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文檔簡介
鐵路安全管理制度?一、總則(一)目的為加強鐵路運輸安全管理,確保鐵路運輸安全暢通,保障人民生命財產(chǎn)安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及鐵路行業(yè)標準,制定本制度。
(二)適用范圍本制度適用于鐵路運輸企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員在鐵路運輸生產(chǎn)、建設(shè)、設(shè)備維護等活動中的安全管理。
(三)基本原則鐵路安全管理堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,強化安全責任,注重源頭治理,依靠科技進步,加強過程控制,實現(xiàn)鐵路運輸安全的持續(xù)穩(wěn)定。
二、安全管理職責(一)運輸企業(yè)職責1.制定和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,建立健全安全管理體系。2.負責鐵路運輸設(shè)備設(shè)施的日常維護、保養(yǎng)和檢查,確保設(shè)備設(shè)施處于良好運行狀態(tài)。3.組織開展安全教育培訓,提高從業(yè)人員的安全意識和業(yè)務(wù)技能。4.制定應(yīng)急預案,定期組織演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。5.負責鐵路運輸生產(chǎn)過程的安全監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。6.統(tǒng)計、分析安全事故,落實事故責任追究制度。
(二)從業(yè)人員職責1.遵守國家法律法規(guī)和鐵路安全規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。2.積極參加安全教育培訓,提高安全意識和業(yè)務(wù)水平。3.正確使用和維護鐵路運輸設(shè)備設(shè)施,及時報告安全隱患。4.發(fā)現(xiàn)危及行車安全的情況時,立即采取措施并及時報告。5.配合事故調(diào)查處理,如實提供有關(guān)情況。
(三)相關(guān)部門職責1.工務(wù)部門負責鐵路線路、橋梁、隧道等基礎(chǔ)設(shè)施的維護和管理,確保線路質(zhì)量良好。2.電務(wù)部門負責鐵路信號、通信設(shè)備的維護和管理,保障信號、通信暢通。3.車輛部門負責鐵路車輛的維護、檢修和運用管理,確保車輛運行安全。4.機務(wù)部門負責機車的運用、維護和檢修,保證機車性能良好。5.客運部門負責旅客運輸組織和服務(wù)工作,確保旅客安全。6.貨運部門負責貨物運輸組織和安全管理,防止貨物損失和運輸事故。
三、安全管理制度(一)安全生產(chǎn)責任制1.明確各級管理人員、各崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責,簽訂安全生產(chǎn)責任書。2.定期對安全生產(chǎn)責任制的落實情況進行考核,確保責任到位。
(二)安全教育培訓制度1.新入職人員必須進行三級安全教育培訓,經(jīng)考試合格后方可上崗。2.定期組織從業(yè)人員進行安全培訓,培訓內(nèi)容包括安全法規(guī)、操作規(guī)程、事故案例等。3.對特殊工種作業(yè)人員,必須進行專門的安全技術(shù)培訓,取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。
(三)設(shè)備設(shè)施管理制度1.建立設(shè)備設(shè)施臺賬,記錄設(shè)備設(shè)施的型號、規(guī)格、購置時間、維修保養(yǎng)情況等。2.制定設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)計劃,定期進行維護保養(yǎng)和檢查,確保設(shè)備設(shè)施性能良好。3.對設(shè)備設(shè)施的更新改造、報廢等進行嚴格管理,確保設(shè)備設(shè)施始終滿足安全生產(chǎn)需要。
(四)作業(yè)安全管理制度1.制定各崗位作業(yè)操作規(guī)程,規(guī)范作業(yè)流程。2.作業(yè)人員必須嚴格遵守操作規(guī)程,嚴禁違章作業(yè)。3.加強作業(yè)現(xiàn)場安全管理,設(shè)置明顯的安全警示標志,確保作業(yè)環(huán)境安全。
(五)安全檢查與隱患排查治理制度1.建立定期安全檢查制度,包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要立即下達整改通知書,明確整改責任人、整改措施和整改期限。3.對重大安全隱患,要實行掛牌督辦,確保隱患得到及時消除。
(六)應(yīng)急管理制度1.制定完善各類應(yīng)急預案,包括綜合應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置方案。2.定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力。3.建立應(yīng)急物資儲備制度,確保應(yīng)急物資充足、完好。
(七)事故報告與處理制度1.發(fā)生鐵路安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責人。2.單位負責人接到報告后,應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。3.事故發(fā)生后,要立即啟動應(yīng)急預案,迅速開展救援工作,保護事故現(xiàn)場。4.按照"四不放過"原則,對事故進行調(diào)查處理,查明事故原因,認定事故責任,提出處理意見,落實防范措施。
四、安全風險防控(一)風險識別與評估1.對鐵路運輸生產(chǎn)過程中的各類風險進行全面識別,包括設(shè)備故障、人為失誤、自然災(zāi)害等。2.采用科學的方法對識別出的風險進行評估,確定風險等級。
(二)風險防控措施1.針對不同等級的風險,制定相應(yīng)的防控措施,包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等。2.定期對風險防控措施的落實情況進行檢查和評估,及時調(diào)整和完善防控措施。
(三)安全風險管理信息化1.建立安全風險管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)風險信息的收集、分析、預警和處置等功能。2.利用信息化手段對風險進行動態(tài)監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和處理潛在風險。
五、安全監(jiān)督與考核(一)安全監(jiān)督1.設(shè)立安全監(jiān)督管理機構(gòu),配備專職安全監(jiān)督管理人員。2.安全監(jiān)督管理人員要定期對鐵路運輸生產(chǎn)現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。3.加強對安全管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保制度落實到位。
(二)安全考核1.建立安全考核機制,對運輸企業(yè)、相關(guān)部門及從業(yè)人員的安全工作進行考核評價。2.安全考核結(jié)果與績效掛鉤,對安全工作成績突出的單位和個人進行表彰
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