數(shù)據(jù)中心綜合布線工程實施管理目錄TOC\o"1-3"\h\u161961工程招投標(biāo) 35507概述 35904范圍和原則 49658職責(zé)和管理機構(gòu) 57993布線工程項目招標(biāo)分類 625591招標(biāo)方式 723807招投標(biāo)文件 819280評標(biāo) 109871投標(biāo)策略 15191792綜合布線系統(tǒng)設(shè)計文本格式 173803工程概（預(yù)）算 2024840概述 2011802綜合布線系統(tǒng)工程 2125462工程造價的計價特征 27工程實施工程招投標(biāo)概述在數(shù)據(jù)中心建筑工程建設(shè)中，綜合布線系統(tǒng)是根據(jù)建筑主體的功能需求而配套設(shè)置或作為獨立的系統(tǒng)單獨實施的。因此，工程招投標(biāo)工作中，通常只是伴隨在主體項目之內(nèi)或者包含在工程的弱電系統(tǒng)或單獨加以考慮，由于工程招投標(biāo)具有很大的專業(yè)技術(shù)特點，往往由土建建筑電氣總包，或弱電集成商總承包，或進(jìn)行二次分包。對于規(guī)模大、安全保密性強的工程項目，可以采取對工程進(jìn)行單項招投標(biāo)。工程的招標(biāo)書只對系統(tǒng)提出最基本的要求，未對所有細(xì)節(jié)做出具體規(guī)定，因此，投標(biāo)人應(yīng)保證提供符合技術(shù)要求和合格的產(chǎn)品（包括設(shè)備主件、附件、軟件、備件及專用工具等）及輔助器件，便于維護(hù)和管理。工程項目實行招投標(biāo)的必要性，原國家計委和建設(shè)部早在1985年6月和1992年12月分別頒布了工程設(shè)計招標(biāo)和工程建設(shè)施工招標(biāo)的暫行辦法，此后又相繼制定了一系列有關(guān)招投標(biāo)的法規(guī)。中華人民共和國國務(wù)院令第613號《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》已經(jīng)2011年11月30日國務(wù)院第183次常務(wù)會議通過公布，自2012年2月1日起施行。所稱工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建及其相關(guān)的裝程所需的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)。工程實行招投標(biāo)制，對降低工程造價，進(jìn)而使工程造價得到合理的控制具有十分重要的意義，其影響主要表現(xiàn)在：①逐步推行由市場定價的價格機制，鼓勵競爭，投標(biāo)人必須提供優(yōu)化的工程實施方案和合理的價格，通過招投標(biāo)優(yōu)勝劣汰，使工程造價下降趨于合理，有利于節(jié)約投資，提高投資效益。②有利于供求雙方更好地相互選擇，使工程價格符合價值基礎(chǔ)，進(jìn)而更好地控制工程造價。③ 度辦事，對于排除干擾、克服不正當(dāng)行為和避免“豆腐渣工程”起到一定的遏制作用。范圍和原則按照國家《招投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)有關(guān)重要設(shè)備、材料等采購，必須進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)相關(guān)的國際及國內(nèi)的布線標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)書要求提供滿足工程的設(shè)計或施工、安裝的二次文件（包括設(shè)計或施工流程圖、實施計劃、進(jìn)度及報價等），保養(yǎng)等工作。施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；單項合同估算價低于上述規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的，這些需要進(jìn)行工程招投標(biāo)工作。詳細(xì)請參考原計委3號令《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。工程設(shè)計招標(biāo)的范圍①設(shè)計招標(biāo)包括基礎(chǔ)設(shè)計（初步設(shè)計）和施工圖設(shè)計招標(biāo)，必要時可以分段招標(biāo)。②下列情況之一，經(jīng)招標(biāo)主管部門批準(zhǔn)后，不適宜招標(biāo)：工程采用涉及特定專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)；與專利商簽有保密協(xié)議，受其條款約束；國外貸款、贈款、捐款建設(shè)的工程項目，業(yè)主有特殊要求。工程施工招標(biāo)的范圍施工招標(biāo)范圍一般分為總承包（或稱交鑰匙工程）和專項工程承包（只對某項專業(yè)性強的項目，如網(wǎng)絡(luò)測試等）。根據(jù)設(shè)計文件編制相應(yīng)的施工招標(biāo)書，其內(nèi)容為：①各個子系統(tǒng)的布線連接器件的安裝、纜線的敷設(shè)和測試。②數(shù)據(jù)中心各功能區(qū)配線設(shè)備的安裝。③主要設(shè)備、材料和相應(yīng)的輔助設(shè)備、器材的采購或聯(lián)合采購。④管槽的敷設(shè)或委托電氣專業(yè)代辦。⑤協(xié)助業(yè)主對施工前主要設(shè)備和纜線現(xiàn)場開箱驗收工作。⑥提供安裝、測試、驗收和隨工洽商單、竣工圖等完整的文件資料。⑦ 標(biāo)之列，允許另行委托。招投標(biāo)原則按照國家有關(guān)法規(guī)的要求，對招標(biāo)單位的資質(zhì)、招投標(biāo)程序及方式、評定等均應(yīng)本著守法、公正、等價、有償、誠信、科學(xué)和規(guī)范等原則，從技術(shù)水平、管理水平、服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟合理等方面綜合考慮，鼓勵競爭。不受地區(qū)、行業(yè)、部門的限制。監(jiān)理招投標(biāo)，按照《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》的細(xì)則要求，是對工程質(zhì)量、進(jìn)度和階段投資能進(jìn)行全過程控制的單位，通過招標(biāo)擇優(yōu)選定，對其職能人員要求必須持證（監(jiān)理工程師）。采購招投標(biāo)按照相關(guān)部門審定，上級主管機構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督協(xié)調(diào)。采購招投標(biāo)應(yīng)對設(shè)備和材料遵循認(rèn)資、價格、服務(wù)等原則擇優(yōu)加以確定。工程的招投標(biāo)標(biāo)書均應(yīng)體現(xiàn)綜合布線系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化要求，并具有先進(jìn)性、實用性、靈活性、可靠性和經(jīng)濟性等特點。職責(zé)和管理機構(gòu)標(biāo)者按業(yè)主要求的目標(biāo)投標(biāo)，業(yè)主按其投標(biāo)報價的高低、技術(shù)水平、工程經(jīng)驗、財務(wù)狀束。進(jìn)行工程招標(biāo)，應(yīng)該有專門的機構(gòu)和人員。招投標(biāo)單位的職責(zé)分明對招標(biāo)的全部活動過程有重要的作用，可以對全過程加以組織和管理。實踐證明，若能建立一個強有力的、內(nèi)行的班子，則招標(biāo)工作就有了成功的保證前提，因此，無論是招標(biāo)或投標(biāo)，對自己的職責(zé)明確、管理機構(gòu)健全、高效運作是十分重要的。業(yè)主如不具備招標(biāo)資格認(rèn)定時，則應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)代理。招標(biāo)單位工作內(nèi)容組織和辦理招標(biāo)申請、招標(biāo)文件的編制、標(biāo)底價格和招標(biāo)全過程各項事宜及管理工作。其上級主管部門、地方行政主管部門（或建設(shè)項目董事會）審查。投標(biāo)書基本要求起草投標(biāo)文件，報請招標(biāo)單位審定，投標(biāo)標(biāo)書應(yīng)側(cè)重于較低價格、先進(jìn)的技術(shù)、優(yōu)良的質(zhì)量和較短的工期等方面來爭優(yōu)。特別注意投標(biāo)文件易犯的低級錯誤。①投標(biāo)文件須有單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字。②投標(biāo)聯(lián)合體必須提交共同投標(biāo)協(xié)議。③投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件。④ 選投標(biāo)的除外。⑤投標(biāo)報價低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價。⑥投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。⑦投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。⑧投標(biāo)文件中有含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或者計算錯誤。招標(biāo)單位職能招標(biāo)單位委托有關(guān)職能機構(gòu)進(jìn)行全過程監(jiān)督，聘請專家組成評審委員會（或小組），對招投標(biāo)文件負(fù)責(zé)審查和提出推薦建議。評標(biāo)委員會成員有下列行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的評標(biāo)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，取消其擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。①應(yīng)當(dāng)回避而不回避。②擅離職守。③不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)。④私下接觸投標(biāo)人。⑤ 傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求。⑥對依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見。⑦暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明或者接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。⑧其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。中標(biāo)人要求投標(biāo)法和本條例規(guī)定將中標(biāo)項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人，或分包人再次分包。布線工程項目招標(biāo)分類招標(biāo)分為三類，即工程項目開發(fā)招標(biāo)、勘察設(shè)計招標(biāo)和施工招標(biāo)，布線工程一般屬于后兩類。對數(shù)據(jù)中心，建筑和結(jié)構(gòu)均是建筑物的主體專業(yè)，布線項目定位于項目的輔助工程之中。設(shè)計招標(biāo)根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告所提出的項目設(shè)計任務(wù)書通過招標(biāo)擇優(yōu)選擇設(shè)計單位，其“標(biāo)物”為設(shè)計成果，招標(biāo)按照工程設(shè)計內(nèi)容及深度的要求，對建筑物內(nèi)各功能區(qū)信息點標(biāo)是雙方法人之間的經(jīng)濟活動，受國家法律的保護(hù)和監(jiān)督。實行設(shè)計招標(biāo)的建設(shè)項目應(yīng)具備的條件①具有經(jīng)過審批機關(guān)批準(zhǔn)的可行性研究報告。②具有開展設(shè)計必需的可靠設(shè)計資料。③ 立的招標(biāo)代理機構(gòu)。設(shè)計招投標(biāo)的優(yōu)點①有利于設(shè)計多方案的競爭，從而擇優(yōu)確定優(yōu)化設(shè)計方案。② 的投資范圍內(nèi)。③有利于加快設(shè)計進(jìn)度，提高設(shè)計質(zhì)量，降低設(shè)計費用。施工招標(biāo)在工程項目的設(shè)計或施工圖設(shè)計完成之后，用招標(biāo)方式選擇施工單位，其“標(biāo)物”則是建設(shè)單位（業(yè)主）交付按設(shè)計規(guī)定的部分成品和工程進(jìn)度、質(zhì)量要求、投資控制等內(nèi)容，作為工程實施的依據(jù)，施工安裝是工程實施極為重要的環(huán)節(jié)。為此，招標(biāo)單位應(yīng)事前對參標(biāo)單位進(jìn)行全面的調(diào)研考察。工程的安裝、測試、驗收等內(nèi)容則是檢驗施工單位應(yīng)標(biāo)的運作能力的全面考核，特別是其技術(shù)實力、人員素質(zhì)、管理質(zhì)量、業(yè)績和報價等往往成為能否中標(biāo)的焦點。①建設(shè)工程施工招標(biāo)必須符合相關(guān)的流程與程序，并掌控各個環(huán)節(jié)的執(zhí)行。② 是：按照國家《工程建設(shè)施工招標(biāo)管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。數(shù)據(jù)中心布線工程技術(shù)復(fù)工招標(biāo)一般總是納入機電設(shè)備和弱電工程統(tǒng)一招標(biāo)，再由中標(biāo)單位（或系統(tǒng)集成商）分包或分標(biāo)，在編制招標(biāo)技術(shù)文件的部分，布線應(yīng)作為一個單項子系統(tǒng)分列。招標(biāo)方式公開招標(biāo)為無限競爭性招標(biāo)，由業(yè)主通過國內(nèi)外主要報紙、有關(guān)刊物、電視、廣播以及網(wǎng)站發(fā)布招標(biāo)廣告，凡有興趣應(yīng)標(biāo)的單位均可以參標(biāo)，提供預(yù)審文件，預(yù)審合格后可購買招標(biāo)文件進(jìn)行投標(biāo)。此種方式對所有參標(biāo)的單位或承包商提供平等競爭的機會，業(yè)主要加強資格預(yù)審，認(rèn)真評標(biāo)。邀請招標(biāo)為有限競爭性招標(biāo)，不發(fā)布公告，業(yè)主根據(jù)自己的經(jīng)驗、推薦和各種信息資料，調(diào)查研究選擇有能力承擔(dān)本項工程的承包商并發(fā)出邀請，一般邀請5～10家（不能少于3家）前來投標(biāo)。此種方式由于受經(jīng)驗和信息不充分等因素，存在一定的局限性，有可能漏掉一些技術(shù)性能和價格比更高的承包商未被邀請而無法參標(biāo)。議標(biāo)為非競爭性招標(biāo)或指定性招標(biāo)，一般只邀請1～3也是一種合同談判的形式，此種方式適用于工程造價較低、工期緊、專業(yè)性強或保密工某些部門搞行業(yè)、地區(qū)保護(hù)提供借口。因此，無特殊情況，應(yīng)盡量避免議標(biāo)方式。根據(jù)長期招投標(biāo)工作在市場的運作情況，多數(shù)大、中型工程項目的工程招投標(biāo)均采用邀請招標(biāo)方式，對于優(yōu)化系統(tǒng)方案、降低工程造價起到了良好的作用。招投標(biāo)文件用戶根據(jù)工程項目的規(guī)模、功能需求、建設(shè)進(jìn)度和投資控制等條件，按有關(guān)招標(biāo)法的要求，采用自行或聘請專家編制，或委托招投標(biāo)公司、系統(tǒng)集成商等相關(guān)部門完成招標(biāo)文件的編制。招標(biāo)文件的質(zhì)量好壞，直接關(guān)系到工程招標(biāo)工作是否能夠順利進(jìn)行。標(biāo)書提供的基礎(chǔ)資料、技術(shù)指標(biāo)、配置量化的基本內(nèi)容等應(yīng)準(zhǔn)確可靠，因為招標(biāo)文件是投標(biāo)者應(yīng)標(biāo)的主要依據(jù)。招標(biāo)文件①招標(biāo)文件一般包括以下內(nèi)容：a.投標(biāo)邀請書；b.投標(biāo)人須知；c.投標(biāo)申請書格式，包括投標(biāo)書格式和投標(biāo)保證書格式；d.法定代表人授權(quán)格式；e.合同文件，包括合同協(xié)議格式、預(yù)付款銀行保函、履約保證格式等。②工程技術(shù)要求：務(wù)及工程簡介；布線系統(tǒng)的等級基本要求、機房平面規(guī)劃圖、布線機柜配置位置圖及配線模塊統(tǒng)計c.采用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，包括國際、國外地區(qū)、國標(biāo)、行標(biāo)；d.布線方案，包括各子系統(tǒng)的設(shè)置與安裝場地的大小面積要求；e.技術(shù)要求，包括對絞電纜、光纜、接地纜線敷設(shè)方式及各類連接硬件安裝等要求；f.工程驗收和質(zhì)保。③技術(shù)資格和應(yīng)標(biāo)能力（屬于招標(biāo)商務(wù)條款）：a.報價范圍、供貨時間和地點；b.工程量表；c.附件（工程圖紙與工程相關(guān)的說明材料）；d.標(biāo)底（限供決策層掌握，不得外傳）。上述（a）～（d）屬于投標(biāo)商務(wù)條款。投標(biāo)文件投標(biāo)者應(yīng)認(rèn)真閱讀和理解招標(biāo)文件的要求，以招標(biāo)書為依據(jù)，編制相應(yīng)的投標(biāo)文件（書），投標(biāo)人對標(biāo)書的要求如有異議，應(yīng)及時以書面形式明確提出，在征得招標(biāo)人同意后，方可對其中某些條文進(jìn)行修改，如招標(biāo)人不同意修改，則仍以原標(biāo)書為準(zhǔn)。投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件中，對招標(biāo)書的技術(shù)要求的滿足程度逐條應(yīng)答，若有任何技術(shù)偏離時，也應(yīng)提供承諾或不承諾條款的《技術(shù)要求偏離》附件，并在投標(biāo)書中加以說明。投標(biāo)文件一般包括以下內(nèi)容：①投標(biāo)申請書。②投標(biāo)書及其附錄。投標(biāo)書包括投標(biāo)總價、工程總的工期進(jìn)度與實施表等，附錄應(yīng)包括設(shè)備及纜線材料到貨時間、安裝、調(diào)試及保修期限，提供有償或免費培訓(xùn)人數(shù)和時間。投標(biāo)書報價：① 算人民幣總價；②產(chǎn)品報價包括出廠價、運費、保險費、稅金、關(guān)稅、增值稅、運雜費等；③各項目的安裝工程費；④設(shè)備、纜線及插接模塊的單價和總價。投標(biāo)產(chǎn)品合格證明：①有關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證復(fù)印件、原產(chǎn)地證明文件；②產(chǎn)品主要技術(shù)數(shù)據(jù)和性能指標(biāo)；③投標(biāo)資格證明文件；④營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；⑤稅務(wù)營業(yè)證（復(fù)印件）；⑥法人代表證書（復(fù)印件）；⑦國家相關(guān)部門頒發(fā)的有關(guān)工程集成與施工或工程一體化的資質(zhì)；⑧主要技術(shù)及管理人員職稱及其注冊資質(zhì)；⑨投標(biāo)者如為產(chǎn)品代理商，還必須出具廠商授權(quán)書；（3年）設(shè)計方案（按招標(biāo)文件工程技術(shù)要求提出優(yōu)化方案）。工程范圍與目標(biāo)：③技術(shù)規(guī)格書說明；④系統(tǒng)方案；⑤施工組織計劃書；⑥施工組織設(shè)計，包括施工服務(wù)、督導(dǎo)、管理、文檔；⑦工期及施工質(zhì)量保證措施；⑩施工采用工藝及方法；測試及竣收；12其他說明文件。評標(biāo)評標(biāo)、定標(biāo)評標(biāo)評標(biāo)工作是招投標(biāo)中的重要環(huán)節(jié)，一般設(shè)立臨時的評標(biāo)委員會或評標(biāo)小組。由招標(biāo)排列次序，選擇性能價格比最高的投標(biāo)單位推薦為中標(biāo)候選者，提供領(lǐng)導(dǎo)最后決策。為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是指技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以外的全部招標(biāo)要素，如招標(biāo)人須知、合同條款所要求的格式，特別是招標(biāo)文件要求的投標(biāo)保證金、資格文件、報價、交貨期等。技術(shù)指標(biāo)是指招標(biāo)文件中技術(shù)部分所規(guī)定的技術(shù)要求、設(shè)備或材料的名稱、型號、主要技術(shù)參數(shù)、數(shù)量和單位，以及質(zhì)量保證、技術(shù)服務(wù)等。評標(biāo)的方法，目前主要采用打分法：按商務(wù)和技術(shù)的各項內(nèi)容采用無記名的方式填表打分，一般采用百分制，統(tǒng)計獲取最高的評分單位，即為中標(biāo)者。評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)小組提出評標(biāo)報告，評委均應(yīng)簽字確認(rèn)，文件歸檔。定標(biāo)業(yè)主或上級主管部門根據(jù)評標(biāo)報告的建議，定標(biāo)和批準(zhǔn)由招標(biāo)單位向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)函，中標(biāo)單位接通知后，一般應(yīng)在15～30天內(nèi)簽訂合同，并提供履約保證。業(yè)主應(yīng)同時在一周內(nèi)通知未中標(biāo)者，并退回投標(biāo)保函，未中標(biāo)單位在收到投標(biāo)保函后，應(yīng)迅速退回招標(biāo)文件。至此，招投標(biāo)工作基本結(jié)束。評標(biāo)表格這里僅列出評標(biāo)過程中經(jīng)常使用的表格的格式和內(nèi)容作為示范供讀者參考，在工程的評標(biāo)過程中可以根據(jù)具體情況制定。唱標(biāo)記錄表與符合性檢查表（示例唱標(biāo)記錄表（示例）招標(biāo)編號：招標(biāo)項目：開標(biāo)地點：符合性檢查表（示例）說明：①投標(biāo)文件由法人代表簽署時，可不提供法人授權(quán)書，制造商直接投標(biāo)無須提供廠家授權(quán)書。②表中只需填寫“有”或“無”。③在結(jié)論欄中僅填寫“合格”或“不合格”。評分表（示例項目編號：（示例項目編號：續(xù)表投標(biāo)策略投標(biāo)單位要想在投標(biāo)競爭中中標(biāo)，除了投標(biāo)書響應(yīng)全部滿足招標(biāo)文件的要求和性價比最佳（高）以外，投標(biāo)書應(yīng)充分體現(xiàn)自身的特點，方案的優(yōu)化，配置的合理與冗余，工程實施措施有效，工程的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和造價控制的保證，服務(wù)的良好落實。根據(jù)工程的要求，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)鼐幒猛稑?biāo)書是十分關(guān)鍵的。作為投標(biāo)單位如何應(yīng)標(biāo)，也存在著投標(biāo)的策略和技巧?！安呗浴迸c“技巧”來自承包商的經(jīng)驗積累、對客觀規(guī)律的認(rèn)識和對實際情況的了解分析、對工程出現(xiàn)問題的決策的能力以及述標(biāo)的表達(dá)水平。投標(biāo)策略投標(biāo)商獲得參加某個工程投標(biāo)的機會，一種是通過公告主動響應(yīng)，另一種是受業(yè)主邀請。對某一具體工程是否投標(biāo)，首先要從本企業(yè)的主觀條件，即自身的業(yè)務(wù)能力能否適應(yīng)投標(biāo)工程的要求來考慮，包括：①設(shè)計能力；②機械設(shè)備、測試儀表裝備水平；③工人施工操作水平；④技術(shù)人員對工程的熟悉程度和管理經(jīng)驗；⑤器材設(shè)備的交貨條件；⑥企業(yè)資金情況。通過上述各項因素的綜合分析，大部分的條件都能勝任者，即可初步做出可以的判斷。其次，還須了解企業(yè)自身以外的各種因素，主要有：①了解工程的全面情況及現(xiàn)場條件等；②項目經(jīng)理的基本情況（資歷、業(yè)務(wù)水平、工作能力等）；③勞動力的來源情況，能否就地招募，降低勞動成本；④器件與設(shè)備供應(yīng)、價格、存放條件等情況；⑤專業(yè)分包及專業(yè)安裝力量及合作情況；⑥銀行貸款利率、擔(dān)保收費、保險費率等與投標(biāo)報價有關(guān)的因素；⑦當(dāng)?shù)馗黜椃ㄒ?guī)，如企業(yè)法、合同法、勞動法、關(guān)稅、外匯管理法、工程管理條例以及技術(shù)規(guī)范的掌控等。對以上這些外界情況的了解，除了有些可以從招標(biāo)文件和業(yè)主對招標(biāo)工程的介紹、勘察現(xiàn)場獲得外，必須通過廣泛的調(diào)查研究、詢價、社會活動等多種渠道才能獲得。當(dāng)充分分析了以上主觀與客觀條件以后，確定采取一定的投標(biāo)策略，以達(dá)到既中標(biāo)又能贏利的目的。常見的投標(biāo)策略有以下幾種：①提高經(jīng)營管理水平，主要做好施工組織設(shè)計，采取合理的施工技術(shù)和施工機械，精心采購材料、設(shè)備，選擇可靠的分包單位，安排緊湊的施工進(jìn)度，力求節(jié)省管理費用，縮短工期等；②提供優(yōu)化的設(shè)計方案，仔細(xì)研究原設(shè)計圖紙，發(fā)現(xiàn)有不合理之處，提出能降低造價的修改設(shè)計建議，以提高對業(yè)主的吸引力；③低利政策，報價適當(dāng)；④著眼于未來發(fā)展，積累經(jīng)驗，爭創(chuàng)業(yè)績。以上這些策略不是互相排斥的，根據(jù)具體情況，可以綜合靈活運用。投標(biāo)技巧投標(biāo)策略一經(jīng)確定，從各個環(huán)節(jié)上考慮能夠產(chǎn)生的效益所在。下面是一些可供參考的作法：① 較大、工期短的工程，特殊要求且實施難度大的工程，在報價上采用不同的報價方式。② 工程報價應(yīng)該做整體的收益評估，從器件、設(shè)備費、設(shè)計費、施工費（測費）及工程其他費用、預(yù)備費諸方面統(tǒng)一考慮。投標(biāo)過程中應(yīng)注意的問題① 書及合作單位的資質(zhì)證明文件；②在唱標(biāo)中，工程總報價避免出錯，總金額處適中的地位，以利于接近標(biāo)底價格；③ 的方式提出，由建設(shè)方完成對招標(biāo)書的答疑；⑤投標(biāo)書中應(yīng)避免出現(xiàn)過多的產(chǎn)品資料內(nèi)容；⑥ 仍應(yīng)符合招標(biāo)書提出的要求；⑦ 匯報，項目組人員答疑；⑧ 內(nèi)容作煩瑣的陳述；⑨對評審組提出的問題在答疑時應(yīng)針對性強、簡單明了地闡述。綜合布線系統(tǒng)設(shè)計文本格式數(shù)據(jù)中心綜合布線系統(tǒng)的設(shè)計文件由項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等文件組成，一般由具有設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計企業(yè)完成，設(shè)計文件可以歸屬于建筑電氣專業(yè)或弱電專業(yè)。綜合布線系統(tǒng)和其他各弱電子系統(tǒng)一樣，在招投標(biāo)工作完成以后，由中標(biāo)單位完成深化設(shè)計。因此，在各個設(shè)計階段應(yīng)根據(jù)用戶需求和工程的實施情況制定設(shè)計大綱，以指導(dǎo)設(shè)計文件的編制，同時也可以作為招投標(biāo)書中技術(shù)方案文件編制使用。設(shè)計文本組成目錄：一、概述工程綜述工程情況介紹工程的設(shè)計目標(biāo)設(shè)計范圍工程界面工程規(guī)模工程總投資情況工程設(shè)計依據(jù)項目建議書或可行性研究報告批文建設(shè)批文及來往文件設(shè)計依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)二、布線系統(tǒng)方案設(shè)計樓宇部分綜合布線系統(tǒng)工程綜述用戶基本需求分析布線等級確定布線系統(tǒng)規(guī)劃與架構(gòu)光纖到用戶單元系統(tǒng)設(shè)計機房部分布線系統(tǒng)設(shè)計網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)設(shè)備配線區(qū)設(shè)計水平子配線區(qū)設(shè)計區(qū)域配線區(qū)設(shè)計主配線區(qū)設(shè)計支持區(qū)布線系統(tǒng)設(shè)計機房辦公區(qū)、操作中心信息點設(shè)置及水平子系統(tǒng)設(shè)計機電設(shè)備機房信息點設(shè)置及水平子系統(tǒng)設(shè)計機房布線與樓宇布線互通設(shè)計機房布線與電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者互通設(shè)計系統(tǒng)配置樓宇部分綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)備配置工作區(qū)與信息點確定配線子系統(tǒng)纜線及配線模塊配置主干子系統(tǒng)纜線及配線模塊配置建筑群主干子系統(tǒng)纜線及配線模塊配置跳線配置入口設(shè)施纜線及配線模塊配置機房部分布線系統(tǒng)工程設(shè)備配置設(shè)備配線區(qū)機柜內(nèi)配線模塊配置列頭柜配線模塊配置水平配線區(qū)（含支持區(qū)水平子系統(tǒng)）配線模塊配置區(qū)域配線區(qū)模塊配置主配線區(qū)模塊配置各配線區(qū)機柜配置各配線區(qū)纜線配置三、產(chǎn)品選用纜線（電、光纜）連接器件（電、光）配線模塊（電、光）跳線（電、光）機柜標(biāo)簽設(shè)計安裝場地工藝對土建要求設(shè)計進(jìn)線間設(shè)計電信間（或豎井、弱電間）設(shè)計設(shè)備間設(shè)計機房設(shè)計機柜安裝配線模塊安裝管槽設(shè)計路由設(shè)計（水平與垂直主干）導(dǎo)管與橋架安裝設(shè)計間距要求接地設(shè)計六、系統(tǒng)測試和驗收1.系統(tǒng)測試測試模型測試儀器種類及選擇測試標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)參數(shù)2.系統(tǒng)驗收驗收文檔要求七、工程概（預(yù)）算工程概（預(yù)）算說明依據(jù)的工程概（預(yù)）算定額（建筑電氣弱電、通信行業(yè)或地方工程概（預(yù)）及法規(guī)）工程概（預(yù)）算定額預(yù)費率取定與計算方法說明概（預(yù)）算表格編制八、圖紙圖形及文字符號說明系統(tǒng)圖機房平面布置及工藝要求圖進(jìn)線間、電信間（弱電間）、設(shè)備間、豎井平面布置及工藝要求圖管線路由圖管線局部剖面圖本格式主要為布線工程初步設(shè)計的內(nèi)容，方案設(shè)計、施工圖設(shè)計、一階段設(shè)計、深化設(shè)計文本的格式可以參照使用。工程概（預(yù)）算概述建設(shè)工程的概（預(yù)）算是對工程造價進(jìn)行控制的主要依據(jù)，它包括初步設(shè)計概算和施工圖預(yù)算。概（預(yù)）算是設(shè)計文件的重要組成部分，應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的可行性研究報告和其他有關(guān)文件進(jìn)行編制。施工圖預(yù)算則應(yīng)在批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算范圍內(nèi)進(jìn)行編制。概（預(yù)）算必須由持有勘察設(shè)計證書資格的單位編制。同樣，其編制人員也必須持有信息通信工程概（預(yù)）算資格證書。綜合布線系統(tǒng)的概（預(yù)）算編制辦法，原則上結(jié)合建筑電氣弱電系統(tǒng)或工程所在地區(qū)，按地區(qū)計委（建委）頒發(fā)的有關(guān)工程概算、預(yù)算定額和費用定額編制工程概（預(yù)）算。也可采用通信建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法作為依據(jù)。幾種編制辦法不能夠混合使用。如果按通信定額編制布線工程概（預(yù)）算，則參照《通信建設(shè)工程概算 預(yù)算編制法》（簡稱75定額，自2008年7月1日起執(zhí)行），原郵電部《關(guān)于發(fā)布〈通信建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法及費用定額〉等標(biāo)準(zhǔn)的通知》（郵部［1995］626號）以及《關(guān)于發(fā)布〈通信建設(shè)工程施工機械臺班費用定額〉等2項定額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（郵部［1996］582號）同時廢止。概算的作用① 依據(jù)。②概算是簽訂建設(shè)項目總承包合同、實行投資包干以及核定貸款額度的主要依據(jù)。③概算是考核工程設(shè)計技術(shù)經(jīng)濟合理性和工程造價的主要依據(jù)之一。④概算是籌備設(shè)備、材料和簽訂訂貨合同的主要依據(jù)。⑤概算在工程招標(biāo)承包制中是確定標(biāo)底的主要依據(jù)。預(yù)算的作用①預(yù)算是考核工程成本、確定工程造價的主要依據(jù)。②預(yù)算是簽訂工程承、發(fā)包合同的依據(jù)。③預(yù)算是工程價款結(jié)算的主要依據(jù)。④預(yù)算是考核施工圖設(shè)計技術(shù)經(jīng)濟合理性的主要依據(jù)之一。概算的編制依據(jù)①批準(zhǔn)的可行性研究報告。②初步設(shè)計或圖紙、設(shè)備材料表和有關(guān)技術(shù)文件。③綜合布線系統(tǒng)工程費用有關(guān)文件。④通信建設(shè)工程概算定額及編制說明。預(yù)算的編制依據(jù)③綜合布線系統(tǒng)預(yù)算定額。④通信工程預(yù)算定額及編制說明。⑤通信建設(shè)工程費用定額及有關(guān)文件。綜合布線系統(tǒng)工程下面以通信概（預(yù)）算的編制辦法進(jìn)行說明。編制的依據(jù)①《通信建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》。②《通信建設(shè)工程費用定額》。③《通信建設(shè)工程施工機械、儀表臺班費用定額》。④《通信建設(shè)工程預(yù)算定額》。概（預(yù)）算表格①建設(shè)項目總算表（匯總表）：為幾個單項工程表一的匯總。布線工程可以作為一個單項工程或組成幾個單項工程。② 工程算總表（表一）：價。③建筑安裝工程費用算表（表二）：為布線安裝工程發(fā)生的總的費用，主要包括直接費、間接費、利潤和稅金。其中安裝人工費是依據(jù)表三（套用通信人工工程定額）計算出來的安裝人工工日的總量。④建筑安裝工程量算表（表三）甲：為安裝工程發(fā)生的勞動工日匯總，它是表二的計算依據(jù)。⑤ 建筑安裝工程機械使用費算表（表三）不使用。⑥ 建筑安裝工程儀器儀表使用費算表（表三）中。⑦國內(nèi)器材算表（表四）甲：為工程使用的所有纜線、配線模塊與設(shè)備費用，也是設(shè)備清單的依據(jù)。⑧引進(jìn)器材算表（表四）乙：為工程使用的所有進(jìn)口纜線、配線模塊與設(shè)備費用，也是設(shè)備清單的依據(jù)。⑨工程建設(shè)其他費算表（表五）甲：為工程的施工企業(yè)在工程設(shè)施的過程中發(fā)生的所有費用。⑩引進(jìn)設(shè)備工程建設(shè)其他費算表（表五）乙：為工程的施工企業(yè)在引進(jìn)設(shè)備工程設(shè)施的過程中發(fā)生的所有費用。概（預(yù)）算表格的制作概（預(yù)）算表格的制作順序如下：表四—表三—表二—表五—表一，下面就概（預(yù)）算表的內(nèi)容做一個簡單的介紹，幫助大家建立一個思路。國內(nèi)器材表（表四甲）①主要材料費=材料原價+運雜費+運輸保險費+采購及保管費+采購代理服務(wù)費。②設(shè)備、工器具購置費=設(shè)備原價+運雜費+運輸保險費+采購及保管費+采購代理服務(wù)費。③引進(jìn)器材表（表四乙）。引進(jìn)設(shè)備（材料）的國外運輸費、國外運輸保險費、關(guān)稅、增值稅、外貿(mào)手續(xù)費、銀行財務(wù)費、國內(nèi)運雜費、國內(nèi)運輸保險費、引進(jìn)設(shè)備（材料）國內(nèi)檢驗費、海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費等按引進(jìn)貨價計算后計入相應(yīng)的設(shè)備材料費中。人工工日計算（表三）按照通信定額中有關(guān)綜合布線系統(tǒng)各個子項的施工工日定額中列出的數(shù)據(jù)加以計算。建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)預(yù)算定額（補充）作用為設(shè)計人員在編制工程概、預(yù)算制作表三時的定額依據(jù)。布線工程表三內(nèi)容按本定額的規(guī)定和要求逐項填寫和計算即可，本表只體現(xiàn)工日的多少，但不列出人工的費用。綜合布線定額為第二冊通信線路工程預(yù)算定額的補充定額。亦應(yīng)執(zhí)行總說明及第二冊說明中的規(guī)定和要求。定額是按5類及以上等級的對絞電纜布線系統(tǒng)和光纖布線系統(tǒng)工程編制的，包括了綜合布線工程施工的所有內(nèi)容。需要說明的問題是，上述建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)預(yù)算定額（補充）是通信工程預(yù)算定額內(nèi)容的補充，可供各行業(yè)在編制布線工程的概（預(yù)）算時參照使用。當(dāng)然布線工程的預(yù)算定額也可以地方、土建、電子及相關(guān)部門所制定的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，設(shè)計人員在使用相關(guān)定額時，可以與建設(shè)方商議后確定，以避免在工程竣工驗收作決算時出現(xiàn)爭議和問題。建筑安裝工程費（表二）上表中，措施費共有16項，計算方法如下。續(xù)表工程建設(shè)其他費（表五）表五的內(nèi)容比較多，主要是布線工程設(shè)備器材費、安裝費以外發(fā)生的所有工程費。其組成如下：①依據(jù)行政管理部門的相關(guān)規(guī)定。② （共10項）。③依據(jù)建設(shè)項目所在地投資環(huán)境。④建設(shè)用地及綜合賠補費。⑤依據(jù)建設(shè)項目規(guī)模與技術(shù)要求。⑥ 研究試驗費、引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備其他費、工程保險費、專利及專用技術(shù)使用費（共4項）。⑦生產(chǎn)準(zhǔn)備及開辦費。⑧建設(shè)單位管理費。建設(shè)單位管理費財政部《基建財務(wù)管理規(guī)定》財建［2002］394號。舉例：如1000～5000萬元投資的布線工程，費率為1.5%。⑨可行性研究費?！秶矣嬑P(guān)于印發(fā)〈建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定〉的通知》計投資［1999］1283號。一般布線工程的總投資在1億元人民幣以下，現(xiàn)以0.3～1.0億總投資為例：編制項目建議書：6～14萬元；編制可行研究報告：12～28萬元；評估項目建議書：4～8萬元；評估可行性研究報告：5～10萬元。⑩工程勘察費。原國家計委、建設(shè)部《關(guān)于發(fā)布 〈工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定〉 的通知》計價格［2002］10號，下面以布線工程建設(shè)的一般規(guī)模舉例說明收費標(biāo)準(zhǔn)。通信管道：1.0＜L≤3.0km，為3560元；3.0＜L≤5.0km，為9026元。（電）纜線路、市內(nèi)架空光（電）纜：1.0＜L≤50.0km，為2500工程設(shè)計費。原國家