街道群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案匯報人：2023-12-13引言應(yīng)急預(yù)案編制原則與依據(jù)應(yīng)急組織與職責(zé)預(yù)警與預(yù)防機(jī)制應(yīng)急響應(yīng)程序與處置措施后期處置與恢復(fù)重建工作預(yù)案管理與更新修訂要求目錄引言01目的和背景目的為了有效應(yīng)對街道群體性突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，制定本應(yīng)急預(yù)案。背景隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速，街道群體性突發(fā)事件呈上升趨勢，需要采取有效措施加以應(yīng)對。定義街道群體性突發(fā)事件是指因某種原因，在街道區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生的，涉及眾多人員的，對人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定造成威脅的事件。分類根據(jù)事件的性質(zhì)和影響范圍，街道群體性突發(fā)事件可分為以下幾類治安事件如聚眾斗毆、非法集會等；定義與分類交通事故如大規(guī)模交通事故、交通擁堵等；公共衛(wèi)生事件如疫情爆發(fā)、食品安全問題等；自然災(zāi)害如地震、洪澇等；其他突發(fā)事件如恐怖襲擊、化學(xué)泄漏等。定義與分類應(yīng)急預(yù)案編制原則與依據(jù)02科學(xué)合理應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)基于科學(xué)合理的原則，確保預(yù)案具有可行性和有效性。及時響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)強(qiáng)調(diào)及時響應(yīng)，明確各環(huán)節(jié)的響應(yīng)時間和流程，確?？焖儆行У貞?yīng)對突發(fā)事件。資源整合應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)充分整合現(xiàn)有資源，包括人力、物力、財力等，以提高應(yīng)急處置的效率和效果。預(yù)防為主應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)注重預(yù)防，通過加強(qiáng)事前排查、信息預(yù)警等措施，降低突發(fā)事件發(fā)生的可能性。編制原則應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)符合國家相關(guān)法規(guī)和政策要求，以確保預(yù)案的合法性和合規(guī)性。國家相關(guān)法規(guī)應(yīng)急預(yù)案的編制還應(yīng)參考地方性法規(guī)和地方政府的相關(guān)規(guī)定，以適應(yīng)地方實際情況。地方性法規(guī)應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)參考現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案，避免重復(fù)和不必要的浪費(fèi)?，F(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案的編制還應(yīng)依據(jù)風(fēng)險評估報告，針對可能發(fā)生的突發(fā)事件類型和風(fēng)險程度，制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。風(fēng)險評估報告編制依據(jù)應(yīng)急組織與職責(zé)03指揮長負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)街道群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。副指揮長協(xié)助指揮長開展應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)具體任務(wù)的協(xié)調(diào)和落實。成員單位包括公安、消防、醫(yī)療、交通等相關(guān)部門，負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)收集、整理、傳遞信息，協(xié)調(diào)各成員單位之間的協(xié)作配合。物資保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌，F(xiàn)場協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護(hù)、人員疏散、交通管制等協(xié)調(diào)工作。應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的指揮和協(xié)調(diào)，制定應(yīng)急處置方案?，F(xiàn)場指揮部包括警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、消防救援等小組，負(fù)責(zé)具體的應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場處置小組現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)預(yù)警與預(yù)防機(jī)制04根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，將預(yù)警級別分為一級、二級和三級，分別用紅色、橙色和黃色表示。預(yù)警級別預(yù)警信息由市、區(qū)（縣）兩級政府主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)后發(fā)布，并通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道向公眾發(fā)布。預(yù)警發(fā)布預(yù)警級別與發(fā)布預(yù)防措施與宣傳教育加強(qiáng)對重點區(qū)域、重點場所、重點人群的監(jiān)管和防范，完善應(yīng)急設(shè)施，提高應(yīng)急處置能力。預(yù)防措施通過開展應(yīng)急知識宣傳、組織應(yīng)急演練等方式，提高公眾對突發(fā)事件的認(rèn)識和應(yīng)對能力。宣傳教育應(yīng)急響應(yīng)程序與處置措施05響應(yīng)級別根據(jù)突發(fā)事件嚴(yán)重程度，將響應(yīng)級別分為一級、二級、三級和四級。啟動條件明確各級響應(yīng)的啟動條件，包括事件性質(zhì)、影響范圍、危害程度等。響應(yīng)級別與啟動條件VS針對不同類型的突發(fā)事件，制定相應(yīng)的處置措施，包括疏散人群、交通管制、醫(yī)療救助等。資源調(diào)配根據(jù)事件需要，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和資源，包括警力、醫(yī)療、消防等，確保處置工作的順利進(jìn)行。處置措施處置措施與資源調(diào)配建立信息報告制度，要求相關(guān)部門及時上報突發(fā)事件相關(guān)信息，確保信息暢通。建立信息發(fā)布制度，及時向社會公眾發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息，包括事件進(jìn)展、處置情況等，以消除公眾恐慌情緒。同時，加強(qiáng)輿情監(jiān)測和引導(dǎo)，避免不實信息和謠言傳播。信息報告信息發(fā)布信息報告與發(fā)布制度后期處置與恢復(fù)重建工作06組織人員清理現(xiàn)場，確保道路暢通，恢復(fù)交通秩序。清理現(xiàn)場對事件進(jìn)行調(diào)查，查明原因，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。調(diào)查處理對遇難者家屬進(jìn)行慰問，給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和精神撫慰。撫慰家屬善后處理工作制定計劃根據(jù)事件造成的損失情況，制定恢復(fù)重建計劃。資金籌措通過政府撥款、社會捐贈等多種方式籌集資金，確保恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。組織實施按照計劃組織人員、物資、設(shè)備等資源，開展恢復(fù)重建工作。監(jiān)督檢查對恢復(fù)重建工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保工作質(zhì)量和進(jìn)度?；謴?fù)重建計劃制定與實施預(yù)案管理與更新修訂要求07應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、審查、發(fā)布和組織實施，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各相關(guān)部門和單位做好預(yù)案管理工作。相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)本部門、本單位預(yù)案的編制、修訂和實施，配合應(yīng)急管理部門做好預(yù)案管理工作。專家委員會負(fù)責(zé)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估、評審，提出修訂意見和建議。預(yù)案管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分工更新修訂周期根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生頻率、影響范圍和危害程度等因素，定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和修訂，一般每年至少進(jìn)行一次評估和修訂。內(nèi)容要求預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：突發(fā)事件類型、危害程度、影響范圍和應(yīng)對措施等；應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工和協(xié)調(diào)機(jī)制等；應(yīng)急資源儲備和調(diào)用方案等；應(yīng)急處置程序和操作規(guī)程等；應(yīng)急保障措施和事后恢復(fù)方案等。更