有關(guān)對***********公司經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查報(bào)告創(chuàng)立者：禤肄中電投寧夏青銅峽**********有限責(zé)任公司（簡稱：青銅峽********公司）始建于7月，系原青銅峽********系列配套擴(kuò)建項(xiàng)目之一，公司注冊資本3.9億元人民幣，占地面積33萬平方米，擁有在冊員工927人，是中電投寧夏青銅峽*******有限公司的全資子公司。*****公司坐落于素有“塞上小江南”之稱的寧夏青銅峽市，距離首府銀川市區(qū)僅70公里，北臨青銅峽火車站，南距109國道局限性5公里，地理位置優(yōu)越，交通十分便利。公司重要經(jīng)營鋁及鋁合金板帶材及鋁型材的生產(chǎn)和銷售，一期工程于當(dāng)年終順利投產(chǎn)，含有6萬噸鋁板帶材及3000噸鋁合金型材的年生產(chǎn)能力，二期熱軋項(xiàng)目于8月竣工投運(yùn)，現(xiàn)在整個(gè)廠區(qū)規(guī)劃已按20萬噸生產(chǎn)規(guī)模配套完畢并全線投產(chǎn)。******公司作為青銅峽******有限公司的附屬全資子公司成立，對于公司不停嘗試和探索如何進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)體制改革、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，增進(jìn)公司內(nèi)部各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，保持公司多資發(fā)展和穩(wěn)定，特別是增加就業(yè)崗位，均發(fā)揮了不可替代的主動作用。有鑒于此，筆者于4月初對該公司的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。*****公司生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)呈現(xiàn)狀（一）生產(chǎn)線主機(jī)裝備水平********公司重要工藝設(shè)備配備起點(diǎn)較高，其中已投產(chǎn)使用并順利達(dá)標(biāo)的設(shè)備有：1600mm鋁鑄軋機(jī)生產(chǎn)線兩條，1900mm鋁鑄軋機(jī)生產(chǎn)線四條，中色科技公司生產(chǎn)的1450mm和1850mm冷軋機(jī)組生產(chǎn)線各一條，并配有世界一流的美國霍尼韋爾測厚系統(tǒng)、IAS公司的AGC、AFC系統(tǒng)；同時(shí)還配備有拉彎矯直機(jī)、重卷機(jī)、橫切機(jī)、厚薄剪機(jī)、縱剪機(jī)組及M84160/6000-H數(shù)控磨床和3臺40噸退火爐等精整設(shè)備若干臺。鋁型材生產(chǎn)線重要有1600噸擠壓生產(chǎn)線，1000噸擠壓生產(chǎn)線，陽極氧化生產(chǎn)線和門窗加工生產(chǎn)線。（二）主打成型產(chǎn)品及營銷現(xiàn)在******公司重要成型的產(chǎn)品有多個(gè)合金規(guī)格的裝飾板（帶）材、單（雙）零箔鋁箔坯料、PS板基料、空調(diào)箔、電纜箔、鋁塑復(fù)合帶基料及多個(gè)工業(yè)用型材等多個(gè)系列鋁產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于國內(nèi)外建材、裝飾、印刷、家電、包裝、交通等行業(yè)。同時(shí)，能夠?yàn)殡姀S、電解鋁廠專業(yè)生產(chǎn)鋁合金電纜橋架、保溫管道外蒙鋁皮、電解槽罩、鋁焊板、鋁軟帶。******公司采用國內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)工藝組織生產(chǎn)，通過嚴(yán)格的檢測確保質(zhì)量，能滿足顧客對產(chǎn)品厚度、精度及性能的規(guī)定，完全實(shí)現(xiàn)了不同品種的原則化生產(chǎn)和針對不同顧客特殊需求制訂加工成型機(jī)件的生產(chǎn)能力。產(chǎn)品遍及全國除西藏外全部省市自治區(qū)，并遠(yuǎn)銷東南亞及歐美市場。（三）公司產(chǎn)能及盈利水平截止12月底，******公司累計(jì)深加工公司自產(chǎn)電解鋁116.5萬噸，解決就業(yè)人數(shù)876人，完畢營業(yè)收入1.32億元，實(shí)現(xiàn)利潤7264萬元，上繳利稅486.5萬元，營業(yè)收入占公司年均財(cái)政收入的12%。二、******公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)在面臨的重要形勢（一）有利因素一是從大環(huán)境上看，即使本輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)尚未見底，并且對各個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體和市場的影響仍在進(jìn)一步加深，但由于我國社會主義特定階段本身的發(fā)展特點(diǎn)使其含有一定的獨(dú)立性，工業(yè)化、城鄉(xiāng)化和當(dāng)代化仍將使我們國家在相稱長一段時(shí)期內(nèi)保持較快的經(jīng)濟(jì)增加，宏觀經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)趨勢并沒有變化，鋁材行業(yè)的市場需求量仍將繼續(xù)。二是按照現(xiàn)在的市場需求增加和鋁材精加工裝機(jī)狀況，我國東部地區(qū)對鋁材產(chǎn)品的供需形勢將更加緊張，鋁材產(chǎn)品供需缺口將進(jìn)一步擴(kuò)大，這給通潤鋁材公司二期擴(kuò)產(chǎn)提能提供了發(fā)展機(jī)遇和空間。三是近期我們國家出臺了《鋁材行業(yè)“十二五”專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃綱要》，這給公司進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)鋁材產(chǎn)業(yè)，加緊推動鋁材產(chǎn)業(yè)鏈高附加值精加工發(fā)展建設(shè)提供了難得的機(jī)遇。同時(shí)，據(jù)有色行業(yè)協(xié)會年終工作報(bào)告指出：在本輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)尚未見底前，國家不會再核準(zhǔn)新的大的鋁材加工基建和擴(kuò)建項(xiàng)目，現(xiàn)有鋁材行業(yè)的經(jīng)營發(fā)展將更多的趨于提高內(nèi)部管理和生產(chǎn)產(chǎn)品的優(yōu)化，而*******已有的設(shè)備裝備配備水平現(xiàn)在仍然處在領(lǐng)先地位。（二）不利因素一是精確把握宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不擬定性、嚴(yán)峻性因素增加?？傮w上說，是金融危機(jī)以來形勢最為嚴(yán)峻的一年。在宏觀經(jīng)濟(jì)下行和鋁材市場供不不大于求的局面下，相對于往年來說經(jīng)營發(fā)展形勢將更復(fù)雜、更嚴(yán)峻，存在更多不擬定性。在電價(jià)調(diào)節(jié)的推動下，鋁業(yè)成本將進(jìn)一步上升，行業(yè)總體產(chǎn)能過剩和市場需求局限性將使鋁價(jià)面臨更大下行壓力和不擬定性。*******公司高附加值產(chǎn)品尚未成規(guī)模，在電價(jià)調(diào)節(jié)中的獲利將遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于生產(chǎn)原鋁用于購電上調(diào)的損失。產(chǎn)能無法充足釋放，產(chǎn)品純利受銷售滯后影響，資金壓力會越來越大，資金有效運(yùn)轉(zhuǎn)鏈將更加趨緊。二是鋁材市場競爭環(huán)境日趨激烈，鋁材產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間萎縮，發(fā)展難度加大。新型節(jié)能綠色原材料的日益廣泛應(yīng)用正在逐步替代鋁材產(chǎn)品原有的優(yōu)勢，專業(yè)技能人才的短缺深刻制約著高附加值產(chǎn)品和新產(chǎn)品的研發(fā)，這給公司的可持續(xù)發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。三是部分生產(chǎn)線裝備的設(shè)備即使已投入運(yùn)行，但還沒有真正達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，離原則設(shè)產(chǎn)能尚有一定差距。改革的不停進(jìn)一步必將帶來利益的逐步調(diào)節(jié)，發(fā)展成果的共享必將帶來不同群體的利益訴求，這無疑增加了成本控制的難度。三、******公司經(jīng)營發(fā)展中存在的幾個(gè)突出問題（一）現(xiàn)有體制是制約公司做大做強(qiáng)的致命瓶頸******公司現(xiàn)在還不含有真正的市場化經(jīng)濟(jì)運(yùn)作法人實(shí)體資格，公司的主業(yè)全部依附于上級公司的輔業(yè)，原材料供應(yīng)沒有競爭和可選擇性，成本控制沒有有效競爭機(jī)制，產(chǎn)權(quán)、財(cái)務(wù)及人資都不含有真正意義上的自主經(jīng)營，獨(dú)立核算。受傳統(tǒng)觀念影響，在這種“吃大鍋飯”體制制約下，******公司如果不能真正實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧的經(jīng)營模式，勢必在日益激烈的市場競爭中被裁減。這也是制約******公司始終難以“放手一搏”最致命的瓶頸。（二）粗放管理模式的轉(zhuǎn)變、管控一體化發(fā)展模式的建立和完善迫在眉睫在粗放管理模式下，由于缺少行之有效的制約和監(jiān)督機(jī)制，某些影響公司發(fā)展的深層次問題逐步暴漏出來。諸如私設(shè)小金庫、違規(guī)關(guān)聯(lián)交易、資金追繳滯后、財(cái)務(wù)審查延期等問題還沒有從根本上解決。自開始，該公司廣泛進(jìn)一步開展了創(chuàng)先爭優(yōu)系列考核活動，通過活動逐步確立了“綜合管理+績效管理+監(jiān)督保障”的當(dāng)代公司管理模式。于2月先后通過了IOS9000、IOS1和IOS18000質(zhì)量、環(huán)保、安全三個(gè)體系認(rèn)證，使得公司的管控一體化工作邁出了堅(jiān)實(shí)的第一步。而公司現(xiàn)在的管理思想、管理理念、管理能力如何盡快適應(yīng)管控一體化機(jī)制規(guī)定，管理辦法、管理手段、管理方法如何盡快到位與銜接，這都是擺在********公司面前十分迫切而重要的任務(wù)。（三）組織構(gòu)造和人才構(gòu)造與發(fā)展規(guī)定極不適應(yīng)一是管理層缺少駕馭復(fù)雜局面、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，思想僵化、因循守舊，市場意識、責(zé)任意識淡薄。二是基層組織人員整體素質(zhì)不高，缺少高精尖專業(yè)技術(shù)人才，沒有攻克生產(chǎn)技術(shù)難關(guān)和進(jìn)行新產(chǎn)品研發(fā)的專職技術(shù)團(tuán)體，沒有招攬、培養(yǎng)和挽留高技術(shù)人才的激勵(lì)機(jī)制。三是執(zhí)行力不強(qiáng)問題仍然不同程度存在，體現(xiàn)為上級決策層層衰減、弱化，不能得到全方面精確貫徹執(zhí)行。例如產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成價(jià)值鏈；部分設(shè)備不能達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)等問題遲遲得不到攻克。（四）經(jīng)濟(jì)構(gòu)造和經(jīng)營形式單一，抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)的能力亟待提高*****公司發(fā)呈現(xiàn)狀表明，依附于上級經(jīng)濟(jì)實(shí)體在資金、硬件設(shè)施、原材料、運(yùn)輸?shù)确矫娴挠辛χС郑粳F(xiàn)在尚未碰到外來壓力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。據(jù)調(diào)查分析，其重要?jiǎng)?chuàng)匯產(chǎn)品產(chǎn)值的70%來自合金裝飾板材及鋁焊板、鋁軟帶，而基于高科技應(yīng)用的箔系產(chǎn)品占產(chǎn)值比例非常有限。產(chǎn)品銷售渠道的拓寬尚有待進(jìn)一步加強(qiáng)，如果真正實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，當(dāng)市場受金融危機(jī)沖擊疲軟萎縮的時(shí)候，通潤鋁材公司的生產(chǎn)經(jīng)營形式與否能度過現(xiàn)在的難關(guān)仍值得探討和深思。四、一點(diǎn)體會及建議（一）毫不動搖地堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，大力拓展?jié)摿κ袌?*******公司秉承“一切為了顧客、發(fā)明一流品質(zhì)”的經(jīng)營宗旨，以客戶為中心，視質(zhì)量如生命。通過短短五年不懈的奮力拼搏，發(fā)展獲得了長足進(jìn)步，但與行業(yè)先進(jìn)公司相比仍然存在一定的差距?，F(xiàn)在，體制轉(zhuǎn)型和戰(zhàn)略實(shí)施才剛剛起步，將來發(fā)展將任重而道遠(yuǎn)。因此，筆者認(rèn)為必須把發(fā)展作為公司現(xiàn)在的首要任務(wù)，堅(jiān)定不移地推動戰(zhàn)略實(shí)施。一是要堅(jiān)定發(fā)展信心。既要充足預(yù)計(jì)公司現(xiàn)在形式的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，又要看到戰(zhàn)略實(shí)施的外部環(huán)境有利因素。只要公司領(lǐng)導(dǎo)層能審時(shí)度勢，周密布署，扎實(shí)工作，完全有條件變壓力為動力，化危機(jī)為機(jī)遇。二是要突出發(fā)展重點(diǎn)。即堅(jiān)持“長短結(jié)合”，“遠(yuǎn)近結(jié)合”，“揚(yáng)抑結(jié)合”。在拓展市場方面重心向納入政府間合作或有助于獲取戰(zhàn)略資源優(yōu)勢的基建項(xiàng)目傾斜，向有助于拉動內(nèi)需、發(fā)展前景明朗、節(jié)能減排等可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目傾斜，資源配備方面重點(diǎn)向有市場潛力和增加優(yōu)勢的區(qū)域傾斜。同時(shí)主動拓展海外新興經(jīng)濟(jì)體市場。三是要重視發(fā)展質(zhì)量。就是優(yōu)先把發(fā)展目的建立在提高質(zhì)量、優(yōu)化構(gòu)造、增效降耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上。更加重視投資回報(bào)，沒有效益的項(xiàng)目不上，沒有效益的投資盡快退出，沒有效益的資產(chǎn)抓緊變現(xiàn)，努力完畢產(chǎn)值低成本、高質(zhì)量的擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)公司平穩(wěn)較快和諧發(fā)展。（二）繼續(xù)深化體制機(jī)制改革，加緊推動組織構(gòu)造和人才構(gòu)造調(diào)節(jié)首先，應(yīng)盡快切實(shí)理順管理層級關(guān)系，進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)設(shè)立及職能，明確產(chǎn)權(quán)責(zé)任，以確保發(fā)展協(xié)同、營銷協(xié)同、組織協(xié)同。另首先，要加緊收縮職權(quán)幅度，建立健全產(chǎn)、供、銷考核監(jiān)查制度，完善崗位責(zé)任制，真正建立起一整套針對性強(qiáng)、含有可操作性的與生產(chǎn)考核、經(jīng)營成果、崗位薪酬緊密結(jié)合的考核機(jī)制，以增進(jìn)公司良性發(fā)展。在組織構(gòu)造和人才構(gòu)造調(diào)節(jié)方面，應(yīng)不停加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格按《勞動合同法》規(guī)定，全方面貫徹人力資源規(guī)劃。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人原則，特別要選配好公司“一把手”、“一套領(lǐng)導(dǎo)班子”，切實(shí)提高各級領(lǐng)導(dǎo)層的素質(zhì)與能力，主動適應(yīng)當(dāng)代公司制度管理規(guī)定。對于基層人力資源的開發(fā)運(yùn)用，一定要堅(jiān)持組織考察推薦選聘與競爭上崗、競聘擇優(yōu)任用相結(jié)合的原則，建立完善既符合當(dāng)代公司發(fā)展需要又滿足公司現(xiàn)在發(fā)展實(shí)際的選人用人新機(jī)制，把真正懂市場、善經(jīng)營、會管理、含有一定法律知識、熟悉金融財(cái)務(wù)和資本運(yùn)作的優(yōu)秀人才充實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)班子。同事重視大力培養(yǎng)、引進(jìn)和使用人才，努力營造感情留人、事業(yè)留人、待遇留人的良好環(huán)境，切實(shí)打造起一支奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)協(xié)作、技術(shù)素質(zhì)硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的員工隊(duì)伍，不停增進(jìn)公司活力，保障公司可持續(xù)發(fā)展后勁。（三