濱恒民生熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃14-PAGE1山東省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院14環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃環(huán)境管理是環(huán)境保護(hù)的重要組成部分。通過(guò)嚴(yán)格的環(huán)境管理可以有效地預(yù)防和控制生態(tài)破壞和環(huán)境污染，保護(hù)人們的生產(chǎn)和生活健康、有序地進(jìn)行，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境管理的基本任務(wù)是以保護(hù)環(huán)境為目標(biāo)，清潔生產(chǎn)為手段，發(fā)展生產(chǎn)與提高經(jīng)濟(jì)效益為目的。環(huán)境監(jiān)測(cè)是工業(yè)污染源監(jiān)督管理的重要組成部分，是國(guó)家和行業(yè)了解并掌握排污狀況和排污趨勢(shì)的手段。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行環(huán)境管理和污染防治的依據(jù)。因此，應(yīng)建立并完善環(huán)境監(jiān)測(cè)制度。14.1環(huán)境管理14.1.1環(huán)境保護(hù)管理體系為做好環(huán)境管理工作，公司應(yīng)建立環(huán)境管理體系，將環(huán)境管理工作自上而下的貫穿到公司的生產(chǎn)管理中，現(xiàn)就建立環(huán)境管理體系提出如下建議：①公司的環(huán)境管理工作實(shí)行公司主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，以便在制定環(huán)保方針、制度、規(guī)劃，協(xié)調(diào)人力、物力和財(cái)力等方面，將環(huán)境管理和生產(chǎn)管理結(jié)合起來(lái)。②建立專職環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，配備專職環(huán)保管理人員以及兼職管理人員若干名，具體制定環(huán)境管理方案并實(shí)施運(yùn)行；負(fù)責(zé)與政府環(huán)保主管部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)工作。③以水、氣、聲等環(huán)境要素的保護(hù)和改善作為推動(dòng)企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)，并在生產(chǎn)工作中檢查環(huán)境管理的成效。④按照所制定的環(huán)保方針和環(huán)境管理方案，將環(huán)境管理目標(biāo)和指標(biāo)層層分解，落實(shí)到各生產(chǎn)部門和人，簽訂責(zé)任書，定期考核。⑤按照環(huán)境管理的要求，將計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和過(guò)程編制成文件，有關(guān)指標(biāo)制成目標(biāo)管理圖表，標(biāo)明工作內(nèi)容和進(jìn)度，以便與目標(biāo)對(duì)比，及時(shí)掌握環(huán)保工作的進(jìn)展情況。環(huán)保管理機(jī)構(gòu)的管理層次見圖14.1-1。濱恒民生熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃PAGE7山東省環(huán)科院環(huán)境科技有限公司公司主要負(fù)責(zé)人公司主要負(fù)責(zé)人環(huán)境管理機(jī)構(gòu)環(huán)境管理方針環(huán)境管理方案環(huán)境管理規(guī)章制度生產(chǎn)管理設(shè)備管理原材料管理工藝管理環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)施運(yùn)行檢查糾正管理考核、評(píng)審圖14.1-1項(xiàng)目完成后，環(huán)保管理體系圖圖14.1-1項(xiàng)目完成后，環(huán)保管理體系圖14.1.2環(huán)保管理規(guī)章制度建立和完善環(huán)境管理制度，是公司環(huán)境管理體系的重要組成部分，需建立的環(huán)境管理制度主要有：①環(huán)境管理崗位責(zé)任制；②環(huán)保設(shè)施運(yùn)行和管理制度；③環(huán)境污染物排放和監(jiān)測(cè)制度；④原材料的管理和使用、節(jié)約制度；⑤環(huán)境污染事故應(yīng)急和處理制度；⑥生產(chǎn)環(huán)境管理制度；⑦廠區(qū)綠化和管理制度。14.1.3環(huán)保管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)①貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)的環(huán)境保護(hù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，接受環(huán)保主管部門的檢查監(jiān)督，定期上報(bào)各項(xiàng)管理工作的執(zhí)行情況。②如實(shí)向環(huán)保主管部門申報(bào)公司使用的各種化學(xué)品，如有變更，事先征得主管部門許可，培訓(xùn)并讓每個(gè)員工掌握這些化學(xué)品的危險(xiǎn)性、毒性、腐蝕性物質(zhì)的特征及防護(hù)措施。③組織制定工廠內(nèi)各部門的環(huán)保管理規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行。④內(nèi)部環(huán)保治理設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)以及日常維護(hù)保養(yǎng)，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。⑤組織參加環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。⑥定期進(jìn)行審計(jì)，檢查環(huán)境管理計(jì)劃實(shí)施情況，使環(huán)境污染的治理、管理和控制不斷得到改善，使企業(yè)對(duì)環(huán)境的影響降到最低程度。14.1.4環(huán)境保護(hù)管理建議針對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)和投入營(yíng)運(yùn)，提出如下環(huán)境保護(hù)管理要求和建議：①所有與本項(xiàng)目直接相關(guān)的污染防治設(shè)施的建設(shè)必須與項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。②項(xiàng)目竣工投入試運(yùn)營(yíng)后，應(yīng)按照國(guó)家環(huán)保部的有關(guān)要求申請(qǐng)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?？⒐を?yàn)收。③建議本項(xiàng)目在落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施時(shí)，采用環(huán)保主管部門認(rèn)證合格單位的污染治理技術(shù)或設(shè)施。14.2環(huán)境監(jiān)測(cè)14.2.1環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要任務(wù)公司環(huán)境監(jiān)測(cè)以廠區(qū)污染源源強(qiáng)排放監(jiān)測(cè)為重點(diǎn)，環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要任務(wù)是：①定期對(duì)廢水處理設(shè)施的進(jìn)口和出口進(jìn)行監(jiān)測(cè)；②定期對(duì)鍋爐煙氣的排放口進(jìn)行監(jiān)測(cè)；③定期對(duì)廠界噪聲、主要噪聲源進(jìn)行監(jiān)測(cè)；④對(duì)環(huán)保治理設(shè)施的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，以便及時(shí)對(duì)設(shè)施的設(shè)計(jì)和處理效果進(jìn)行比較；發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告公司有關(guān)部門；⑤當(dāng)發(fā)生污染事故時(shí)，進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)，為采取處理措施提供第一手資料；⑥編制環(huán)境監(jiān)測(cè)季報(bào)或年報(bào)，及時(shí)上報(bào)區(qū)、市環(huán)保主管部門。14.2.2環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃為切實(shí)控制本工程治理設(shè)施的有效地運(yùn)行和“達(dá)標(biāo)排放”，落實(shí)排污總量控制制度，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第八條的規(guī)定，本次環(huán)評(píng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)提出相應(yīng)建議。14.2.2.1監(jiān)測(cè)計(jì)劃項(xiàng)目投產(chǎn)后，根據(jù)工程排污特點(diǎn)及該廠實(shí)際情況，需建立健全各項(xiàng)監(jiān)測(cè)制度并保證其實(shí)施，在廢水、廢氣排放口安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，有關(guān)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)點(diǎn)的選取及監(jiān)測(cè)頻率的確定均按國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)行，監(jiān)測(cè)分析方法則按照現(xiàn)行國(guó)家、部頒的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體參見《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則》（HJ819-2017）與《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南火力發(fā)電及鍋爐》（HJ820-2017）。項(xiàng)目污染源監(jiān)測(cè)計(jì)劃具體見表14.2-1。表14.2-1項(xiàng)目污染源監(jiān)測(cè)計(jì)劃一覽表項(xiàng)目監(jiān)測(cè)制度實(shí)施單位廢氣主要污染源鍋爐房首選自行監(jiān)測(cè)，不能監(jiān)測(cè)的委托寒亭區(qū)監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)項(xiàng)目有組織：SO2、NOx、顆粒物、NH3、含氧量、汞及其化合物與林格曼黑度；無(wú)組織：NH3與顆粒物監(jiān)測(cè)地點(diǎn)有組織：廢氣排放源無(wú)組織：廠界上風(fēng)向及下風(fēng)向監(jiān)測(cè)周期與頻率有組織：正常情況下SO2、NOx、煙塵采用在線監(jiān)測(cè)，汞及其化合物、氨與林格曼黑度，每季度監(jiān)測(cè)一次，每天監(jiān)測(cè)2次，連續(xù)監(jiān)測(cè)2天非正常情況發(fā)生，隨時(shí)進(jìn)行必要的監(jiān)測(cè)無(wú)組織：氨與顆粒物每季度監(jiān)測(cè)一次，顆粒物在廠界進(jìn)行監(jiān)測(cè)，氨在氨罐區(qū)周邊進(jìn)行監(jiān)測(cè)。采樣分析、數(shù)據(jù)處理《空氣和廢氣監(jiān)測(cè)分析方法》，《

固定污染源排氣中顆粒物和氣態(tài)污染物采樣方法》，《環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行、《大氣污染物無(wú)組織排放檢測(cè)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T55-2000）煙氣在線監(jiān)測(cè)煙氣流量、溫度、含氧量、顆粒物、SO2、NOx首選自行監(jiān)測(cè)，不能監(jiān)測(cè)的委托寒亭區(qū)監(jiān)測(cè)站廢水主要污染源廠區(qū)污水排放口監(jiān)測(cè)項(xiàng)目pH、CODcr、氨氮、懸浮物、總磷、總氮、石油類、氟化物、硫化物、揮發(fā)分、全鹽量與流量及水溫監(jiān)測(cè)地點(diǎn)廠區(qū)排污口監(jiān)測(cè)周期與頻率正常生產(chǎn)時(shí)，每月1次，采樣1次；流量、水溫日監(jiān)測(cè)非正常情況發(fā)生時(shí)，隨時(shí)進(jìn)行必要的監(jiān)測(cè)廢水在線監(jiān)測(cè)廢水流量、溫度、COD、氨氮噪聲主要污染源關(guān)注生產(chǎn)中的高噪聲設(shè)備，包括發(fā)電機(jī)、汽輪機(jī)、引風(fēng)機(jī)、冷卻塔、脫硫塔、給水泵、碎煤機(jī)房與循環(huán)泵房監(jiān)測(cè)項(xiàng)目Leq監(jiān)測(cè)地點(diǎn)廠界噪聲監(jiān)測(cè)周期與頻率每季晝、夜各一次采樣分析、數(shù)據(jù)處理《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的有關(guān)規(guī)定固廢調(diào)查監(jiān)測(cè)項(xiàng)目固體廢物名稱、產(chǎn)生量、去向監(jiān)測(cè)周期與頻率一般固廢每月統(tǒng)計(jì)一次，危險(xiǎn)廢物隨時(shí)統(tǒng)計(jì)注：煤種改變是需對(duì)汞及其化合物增加監(jiān)測(cè)頻次。項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃見表14.2-2。表14.2-2項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃一覽表項(xiàng)目監(jiān)測(cè)制度實(shí)施單位環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)地點(diǎn)小利漁村寒亭區(qū)監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)項(xiàng)目SO2、NO2、PM2.5、PM10、TSP、NH3、汞及其化合物監(jiān)測(cè)周期與頻率正常情況下每半年一次，每天監(jiān)測(cè)4次，連續(xù)監(jiān)測(cè)2天非正常情況發(fā)生，隨時(shí)進(jìn)行必要的監(jiān)測(cè)采樣分析、數(shù)據(jù)處理《空氣和廢氣監(jiān)測(cè)分析方法》，《環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行地下水監(jiān)測(cè)項(xiàng)目pH、石油類、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、溶解性總固體與總硬度濰坊濱恒熱電有限公司監(jiān)測(cè)地點(diǎn)小利漁村監(jiān)測(cè)周期與頻率每年兩次，枯水期和平水期各一次聲環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目Leq監(jiān)測(cè)地點(diǎn)廠界監(jiān)測(cè)周期與頻率每季晝、夜各一次采樣分析、數(shù)據(jù)處理《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的有關(guān)規(guī)定項(xiàng)目應(yīng)急監(jiān)測(cè)計(jì)劃見表14.2-3。表14.2-3應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案環(huán)境要素事故情況監(jiān)測(cè)方位監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)頻次環(huán)境空氣煙氣處理系統(tǒng)與鍋爐燃燒故障當(dāng)時(shí)風(fēng)向的下風(fēng)向、敏感點(diǎn)SO2、NO2、顆粒物、CO與氨事故未有效控制，15分鐘；事故得到控制后，4小時(shí)、10小時(shí)、24小時(shí)，直到影響消除。氨儲(chǔ)罐泄露氨地表水火災(zāi)與氨水泄露等廠區(qū)排水口（雨水與污水）水量、pH、COD、BOD5、SS、氨氮與石油類園區(qū)污水處理廠排水口14.2.2.2監(jiān)測(cè)設(shè)備的配置企業(yè)應(yīng)根據(jù)常規(guī)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和應(yīng)急監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，配備齊全的監(jiān)測(cè)設(shè)備，主要監(jiān)測(cè)設(shè)備見表14.2-3。表14.2-3監(jiān)測(cè)設(shè)備一覽表序號(hào)儀器設(shè)備名稱數(shù)量（臺(tái)）1電子天平22分光光度計(jì)13pH計(jì)24COD測(cè)定儀1套5生化培養(yǎng)箱16精密聲級(jí)計(jì)17便攜式流速流量計(jì)18全自動(dòng)滴定器19電冰箱110烘箱111計(jì)算機(jī)112實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)臺(tái)1套113測(cè)油儀114實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)用具1套15煙氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)3套16污水在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)1套環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)將監(jiān)測(cè)結(jié)果記錄整理存檔，并按規(guī)定編制表格或報(bào)告，報(bào)送環(huán)保管理部門和主管部門。本項(xiàng)目在線檢測(cè)儀器為：適用于濕煙氣的3臺(tái)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備。在線監(jiān)測(cè)儀器均布置在煙囪立管高度約為45米處，煙囪立管總高度150米，直徑4.5米，能夠保證監(jiān)測(cè)要求的直線距離，布置合理，符合廠家設(shè)計(jì)要求。14.3排污口規(guī)范化管理排污口是項(xiàng)目投產(chǎn)后污染物進(jìn)入環(huán)境、對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的通道，強(qiáng)化排污口的管理是實(shí)施污染物總量控制的基礎(chǔ)工作之一，也是區(qū)域環(huán)境管理逐步實(shí)現(xiàn)污染物排放科學(xué)化、定量化的重要手段。14.3.1基本原則（1）向環(huán)境排放污染物的排污口必須規(guī)范化；（2）根據(jù)工程特點(diǎn)和國(guó)家列入的總量控制指標(biāo)，確定排放COD、NH3-N的廢水排放口作為管理的重點(diǎn)；（3）排污口應(yīng)便于采樣與計(jì)量檢測(cè)，便于日常現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。14.3.2排污口的技術(shù)要求（1）排污口的設(shè)置必須合理確定，按照環(huán)監(jiān)（96）470號(hào)文件要求，進(jìn)行規(guī)范化管理。（2）污水排放的采樣點(diǎn)設(shè)置應(yīng)按《污染源監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》要求，設(shè)置在公司總排口、污水處理設(shè)施的進(jìn)水和出水口等處。（3）設(shè)置規(guī)范的、便于測(cè)量流量、流速的測(cè)速段。（4）在裝置排氣筒設(shè)置符合《污染源監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》要求的采樣口。14.3.3排污口立標(biāo)管理（1）污染物排放口，應(yīng)按國(guó)家《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志》（15562.1-1995）的規(guī)定，設(shè)置國(guó)家環(huán)?？偩纸y(tǒng)一制作的環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志牌；排放口圖形標(biāo)志牌見圖14.3-1。污水排放口污水排放口廢氣排放口