐、開(kāi)展慈善活動(dòng),號(hào)召機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個(gè)人開(kāi)展多種形式的聯(lián)建共建。有償服務(wù)是作為產(chǎn)業(yè)的社區(qū)服務(wù)業(yè),其發(fā)展主要靠市場(chǎng)機(jī)制的作用,政府的主要任務(wù)是培育、扶植、管理、監(jiān)督各部門(mén),不再承擔(dān)可由企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)力量提供的具體服務(wù)。有償服務(wù)必須走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的路子,打破行政區(qū)劃限制,按照市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的要求從宏觀上整合社區(qū)服務(wù)資源。根據(jù)社區(qū)服務(wù)形式與內(nèi)容偏向來(lái)分,社區(qū)服務(wù)可分為:顯然,要社區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,其側(cè)重點(diǎn)應(yīng)走有償服務(wù)之路。4.在社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司領(lǐng)導(dǎo)下,有規(guī)律進(jìn)行為規(guī)范與引導(dǎo)社區(qū)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)運(yùn)行與發(fā)展,可由街、居、物業(yè)管理公司或其他進(jìn)駐大單位共同協(xié)商成立社區(qū)街、居發(fā)展委員會(huì)(公司),進(jìn)行社區(qū)街、居發(fā)展的謀劃、運(yùn)作與管理。這一舉措在西方發(fā)達(dá)國(guó)家運(yùn)行比較成熟,如美國(guó),一些社區(qū)就有“社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司”,它是一種非政府非盈利組織,從事社區(qū)居民所需要的各種有償服務(wù),就業(yè)人員都是社區(qū)居民。而我們所提的是以規(guī)范、引導(dǎo)、謀劃與管理為職能的機(jī)構(gòu)。我國(guó)一些城市的民政部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)都設(shè)置了社區(qū)街居管理中心辦公室,但其更多帶有行政劃分的性質(zhì)。社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司作為社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)航者,首先要求是要立足社區(qū)區(qū)情,謀劃本社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)自身情況,對(duì)社區(qū)內(nèi)一些閑置資源進(jìn)行挖掘、整理,重新合理利用;做好內(nèi)部改革,創(chuàng)造商機(jī);進(jìn)行招標(biāo),引進(jìn)商家,盡力招引稅源經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)駐社區(qū),從而繁榮社區(qū)經(jīng)濟(jì),緩解就業(yè)壓力,增加稅源,共同建設(shè)本社區(qū)。對(duì)外要?jiǎng)?chuàng)造寬松的外部環(huán)境,招商引資。其次,當(dāng)社區(qū)有了足夠的稅源經(jīng)濟(jì)時(shí),社區(qū)就可以自己進(jìn)行投資、創(chuàng)辦實(shí)業(yè)。因?yàn)樯鐓^(qū)對(duì)本身的需求更了解。針對(duì)目前我國(guó)城市社區(qū)情況,應(yīng)把重點(diǎn)放在大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)上,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)乘數(shù)效應(yīng)。作為社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體,要明白社區(qū)經(jīng)濟(jì)是面向社會(huì)廣大消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì),所以必須以人為本,追求民本經(jīng)濟(jì)。湖南師大經(jīng)濟(jì)學(xué)院康未兵說(shuō):投資者必須要了解居民的需求,以及需求的新特點(diǎn)。盡管這些不被人注意,但需要挖掘。他提到社區(qū)經(jīng)濟(jì)是“縫隙經(jīng)濟(jì)”。那些被忽略的地方經(jīng)濟(jì)就是利潤(rùn)的增長(zhǎng)點(diǎn),社區(qū)經(jīng)濟(jì)最大的賣(mài)點(diǎn)就是居民的吃、穿、住、用、行。而且現(xiàn)在社區(qū)家庭出現(xiàn)了許多新特點(diǎn),比如說(shuō),家庭的小型化趨勢(shì),核心家庭越來(lái)越多了,家庭消費(fèi)也因此發(fā)生了許多變化。針對(duì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)微利、分散等特點(diǎn),為了方便居民的生活,實(shí)現(xiàn)基本生活不出社區(qū)的目標(biāo),應(yīng)該從加強(qiáng)社區(qū)的商業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控出發(fā),引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和管理手段。如在城區(qū)大力發(fā)展連鎖加盟、特許經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)與管理方式。因?yàn)樯鐓^(qū)商業(yè)利潤(rùn)較低,只有開(kāi)店數(shù)量和規(guī)模達(dá)到一定的水平,才能降低成本,賺取利潤(rùn),獲得發(fā)展。據(jù)測(cè)算,一個(gè)城市社區(qū)便利店一般開(kāi)到兩百家后,才能開(kāi)始實(shí)現(xiàn)盈虧平衡,為此,必須積極探索連鎖經(jīng)營(yíng),即根據(jù)規(guī)范經(jīng)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)和程序,面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo),使那些管理規(guī)范、實(shí)力雄厚、信譽(yù)良好的商業(yè)企業(yè),進(jìn)入社區(qū)商業(yè)服務(wù),通過(guò)加盟的方式整合現(xiàn)存的小店小鋪。規(guī)范批發(fā)市場(chǎng),發(fā)展物流配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化運(yùn)作,提供標(biāo)準(zhǔn)化的社區(qū)商業(yè)服務(wù),形成一批具有龍頭作用和規(guī)模效益的社區(qū)商業(yè)服務(wù)品牌。同時(shí)在一些規(guī)模較大、上檔次的社區(qū),重點(diǎn)建設(shè)社區(qū)商業(yè)中心,可集購(gòu)物休閑娛樂(lè)于一體,還可吸引區(qū)外人們的消費(fèi)進(jìn)入。5.從社區(qū)涉及到的諸多行業(yè)的需求來(lái)看,首先要優(yōu)化發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)因?yàn)樽≌诶碚撋暇哂休^長(zhǎng)的消費(fèi)鏈,啟動(dòng)住宅消費(fèi)可以有效地緩解市場(chǎng)需求不足對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約。而在消化空置商品房上,不應(yīng)緊緊局限于出售這一種形式。應(yīng)向國(guó)外學(xué)習(xí),思路必須擴(kuò)展到房屋租賃市場(chǎng)上來(lái)?？蓞⒖及l(fā)達(dá)國(guó)家私有住宅和租賃比較(見(jiàn)表1)。6.從整體來(lái)看,社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須貫徹可持續(xù)發(fā)展的思想在以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心的前提下,依靠科學(xué)技術(shù)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,兼顧代內(nèi)公平和代際公平,處理發(fā)展的速度和質(zhì)量、局部利益和公共利益關(guān)系。四、社區(qū)商業(yè)服務(wù)的發(fā)展空間從實(shí)際情況和發(fā)展趨勢(shì)看社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景是十分可觀的,從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)分析看,社區(qū)經(jīng)濟(jì)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了社區(qū)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。而社會(huì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)與社會(huì)結(jié)構(gòu)的改善,必將為社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造新的天地。社區(qū)商業(yè)服務(wù)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中占有重要的地位,從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,居民日常消費(fèi)支出的60%發(fā)生在社區(qū),而我國(guó)居民在社區(qū)內(nèi)的日常消費(fèi)支出不到10%,這說(shuō)明我國(guó)社區(qū)商業(yè)服務(wù)有較大的發(fā)展空間,蘊(yùn)藏著巨大商機(jī)。再?gòu)牡谌a(chǎn)業(yè)分析,我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)程度較之西方發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大,且比重在三大產(chǎn)業(yè)中沒(méi)有占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要借鑒于自身規(guī)模小、微利、分散、流動(dòng)性大等特點(diǎn),著重發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。因?yàn)樵谖覈?guó),隨著社會(huì)不斷發(fā)展,人們經(jīng)濟(jì)收入的提高和閑假時(shí)間的增多,城市社區(qū)居民的物質(zhì)和文化需求數(shù)量越來(lái)越大、種類越來(lái)越多、層次越來(lái)越高,因此說(shuō)社區(qū)經(jīng)濟(jì)