PAGEPAGE5廟發(fā)【2010】100號(hào)關(guān)于開展第三次計(jì)劃生育集中服務(wù)月活動(dòng)的通知各村（居、社區(qū)）黨組織、村（居、社區(qū)）民委：為解決當(dāng)前我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作中存在的突出問題，切實(shí)從源頭抓緊抓好人口和計(jì)劃生育工作，做好今秋我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定全鎮(zhèn)低生育水平。經(jīng)研究決定，從8月23日到9月23日，在全鎮(zhèn)迅速開展以“三查一治”、全面落實(shí)避孕節(jié)育措施為抓手，以摸清全鎮(zhèn)育齡婦女底數(shù)和出生人口為重點(diǎn)，以打擊“兩非”為核心的秋季計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動(dòng)。一、目標(biāo)和任務(wù)通過開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動(dòng)，徹底摸清育齡婦女和人口出生底數(shù)，全面納入管理服務(wù)范圍，全方位開展孕（環(huán)）檢服務(wù)；搞好流動(dòng)人口等特殊人群的管理，做到全覆蓋、無縫對(duì)接；采取有效措施解決計(jì)劃外懷孕、計(jì)劃外生育、政策內(nèi)私自引流產(chǎn)、節(jié)育措施不落實(shí)、處罰不到位等問題；嚴(yán)厲查處假手術(shù)、假證明、假病歷、假離婚、假死亡等弄虛作假行為和錯(cuò)發(fā)、遲發(fā)、漏發(fā)《生殖保健服務(wù)證》、《生育證》等現(xiàn)象，建立起依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的經(jīng)常性工作機(jī)制，為完成全年人口與計(jì)劃工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、強(qiáng)化管理服務(wù)，搞好六項(xiàng)清理清查和四項(xiàng)調(diào)查摸底，全面落實(shí)管理服務(wù)措施1、全面清理清查已婚育齡婦女漏管，落實(shí)信息管理的準(zhǔn)確性。在全員人口信息采集的基礎(chǔ)上，對(duì)已婚育齡婦女管理情況逐一核實(shí)。務(wù)必要村村到、戶戶清，做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)、項(xiàng)不出錯(cuò)，徹底摸清育齡婦女底數(shù)，對(duì)漏管的已婚育齡婦女，要千方百計(jì)，積極查找線索，實(shí)行追蹤服務(wù)，確保全部納入管理范圍。2、清理清查避孕節(jié)育措施落實(shí)情況，全面落實(shí)三查一治工作。①抓孕檢，保質(zhì)量。對(duì)所有孕檢對(duì)象一個(gè)不漏地進(jìn)行一次環(huán)情、孕情普查。本次孕環(huán)檢對(duì)象的確認(rèn)在各村清理的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好新婚（包括同居）無孩戶、一孩戶（特別是一女戶）孕環(huán)檢。要做到不漏檢、不虛檢。對(duì)于上次孕檢未到位的，這次必須落實(shí)面檢，嚴(yán)禁假撿。②清理清查長效避孕節(jié)育措施落實(shí)情況。針對(duì)許多育齡婦女脫環(huán)、環(huán)位下移、私自取環(huán)導(dǎo)致政策外懷孕現(xiàn)象，本次對(duì)放環(huán)婦女進(jìn)行一次全面的環(huán)位檢查，并把環(huán)位檢查納入常態(tài)化管理，做到一年二次（間隔進(jìn)行）。對(duì)應(yīng)上環(huán)而未上環(huán)的及時(shí)落實(shí)長效避孕節(jié)育措施。重中之重清查二女戶、一女戶節(jié)育措施落實(shí)情況，按照“一上二扎”的要求，落實(shí)相應(yīng)的避孕節(jié)育措施。在搞好輿論宣傳的同時(shí)，抓好對(duì)鎮(zhèn)計(jì)生辦工作人員、村（居）、社區(qū)計(jì)生專干、藥具管理員、協(xié)會(huì)會(huì)長的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)工作水平。四、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲孕情檢出率：達(dá)6.5‰的不獎(jiǎng)不罰，高于6.5‰的每多一對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)：村（居、社區(qū)）兩委100元，鎮(zhèn)分工干部每人100元，鎮(zhèn)計(jì)生辦、服務(wù)所聯(lián)系村（居、社區(qū)）每人40元，鎮(zhèn)分工片長40元；低于6.5‰的每少一對(duì)懲罰：村（居、社區(qū)）兩委干部50元，鎮(zhèn)分工干部每人50元，鎮(zhèn)計(jì)生辦、服務(wù)所聯(lián)系村（居、社區(qū)）每人20元，鎮(zhèn)分工片長20元；鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)罰取各片片長平均數(shù)，計(jì)生辦未聯(lián)系村人員獎(jiǎng)罰取計(jì)生辦聯(lián)系村人員平均數(shù)。對(duì)于男女雙方未達(dá)法定婚齡結(jié)婚（舉行儀式或?qū)嶋H同居）的女方采取長效節(jié)育措施（放環(huán)）每一例獎(jiǎng)勵(lì)村500元。服務(wù)月結(jié)束后，孕檢下剩一例處罰村包片干部20元，直至到位（按月累加）。對(duì)于造假者實(shí)行逆向追究制和個(gè)案倒查制，并追究當(dāng)事人的相關(guān)責(zé)任。本次集中服務(wù)月依據(jù)制訂出的考評(píng)細(xì)則對(duì)村進(jìn)行考核，并根據(jù)考評(píng)結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲：對(duì)于考核總分前三名的村分別給予2000元、1500元、1000元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金全部用于村（居、社區(qū)）相關(guān)計(jì)生責(zé)任人；對(duì)于考核位于后三名的村分別給予1000元、800元、500元的處罰，罰金由相關(guān)計(jì)生責(zé)任人共同承擔(dān)。五、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重活動(dòng)效果為確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動(dòng)開展的扎實(shí)有效，鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定好優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動(dòng)實(shí)施方案，召開好鎮(zhèn)村全體干部參加的優(yōu)質(zhì)服務(wù)月動(dòng)員大會(huì)，迅速組織鎮(zhèn)包村干部和全體計(jì)生工作人員深入到戶，集中搞好清查服務(wù)，掀起優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動(dòng)高潮，要制定到村、到人的工作進(jìn)度表，并實(shí)行包保責(zé)任制，劃片包干，責(zé)任到人，對(duì)清理核查發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)制定整改措施，限期改正。要切實(shí)做到人員、