PAGEPAGEII社區(qū)參與視角下鄭州市櫻桃溝景區(qū)發(fā)展策略研究摘要：近年來，經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展帶來了人們物質(zhì)生活條件改善，越來越多的人選擇旅游這種休閑方式來度過自己的休閑時(shí)間，以此獲得身心的放松，于是對旅游的需求迅速上升，旅游活動逐漸成為人們生活的重要組成部分，旅游業(yè)相應(yīng)得到了快速發(fā)展。正是因?yàn)槁糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益和廣闊發(fā)展前景，政府、企業(yè)、社區(qū)都積極參與其中。本文基于這個現(xiàn)狀分析在社區(qū)參與視角下鄭州市櫻桃溝景區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，針對這些問題提出一些解決對策。關(guān)鍵詞：社區(qū)參與；景區(qū)發(fā)展；旅游；鄭州市櫻桃溝

目錄前言 1一、社區(qū)參與與景區(qū)發(fā)展相關(guān)概述 1（一）社區(qū)參與 1（二）景區(qū)發(fā)展 2二、社區(qū)參與視角下鄭州市櫻桃溝景區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀 3（一）鄭州市櫻桃溝景區(qū)簡介 3（二）鄭州市櫻桃溝景區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀 4三、社區(qū)參與視角下鄭州市櫻桃溝景區(qū)發(fā)展存在的問題 6（一）生態(tài)環(huán)境遭受破壞 6（二）利益分配不合理 6（三）基礎(chǔ)設(shè)施有待完善 7（四）組織保障及融資體系不健全 7（五）缺乏便捷的交通聯(lián)動機(jī)制 7四、社區(qū)參與視角下鄭州市櫻桃溝景區(qū)發(fā)展策略建議 8（一）基本思路 8（二）社區(qū)參與旅游發(fā)展模式的構(gòu)建 9（三）社區(qū)參與的深度 10（四）社區(qū)參與的廣度 10（五）社區(qū)參與意識 11結(jié)束語 11參考文獻(xiàn) 12PAGE13前言社區(qū)參與旅游發(fā)展是旅游發(fā)展戰(zhàn)略與旅游資源保護(hù)中不可缺少的一個環(huán)節(jié)，在旅游學(xué)科中，社區(qū)參與理論提出的主要背景為:在建設(shè)和諧社會及和諧景區(qū)的大形勢下，旅游景區(qū)的社區(qū)急需進(jìn)行制度的合理化構(gòu)造;旅游景區(qū)社區(qū)獨(dú)特的民俗文化、生產(chǎn)方式、生活方式也是極其重要的旅游資源;旅游活動對旅游目的地內(nèi)的社區(qū)居民有著不可避免的雙面影響?；谶@一嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)背景，國內(nèi)外越來越多的旅游學(xué)者、社會學(xué)者、人文地理學(xué)者開始關(guān)注旅游社區(qū)，“社區(qū)參與”這一思想在旅游業(yè)中萌芽并發(fā)展壯大，并將“社區(qū)參與”和旅游結(jié)合起來，形成了“社區(qū)參與旅游發(fā)展”概念。社區(qū)參與旅游發(fā)展是指為了達(dá)到保護(hù)社區(qū)利益的目的，將社區(qū)作為一個單獨(dú)的旅游發(fā)展主體，使其有機(jī)會和權(quán)力參與旅游經(jīng)營、旅游開發(fā)、旅游規(guī)劃和決策等重大旅游發(fā)展事宜。越來越多的學(xué)者將社區(qū)參與旅游業(yè)的程度作為旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的一個重要評判依據(jù)。在這個大背景下，本文在社區(qū)參與視角下，對鄭州市櫻桃溝景區(qū)發(fā)展策略展開研究，找到鄭州市櫻桃溝景區(qū)發(fā)展中存在的問題，然后提出相應(yīng)的解決對策。一、社區(qū)參與與景區(qū)發(fā)展相關(guān)概述（一）社區(qū)參與社區(qū)參與的概念產(chǎn)生的時(shí)間不長，定義也不統(tǒng)一。1985年，墨菲（MurphyPE）首次在《旅游:社區(qū)方法》一書中引入了社區(qū)參與的概念，他指出:“旅游業(yè)從一開始，就有著巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，如果能夠?qū)⑺鼜募兩虡I(yè)化的運(yùn)作模式中脫離出來，從生態(tài)環(huán)境和當(dāng)?shù)鼐用竦慕嵌瘸霭l(fā)，將旅游考慮為一種社區(qū)活動來進(jìn)行管理，那么一定能夠獲得更佳的效果，這就是社區(qū)方法?！睆拇?，社區(qū)參與式旅游的研究日益受到人們的重視。Paul（1987）認(rèn)為社區(qū)參與一種積極主動的過程，這種過程主要是為了改善社區(qū)生活條件以及實(shí)現(xiàn)其追求價(jià)值。1997年6月，由世界旅游組織、世界旅游理事會與地球理事會共同頒布了《關(guān)于旅游業(yè)的21世紀(jì)議程》，議程明確指出:可持續(xù)發(fā)展的旅游業(yè)必須保證社區(qū)成員都能享受旅游所帶來的益處。社區(qū)居民首次作為關(guān)懷對象被寫進(jìn)了旅游業(yè)的官方文件中，預(yù)示著社區(qū)居民的參與成為旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展中一項(xiàng)重要內(nèi)容與不可缺少的環(huán)節(jié)。李小云（1999）認(rèn)為社區(qū)參與意味著社區(qū)內(nèi)居民要思考自身需要，評估自身情況，并有權(quán)利和責(zé)任去解決這些問題。徐永祥（2000）認(rèn)為社區(qū)參與是社區(qū)居民參加社區(qū)各類活動和實(shí)物的過程及行為，社區(qū)參與不僅體現(xiàn)了社區(qū)責(zé)任的劃分，也體現(xiàn)了對社區(qū)發(fā)展成果的共享。蔣艷（2003）認(rèn)為社區(qū)參與是指社區(qū)進(jìn)入旅游發(fā)展的決策、執(zhí)行體系中，并參與社區(qū)利益的分配。社區(qū)參與包括廣義的社區(qū)參與和狹義的社區(qū)參與。廣義的社區(qū)參與包括社區(qū)居民對旅游發(fā)展過程的積極、消極、主動、被動的參與。狹義的社區(qū)參與僅包括社區(qū)居民對于有助于旅游發(fā)展的方面的參與，是有利的、積極的、主動的。文中的社區(qū)參與特指狹義的社區(qū)參與。伶敏（2005）認(rèn)為:廣義的社區(qū)參與，既指政府及非政府組織介入社區(qū)發(fā)展的過程、方式和手段，也指社區(qū)居民參加發(fā)展計(jì)劃、項(xiàng)目等各類公共事務(wù)與公益活動的行為及其過程，體現(xiàn)了居民對社區(qū)發(fā)展之責(zé)任的分擔(dān)和對社區(qū)發(fā)展之成果的分享。狹義的社區(qū)參與概念則僅僅指稱居民的參與實(shí)踐，社區(qū)參與最重要的主體是社區(qū)居民;社區(qū)參與的客體是社區(qū)的各種事務(wù);社區(qū)參與的心理動機(jī)是公共參與精神;社區(qū)參與的目標(biāo)取向是社區(qū)發(fā)展和人的發(fā)展。只有居民的直接參與和治理，才能培育居民的社區(qū)歸屬感、認(rèn)同感和現(xiàn)代社區(qū)意識，才能有效地整合與發(fā)揮社區(qū)自身的各種資源。本文將采納伶敏（2005）的廣義社區(qū)參與定義，即社區(qū)參與既指政府及非政府組織介入社區(qū)發(fā)展的過程、方式和手段，也指社區(qū)居民參加發(fā)展計(jì)劃、項(xiàng)目等各類公共事務(wù)與公益活動的行為及其過程，體現(xiàn)了居民對社區(qū)發(fā)展之責(zé)任的分擔(dān)和對社區(qū)發(fā)展之成果的分享。（二）景區(qū)發(fā)展景區(qū)是根據(jù)風(fēng)景資源類型、景觀特征或游人觀賞需求而將風(fēng)景區(qū)劃分成的一定用地范圍。一般都按照城市規(guī)劃設(shè)計(jì)相關(guān)規(guī)范法規(guī)進(jìn)行規(guī)劃。具有一定的自然資源，為游客提供游覽、觀光、探險(xiǎn)、休閑、科考等服務(wù)，是盈利性機(jī)構(gòu)。二、社區(qū)參與視角下鄭州市櫻桃溝景區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀（一）鄭州市櫻桃溝景區(qū)簡介鄭州櫻桃溝景區(qū)位于二七區(qū)侯寨鄉(xiāng)南部，以櫻桃溝為中心，延綿15公里，丘陵起伏，溝壑縱橫，深深的溝里布滿了青翠繁茂的櫻桃樹，景色十分宜人。這里櫻桃種植已有千年歷史，由于氣候適宜、溝內(nèi)避風(fēng)、土壤特殊，產(chǎn)出的櫻桃粒大肉厚、色澤豐麗、入口甘甜，且能補(bǔ)中益氣，滋潤肌膚。故而享有盛名，傳譽(yù)省內(nèi)外。鄭州櫻桃溝景區(qū)環(huán)境優(yōu)美，空氣清新，遠(yuǎn)離城市的喧囂，置于山的懷抱。每年3月份，這里就成了櫻桃花的海洋，百鳥爭鳴，花香四溢。4月下旬即進(jìn)入果實(shí)成熟期，在青翠的綠葉映襯下，串串櫻桃就像晶瑩的紅瑪瑙讓人心動，人們可以邊觀賞邊品嘗，別有一番情趣。櫻桃溝至今還存活著一些百年以上的老樹年年開花、歲歲結(jié)果，成為一大景觀。美麗而又五彩繽紛令人陶醉的櫻桃溝是由多條大小不同的溝群組成，其得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢和豐富的自然資源，使你處處能感覺到回歸自然、返璞歸真的“世外桃源”的神仙境界。櫻桃溝環(huán)境幽美，交通便利，正逐步成為集休閑、度假、餐飲、娛樂、健身于一體的多功能、全方位、綜合性的生態(tài)旅游景區(qū)。櫻桃溝景區(qū)于1999年開始每年舉辦一屆“櫻桃節(jié)”。幾年來共接待游客80多萬人次。節(jié)日的舉辦真正使櫻桃溝變產(chǎn)地為市場，獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益，不但徹底解決了農(nóng)民賣果難問題，櫻桃溝還成為省會近郊觀光農(nóng)業(yè)的一大亮點(diǎn)，成為展示二七區(qū)侯寨鄉(xiāng)新形象的良好契機(jī)和窗口。1999年鄭州櫻桃溝櫻桃被評為鄭州市十大歷史名產(chǎn)。2000年3月份，櫻桃溝景區(qū)獲得市旅游局頒發(fā)的旅游景點(diǎn)證書，并確定為鄭州市重點(diǎn)旅游景區(qū)。如今，侯寨鄉(xiāng)櫻桃種植面積已達(dá)4000多畝，年產(chǎn)櫻桃100萬公斤以上，新品種達(dá)20多個，鄭州市場占有率達(dá)70％，其中科技含量逐年提高，科技貢獻(xiàn)率達(dá)80％。目前，櫻桃溝景區(qū)正在打造生態(tài)游、休閑游，已涌現(xiàn)出像郭滿倉家園、朝軍生態(tài)園、櫻桃部落、金玉良園、綠色山莊、櫻花山莊、櫻桃溝風(fēng)情園等一大批具有農(nóng)家特色的休閑觀光園區(qū)，這些園區(qū)經(jīng)營的農(nóng)家飯菜、狩獵、野炊、篝火晚會、農(nóng)活兒體驗(yàn)、風(fēng)情窯洞、托普高空訓(xùn)練、農(nóng)園迷宮、果品自采、垂釣燒烤以及水上項(xiàng)目，每年都吸引了大量的游客和眾多的媒體。此外，櫻桃溝景區(qū)還專門成立了以各專業(yè)村、各特色園區(qū)、櫻桃果品公司等為單位會員的櫻桃協(xié)會，加大了旅游資源保護(hù)和合理規(guī)劃，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富旅游項(xiàng)目，深挖旅游文化內(nèi)涵，使景區(qū)沿著生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展方向發(fā)展，努力把景區(qū)建設(shè)成鄭州市的后花園、河南省的著名休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游勝地！2006年4月30日首屆鄭州櫻桃節(jié)已盛裝開幕，鄭州櫻桃溝生態(tài)旅游景區(qū)正以嶄新的風(fēng)貌迎接八方賓朋盡情領(lǐng)略田園風(fēng)光，享受自然情懷，感受淳樸民風(fēng)，品嘗人間“仙果”。（二）鄭州市櫻桃溝景區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀1.創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制推動著企業(yè)的運(yùn)行和發(fā)展，作為經(jīng)濟(jì)細(xì)胞的商品經(jīng)營者和生產(chǎn)者是市場經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分。企業(yè)的運(yùn)行和發(fā)展離不開創(chuàng)新這個有機(jī)過程的推動和支持，企業(yè)對新事物、新技術(shù)的不懈追求的過程則構(gòu)成了企業(yè)的創(chuàng)新機(jī)制。企業(yè)的創(chuàng)新行為要想得到持續(xù)的發(fā)展，必須依托于正確的企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。在我國，由于缺乏合理的企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制，導(dǎo)致絕大部分企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。櫻桃溝景區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中十分重視創(chuàng)新的作用，在不斷地探索和實(shí)踐中尋找出了一條符合櫻桃溝景區(qū)實(shí)際的創(chuàng)新機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，明確了“優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。以這一目標(biāo)為中心，櫻桃溝對旅游業(yè)及旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)不斷投入財(cái)力、物力和智力，初步探索出了一條適合櫻桃溝景區(qū)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新機(jī)制和旅游產(chǎn)業(yè)集群化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。具體而言，為了實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的健康和諧發(fā)展，櫻桃溝編制和頒布了一系列相關(guān)文件及規(guī)劃綱要，如:《櫻桃溝景區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃綱要》、《櫻桃溝景區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》和10個旅游景區(qū)的《景區(qū)規(guī)劃》等，極大地促進(jìn)了櫻桃溝景區(qū)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。2.品牌知名度日益提高吸引游客是旅游業(yè)發(fā)展的核心和關(guān)鍵，步入新世紀(jì)后，櫻桃溝相關(guān)部門舉辦了一系列旅游節(jié)及旅游交流會:國際旅游文化節(jié)、上海茶文化節(jié)櫻桃溝閉幕式、鄉(xiāng)村文化節(jié)、茶文化節(jié)等等，以節(jié)生財(cái)，以節(jié)造勢，很好地將櫻桃溝景區(qū)品牌推向了全國甚至全世界，極大地吸引了游客的眼球。依靠良好的旅游發(fā)展態(tài)勢和優(yōu)美的旅游資源，櫻桃溝也獲得了一些殊榮:2015年，《中國國家地理》及全國知名媒體將櫻桃溝評為“中國最美的地方”之“中國最美的鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)”;2016年，鄭州市旅游協(xié)會聯(lián)合日報(bào)，將櫻桃溝評為“鄭州鄉(xiāng)村旅游十大最美景點(diǎn)”;同年，櫻桃溝被中國品牌研究中心、中外旅游品牌推介組委會、中國旅游品牌網(wǎng)、中國城市品牌戰(zhàn)略提升委員會評選為“中國最美村鎮(zhèn)”。這一系列的榮譽(yù)均是不斷打造櫻桃溝景區(qū)品牌的結(jié)果。隨著櫻桃溝景區(qū)知名度的不斷提高，櫻桃溝在旅游市場上的占有率迅速擴(kuò)大，旅游經(jīng)濟(jì)儼然已成為櫻桃溝經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。在此基礎(chǔ)上，櫻桃溝乘勝追擊，相繼舉辦了如:“櫻桃溝美食節(jié)”、“櫻桃溝風(fēng)情簧火晚會”、“民間彩燈巡演”、“櫻桃溝民俗風(fēng)情展示周”等一系列極具影響力的旅游活動，旅游市場上掀起一股“櫻桃溝熱”風(fēng)潮。櫻桃溝又獲得了諸如:“中國十大踏青好去處之一”、“中國十個趕緊要去的地方”等稱號，游客及媒體都對櫻桃溝景區(qū)贊譽(yù)有加。在品牌打造的過程中，櫻桃溝采取“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的方法，積極拓展新的旅游市場。世紀(jì)之初，櫻桃溝舉辦的“千人大篷車游櫻桃溝”的活動轟動整個鄭州，為打開鄭州旅游市場找到了突破口;參與協(xié)辦的“民間藝術(shù)匯鄭州”旅游促銷宣傳活動開啟了櫻桃溝占領(lǐng)鄭州旅游市場的前奏。同時(shí)，櫻桃溝景區(qū)宣傳人員還頻繁的前往東南亞、澳大利亞、香港等地宣傳櫻桃溝景區(qū)品牌，并與上海、廣州、福州等地區(qū)簽訂共同開發(fā)相關(guān)旅游產(chǎn)品聯(lián)合聲明，使區(qū)域外和海外市場逐步拓展。3.多元投入不斷增加在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府這只“無形的手”充當(dāng)?shù)氖且龑?dǎo)和調(diào)節(jié)作用，政府沒有能力也不能干預(yù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須依靠外資和民營資金等多元投資來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鄭州市櫻桃溝處于大山深處，地理位置偏僻，交通不便，導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱，引進(jìn)多元投資發(fā)展旅游業(yè)成為必然的選擇。櫻桃溝景區(qū)業(yè)的良好發(fā)展態(tài)勢，得益于政府引進(jìn)的多元投資。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2017年底，櫻桃溝景區(qū)業(yè)產(chǎn)業(yè)利用外資及民營資本近15億元，占櫻桃溝景區(qū)產(chǎn)業(yè)總投入的80%?，F(xiàn)階段的不少景區(qū)都已實(shí)現(xiàn)了多元投資的全面進(jìn)駐。三、社區(qū)參與視角下鄭州市櫻桃溝景區(qū)發(fā)展存在的問題（一）生態(tài)環(huán)境遭受破壞多元投資開發(fā)方式雖然促進(jìn)了櫻桃溝旅游業(yè)的發(fā)展，但資金缺乏依然是櫻桃溝旅游產(chǎn)業(yè)不可回避的問題。資金缺乏導(dǎo)致的一系列問題也凸顯出來:項(xiàng)目尚未經(jīng)過科學(xué)合理的論證、規(guī)劃和策劃便匆忙上馬;項(xiàng)目開發(fā)存在嚴(yán)重的盲目性，項(xiàng)目的規(guī)模較大但質(zhì)量低下，景區(qū)生態(tài)破壞嚴(yán)重;鄉(xiāng)村旅游開發(fā)項(xiàng)目趨于城市化傾向，鋼筋混凝土與古樸美麗的村鎮(zhèn)格格不入，嚴(yán)重影響了游客對櫻桃溝旅游的印象。分析國內(nèi)外旅游景區(qū)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)可以看出，旅游項(xiàng)目開發(fā)失敗或者效果不明顯的很重要一個因素，便是項(xiàng)目開發(fā)之初未經(jīng)過科學(xué)合理的規(guī)劃和論證。項(xiàng)目開發(fā)的失敗必然對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生惡劣的影響。雖然櫻桃溝對于發(fā)展旅游業(yè)有著堅(jiān)定的信念和決心，櫻桃溝景區(qū)人民群眾為了擺脫經(jīng)濟(jì)窘境，提高生活水平，贊成和歡迎任何形式的旅游發(fā)展方式也無可厚非，但是這種急功近利的發(fā)展是與可持續(xù)發(fā)展及科學(xué)發(fā)展觀相悖的模式，必定不能長遠(yuǎn)。其結(jié)果只會阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，櫻桃溝景區(qū)人民生活水平從長遠(yuǎn)來看還會出現(xiàn)倒退的現(xiàn)象。櫻桃溝旅游業(yè)由于缺乏合理的規(guī)劃論證而導(dǎo)致的不可持續(xù)發(fā)展對旅游資源、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是不可逆轉(zhuǎn)的。（二）利益分配不合理西方經(jīng)濟(jì)學(xué)將個體的人看成“經(jīng)濟(jì)人”，認(rèn)為人都是自私自利的，目標(biāo)都是實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化。櫻桃溝旅游產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，很大程度上得益于追逐利潤最大化理念的指導(dǎo)，但是利潤分配的不合理則成為困擾櫻桃溝旅游發(fā)展的一大難題。由于制度和產(chǎn)權(quán)歸屬的問題，櫻桃溝旅游產(chǎn)業(yè)的利益關(guān)系錯綜復(fù)雜，各利益主體之間由于利益分配的不均導(dǎo)致的矛盾沖突時(shí)有耳聞，給櫻桃溝旅游品牌造成了惡劣的影響，部分景區(qū)2005年、2007和2011年的黃金周期間爆發(fā)的大規(guī)模沖突引起了社會的極大關(guān)注。缺乏透明合理的利益分配機(jī)制及有效的約束監(jiān)管機(jī)制，是產(chǎn)生矛盾沖突的根本原因，櫻桃溝景區(qū)旅游業(yè)要想和諧發(fā)展下去，只有尋找出一條符合櫻桃溝旅游實(shí)際的利益分配機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，從根本上清除利益分配不合理的頑疾。（三）基礎(chǔ)設(shè)施有待完善現(xiàn)階段，旅游業(yè)對于普通百姓而言早已不是什么奢侈的行為，旅游的大眾化趨勢越來越明顯，游客不僅要求景區(qū)具有優(yōu)質(zhì)的旅游資源，對于“吃住行游購?qiáng)省钡囊笠苍絹碓礁?，對于?yōu)質(zhì)服務(wù)的追求，是游客付出消費(fèi)的本能反應(yīng)。因此，配套的基礎(chǔ)設(shè)施已成為衡量一個旅游目的地好壞的重要指標(biāo)。倘若一個景區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善，哪怕游客對該地的旅游資源十分向往，也會因?yàn)椴荒塬@得好的旅游服務(wù)而放棄前往旅游。旅游經(jīng)濟(jì)又被稱為“眼球經(jīng)濟(jì)”，良好的口碑對于旅游目的地極為重要，若無法滿足游客休閑和度假的欲望，旅游景區(qū)便會因此失去更多的游客。配套的基礎(chǔ)設(shè)施一直是櫻桃溝旅游發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力，由于產(chǎn)權(quán)不明晰等問題的阻礙，基礎(chǔ)設(shè)施問題至今尚未得到很好的解決，使櫻桃溝給游客留下了“一流的品牌、二流的景點(diǎn)、三流的服務(wù)”的印象，極大程度上制約了櫻桃溝旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（四）組織保障及融資體系不健全在資金為王的現(xiàn)代社會，上市融資已經(jīng)成為國內(nèi)公司獲取發(fā)展資金的重要手段，旅游產(chǎn)業(yè)也不例外，國內(nèi)外不少知名的旅游景區(qū)都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了旅游業(yè)上市融資的計(jì)劃，櫻桃溝旅游產(chǎn)業(yè)要想進(jìn)一步發(fā)展壯大，上市融資是必經(jīng)之路。但是櫻桃溝旅游主打公司——櫻桃溝旅游發(fā)展集團(tuán)還處于組建的初期，利益整合等一系列問題還需要解決，不成熟的旅游發(fā)展模式和公司體制限制了櫻桃溝旅游的上市計(jì)劃。另外，由于缺乏有力的組織保障體系，櫻桃溝旅游發(fā)展業(yè)呈現(xiàn)出了后勁不足的發(fā)展態(tài)勢。（五）缺乏便捷的交通聯(lián)動機(jī)制目前，櫻桃溝旅游市場主要局限于本身及鄰近省市，閉塞的交通網(wǎng)絡(luò)也是限制櫻桃溝旅游發(fā)展的因素之一。為了吸引拓展旅游市場，吸引更多的游客，便捷的交通必不可少。北京、南京、廣州、長沙等一線城市及井岡山、贛州、株洲、湘潭等二三線城市具有很大的目標(biāo)市場，與這些區(qū)域建立起公路、鐵路及航空的交通網(wǎng)絡(luò)，必定能吸引更多的游客?，F(xiàn)階段，櫻桃溝的交通網(wǎng)絡(luò)主要以公路為主體框架，這對旅游業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用有限，良好的鐵路、航空交通路線會使櫻桃溝旅游的目標(biāo)市場半徑大大拓寬。因此，櫻桃溝有必要建立起鐵路、公路及航空三位一體的旅游交通網(wǎng)絡(luò)。四、社區(qū)參與視角下鄭州市櫻桃溝景區(qū)發(fā)展策略建議（一）基本思路1.指導(dǎo)思想建立符合櫻桃溝實(shí)際的社區(qū)參與科學(xué)模式，通過發(fā)展旅游業(yè)，景區(qū)的生態(tài)環(huán)境及旅游資源得到很好的保護(hù)，同時(shí)旅游社區(qū)居民的生活水平也得到較大的提高。居民在合理的社區(qū)參與旅游模式指導(dǎo)下，社區(qū)居民充分合理地參與旅游業(yè)的發(fā)展，提高居民的參與熱情，加強(qiáng)社區(qū)與景區(qū)企業(yè)、主管單位等部門的聯(lián)系，促進(jìn)和諧旅游社區(qū)的構(gòu)建和旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)“居民參與旅游活動，游客走進(jìn)百姓生活”的發(fā)展目標(biāo)。2.基本原則（1）全面參與原則旅游業(yè)是一個涵蓋范圍十分廣泛的綜合性行業(yè)，是一項(xiàng)集資源保護(hù)、社區(qū)參與、生態(tài)平衡等為一體的系統(tǒng)工程。在社區(qū)參與旅游發(fā)展過程中，為了贏得社區(qū)的支持和協(xié)作，參與的過程必須體現(xiàn)在景區(qū)管理、旅游發(fā)展規(guī)劃及決策、旅游培訓(xùn)、旅游利益分配等方方面面。只有讓社區(qū)居民全面參與到旅游中來，使社區(qū)的意愿能在旅游中體現(xiàn)出來，才能真正地實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及和諧社區(qū)的構(gòu)建。（2）以人為本原則在旅游業(yè)發(fā)展過程中，應(yīng)逐步增加社區(qū)居民的參與熱情和主觀能動性，使居民在“學(xué)習(xí)一認(rèn)識一實(shí)踐一提高”的過程中對社區(qū)參與旅游業(yè)有一個更深的認(rèn)識，才能促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在社區(qū)參與旅游發(fā)展模式的構(gòu)建過程中，應(yīng)充分聽取和滿足社區(qū)居民的意愿，充分尊重和保護(hù)居民的合法財(cái)產(chǎn)，充分尊重人權(quán)，堅(jiān)持以人為本的原則。（3）賦權(quán)原則賦予社區(qū)相應(yīng)的權(quán)利可以保障社區(qū)旅游業(yè)的和諧、健康發(fā)展。社區(qū)居民在參與旅游發(fā)展的過程中，對與事關(guān)自身利益的決策、文件及規(guī)劃方案應(yīng)有參與制定及提出看法的權(quán)利。相關(guān)部門及旅游企業(yè)應(yīng)尊重社區(qū)居民的基本權(quán)利，使“誰參與，誰有權(quán)”的觀念深入民心。社區(qū)居民參與的積極性將會因?yàn)闄?quán)利的賦予而大大提高。（4）貫穿始終原則社區(qū)參與旅游發(fā)展是一個長期的過程，不能單純地追求短時(shí)期內(nèi)的明顯效果，社區(qū)參與旅游發(fā)展模式必須是一個長效的機(jī)制。因此，社區(qū)參與旅游發(fā)展必須貫穿到旅游規(guī)劃與決策、利益分配、旅游管理的整個過程中去，而不應(yīng)間斷式地參與。另外，社區(qū)參與旅游發(fā)展是一個充滿艱辛和困難的過程，因一時(shí)的困難而動搖參與的決心和態(tài)度是目光短淺的行為，應(yīng)堅(jiān)定地參與到旅游發(fā)展的全過程中去。（二）社區(qū)參與旅游發(fā)展模式的構(gòu)建在旅游業(yè)的發(fā)展過程中，作為文化主體、利益主體及社會主體的社區(qū)居民若不能通過參與旅游發(fā)展而獲得相應(yīng)的利益分配，社區(qū)居民對旅游業(yè)的熱情程度必然會大大下降，進(jìn)而阻礙旅游業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)階段，櫻桃溝旅游主要是依托江西省本土旅游市場發(fā)展壯大起來的。在旅游發(fā)展的初期，社區(qū)參與旅游發(fā)展的主要模式是“政府+社區(qū)”模式，這一模式是在政府引導(dǎo)下社區(qū)集體參與到旅游的經(jīng)營管理中來的。該模式起初收到了不錯的效果，但隨著旅游業(yè)的深入發(fā)展，游客的旅游觀念發(fā)生改變，櫻桃溝薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、不成規(guī)模的旅游發(fā)展體系極大地限制了旅游業(yè)的發(fā)展。為了緩解不利局面，轉(zhuǎn)變旅游經(jīng)營管理模式，櫻桃溝相關(guān)部門在對國內(nèi)外著名景區(qū)考察學(xué)習(xí)的前提下，大力引進(jìn)企業(yè)投資，通過轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)的方式吸引民營資本進(jìn)駐，并提出了現(xiàn)在的“社區(qū)十政府+旅游企業(yè)”的社區(qū)參與旅游發(fā)展模式。該模式雖然有著良好的預(yù)期，但在實(shí)際運(yùn)行中卻問題頗多:配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善、民間工藝品商業(yè)化嚴(yán)重、“農(nóng)家樂”經(jīng)營的平庸化、旅游資源及生態(tài)環(huán)境的破壞等等。另外，由于旅游企業(yè)與社區(qū)居民幾乎沒有聯(lián)系，對社區(qū)參與旅游的關(guān)注也較少，并且依靠強(qiáng)大的資金后盾從社區(qū)中搶走了大部分游客資源，導(dǎo)致社區(qū)居民處境尷尬，社區(qū)與旅游企業(yè)及政府之間的矛盾日益加劇。可以看出，社區(qū)居民參與旅游發(fā)展程度低是櫻桃溝旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大障礙，離開了社區(qū)居民的參與，櫻桃溝旅游便失去了吸引游客的基本旅游資源。通過對櫻桃溝旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析，本文將櫻桃溝社區(qū)參與旅游發(fā)展模式分為兩個階段進(jìn)行:第一階段，由于經(jīng)營權(quán)歸屬期限的問題，應(yīng)繼續(xù)使用“社區(qū)+政府+旅游企業(yè)”的發(fā)展模式，但是需要進(jìn)一步對該模式進(jìn)行完善，更多地關(guān)注社區(qū)居民的利益，力爭使企業(yè)與社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展;第二階段為企業(yè)的經(jīng)營權(quán)到期后的時(shí)間段，櫻桃溝旅游業(yè)應(yīng)采取“政府十社區(qū)+本地旅游企業(yè)+社區(qū)旅游協(xié)會”的模式，該模式在櫻桃溝品牌知名度高、客源廣泛、社區(qū)旅游資金充足、居民文化水平提高的前提下，社區(qū)、本地旅游企業(yè)及相關(guān)部門主導(dǎo)了旅游業(yè)的發(fā)展，外來旅游企業(yè)對櫻桃溝旅游業(yè)的控制逐漸減弱，因而會極大提升社區(qū)居民參與旅游業(yè)的熱情度，促進(jìn)櫻桃溝旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但該模式的順利運(yùn)行需要以完善的保障機(jī)制為前提。（三）社區(qū)參與的深度櫻桃溝旅游業(yè)的發(fā)展必須保障社區(qū)居民的分享權(quán)和參與權(quán)，使居民更深層次地參與到旅游業(yè)的發(fā)展之中。在對旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)行決策和規(guī)劃的過程中，應(yīng)使社區(qū)居民參與到其中來，并使居民的意見和建議得到采納和實(shí)施，使社區(qū)居民的切身利益從根本上得到保障。另外，相關(guān)部門應(yīng)將旅游業(yè)收入的一部分用于社區(qū)社會福利、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的建設(shè)，使社區(qū)居民因參與旅游業(yè)的發(fā)展而得到更多的實(shí)惠。（四）社區(qū)參與的廣度櫻桃溝相關(guān)部門應(yīng)通過出臺一系列相關(guān)政策和激勵措施，引導(dǎo)社區(qū)居民更廣泛地參與到旅游發(fā)展中來，轉(zhuǎn)變社區(qū)居民的參與方式，使居民走出單純依靠出賣體力及簡單勞動參與旅游的狀況，讓社區(qū)居民以多種形式參與旅游發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及和諧社區(qū)的構(gòu)建。具體建議為:》社區(qū)居民以勞動力資源、文化資源及自然資源等多種形式入股，全面地參與到旅游業(yè)的發(fā)展中來;》旅游企業(yè)及政府應(yīng)將社區(qū)的民俗產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品等與櫻桃溝旅游品牌相結(jié)合，將特色資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，提高該類產(chǎn)品的知名度、附加值和品位;》鼓勵企業(yè)優(yōu)先使用社區(qū)居民，制定相關(guān)的激勵政策，拓寬社區(qū)居民的就業(yè)面、增加社區(qū)居民的就業(yè)渠道。（五）社區(qū)參與意識櫻桃溝相關(guān)部門及旅游企業(yè)應(yīng)增加對社區(qū)居民的教育培訓(xùn)力度，在充分了解社區(qū)居民的需求的前提下，有針對性地對社區(qū)居民進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)社區(qū)居民的參與意識。另外，還可以組織社區(qū)居民前往其他景區(qū)參觀考察，取長補(bǔ)短，提高參與能力。同時(shí)，櫻桃溝相關(guān)部門及旅游企業(yè)還應(yīng)注重旅游氛圍的營造，使社區(qū)居民身臨其境，耳濡目染，促使社區(qū)居民積極主動地參與到旅游發(fā)展中來。結(jié)束語（1）本文以櫻桃溝為例，采用問卷調(diào)查法、入戶訪談法以及數(shù)據(jù)收集等手段，運(yùn)用定性與定量相結(jié)合的分析方法，分析了櫻桃溝社區(qū)參與鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)狀、現(xiàn)有模式存在的問題，以及制約櫻桃溝社區(qū)參與旅游的相關(guān)因素。（2）本文在對櫻桃溝社區(qū)參與旅游的現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析后，對櫻桃溝現(xiàn)階段和將來一段時(shí)期提出了不同社區(qū)參與模式的選擇，并根據(jù)這種選擇，從社區(qū)參與的深度、廣度及意識三個方面提出櫻桃溝社