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醫(yī)院職代會(huì)制度?一、總則(一)目的為了加強(qiáng)醫(yī)院民主管理,保障職工的合法權(quán)益,充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況,制定本職代會(huì)制度。
(二)適用范圍本制度適用于醫(yī)院全體在職職工。
(三)基本原則1.民主集中制原則:職代會(huì)在醫(yī)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行民主集中制,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取職工意見,依法依規(guī)行使職權(quán)。2.維護(hù)職工權(quán)益原則:以維護(hù)職工合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),關(guān)心職工的工作、生活和發(fā)展,為職工辦實(shí)事、解難題。3.促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展原則:圍繞醫(yī)院中心工作,發(fā)揮職工的主力軍作用,推動(dòng)醫(yī)院管理水平提升和業(yè)務(wù)發(fā)展。
二、職代會(huì)組織(一)代表選舉1.職代會(huì)代表以科室(部門)為單位,由職工直接選舉產(chǎn)生。代表應(yīng)具有廣泛的代表性,包括臨床一線、行政后勤、醫(yī)技科室等不同崗位的職工。2.代表名額按照職工總數(shù)的一定比例確定,具體名額根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況制定。3.代表候選人應(yīng)具備以下條件:堅(jiān)持黨的基本路線,擁護(hù)黨的方針政策,政治素質(zhì)較高。關(guān)心醫(yī)院發(fā)展,具有較強(qiáng)的責(zé)任感和使命感。密切聯(lián)系群眾,能夠代表職工的意愿和利益,如實(shí)反映職工的意見和建議。具有一定的民主管理能力和議事能力,能夠認(rèn)真履行代表職責(zé)。4.選舉程序:各科室(部門)按照分配的名額,組織職工進(jìn)行民主推選,提出代表候選人名單。候選人名單張榜公布,征求職工意見。召開選舉大會(huì),采用無(wú)記名投票方式進(jìn)行選舉,當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。
(二)代表團(tuán)(組)1.代表選舉產(chǎn)生后,按照科室(部門)相近或工作性質(zhì)相關(guān)的原則,劃分若干代表團(tuán)(組)。2.代表團(tuán)(組)設(shè)團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng)各一名,由代表團(tuán)(組)成員推選產(chǎn)生。團(tuán)長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織代表團(tuán)(組)的活動(dòng),傳達(dá)職代會(huì)精神,收集和反映本團(tuán)(組)職工的意見和建議。
(三)專門工作委員會(huì)1.根據(jù)工作需要,設(shè)立若干專門工作委員會(huì),如提案審查委員會(huì)、職工權(quán)益保障委員會(huì)、業(yè)務(wù)發(fā)展委員會(huì)、財(cái)務(wù)審計(jì)委員會(huì)等。2.專門工作委員會(huì)成員由職代會(huì)代表中推選產(chǎn)生,設(shè)主任委員一名,副主任委員若干名。專門工作委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)職代會(huì)交辦的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查研究,提出意見和建議,為職代會(huì)決策提供依據(jù)。
(四)主席團(tuán)1.主席團(tuán)是職代會(huì)會(huì)議期間的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)主持會(huì)議的各項(xiàng)議程,處理會(huì)議期間的重要事項(xiàng)。2.主席團(tuán)成員由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、各代表團(tuán)(組)團(tuán)長(zhǎng)和職工代表中的部分代表組成,其中職工代表應(yīng)占主席團(tuán)成員總數(shù)的三分之一以上。3.主席團(tuán)成員的產(chǎn)生辦法:由醫(yī)院黨委提出建議名單,經(jīng)各代表團(tuán)(組)醞釀?dòng)懻摵?,提交預(yù)備會(huì)議選舉產(chǎn)生。
三、職代會(huì)職權(quán)(一)審議建議權(quán)1.聽取和審議醫(yī)院工作報(bào)告、發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告、業(yè)務(wù)工作報(bào)告以及其他重要報(bào)告,并提出意見和建議。2.審議通過醫(yī)院改革方案、重大規(guī)章制度、職工獎(jiǎng)懲辦法等涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)。
(二)審查同意或否決權(quán)1.審查同意或否決醫(yī)院提出的工資調(diào)整方案、獎(jiǎng)金分配方案、勞動(dòng)保護(hù)措施、職工福利基金使用方案、職工住宅分配方案和其他有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng)。2.審議決定職工培訓(xùn)計(jì)劃、崗位設(shè)置方案、職工招聘方案等涉及醫(yī)院人力資源管理的重要事項(xiàng)。
(三)審議決定權(quán)1.審議決定職工代表提案的處理意見。對(duì)職工代表提出的提案,職代會(huì)應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真審議,并作出相應(yīng)的決定,交有關(guān)部門組織實(shí)施。2.審議決定醫(yī)院其他有關(guān)民主管理的重大事項(xiàng)。
(四)評(píng)議監(jiān)督權(quán)1.定期評(píng)議醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行全面評(píng)價(jià),并提出獎(jiǎng)懲和任免的建議。2.監(jiān)督醫(yī)院執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和政策的情況,監(jiān)督醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況,監(jiān)督醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況。
四、職代會(huì)會(huì)議(一)會(huì)議類型1.屆次會(huì)議:職代會(huì)每[X]年為一屆,每年至少召開一次屆次會(huì)議。屆次會(huì)議主要審議醫(yī)院工作報(bào)告、發(fā)展規(guī)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告等重要事項(xiàng),選舉職代會(huì)專門工作委員會(huì)成員和主席團(tuán)成員等。2.臨時(shí)會(huì)議:遇有重大事項(xiàng)需要職代會(huì)討論決定時(shí),經(jīng)醫(yī)院黨委或三分之一以上職工代表提議,可以召開臨時(shí)會(huì)議。臨時(shí)會(huì)議主要審議臨時(shí)提出的重大事項(xiàng)。
(二)會(huì)議籌備1.醫(yī)院行政負(fù)責(zé)會(huì)議的籌備工作,起草會(huì)議文件,提出會(huì)議議程和議題建議,組織代表選舉等。2.職代會(huì)專門工作委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)議相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查研究,提出意見和建議。3.會(huì)議籌備期間,應(yīng)廣泛征求職工意見,對(duì)會(huì)議議題進(jìn)行充分醞釀和討論。
(三)會(huì)議議程1.預(yù)備會(huì)議:報(bào)告職代會(huì)代表選舉情況。通過職代會(huì)會(huì)議議程。通過職代會(huì)專門工作委員會(huì)成員名單。通過職代會(huì)主席團(tuán)成員名單。其他需要預(yù)備會(huì)議決定的事項(xiàng)。2.正式會(huì)議:聽取和審議醫(yī)院工作報(bào)告、發(fā)展規(guī)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告等重要報(bào)告。審議通過醫(yī)院改革方案、重大規(guī)章制度、職工獎(jiǎng)懲辦法等涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)。審查同意或否決醫(yī)院提出的工資調(diào)整方案、獎(jiǎng)金分配方案、勞動(dòng)保護(hù)措施、職工福利基金使用方案、職工住宅分配方案和其他有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng)。審議決定職工代表提案的處理意見。評(píng)議醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部。通過會(huì)議決議。
(四)會(huì)議決議1.職代會(huì)形成的決議、決定具有法律效力,醫(yī)院行政和各部門必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。2.醫(yī)院行政應(yīng)將職代會(huì)決議、決定的執(zhí)行情況向下一次職代會(huì)報(bào)告,接受職工代表的監(jiān)督。
五、職工代表(一)代表權(quán)利1.參加職代會(huì),享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。2.對(duì)醫(yī)院工作提出批評(píng)、建議和意見,參加職代會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)。3.因履行代表職責(zé),在工作時(shí)間內(nèi)享有相應(yīng)的待遇,所在科室(部門)應(yīng)給予支持。4.有權(quán)了解醫(yī)院有關(guān)情況,查閱與職代會(huì)審議內(nèi)容有關(guān)的文件和資料。
(二)代表義務(wù)1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和醫(yī)院規(guī)章制度,保守醫(yī)院機(jī)密。2.密切聯(lián)系群眾,如實(shí)反映職工的意見和要求,認(rèn)真執(zhí)行職代會(huì)決議,做好職工的宣傳解釋工作。3.積極參加職代會(huì)組織的培訓(xùn)、調(diào)研等活動(dòng),不斷提高自身素質(zhì)和履行職責(zé)的能力。
(三)代表培訓(xùn)1.醫(yī)院定期組織職工代表培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家法律法規(guī)、醫(yī)院管理知識(shí)、民主管理技能等。2.通過培訓(xùn),提高職工代表的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和民主管理能力,使其更好地履行代表職責(zé)。
(四)代表考核1.建立職工代表考核制度,對(duì)代表的履職情況進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括參加職代會(huì)會(huì)議情況、提出提案和建議情況、聯(lián)系職工群眾情況、執(zhí)行職代會(huì)決議情況等。3.對(duì)優(yōu)秀代表進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不履行代表職責(zé)的代表,經(jīng)職代會(huì)討論通過后,取消其代表資格。
六、提案工作(一)提案征集1.職代會(huì)召開前,職工代表可以以代表團(tuán)(組)為單位,組織職工廣泛開展提案征集活動(dòng)。2.提案應(yīng)圍繞醫(yī)院中心工作和職工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,內(nèi)容應(yīng)具體、明確,具有可行性和可操作性。3.提案以書面形式提出,一式兩份,寫明提案人姓名、所在科室(部門)、提案內(nèi)容和建議等。
(二)提案審查1.職代會(huì)提案審查委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)提案進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括提案是否符合提案要求、是否具有可行性和可操作性等。2.對(duì)不符合要求的提案,應(yīng)及時(shí)與提案人溝通,說(shuō)明情況,建議其修改完善或撤回提案。3.對(duì)符合要求的提案,應(yīng)進(jìn)行分類整理,提出處理意見。
(三)提案處理1.職代會(huì)提案審查委員會(huì)將審查后的提案提交職代會(huì)會(huì)議審議。2.職代會(huì)對(duì)提案進(jìn)行表決,形成決議。決議交醫(yī)院行政有關(guān)部門組織實(shí)施,并明確承辦部門、辦理期限和責(zé)任人。3.承辦部門應(yīng)認(rèn)真落實(shí)提案辦理工作,及時(shí)將辦理情況反饋給提案人,并向職代會(huì)報(bào)告。4.提案審查委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)提案辦理情況進(jìn)行跟蹤檢查和督促,確保提案得到有效落實(shí)。
七、民主管理與監(jiān)督(一)民主管理1.醫(yī)院建立健全民主管理制度,完善職工代表大會(huì)制度、院務(wù)公開制度、職工代表巡視制度等,保障職工的民主權(quán)利。2.鼓勵(lì)職工積極參與醫(yī)院管理,通過職工代表大會(huì)、座談會(huì)、問卷調(diào)查等形式,廣泛聽取職工的意見和建議。3.醫(yī)院行政應(yīng)定期向職工代表通報(bào)醫(yī)院工作情況,接受職工代表的監(jiān)督和評(píng)議。
(二)院務(wù)公開1.建立院務(wù)公開制度,明確院務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序和監(jiān)督機(jī)制。2.院務(wù)公開的內(nèi)容包括醫(yī)院重大決策、財(cái)務(wù)收支、人事任免、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、藥品采購(gòu)、基建項(xiàng)目等涉及職工切身利益和醫(yī)院發(fā)展的重要事項(xiàng)。3.院務(wù)公開的形式包括醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)站、院務(wù)公開欄、職工代表大會(huì)等。4.設(shè)立院務(wù)公開監(jiān)督小組,對(duì)院務(wù)公開情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保院務(wù)公開真實(shí)、及時(shí)、全面。
(三)職工代表巡視1.建立職工代表巡視制度,定期組織職工代表對(duì)醫(yī)院各科室(部門)的工作進(jìn)行巡視檢查。2.巡視內(nèi)容包括醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、勞動(dòng)紀(jì)律、安全管理、廉潔自律等方面。3.職工代表巡視結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)形成巡視報(bào)告,提出意見和建議,交醫(yī)院行政有關(guān)部門研究處理。4.醫(yī)院行政有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真落實(shí)職工代表巡
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