城鎮(zhèn)排水設施基礎數(shù)據(jù)迭代建設管理導則

宣貫材料2023年11月23日CONTENTS目錄1

工

作

背

景2

目

標

亮

點1

工作背景黑臭水體整治“十四五”規(guī)劃

城鎮(zhèn)排水設施基礎數(shù)據(jù)

補短板強弱項1、工作背景-政策驅(qū)動智慧城市提質(zhì)增效數(shù)字中國智慧水務城市規(guī)劃、管網(wǎng)運維、智慧排水等各方面的數(shù)據(jù)應用對排水設施基礎數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與屬性要求存在差異。不同的

排水數(shù)據(jù)使用單位根據(jù)自己的業(yè)務需求進行了各式各樣的數(shù)據(jù)處理工作，形成了不同標準、不同結(jié)構(gòu)屬性、不同版本的排水設施基礎數(shù)據(jù)，導致數(shù)據(jù)處理和分析成果無法有效共享。一方面，城市的發(fā)展建設和管網(wǎng)跟蹤測量的力度不夠，很多城區(qū)的數(shù)據(jù)缺失；另一方面，缺乏清晰完整的修改日志和問題記錄，未經(jīng)探測而人工處理的數(shù)據(jù)進入數(shù)據(jù)庫，導致數(shù)據(jù)精度不足，制約了模型模擬分析、排水系統(tǒng)智能調(diào)度等先進技術手段的應用成效，進而影響了設施效能的充分發(fā)揮。數(shù)據(jù)使用建設單位不一、數(shù)據(jù)歸口管理單位與數(shù)據(jù)使用建設單位分離，導致分散建設、重復建設；數(shù)據(jù)使用單位主

導的數(shù)據(jù)建設成果不能及時有效地得到數(shù)據(jù)歸口管理單位的權威認可和整合；另一方面，數(shù)據(jù)歸口管理單位的最新

數(shù)據(jù)成果不能便捷有效的共享給數(shù)據(jù)的使用單位。3

數(shù)據(jù)欠缺完整性和準確性，制約了排水設施專業(yè)數(shù)據(jù)的應用成效1

數(shù)據(jù)更新周期長，時效性不足，數(shù)據(jù)建設滯后于排水設施實際建設情況4

數(shù)據(jù)的更新和共享流轉(zhuǎn)機制不完善2

數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、

數(shù)據(jù)版本不一，數(shù)據(jù)處理和分析成果無法有效共享排水設施建設工程主體分散、資料收集困難，大范圍管網(wǎng)普查更新周期長，工程竣工同步跟蹤測量監(jiān)督管理缺乏，新增排水設施的基礎數(shù)據(jù)不能及時測量采集入庫，導致與實際管網(wǎng)情況存在較大偏差，數(shù)據(jù)的時效性逐年遞減。1、工作背景-存在問題要解決上述問題，亟需編制出臺《城鎮(zhèn)排水設施基礎數(shù)據(jù)迭代建設管理導則》，打通數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)“微循環(huán)”，

指導開展數(shù)據(jù)迭代建設管理相關工作，為數(shù)據(jù)生產(chǎn)、

建設、

應用和管理單位提供工作依據(jù)和參考！市級排水運維管養(yǎng)單位現(xiàn)場及技術支持式

本

時數(shù)據(jù)共享1、工作背景-存在問題數(shù)據(jù)統(tǒng)一權威發(fā)布數(shù)據(jù)共享上級行業(yè)主管部門上級行業(yè)主管部門地下空間管理部門縣區(qū)政府排水管理部門數(shù)據(jù)范圍、格數(shù)據(jù)審核數(shù)據(jù)分析應用單位數(shù)據(jù)建設單位數(shù)據(jù)測量單位數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一地下綜合管線數(shù)據(jù)標準

城市排水專業(yè)數(shù)據(jù)標準提交數(shù)據(jù)問題清單或測量清單內(nèi)業(yè)處理

外業(yè)測量提交數(shù)據(jù)問題清單排水設施專業(yè)標準地下管線測繪標準數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一效性不統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享數(shù)據(jù)共享數(shù)據(jù)共享數(shù)據(jù)共享測量清單、版、2

目標亮點以數(shù)據(jù)快速更新迭代為引領，保障數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性“能用”大范圍普查的數(shù)據(jù)更新周期較長，數(shù)據(jù)入庫和更新不及時，導致庫中數(shù)據(jù)在完整性、準確性等方面與實際管網(wǎng)情況存在較大偏差，影

響數(shù)據(jù)的正常使用。為了使數(shù)據(jù)“能用”，保證數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性，提高數(shù)據(jù)的利用率，需創(chuàng)新排水設施基礎數(shù)據(jù)的更新共享反饋機制

，

打通數(shù)據(jù)壁壘，建立“應用庫”，將未經(jīng)實測的廣泛收集的數(shù)據(jù)及時進行錄入，滿足不同業(yè)務應用場景對基礎數(shù)據(jù)展示需求，保證數(shù)

據(jù)更新的快速性和及時性。以數(shù)據(jù)應用需求和問題為導向，規(guī)范廠池站網(wǎng)數(shù)據(jù)系統(tǒng)性建設“好用”城市規(guī)劃、管網(wǎng)運維、智慧排水等各方面的數(shù)據(jù)應用對排水設施基礎數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與屬性要求存在差異。不同的排水數(shù)據(jù)使用單位在同一套數(shù)據(jù)基礎上，根據(jù)自己的業(yè)務需求進行了各式各樣的數(shù)據(jù)處理，即形成了應用所需的數(shù)據(jù)內(nèi)容和已有數(shù)據(jù)的問題清單。為了

使數(shù)據(jù)“好用”，能夠支撐排水片區(qū)的系統(tǒng)性分析和應用，須以匯總反饋問題為導向，以完善廠池站網(wǎng)系統(tǒng)關系為核心，規(guī)范成果

要求，力爭數(shù)據(jù)建設一片、成熟一片、改好一片，保證數(shù)據(jù)的系統(tǒng)性和完整性，真正發(fā)揮在城市水環(huán)境綜合治理中的科學決策作用。引導規(guī)范數(shù)據(jù)資源交互及數(shù)據(jù)管理平臺建設要求“易用”調(diào)研分析數(shù)據(jù)建設、使用、歸口管理等的各權責方的需求，約定平臺基本功能，實現(xiàn)數(shù)據(jù)管理的流程化、可追溯化，跟蹤輔助外業(yè)測量

的數(shù)據(jù)生產(chǎn)和數(shù)據(jù)標準化，核查待接邊入庫數(shù)據(jù)的完整性和拓撲關系，加強數(shù)據(jù)版本管理和日志管理，全方位展示數(shù)據(jù)建設成果，提高

數(shù)據(jù)共享發(fā)布及時性和便捷性，靈活配置數(shù)據(jù)使用權限，約定數(shù)據(jù)使用問題的反饋要求和反饋通道，支撐數(shù)據(jù)再測量再完善。基于人機

交互友好和可視化平臺建設輔助排水設施數(shù)據(jù)的全生命周期管理，使數(shù)據(jù)“易用”，易獲取，易使用，真正有效支撐數(shù)據(jù)的迭代建設。2、

目標亮點-編制目標BCA2、

目標亮點-編制亮點基礎GIS數(shù)據(jù)是各類應用的基礎，需打通數(shù)據(jù)壁壘，構(gòu)建數(shù)據(jù)共享體系基礎GIS數(shù)據(jù)管理需從盲目到系統(tǒng)、

粗放到精細、

從靜態(tài)到動態(tài)、

從開環(huán)到閉環(huán)、

從分散到集中應用數(shù)據(jù)優(yōu)化決策，提高科學決策水平，提升政府和社會技術服務商之間合作，提高治理效率和治理能力側(cè)重于數(shù)據(jù)的快速迭代及

流轉(zhuǎn)，打通城鎮(zhèn)排水設施

基礎數(shù)據(jù)從生產(chǎn)、管理、

使用、反饋、

歸口到共享的全數(shù)據(jù)鏈路徑。本標準國標《城市排水防澇設施數(shù)據(jù)采集與維護技術規(guī)范》

（GB/T51187-2016）地標填補城鎮(zhèn)排水設施基礎數(shù)據(jù)迭代建設管理標準體系中的空白。側(cè)重于城市排水防澇設施數(shù)據(jù)，采集、錄入、校核、維護和使用。側(cè)重于各地的數(shù)據(jù)采集、

標準化建庫和運維。城鎮(zhèn)排水設施基礎GIS數(shù)據(jù)是各類應用的基礎，在廠網(wǎng)一體化系統(tǒng)綜合治理大趨勢下，數(shù)據(jù)驅(qū)動業(yè)務

和決策的模式應運而生，而基礎GIS數(shù)據(jù)質(zhì)量關乎決策分析的準確性。

因此，數(shù)據(jù)建設單位將更加積

極持續(xù)開展基礎GIS數(shù)據(jù)建設，提升科學決策水平。排水設施特許經(jīng)營權，政府按維護的排水設施量付費，運維主體將更有動力摸清管養(yǎng)范圍內(nèi)的排水設

施家底，積極配合排水設施基礎GIS數(shù)據(jù)建設工作，提供高質(zhì)量的公共服務。污水處理特許經(jīng)營權，政府在核