******水泥

平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

第0版第0次修改

生產(chǎn)技術(shù)處******

受控狀態(tài)

發(fā)布日期：0000年0月0日

實(shí)施日期：0000年0月0日

發(fā)布令

本《平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》是按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急

預(yù)案編制導(dǎo)那么》(AQ/T9002-2006)的要求，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、

條塊結(jié)合、屬地為主、自救為主的原那么，同地方人民政府和相關(guān)部門應(yīng)急

預(yù)案相銜接，結(jié)合公司實(shí)際情況編制而成。

作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的企業(yè)，制訂公司平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實(shí)“平

安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的平安生產(chǎn)方針，標(biāo)準(zhǔn)公司應(yīng)急管理工作，提

高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保證員工平安健康和周邊群眾的生命平安，最

大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響的重要措施。

本《平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》，包括綜合預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案和應(yīng)急預(yù)案

附件，它是公司應(yīng)急措施的法規(guī)性文件，是指導(dǎo)公司建立、實(shí)施和保持應(yīng)急

救援體系的綱領(lǐng)和行動(dòng)準(zhǔn)那么。公司各部門、分廠及全體員工應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，

貫徹實(shí)施。

本《平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》版本為第3版，于2013年8月28日經(jīng)專

家評(píng)審，并嚴(yán)格按照專家意見(jiàn)進(jìn)行了修改調(diào)整。經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，于2013

29月1日正式實(shí)施。

******水泥

總經(jīng)理：（簽字）

批準(zhǔn)日期：0000年0月0日

實(shí)施日期：0000年0月0日

目錄

發(fā)布令1

第一局部綜合預(yù)案3

1總那么3

2危險(xiǎn)性分析7

3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)17

4預(yù)防與預(yù)警22

5應(yīng)急響應(yīng)29

6后期處置34

7應(yīng)急救援保障35

8應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練4（）

9獎(jiǎng)懲42

10附那么44

11附件：46

第二局部專項(xiàng)預(yù)案46

（一）火災(zāi)事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案46

（二）破壞性地震應(yīng)急預(yù)案51

（三）清倉(cāng)清庫(kù)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案59

（四）食品衛(wèi)生平安事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案69

（五）洪水災(zāi)害事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案80

第三局部事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案94

一、灼燙事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案：94

二、火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案：98

三、爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案：107

四、中毒窒息事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案：114

石、坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案：121

六、機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案：125

七、高處墜落事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案：129

八、觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案：132

*、起重傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案：136

十、車輛傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案：139

十一、物體打擊事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案：143

十二、淹溺事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案：147

十三、SNCR脫硝系統(tǒng)氨水事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案151

第四局部附表、附圖目錄161

1公司人員通信聯(lián)絡(luò)表162

2公司周邊應(yīng)急力量聯(lián)絡(luò)表163

3公司重要應(yīng)急器材、物資、裝備清單163

4公司消防器材配置情況表164

5標(biāo)準(zhǔn)化格式文本168

6救援響應(yīng)流程圖195

第一局部.綜合預(yù)案

1總那么

1.1編制目的

為貫徹落實(shí)“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的平安生產(chǎn)方

針，標(biāo)準(zhǔn)公司應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保

障員工和周邊群眾的生命平安，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損

害和社會(huì)影響制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

法律、法規(guī)及規(guī)定

1）《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令

第70號(hào)）；

16）《**省平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)

案管理工作的通知》案安監(jiān)管作010]32號(hào)）。

17）《**市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈**省平安生產(chǎn)監(jiān)督管

理局關(guān)于做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾砉ぷ鞯耐ㄖ返耐?/p>

知》（*安監(jiān)管[2010]101號(hào)）

18）《**市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改良生產(chǎn)平

安事故信息報(bào)告和處置工作的通知》（*安監(jiān)管[2010]62號(hào)）

19）《**市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查

處理方法的通知》（*政辦[2010）105號(hào)）

20）**市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)二印發(fā)**市〈生產(chǎn)平安事故

應(yīng)急預(yù)案管理方法》實(shí)施細(xì)那么的通知》1*安監(jiān)管[2011]164號(hào)）

1.2.2標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)

1）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）；

2）《建筑設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》（GB50016-2006）；

3）《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通那么》（GB15603）；

4）《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6721）o

L3適用范圍

本預(yù)案主要適用于我公司區(qū)域內(nèi)所發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事

故、機(jī)械傷害事故以及其他人身傷亡等突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)工作、措施

及快速處置。

序傷害類別

號(hào)事故名稱事故發(fā)生部位

傷損失

系統(tǒng)各電氣室V

1火災(zāi)事故脫硝脫氮設(shè)備

包裝袋庫(kù)房VV

煤粉制備JJJ

儲(chǔ)油罐VVV

2機(jī)械傷害事故運(yùn)行及檢修的機(jī)械、電器設(shè)備VVV

3爆炸事故煤粉制備或使用氧氣、乙塊VVV

L4應(yīng)急預(yù)案體系

本應(yīng)急預(yù)案由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案、

應(yīng)急預(yù)案附件等四局部組成。

綜合應(yīng)急預(yù)案是總體闡述本公司的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織

機(jī)構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)、應(yīng)急措施和保障的根本要求，使公司應(yīng)對(duì)

突發(fā)事件與平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的綜合性文件。專項(xiàng)預(yù)案主

要是針對(duì)火災(zāi)事故而制定的具體應(yīng)急預(yù)案，有其明確的救援程序和

應(yīng)急措施。現(xiàn)場(chǎng)處置方案那么是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗

位所制定的應(yīng)急處置措施。應(yīng)急預(yù)案附件為本平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)

案的各種資料。

L5應(yīng)急工作原那么

優(yōu)先原那么

事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作始終把保障員工的生命平安和身體健

康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的平安防護(hù)，最大限度地減少

事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。

1）受困人員和應(yīng)急救援人員的平安優(yōu)先。

2）防止事故擴(kuò)大優(yōu)先。

3）保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。

依靠科學(xué)、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)原那么

遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主

決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改良和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手

段。依法標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作

性。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)原那么

在省、市、區(qū)安監(jiān)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公司事故應(yīng)急救援指揮部

負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮企業(yè)事故應(yīng)急救援工作。公司各有關(guān)部門按照各自職

責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。

條塊結(jié)合，屬地為主原那么

事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮以公司事故應(yīng)急救援指揮部為主C發(fā)生

事故的部門是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。按照分級(jí)響應(yīng)的原那

么，分廠（工段）、處〔室）、及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合原那么

貫徹落實(shí)“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的平安方針，堅(jiān)

持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。做好應(yīng)對(duì)各類事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)

備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈。

將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分利用企業(yè)現(xiàn)有力量，

努力實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能；培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。

2危險(xiǎn)性分析

2.1企業(yè)概況

企業(yè)人員組成

單位地址：**省**市**縣***鄉(xiāng)山芯（********處］

從業(yè)人數(shù)：326人

隸屬關(guān)系：中建材**水泥下屬企業(yè)

主要原材料：石灰石、礦渣、脫硫石膏、粉煤灰、高硅土、低

硅土、磷渣、銅渣

主要產(chǎn)品：熟料、水泥

產(chǎn)量規(guī)模：熟料2X2500T/D,年產(chǎn)水泥200萬(wàn)噸。

周邊重點(diǎn)危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、場(chǎng)所和周邊布局情況（見(jiàn)廠區(qū)重

點(diǎn)危險(xiǎn)源平面圖）

2.1.2地理位置及自然條件

1）地理位置

******水泥廠址位于**省**市**縣***工業(yè)園區(qū)。

2）氣象條件

******水泥廠址處內(nèi)陸，屬**市的近郊縣。**地處低緯高原，

屬北亞熱帶季風(fēng)氣候，日照充足。年平均溫度16.3。的平均日照

2177.3小時(shí)，年平均降雨量898.8毫米，最冷月（1月）平均溫度

8.1℃,最熱月〔6月、7月）平均溫度21.8℃。主導(dǎo)風(fēng)向：西南風(fēng),

年平均風(fēng)速2.4m/So

年平均太陽(yáng)輻射總量為每平方厘米128.74千卡，日照率年平

均50%,冬季63%。全年極端降雨量最高為1384.7毫米，最低為526.9

毫米。年平均相對(duì)濕度75%,極端最低相對(duì)濕度47%,極端最高相

對(duì)濕度89%o

3）地形、地貌及地質(zhì)特征

全縣地勢(shì)北高南低，中部平坦，山地、谷地與壩子相間分布為

該縣地貌總特點(diǎn)。山脈屬梁王山系，主要山有老爺山、老黑山、竹

山等。境內(nèi)最高點(diǎn)是湯池鎮(zhèn)老爺山主峰（海拔2730米），最低點(diǎn)是

竹山老熊箸尾巴（海拔1270米）。壩子有**、鳳鳴、草甸、馬街等

四個(gè)。**縣東西最大橫距51.5公里，南北最大縱距85.3公里，總

面積1886平方公里，其中盆地、谷地占11%,山地占88%,水域占

1%

場(chǎng)地內(nèi)地下水主要賦存于淤泥質(zhì)粘土、粘土和基巖風(fēng)化裂隙

中。地下水主要接受大氣降水及山區(qū)基巖裂隙水補(bǔ)給。場(chǎng)地環(huán)境地

質(zhì)條件為濕潤(rùn)區(qū)含水量＜30%的弱透水土層山），場(chǎng)地環(huán)境類別為

HI類。本次勘察在ZK3鉆孔取有地下水樣，進(jìn)行地下水腐蝕性試

驗(yàn)。根據(jù)《巖土工程勘察標(biāo)準(zhǔn)》［GB50021-2001）,對(duì)地下水腐蝕性

作如下評(píng)價(jià)。

按環(huán)境類型，地下水對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)的腐蝕性評(píng)價(jià)：無(wú)腐蝕；

按地層滲透性，地下水對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)的腐蝕性評(píng)價(jià)：無(wú)腐蝕；

地下水對(duì)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中鋼筋的腐蝕性評(píng)價(jià)：無(wú)腐蝕；

地下水對(duì)鋼結(jié)構(gòu)的腐蝕性評(píng)價(jià)：弱腐蝕。

巖土工程分析評(píng)價(jià)

1、場(chǎng)地內(nèi)②粘二、②淤泥質(zhì)粘土、③粘土等土層，厚度、頂

板埋深變化較大；④全風(fēng)化泥巖、⑤強(qiáng)風(fēng)化泥巖，頂板埋深變化較

大，且在垂直方向，自上而下，有力學(xué)強(qiáng)度提高的趨勢(shì)；持力層底

面坡度大于10%；地基持力層跨越山坡和山谷兩個(gè)不同地貌單元。

故場(chǎng)地巖土物理學(xué)性質(zhì)具有較大的不均勻性，設(shè)計(jì)施工時(shí)引起足夠

的重視和注意。

2、場(chǎng)地天然坡度約10-15。，經(jīng)整平后場(chǎng)地較平整。無(wú)淺埋的

全新活動(dòng)斷裂和發(fā)震斷裂通過(guò)，工程建設(shè)遭受和加劇地質(zhì)災(zāi)害的可

能性小，誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性小，危險(xiǎn)性小。場(chǎng)地和地基總體穩(wěn)

定，適宜建筑。

勘探結(jié)果說(shuō)明，場(chǎng)地范圍內(nèi)地基土（巖）層結(jié)構(gòu)較為簡(jiǎn)單，層位

穩(wěn)定。該場(chǎng)地周圍無(wú)高陡的鄰空面，無(wú)崩塌，無(wú)滑坡跡象及其它不

良物理地質(zhì)現(xiàn)象。

總體上看，廠址場(chǎng)地在地質(zhì)構(gòu)造單元上屬相對(duì)穩(wěn)定地段C

4）地表水系水文特征

境內(nèi)河流屬珠江流域西江水系南盤江上游，縣境內(nèi)有大小河流

36條，面積大于100平方公里的河流出南盤江外，尚有賈龍河、獐

子壩河、擺衣河、巴江等5條，皆屬于南盤江直流。小型河流30條,

較為重要的有西門河、石牛河、沙河、黑泥河等。

2.L3周邊環(huán)境及人口分布情況

******水泥建設(shè)工程位于**縣***鄉(xiāng)山芯（**公路13公里處），

東臨小河口，西臨馬家凹，南臨工業(yè)園區(qū)，北臨水巴箸。工程所在

地屬于居民區(qū)，交通的交匯地帶。

工程建設(shè)區(qū)域?qū)僦榻饔蚰媳P江水系，地形地勢(shì)特點(diǎn)是帶水環(huán)

山，具有較典型的**高原湖盆地貌特征，南盤江及其支流處在走向

近南北向的三條主要構(gòu)造帶內(nèi)，河流流經(jīng)區(qū)斷裂發(fā)育，多數(shù)地段為

斷裂河谷，巖石破碎。據(jù)專業(yè)地震部門的地震烈度劃分，本地區(qū)地

震根本烈度達(dá)9度左右，屬高震區(qū)。海拔大部?份在1500—2000米

吁重點(diǎn)設(shè)備、設(shè)施平面布置圖

石

灰

石

皮

帶

\7原料堆棚及配料

V

*

料

入

綠化

帶

磨

皮

帶

。儲(chǔ)氣罐⑵精以上）

生料磨房

▲重點(diǎn)火災(zāi)危險(xiǎn)源余熱發(fā)電2#1#

重點(diǎn)爆炸危險(xiǎn)源

?重點(diǎn)機(jī)械傷害危險(xiǎn)源

化帶

化

?重點(diǎn)高空墜物危險(xiǎn)源驗(yàn)

享

?重點(diǎn)高溫燙傷危險(xiǎn)源i

「

《儲(chǔ)存?zhèn)}、庫(kù)一-

-

0常年風(fēng)向（西南風(fēng)）?

心

熟料

棧橋混裝運(yùn)

合

材

風(fēng)選觸

堆

場(chǎng)楓砌

4#用

~本~

配電電

新包

機(jī)

袋

房

車

庫(kù)

門衛(wèi)室

我公司兩條新型干法水泥熟料生產(chǎn)線存在的危險(xiǎn)、有害因素有

粉塵危害、機(jī)械傷害、噪聲、火災(zāi)、爆炸、高處墜落、起重傷害、

車輛傷害、電氣傷害、坍塌、中毒等。其中以火災(zāi)、爆炸、機(jī)械傷

害、電氣傷害的危險(xiǎn)、危害性為最大，應(yīng)加以重點(diǎn)防范。

主要危險(xiǎn)目標(biāo)確定為:

1）煤粉制備系統(tǒng);

危險(xiǎn)時(shí)段危險(xiǎn)物質(zhì)危險(xiǎn)類型

煤磨生產(chǎn)一氧化碳，煤粉火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息

煤粉倉(cāng)儲(chǔ)存、生產(chǎn)一氧化碳，煤粉火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息

選粉機(jī)生產(chǎn)一氧化碳，煤粉火災(zāi)、爆炸

輸送管道生產(chǎn)一氧化碳，煤粉火災(zāi)、爆炸

2）供配電系統(tǒng);

^07--觸電火災(zāi)爆炸雷擊

高壓配電室VV

低壓配電室VVV

電氣設(shè)備VVV

電器VV

變電站VVV

照明設(shè)施VV

電纜JVJ

3）易燃物品;

燃點(diǎn)存放位置

柴油罐220℃制造分廠

潤(rùn)滑油370℃?zhèn)}庫(kù)，兩分廠

包裝袋150℃以上水泥分廠包裝工段

乙煥305℃機(jī)修工段、倉(cāng)庫(kù)

將上述三個(gè)危險(xiǎn)目標(biāo)作為公司的平安管理的重點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行重

點(diǎn)平安管理。

本公司所確定的危險(xiǎn)目標(biāo)在生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)因誤操作，設(shè)備失

修、工藝失控等而導(dǎo)致事故發(fā)生，造成火災(zāi)、爆炸事故，將造成人

員傷亡，還會(huì)涉及到公司其它區(qū)域。為了防止發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故

后，造成惡性擴(kuò)大事故，特制定應(yīng)急處置方案作為預(yù)防與控制體系

的補(bǔ)充，以便在一旦發(fā)生重大事故時(shí)，可通過(guò)應(yīng)急方案迅速她控制

事故，將事故對(duì)人、貶產(chǎn)和環(huán)境可能造成的有害影響降到最低限度。

凡已經(jīng)確定的危險(xiǎn)目標(biāo)，按照分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)的原那么，

制訂預(yù)防措施，建立責(zé)任制，并落實(shí)到單位及個(gè)人。

公司周邊社會(huì)應(yīng)急力量

類別名稱地址

**縣人民醫(yī)院（324國(guó)道近郊**縣匡遠(yuǎn)鎮(zhèn)人民路12號(hào)

輔路）（近**老電影院）

**縣人民醫(yī)院（振興街）**縣人民/p>

急救、醫(yī)院**省**市**縣匡遠(yuǎn)鎮(zhèn)花園街12

**縣中醫(yī)醫(yī)院/p>

**縣第二人民醫(yī)院**縣興旺街5/p>

***鄉(xiāng)衛(wèi)生院***/p>

**縣消防大隊(duì)**市**縣縣城溫泉路30/p>

救援搶險(xiǎn)**供電公司迎賓路118/p>

**疾病預(yù)防控制中心林橋路1830871-67520750

**縣人民政府溫泉/p>

**縣平安監(jiān)督局環(huán)城西路710871-67541667

**縣環(huán)境保護(hù)局匡遠(yuǎn)鎮(zhèn)匯東西路17/p>

政府部門**縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局溫泉/p>

**縣公安局匡遠(yuǎn)鎮(zhèn)匯東西/p>

***鄉(xiāng)派出所***/p>

***鄉(xiāng)人民政府***/p>

2.2危險(xiǎn)源的辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析

危險(xiǎn)物質(zhì)和危險(xiǎn)物料

我公司水泥生產(chǎn)過(guò)程中所涉及的職業(yè)危害因素有粉塵、噪聲、

高溫其中危險(xiǎn)物質(zhì)有煤粉制備中產(chǎn)生的煤粉和一氧化碳。

煤粉危害：

煤粉屬可燃固體，為煤磨制備的產(chǎn)品。煤粉具有自燃和爆炸的

特性，其發(fā)生自燃和爆炸是由煤的特性、煤粉所具有的特性以及煤

粉所處的環(huán)境條件所決定的。

一氧化碳為第2.1類易燃?xì)怏w。水泥煨燒過(guò)程中由于碳的不完

全燃燒會(huì)產(chǎn)生少量CO,屬易燃物質(zhì)。使用電除塵器處理窯尾廢氣時(shí),

常因廢氣中CO濃度過(guò)高而引起爆炸。CO為無(wú)色無(wú)嗅氣體，有毒，

不易液化和固化，微溶于水。CO燃燒時(shí)在空氣中呈藍(lán)色火焰，能與

許多金屬或非金屬反響，與氯氣反響生成劇毒的黃色氣體（C0C12）O

在立窯窯面或檢修除塵器時(shí)，不時(shí)發(fā)生co中毒事故。

水泥生產(chǎn)中的物料在儲(chǔ)存、破碎、配料、研磨、過(guò)篩、出窯、

包裝等工序都有大量粉塵產(chǎn)生。通常，生料中游離二氧化硅含量約

10%,熟料含1.7?9.0%,成品水泥含1.2?2.6%。長(zhǎng)期吸入生

料粉塵可引起矽肺，吸入燒成后的熟料或水泥粉塵可引起水泥塵

肺。水泥遇水或汗液，氧化鈣能生成氫氧化鈣等堿性物質(zhì)，刺激皮

膚引起皮炎，進(jìn)入眼內(nèi)引起結(jié)膜炎、角膜炎。

重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）、《關(guān)

于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字

[2004]56號(hào)文）進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，結(jié)論如下：

新型干法水泥熟料生產(chǎn)線被列入《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨

識(shí)》（GB18218-2009）和《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指

導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào)）重大危險(xiǎn)源申報(bào)范圍的有關(guān)規(guī)

定中的危險(xiǎn)化學(xué)品有一氧化碳，屬2.1類易燃?xì)怏w。其臨界量見(jiàn)下

表。

危險(xiǎn)物質(zhì)名稱及臨界量

物質(zhì)名稱中毒臨界量爆炸臨界量

一氧化碳(C0)300PPM12.7%-74%

co為熟料燒成過(guò)程中產(chǎn)生，回轉(zhuǎn)窯中產(chǎn)生的一氧化碳雖然

燃燒較為完全，但窯爐煙氣中仍含有0.005%?0.2%的COo本公

司有兩條回轉(zhuǎn)窯，規(guī)格型號(hào)：64X60.回轉(zhuǎn)窯的總?cè)莘e為2X(4/2)2

XJiX60=1507.2m3,按窯爐煙氣中含有0.2%的一氧化碳計(jì)算，

回轉(zhuǎn)窯內(nèi)存在的一氧化碳量遠(yuǎn)低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品臨界量，

公司兩條新型干法水泥熟料生產(chǎn)線生產(chǎn)裝置區(qū)單元未構(gòu)成危險(xiǎn)化

學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》(GB18218-2009)和《關(guān)

于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字

[2004156號(hào))重大危險(xiǎn)源申報(bào)范圍的有關(guān)規(guī)定，我公司水泥生產(chǎn)裝

置區(qū)單元無(wú)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的設(shè)備和管道。

主要事故類型及所在場(chǎng)所

1)火災(zāi)

煤粉制備系統(tǒng)、燃料堆場(chǎng)、供配電系統(tǒng)、柴油儲(chǔ)存區(qū)、點(diǎn)火用

柴油箱及輸油系統(tǒng)、潤(rùn)滑油站、水泥包裝袋庫(kù)房等。一旦發(fā)生火災(zāi)

會(huì)造成人員傷亡，設(shè)備設(shè)施的損壞。

2)爆炸

公司生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的空氣壓縮機(jī)、儲(chǔ)氣罐鍋爐、氣瓶(氧氣、

乙族)儲(chǔ)存區(qū)、煤粉制備系統(tǒng)、窯尾除塵系統(tǒng)及余熱發(fā)電系統(tǒng)中的

高溫高壓管道，當(dāng)容器、管道存在缺陷或人員操作失誤時(shí)有可能引

發(fā)爆炸事故。

3）中毒窒息

煤粉制備系統(tǒng)、窯尾除塵系統(tǒng)。由于煤粉的不完全燃燒會(huì)產(chǎn)生

少量的CO,引發(fā)CO中毒事故.

4）坍塌

各類料斗、筒倉(cāng)、儲(chǔ)庫(kù)（如粘土圓庫(kù)、水泥庫(kù)等）內(nèi)壁出現(xiàn)掛

料、架橋以及堵塞，預(yù)分解器堵塞、窯尾煙室內(nèi)結(jié)皮嚴(yán)重等，現(xiàn)場(chǎng)

操作人員違章進(jìn)入清料，物料坍塌將操作人員淹埋，造成人身傷害

或窒息死亡。

名稱臺(tái)數(shù)事故原因引起后果

生料配料倉(cāng)8坍塌窒息

生料均化庫(kù)3坍塌窒息

燃料堆棚1坍塌窒息

原料堆棚1坍塌窒息

煤粉倉(cāng)2坍塌窒息

水泥庫(kù)4坍塌窒息

5）機(jī)械傷害

運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備外露的聯(lián)軸器、螺旋葉片、皮帶傳動(dòng)裝置等旋轉(zhuǎn)部位。

這些設(shè)備的運(yùn)動(dòng)部件如果缺乏有效的防護(hù)裝置或生產(chǎn)過(guò)程中違章操作，均可

能對(duì)操作人員造成夾擊、卷入、絞、剪切等機(jī)敏傷害。

6）高處墜落

公司局部設(shè)備、設(shè)施布置在不同高度建筑物和構(gòu)筑物上，在生

產(chǎn)活動(dòng)中，假設(shè)防護(hù)措施不全或損壞、人員操作失誤、室外天氣影

響，均可能發(fā)生檢修、巡檢人員墜落事故；意外跌落的高空物件也

可能對(duì)地面過(guò)往員工的平安造成威脅。

7）觸電（電擊和電傷）

公司內(nèi)變電所和現(xiàn)場(chǎng)各用電單元，由于線路老化、電氣設(shè)備短

路、電氣設(shè)備未按規(guī)程要求接地或接地不良等原因，會(huì)造成諸如火

災(zāi)、爆炸、觸電事故。

8）起重傷害

水泥生產(chǎn)設(shè)備在其安裝、檢修、更換過(guò)程中大多需要用到起重

設(shè)備，由于吊運(yùn)的重物多種多樣，載荷變化較大，暴露、活動(dòng)的零

部件較多，作業(yè)中經(jīng)常需要多人密切配合，容易發(fā)生起重傷害。

9）車輛傷害

公司內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛雖然只是在廠內(nèi)進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)，但如果存在思

想麻痹、違章駕駛、車輛帶病運(yùn)行、以及管理不善等情況，就會(huì)造

成車輛傷害事故。

10）灼燙

公司水泥生產(chǎn)設(shè)備如窯頭罩、篦冷機(jī)、窯體等多是外表高溫設(shè)

備，均會(huì)對(duì)作業(yè)人員造成燙傷；生料預(yù)熱分解及煨燒、煤烘干等均

采用的高溫工藝（氣流溫度約在200?170CTC,物料溫度約在250?

1300℃）,在清堵、檢修作業(yè)時(shí)，可能發(fā)生高溫氣流及熾熱物料的

灼燙造成嚴(yán)重?zé)齻鹿省?/p>

11）化學(xué)物品：公司余熱發(fā)電工段、化驗(yàn)室存有強(qiáng)酸、強(qiáng)堿、

揮發(fā)、腐蝕類化學(xué)藥品，可引發(fā)爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒、腐蝕、

環(huán)境污染等事故。

3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急救援組織體系

為了便于指揮、協(xié)調(diào)各部門和全體人員在應(yīng)急反響過(guò)程中的行

動(dòng)，公司成立事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組

織領(lǐng)導(dǎo)和指揮。事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)處

負(fù)責(zé)日常工作和指揮6個(gè)應(yīng)急救援隊(duì)伍專業(yè)組。發(fā)生重大危害事故

時(shí)，假設(shè)總指揮不在公司時(shí)，由副總指揮任總指揮；假設(shè)總指揮和

副總指揮都不在公司時(shí)，按以下排名順序生產(chǎn)副總經(jīng)理、總經(jīng)理助

理為臨時(shí)總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急

救援命令，力爭(zhēng)將損失降到最低程度。

按事故災(zāi)難等級(jí)和分級(jí)響應(yīng)原那么，按照有關(guān)規(guī)定由熟悉事故現(xiàn)

場(chǎng)情況的有關(guān)管理人員具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮。

3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.2.1應(yīng)急救援指揮指揮部的組成及成員

指揮長(zhǎng)：總經(jīng)理

副指揮長(zhǎng)：總經(jīng)理助理、副總經(jīng)理

成員：各部門負(fù)責(zé)人

公司應(yīng)急救援組織體系圖

備、救援人員個(gè)人防護(hù)用品等）;

⑵?分析判斷尋故:域、危害程度,

事

物

消交治

故

資

防通安

調(diào)

供

搶應(yīng)提,旨揮

定,車組2保卜調(diào)各相關(guān)部門

查

3給

救

組

組輛衛(wèi)

組

組組

進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng)；

(4)批準(zhǔn)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)搶救方案；

(5)報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)，與地方政府應(yīng)急反響組織或機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)

系，通報(bào)事故、事件或?yàn)?zāi)害情況；

(6)評(píng)估事態(tài)開(kāi)展程度，決定升高或降低應(yīng)急救援級(jí)別；

(7〕根據(jù)事態(tài)開(kāi)展，決定請(qǐng)求外部援助；

〔8〕監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動(dòng)，保證現(xiàn)場(chǎng)搶救和現(xiàn)場(chǎng)外其他

人員的平安；

(9)決定救援人員、員工、家屬?gòu)氖鹿蕝^(qū)域撤離，決定請(qǐng)求

地方政府組織周邊群眾從事故受影響區(qū)域撤離；

(10)協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通訊、后勤等方面全力支持救

援工作；

(11)宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束；

(12)決定并監(jiān)督公司各類事故應(yīng)急救援演練。

2)指揮部下設(shè)應(yīng)急指揮部辦公室，辦公室設(shè)在公司生產(chǎn)技術(shù)

處。

(1)辦公室組成

辦公室主任：生產(chǎn)技術(shù)處處長(zhǎng)

成員：各部門負(fù)責(zé)人

(2)辦公室職責(zé)

①承接事故、事件或?yàn)?zāi)情報(bào)告，請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)事故應(yīng)急救援

預(yù)案；

②負(fù)責(zé)通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員到辦公室集合；

③傳達(dá)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)命令，通知搶險(xiǎn)救災(zāi)人員趕赴事故現(xiàn)

④在事故搶救過(guò)程中，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各車間或各專業(yè)組搶險(xiǎn)救援工

作；

⑤落實(shí)指揮部的有關(guān)指示和批示，對(duì)內(nèi)通報(bào)事故搶救進(jìn)展情

況，并做好相關(guān)記錄；

⑥組織公司各類事故應(yīng)急預(yù)案演練，監(jiān)督各單位事故應(yīng)急演

練。

3)指揮部下設(shè)6個(gè)專業(yè)救援組

(1)消防搶救組

①組成

組長(zhǎng)：設(shè)備保全處處長(zhǎng)

成員：制造分廠廠長(zhǎng)、水泥分廠廠長(zhǎng)、事故部門全體人員

②職責(zé)

a.對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行偵察、評(píng)估，協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)搶救組長(zhǎng)制定搶

救方案；

b.組織一切力量嚴(yán)格按搶救方案實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶救；

c.控制事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急情況，協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急隊(duì)伍；

d.監(jiān)督應(yīng)急人員執(zhí)行有效的應(yīng)急措施，保證應(yīng)急人員的平安；

e.協(xié)助事故后的現(xiàn)場(chǎng)去除和恢復(fù)工作。

f.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)照明線路、設(shè)施的搶修，保證事故搶救用電；

g.按照應(yīng)急救援辦公室的命令報(bào)警，恢復(fù)供電或切斷電源。

⑵物資保障組

①組成

組長(zhǎng)：物資供給處處長(zhǎng)

成員：倉(cāng)庫(kù)和其他有關(guān)人員

②職責(zé)

負(fù)責(zé)搶救物資的供給，保證搶救物資及時(shí)到位。

(3)醫(yī)療保障組

①組成

組長(zhǎng)：行政人事處處長(zhǎng)

成員：質(zhì)量控制處處長(zhǎng)及部門班組長(zhǎng)、行政人事處相關(guān)人員

②職責(zé)

a.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的緊急救治工作；

b.負(fù)責(zé)聯(lián)系外部醫(yī)院支援。

(4〕交通車輛組

①組成

組長(zhǎng)：行政人事處副處長(zhǎng)

成員：市場(chǎng)營(yíng)銷處處長(zhǎng)及部門相關(guān)人員

②職責(zé)

a.負(fù)責(zé)組織搶救車輛；

b.負(fù)責(zé)運(yùn)送受傷人員；

c.負(fù)責(zé)運(yùn)送事故搶救人員和搶險(xiǎn)物資。

(5〕治安保衛(wèi)組

①組成

組長(zhǎng)：平安保衛(wèi)組組長(zhǎng)

成員：后勤保衛(wèi)人員

②職責(zé)

a.負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，必要時(shí)進(jìn)行管制，

確保搶救工作的順利進(jìn)行；

b.負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)、交通管制，確保運(yùn)送搶救物資及人員的暢通;

c.協(xié)助對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員防護(hù)指導(dǎo)，協(xié)助組織人員平安疏散或

轉(zhuǎn)移；

d.假設(shè)遇到火災(zāi)事故，那么進(jìn)行消防滅火。

（6〕事故調(diào)查組

①組成

組長(zhǎng)：生產(chǎn)技術(shù)處處長(zhǎng)

成員：生產(chǎn)線負(fù)責(zé)人及事故工段負(fù)責(zé)人、平安員

②職責(zé)

a.負(fù)責(zé)事故的調(diào)查取證工作；

b.協(xié)助和配合上級(jí)有關(guān)部門對(duì)重特大事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查

取證；

4預(yù)防與預(yù)警

4.1危險(xiǎn)源管理

技術(shù)性預(yù)防措施

1）對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)場(chǎng)所實(shí)行公司、生產(chǎn)線、班組三級(jí)監(jiān)控

管理。公司每月檢查一次、生產(chǎn)線每天檢查一次、班組每班至少檢

查二次。

重點(diǎn)危險(xiǎn)目標(biāo)技術(shù)性防護(hù)措施

序號(hào)工段技術(shù)性防護(hù)措施

余熱發(fā)電鍋(1)鍋爐設(shè)置了平安閥、壓力表、水位計(jì)。

1

爐(2)鍋爐進(jìn)行定期內(nèi)外部檢測(cè)檢驗(yàn)等。

余熱發(fā)電行(1)行車設(shè)置了手動(dòng)急停按鈕。

2

車(2)行車按要求進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)等。

(1)設(shè)置一氧化碳檢測(cè)儀

(2)配置CO2滅火裝置；

3煤磨、煤粉倉(cāng)(3)電氣裝置、設(shè)備平臺(tái)、梯子設(shè)置了防護(hù)欄，所有操作平臺(tái)

的防護(hù)欄均不低于1.2田。各種傳動(dòng)機(jī)械設(shè)置了防護(hù)裝置。

(4)配置防爆電燈

(1)配置消防滅火器材；

4燃料堆場(chǎng)(2)設(shè)置禁止煙火警示標(biāo)志

(3)配置防爆電燈

(1)配置消防滅火器材和自動(dòng)報(bào)警裝置

5儲(chǔ)油罐(2)設(shè)置隔離護(hù)欄

(3)設(shè)置平安警示標(biāo)志

(1)設(shè)置平安閥

6脫硝工程(2)設(shè)立隔離護(hù)欄

(3)配備干粉滅火器

2)重點(diǎn)關(guān)鍵部位設(shè)置24h實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并時(shí)常維護(hù)調(diào)

試，確保有效。

3)建立危險(xiǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)場(chǎng)所平安管理臺(tái)賬、檔案。

4)涉及危險(xiǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)場(chǎng)所的設(shè)備、設(shè)施的材質(zhì)和安裝符合

國(guó)家相關(guān)要求，并根據(jù)要求進(jìn)行檢測(cè)。

5)設(shè)置《危險(xiǎn)源點(diǎn)警示牌》進(jìn)行標(biāo)示，在源點(diǎn)處設(shè)置消防設(shè)

施。

6)生產(chǎn)裝置區(qū)定期進(jìn)行防雷、防靜電檢測(cè)，并對(duì)不合格項(xiàng)整

改合格。

7)對(duì)各種監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備定期進(jìn)行檢定和校驗(yàn)，確保有效使

用。

8）根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那么》

制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急救援處置預(yù)案并組織學(xué)習(xí)和演練。

管理措施

1）火災(zāi)、爆炸的管理措施

①各裝置、設(shè)施、建構(gòu)筑物之間保證設(shè)置足夠的防火平安間距。

②處于爆炸危險(xiǎn)區(qū)域的設(shè)備、電氣設(shè)施必須防爆，并有導(dǎo)除靜

日的接地裝置。

③加強(qiáng)通風(fēng)。加強(qiáng)通風(fēng)是控制作業(yè)場(chǎng)所中爆炸性氣體最有效的

措施。借助于有效的通風(fēng)，使作業(yè)場(chǎng)所空氣中爆炸性氣體濃度處于

爆炸范圍以外，防止火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。

④正確使用與維護(hù)生產(chǎn)設(shè)備，嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，不得超溫、

超壓、超振動(dòng)、超位移、超負(fù)荷生產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度,

認(rèn)真做好潤(rùn)滑、巡檢等工作，做到運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備振動(dòng)不超標(biāo)，密封點(diǎn)無(wú)

漏氣、漏液。

⑤設(shè)置齊全可靠的平安閥、呼吸閥、壓力表、液位計(jì)、爆破片、

放空管等平安設(shè)施，當(dāng)出現(xiàn)異常情況時(shí)，緊急排泄物料，防止突然

超壓對(duì)設(shè)備造成損害和設(shè)備爆炸的危險(xiǎn)；

⑥采用自動(dòng)控制系統(tǒng)、電視監(jiān)視系統(tǒng)和報(bào)警系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)和

裝備，使操作人員在操作室內(nèi)既能掌握流量、壓力、溫度、液位等

信息，又能清楚地實(shí)時(shí)觀察到裝置區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)情況，并實(shí)現(xiàn)報(bào)警和自

動(dòng)控制；

2）中毒事故管理措施

①隔離。采用遠(yuǎn)程監(jiān)控措施，防止作業(yè)人員直接暴露于有害環(huán)

境中。

②通風(fēng)。通風(fēng)是控制作業(yè)場(chǎng)所中有害氣體、蒸汽最有效的措施。

借助于有效的通風(fēng)，使作業(yè)場(chǎng)所空氣中有害氣體、蒸汽的濃度低于

平安濃度，以確保工人的身體健康，防止火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。

③個(gè)體防護(hù)。當(dāng)作業(yè)場(chǎng)所中有害化學(xué)品的濃度超標(biāo)時(shí)，作業(yè)人

員就必須使用適宜的個(gè)體防護(hù)用品。防護(hù)用品主要有頭部防護(hù)器

具、呼吸防護(hù)器具、眼防護(hù)器具、身體防護(hù)用品、手足防護(hù)用品等。

④衛(wèi)生。衛(wèi)生包括保持作業(yè)場(chǎng)所清潔和作業(yè)人員的個(gè)人2生兩

個(gè)方面。經(jīng)常清洗作業(yè)場(chǎng)所，對(duì)廢物、溢出物加以適當(dāng)處置，保持

作業(yè)場(chǎng)所清潔，也能有效地預(yù)防和控制化學(xué)品危害。作業(yè)人員應(yīng)養(yǎng)

成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，防止有害物附著在皮膚上，防止有害物通過(guò)皮

膚滲入體內(nèi)。

⑤設(shè)置有毒氣體泄漏探測(cè)儀的，并確保靈敏有效。

⑥配備相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并確保正常使用。

⑦設(shè)置必須的事故柜，配齊事故應(yīng)急處理設(shè)施。

4.2預(yù)警行動(dòng)

4.2.1預(yù)警條件

假設(shè)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品有泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、起重

傷害等事故的征兆，或發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、起重

傷害等事故，車間、班組短時(shí)內(nèi)得不到有效控制或事故有可能擴(kuò)大

等較大異常情況。

4.2.2預(yù)警方式及內(nèi)容

發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等重大異常險(xiǎn)情，發(fā)現(xiàn)者

必須迅速向上一級(jí)逐級(jí)報(bào)告，重大險(xiǎn)情可越級(jí)上報(bào)公司事故應(yīng)急救

援領(lǐng)導(dǎo)小組。

公司應(yīng)急救援指揮部接到可能事故信息后，按照分級(jí)響應(yīng)的原

那么及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知企業(yè)各有關(guān)部門、單位采取有

效措施預(yù)防事故發(fā)生；當(dāng)應(yīng)急救援指揮部認(rèn)為事故較大，有可能超

出本級(jí)處置能力時(shí)，及時(shí)向**縣安監(jiān)局應(yīng)急辦報(bào)告，及時(shí)研究應(yīng)對(duì)

方案，采取預(yù)警行動(dòng)。

4.2.3預(yù)警措施

當(dāng)啟動(dòng)預(yù)警時(shí)，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即召集成員，并及時(shí)對(duì)救

援前的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清點(diǎn)、發(fā)放，做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備。假設(shè)事故

已處于公司不能控制狀態(tài)且對(duì)公司會(huì)造成重大危害時(shí)，應(yīng)立即組織

廠內(nèi)員工撤離，撤離前做好必要的防護(hù)措施。

撤離：發(fā)生著火，并且火勢(shì)迅猛擴(kuò)大，建筑物隨時(shí)有崩塌的危

險(xiǎn)，嚴(yán)重威脅著搶險(xiǎn)人員的平安時(shí)，由組長(zhǎng)果斷決策，通知搶險(xiǎn)人

員自平安通道迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。

控制事故擴(kuò)大的措施：對(duì)于火災(zāi)事故，迅速采取及時(shí)有效的滅

火措施，如用事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)急措施。

事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)急措施：請(qǐng)求社會(huì)救援，對(duì)于受傷人員，

撥打120急救；消防滅火請(qǐng)**縣消防大隊(duì)支援；安排專人組織周邊

工段人員、無(wú)關(guān)人員轉(zhuǎn)移至平安地帶。

應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度：由指揮長(zhǎng)統(tǒng)一指揮調(diào)度，及時(shí)安排好事

故報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系、情況通報(bào)及事故處置等工作。事故

應(yīng)急救援組成員配合組長(zhǎng)作好事故報(bào)警及事故處置工作，配合社會(huì)

救援專業(yè)部門負(fù)責(zé)警戒、滅火、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。

平安員配合醫(yī)療急救部門做好現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)及中毒、受傷人員分類

搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供給和運(yùn)輸工作，負(fù)責(zé)

事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測(cè)工作。

當(dāng)發(fā)生重大事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員根據(jù)預(yù)先制定的《事故應(yīng)急預(yù)案》

采取控制措施，盡量控制事故蔓延，同時(shí)向**縣平安生產(chǎn)監(jiān)督管理

局報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)指揮人員根據(jù)事故地點(diǎn)及事態(tài)的開(kāi)展情況盡快決定單

位自救或采取社會(huì)救援的應(yīng)急救援形式。對(duì)于可能造成重大或?yàn)?zāi)難

性的事故或依靠本公司力量不能控制或不能及時(shí)消除事故后果的，

盡早爭(zhēng)取社會(huì)支援，以便盡快控制事態(tài)的開(kāi)展。

為能及時(shí)聯(lián)系和盡快掌握發(fā)生事故的狀況，組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的

必須24h開(kāi)機(jī)，以保持信息暢通，及時(shí)掌握事故動(dòng)態(tài)，以便盡快趕

赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮和做出正確的決策。

4.2.4預(yù)警解除

在短時(shí)內(nèi)有效控制事故且事故不可能擴(kuò)大。

4.3信息報(bào)告與處置

信息報(bào)告與通知

1）公司24小時(shí)應(yīng)急值守：

保安隊(duì)值班室：

中控室：

突發(fā)平安事故時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告部門主要負(fù)責(zé)人,

事故所在部門負(fù)責(zé)人要立即啟動(dòng)本部門現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案實(shí)施自救，同

時(shí)撥打應(yīng)急報(bào)警，指揮部辦公室向公司總指揮匯報(bào)事故情況〔總

指揮不在時(shí)，由副總指揮負(fù)責(zé)）。

2）應(yīng)急救援指揮部值班人員在接到事故信息報(bào)告后應(yīng)記錄報(bào)

告時(shí)間、報(bào)告人姓名、雙方主要交流內(nèi)容。

報(bào)警時(shí)說(shuō)明：?jiǎn)挝幻Q、發(fā)生事故的地點(diǎn)（地理位置和地名）、

燃燒（爆炸）介質(zhì)的名稱和理化特性以及事故發(fā)生時(shí)的根本情況、

聯(lián)系和聯(lián)系人；假設(shè)是送貨上門的運(yùn)輸車輛發(fā)生事故，除報(bào)上

述情況外，還應(yīng)報(bào)車型及牌照號(hào)。如使月作為通訊工具，應(yīng)離

開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)，到上風(fēng)向平安地帶，以防在事故現(xiàn)場(chǎng)造成報(bào)告人的傷

亡。

信息上報(bào)

發(fā)生較大事故后，公司總指揮應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)公司事故相應(yīng)應(yīng)急

預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷

亡和財(cái)產(chǎn)損失。并在30min內(nèi)向**縣平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負(fù)有平

安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

①事故發(fā)生單位概況；

②事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

③事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人

數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

⑤已經(jīng)采取的措施；

⑥其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向**縣平安生產(chǎn)監(jiān)督

管理局和負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

信息發(fā)布

在發(fā)生事故后，由公司應(yīng)急救援指揮部副總指揮如實(shí)向政府有

關(guān)部門及周邊企業(yè)報(bào)告事故情況。

信息發(fā)布原那么

準(zhǔn)確、客觀、公證、及時(shí)。

信息發(fā)布部門

事故應(yīng)急救援工作的信息發(fā)布由公司應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)。必

要時(shí)，由公司法人代表對(duì)外發(fā)布事故應(yīng)急救援工作有關(guān)信息，及時(shí)

準(zhǔn)確的向新聞媒體通報(bào)事故信息，協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)

新聞發(fā)布，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級(jí)

按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將公司各類事

故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為外部應(yīng)急響應(yīng)和內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)兩級(jí)。發(fā)生一般

事故，未造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較小或發(fā)生在公司可控范圍內(nèi)的

事故時(shí)啟動(dòng)內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)；發(fā)生傷亡事故或不在公司可控范圍內(nèi)的

事故時(shí)啟動(dòng)外部應(yīng)急響應(yīng)。

5.1.1外部響應(yīng)

5.1.1.1IV級(jí)響應(yīng)

出現(xiàn)以下情況時(shí)啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)：造成3人以下中毒、重傷、直

接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以下、或沒(méi)有造成較大損失的火災(zāi)、爆炸事故

并立即可控制的事故。

5.L1.2m級(jí)響應(yīng)

出現(xiàn)以下情況時(shí)啟動(dòng)HI級(jí)響應(yīng)：造成3人以上5人以下中毒、

重傷，或一般性火災(zāi)、爆炸事故，直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上50萬(wàn)

以下及社會(huì)影響較大事故等。

5.1.L3H級(jí)響應(yīng)

出現(xiàn)以下情況時(shí)啟動(dòng)n級(jí)響應(yīng)：造成5人以上10人以下中毒、重

傷，或造成50萬(wàn)元以上100萬(wàn)以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故等。

5.1.1.4I級(jí)響應(yīng)

出現(xiàn)以下情況時(shí)啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)：造成1人以上死亡、10人以上

中毒、重傷，或造成100萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故等。

5.1.2內(nèi)部響應(yīng)

針對(duì)公司生產(chǎn)過(guò)程中，主要發(fā)生的事故危害程度、影響范圍和

車間控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)：

5.1.2.1崗位（班組）級(jí)：（III級(jí)響應(yīng)）

不影響生產(chǎn)或?qū)ιa(chǎn)影響較小的事故〔如機(jī)械傷害事故、燙傷

事故、粉塵危害、淹溺事故、物體打擊事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故

等）：依靠崗位〔班紐）技術(shù)力量，符合相關(guān)操作規(guī)程能夠處理的

故障，涉及的相關(guān)事宜按平安生產(chǎn)管理方法處理。如設(shè)備故障、微

漏等事故，可通過(guò)檢修設(shè)備、更換管道等來(lái)處理。但在處理過(guò)程中

必須遵循匯報(bào)原那么。

5.1.2.2車間（部門）級(jí)：（II級(jí)響應(yīng)）

對(duì)公司的生產(chǎn)產(chǎn)生較大影響的事故，如火災(zāi)、爆炸、鍋爐爆炸、

壓力管道爆炸、起重傷害等事故，但不會(huì)對(duì)周邊企業(yè)造成危害的較

大傷亡事故為車間（部門）級(jí)。

5.1.2.3公司級(jí)：［I級(jí)響應(yīng)）

對(duì)公司的生產(chǎn)影響很大，影響整個(gè)廠生產(chǎn)甚至停產(chǎn)、但不會(huì)對(duì)

周邊企業(yè)造成危害的事故，大型的自然災(zāi)害或污染事件等為公司

級(jí)。

5.2響應(yīng)程序

5.2.1I級(jí)事故應(yīng)急序

發(fā)生I級(jí)事故及險(xiǎn)情，總指揮應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案紐織本

f，預(yù)建鯉向羊安生產(chǎn)圈治安保衛(wèi)組|匚報(bào)事

故情況心牖茄止級(jí)應(yīng)急救援指揮部門啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)物資供給組I.組織

搶救組

各萬(wàn)|嚷右贏薄什|處置及翠救。應(yīng)急啟動(dòng)

交通車輛組

5現(xiàn)需港揮力射閨故應(yīng)急響應(yīng)

醫(yī)療保障組

平?安事故時(shí)，應(yīng)急他援指揮部指揮后馬應(yīng)力預(yù)案,

A

應(yīng)急救援>事故調(diào)查組

按以下程產(chǎn)和內(nèi)容響應(yīng):L

產(chǎn)蠱指揮部辦公

告后，立即報(bào)告指揮部總指

揮并通知有關(guān)部門和人員做土某救援準(zhǔn)備;

2）現(xiàn)蕃霜總再爺指示,立即通知指揮部成員到應(yīng)急指揮部辦公

室緋中解除警戒

應(yīng)急恢復(fù)

3）善施叁指悴都辦公室巧事故情況，整理事故相關(guān)資料和圖

紙等，弱誦禁書總結(jié)評(píng)審

4）指揮部研究、決策救援方案，確定委派現(xiàn)場(chǎng)工作組和救援人

員人選，各組成員按照應(yīng)急救援方案認(rèn)真履行各自的職責(zé);

5）根據(jù)救援工作的需要，對(duì)于大型火災(zāi)、爆炸事故，可調(diào)動(dòng)

一切大型裝備實(shí)施救援；

6）根據(jù)受傷人員情況，協(xié)調(diào)醫(yī)療保障組人員奔赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)

醫(yī)療救護(hù)的指導(dǎo)和救治。

III級(jí)事故應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生ni級(jí)平安事故時(shí)，應(yīng)急救援總指揮立即通知指揮部刃、公室

及有關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急救援。應(yīng)急指揮部通知各

成員進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)，做好如下應(yīng)急準(zhǔn)備：

1）應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)掌握事態(tài)開(kāi)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況，及

時(shí)向指揮部總指揮匯報(bào)。

2）應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事故類別、事故地點(diǎn)和救援二作的

需要，通知公司應(yīng)急搶險(xiǎn)小組做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。

3）根據(jù)需要派有關(guān)人員和技術(shù)專家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援工

作。

5.3應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急終止條件

符合以下條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：

當(dāng)平安生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制，沒(méi)有導(dǎo)致次生、衍生的事

故隱患；沒(méi)有被困人員，事故現(xiàn)場(chǎng)人員已疏散到平安地帶；受傷人

員已全部從事故現(xiàn)場(chǎng)救出，并送到醫(yī)院進(jìn)行救治，沒(méi)有失蹤人員（包

括參加應(yīng)急處置的人員）；設(shè)備、設(shè)施處于受控狀態(tài)；環(huán)境受到污

染經(jīng)處理后，符合國(guó)家或行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。到達(dá)上述條件后由總指揮

或常務(wù)副總指揮下達(dá)指令，宣布應(yīng)急救援終止，應(yīng)急結(jié)束。

5.3.2應(yīng)急終止程序

1〕事故應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，或事故責(zé)任單位提出,

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部批準(zhǔn)；

2）事故應(yīng)急救援指揮向各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命

令；

3）應(yīng)急狀態(tài)終止后，繼續(xù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，直到其它補(bǔ)救措施

無(wú)需繼續(xù)進(jìn)行為止。

事故上報(bào)

應(yīng)急結(jié)束后，事故調(diào)查小組應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出事故調(diào)查報(bào)

告，向政府平安管理部門報(bào)告事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷

亡、直接經(jīng)濟(jì)損失、應(yīng)急救援情況、原因分析、責(zé)任劃分、采取的

預(yù)防措施等相關(guān)內(nèi)容。

需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)

假設(shè)政府平安管理部門成立事故調(diào)查小組，公司應(yīng)向事故調(diào)查

小組移交事故現(xiàn)場(chǎng)收集的物證和口供，假設(shè)事故現(xiàn)場(chǎng)不能保存的，

應(yīng)移交相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)照片和其他相關(guān)資料。

事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，公司各部門應(yīng)認(rèn)真分析事故原因，制定防范

措施，落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制，防止類似事故發(fā)生。

公司應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記

錄、方案、文件等資料，組織相關(guān)人員對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程和應(yīng)急救援

保障等工作進(jìn)行總結(jié)，提出改良意見(jiàn)和建議。

6后期處置

6.1善后處置

對(duì)突發(fā)事件，公司應(yīng)急指揮部應(yīng)組成事故調(diào)查組，對(duì)事件的起

因、性質(zhì)、傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失、影響、責(zé)任落實(shí)、采取的處置措

施、應(yīng)急救援的能力、事故現(xiàn)場(chǎng)污染處理情況、生產(chǎn)秩序恢復(fù)情況、

各過(guò)程的記錄情況、恢復(fù)重建等情況進(jìn)行調(diào)查分析、檢測(cè)和評(píng)估，

出具調(diào)查證據(jù)和處理情況，并向公司報(bào)告。消除事故后果和影響，

安撫受害和受影響人員。

應(yīng)急救援工作結(jié)束后，參加救援的部門和人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)參加應(yīng)

急救援人數(shù)，清點(diǎn)救援裝備、器材，核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用。

6.2生產(chǎn)恢復(fù)

發(fā)生較大爆炸（一般伴有燃燒）事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)有燒焦的

燃燒物、灰塵、瓦礫等，這些垃圾的處理是很方便的。

發(fā)生煙氣等的泄漏，更換閥門、配件、管道、設(shè)備后即能解決,

很快即能恢復(fù)生產(chǎn)。

應(yīng)急響應(yīng)和救援工作結(jié)束后，由平安管理領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，按事

故“四不放過(guò)”原那么，認(rèn)真分析事故原因，制定防范措施，落實(shí)

平安生產(chǎn)責(zé)任制，防止類似事故發(fā)生。

6.3善后處理

事故結(jié)束后，公司應(yīng)做好〔或配合政府相關(guān)部門做好）事故善

后處置工作，包括保險(xiǎn)理賠、傷亡救援人員、遇難人員補(bǔ)償、親屬

安置、征用物資補(bǔ)償，救援費(fèi)用支付，災(zāi)后重建，污染物收集、清

理與處理等事項(xiàng)；負(fù)責(zé)