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事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險及防范措施事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險及防范措施行政單位財務(wù)風(fēng)險可劃分為預(yù)算管理風(fēng)險、支出績效風(fēng)險、資金收繳風(fēng)險、資產(chǎn)管理風(fēng)險、政府采購風(fēng)險、和操作風(fēng)險六大風(fēng)險域;事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險可劃分為預(yù)算管理風(fēng)險、財務(wù)收支風(fēng)險、資產(chǎn)運營風(fēng)險、償債風(fēng)險政府采購風(fēng)險、發(fā)展風(fēng)險、和操作風(fēng)險七大風(fēng)險域。一、當(dāng)前行政事業(yè)單位存在的財務(wù)風(fēng)險點(一)相關(guān)人員風(fēng)險意識不足,財務(wù)崗位設(shè)置不夠合理相關(guān)人員責(zé)任意識不強(qiáng)。由于行政事業(yè)單位具有非營利性和公共服務(wù)性,預(yù)算編制、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、財務(wù)人員等往往認(rèn)為按預(yù)算取得資金和使用資金,就不可能存在財務(wù)風(fēng)險,即使出現(xiàn)風(fēng)險也是由國家或單位承擔(dān),從而對資金支付、成本控制漫不經(jīng)心。由于受行政事業(yè)單位編制限制,造成人員相對緊張,財務(wù)崗位安排不盡合理,單位存在一人多崗多職,不相容崗位也有兼職存在。加之部門間的責(zé)權(quán)利不清晰分明,從而出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險的控制的漏洞。(二)內(nèi)部控制制度缺位行政事業(yè)單位在資金管理、預(yù)算流程、審批控制、不相容制度分離等并沒有針對性,或者不完善,或者未得到良好執(zhí)行,在一定程度上加大了財務(wù)風(fēng)險的可能。二、行政事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險的對策分析(一)強(qiáng)化財務(wù)風(fēng)險的防控意識,合理設(shè)置財務(wù)崗位對于財務(wù)人員來說,要考慮將風(fēng)險意識的培養(yǎng)與其崗位責(zé)任指標(biāo)聯(lián)系起來,并與會計繼續(xù)教育相結(jié)合,加大財務(wù)風(fēng)險的辨識與控制培訓(xùn)力度。對于會計崗位的設(shè)置,應(yīng)做到:一是會計崗位應(yīng)當(dāng)與本單位內(nèi)部管理和會計業(yè)務(wù)相適應(yīng);二是各會計崗位都要有明確職責(zé);三是各會計崗位之間要分工明確;四是實行不相容職務(wù)分離;五是對各個崗位工作進(jìn)行不定期考核。(二)完善內(nèi)部控制制度及執(zhí)行力度根據(jù)國家對內(nèi)部控制的幾本要求,應(yīng)建立內(nèi)部牽制制度、內(nèi)部稽核制度以及內(nèi)部審計制度。首先,嚴(yán)格按會計集中核算與國庫統(tǒng)一支付的相關(guān)規(guī)定辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),杜絕“小金庫”和資金體外循環(huán)的現(xiàn)象。報賬單位要做好相關(guān)事項的初次審核,檢查是否按預(yù)算、按規(guī)定進(jìn)行了開支,從源頭做好把關(guān)。其次,明確相關(guān)人員職責(zé)權(quán)限與審批流程。明確業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員、財務(wù)人員、內(nèi)部審計人員的職責(zé)權(quán)限,明確單位項目投資、資金支付等重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的決策程序,做好財產(chǎn)清查、專項審計、離任審計工作。最后,要改變各報賬單位僅僅依賴于會計核算中心的監(jiān)督的思路。淺談事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險及防范措施12017-04-2108:54|#2樓一、前言一般來講,事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險是指事業(yè)單位因為各種因素影響不能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期的財務(wù)收益,從而產(chǎn)生損失的可能。因為事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險存在于事業(yè)單位財務(wù)工作中的任何環(huán)節(jié),所以,財務(wù)風(fēng)險的存在勢必會給事業(yè)單位的經(jīng)營產(chǎn)生很大的影響。所以,充分分析事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險的原因,有效做好財務(wù)風(fēng)險管理工作,加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)的管理,努力提高經(jīng)營效益,這是十分必要的。二、事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險的特點由于事業(yè)單位的活動基本上是非營利性的,財務(wù)風(fēng)險是財務(wù)活動中由于各種不確定因素的影響,使財務(wù)收益與預(yù)期收益發(fā)生偏離,因而造成蒙受損失的機(jī)會和可能。也正是由于其經(jīng)濟(jì)活動的非營利性,事業(yè)單位與企業(yè)經(jīng)營活動財務(wù)風(fēng)險相比,具有自己的特點,有著不同于企業(yè)經(jīng)營活動財務(wù)風(fēng)險的表現(xiàn)。具體表現(xiàn)在以下幾個特點:(一)客觀性一切單位的財務(wù)活動都只能達(dá)到兩種結(jié)果:達(dá)到預(yù)期目標(biāo)或達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。財務(wù)的活動存在著市場、國家政策、人員安排等諸多的不確定因素,這些因素多數(shù)是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,預(yù)期目標(biāo)的達(dá)成與否受這些不確定因素的影響很大。因此,財務(wù)風(fēng)險是客觀存在的,一切形式和性質(zhì)的事業(yè)單位都無法完全消減。(二)不規(guī)則性財務(wù)風(fēng)險在一定程度上可以進(jìn)行估計與防范,但是影響財務(wù)活動的因素是不斷發(fā)生與變化的,因此財務(wù)風(fēng)險會不會發(fā)生、會在何時發(fā)生、發(fā)生在何處、嚴(yán)重程度等都是難以確定的?,F(xiàn)階段,市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程加快,事業(yè)單位雖然是非營利單位但是也受1到了不少的影響。事業(yè)單位財務(wù)活動變得更加復(fù)雜化和多樣性,這些使財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生就更具有不規(guī)則性。(三)可預(yù)測性財務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的原因通過綜合分析能夠在一定程度上進(jìn)行預(yù)測,財務(wù)風(fēng)險一旦產(chǎn)生,其后期的發(fā)展也能夠進(jìn)行預(yù)測?,F(xiàn)階段,促使財務(wù)工作風(fēng)險產(chǎn)生的原因復(fù)雜化,但同時財務(wù)的`管理手段和管理方法、工具也在不斷進(jìn)步。財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的時間及范圍、嚴(yán)重程度等都能進(jìn)行一定的科學(xué)預(yù)測,通過對風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測能夠采取相應(yīng)的措施,降低風(fēng)險的破壞力。也就是說,財務(wù)風(fēng)險具有可預(yù)測性。(四)可變性近些年,我國對事業(yè)單位進(jìn)行了一系列的改革,事業(yè)單位自身正處于一個發(fā)展變化的過程中,相應(yīng)的,事業(yè)單位的財務(wù)管理工作也在不斷地進(jìn)
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