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文檔簡介
應急救援隊伍管理制度?一、總則1.目的為加強應急救援隊伍的規(guī)范化管理,提高應急救援能力,有效應對各類突發(fā)事件,保障人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于本單位應急救援隊伍的組建、培訓、演練、值班、裝備管理等各項工作。3.基本原則應急救援隊伍建設與管理遵循"預防為主、快速反應、科學救援、協(xié)同作戰(zhàn)"的原則,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、高效地開展救援工作。二、應急救援隊伍的組建1.隊伍構成應急救援隊伍由搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安維護組等專業(yè)小組組成,根據(jù)實際需要可設立其他專項小組。各小組職責明確,分工協(xié)作,共同完成應急救援任務。2.人員選拔應急救援隊伍成員應具備良好的身體素質(zhì)、心理素質(zhì)和職業(yè)道德,熱愛應急救援工作。優(yōu)先選拔具有相關專業(yè)技能和經(jīng)驗的人員,如消防、醫(yī)療、工程技術等領域的專業(yè)人才。通過公開招聘、內(nèi)部選拔等方式,選拔符合條件的人員加入應急救援隊伍。3.隊伍培訓新隊員入職后,應進行不少于[X]天的入職培訓,培訓內(nèi)容包括應急救援基礎知識、技能操作、安全防護等。定期組織隊員進行業(yè)務培訓,培訓內(nèi)容根據(jù)不同專業(yè)小組的職責進行設置,如搶險救援組的救援技術、醫(yī)療救護組的急救知識等。鼓勵隊員參加外部專業(yè)培訓和學術交流活動,不斷提高隊員的業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。4.隊伍考核建立隊員考核機制,對隊員的工作表現(xiàn)、業(yè)務能力、出勤情況等進行定期考核??己私Y果與隊員的績效掛鉤,對表現(xiàn)優(yōu)秀的隊員給予表彰和獎勵,對不稱職的隊員進行批評教育或辭退。三、應急救援培訓1.培訓計劃制定根據(jù)應急救援工作的實際需要和隊員的業(yè)務水平,制定年度培訓計劃。培訓計劃應明確培訓內(nèi)容、培訓時間、培訓地點、培訓師資等。培訓計劃應具有針對性和可操作性,確保隊員能夠掌握必要的應急救援知識和技能。2.培訓內(nèi)容應急救援法律法規(guī)和政策文件,如《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等。應急救援基礎知識,如突發(fā)事件的分類、分級、預警與響應等。各類突發(fā)事件的應急處置程序和方法,如火災事故、地震災害、危險化學品泄漏事故等。應急救援技能操作,如滅火器材的使用、急救包扎、繩索救援等。安全防護知識,如個人防護裝備的穿戴、危險區(qū)域的識別與防護等。3.培訓方式內(nèi)部培訓:由本單位具有豐富應急救援經(jīng)驗的人員擔任培訓講師,對隊員進行培訓。外部培訓:邀請專業(yè)培訓機構的專家或相關領域的資深人士對隊員進行培訓?,F(xiàn)場教學:組織隊員到實際應急救援現(xiàn)場進行觀摩學習,提高隊員的實際操作能力。模擬演練:通過模擬突發(fā)事件場景,讓隊員進行實戰(zhàn)演練,檢驗和提高隊員的應急處置能力。4.培訓記錄建立培訓記錄檔案,對每次培訓的時間、地點、內(nèi)容、參加人員、考核結果等進行詳細記錄。培訓記錄檔案應妥善保管,以備查閱。四、應急救援演練1.演練計劃制定根據(jù)本單位的實際情況和應急預案,制定年度應急救援演練計劃。演練計劃應明確演練的類型、內(nèi)容、時間、地點、參與人員等。演練計劃應具有科學性和可行性,確保演練能夠真實檢驗和提高應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。2.演練類型桌面演練:通過模擬突發(fā)事件場景,組織相關人員進行討論和分析,制定應急處置方案。實戰(zhàn)演練:在實際場景中組織應急救援隊伍進行演練,檢驗和提高隊伍的應急處置能力。綜合演練:結合多種突發(fā)事件類型,組織應急救援隊伍進行全面演練,檢驗和提高隊伍的綜合應急處置能力。3.演練內(nèi)容突發(fā)事件的接警與響應,包括信息收集、報告、指揮與協(xié)調(diào)等。應急救援隊伍的集結與出動,包括人員、裝備的快速調(diào)配等。各類突發(fā)事件的應急處置措施,如火災撲救、人員疏散、傷員救治等。應急救援隊伍之間的協(xié)同作戰(zhàn),包括不同專業(yè)小組之間的配合等。演練后的總結與評估,對演練效果進行評估,總結經(jīng)驗教訓,提出改進措施。4.演練組織實施成立演練組織機構,明確各成員的職責分工。演練組織機構應包括總指揮、副總指揮、各專業(yè)小組組長等。制定演練方案,明確演練的目的、內(nèi)容、步驟、要求等。演練方案應提前通知參演人員,讓參演人員熟悉演練流程。做好演練前的準備工作,包括場地布置、裝備器材準備、通信聯(lián)絡保障等。按照演練方案組織實施演練,確保演練過程安全、有序、逼真。演練結束后,及時對演練效果進行評估,總結經(jīng)驗教訓,提出改進措施。5.演練總結與評估演練結束后,參演人員應及時對演練情況進行總結,撰寫演練總結報告。演練總結報告應包括演練的基本情況、演練效果、存在問題、改進措施等。組織相關人員對演練效果進行評估,評估內(nèi)容包括應急救援隊伍的響應速度、協(xié)同作戰(zhàn)能力、應急處置措施的有效性等。根據(jù)演練總結報告和評估結果,對演練方案和應急預案進行修訂和完善,提高應急預案的科學性和實用性。五、應急救援值班1.值班制度建立應急救援值班制度,明確值班人員的職責和工作要求。值班人員應24小時在崗值班,不得擅自離崗。制定值班表,明確值班人員的值班時間、值班地點、聯(lián)系方式等。值班表應提前公布,并報上級主管部門備案。2.值班職責接收和處理突發(fā)事件信息,及時向總指揮報告。協(xié)調(diào)各專業(yè)小組開展應急救援工作,傳達總指揮的指令。做好值班記錄,記錄突發(fā)事件的發(fā)生時間、地點、性質(zhì)、影響范圍、處置情況等。負責應急救援現(xiàn)場的通信聯(lián)絡保障工作,確保信息暢通。3.信息報告值班人員接到突發(fā)事件信息后,應立即向總指揮報告,并詳細記錄信息內(nèi)容??傊笓]接到報告后,應立即啟動應急預案,組織應急救援隊伍開展救援工作,并及時向上級主管部門和相關部門報告事件情況。信息報告應遵循及時、準確、全面的原則,不得遲報、漏報、謊報、瞞報。4.值班記錄與檔案管理值班人員應認真做好值班記錄,值班記錄應字跡清晰、內(nèi)容完整。值班記錄應妥善保管,定期整理歸檔,以備查閱。建立應急救援值班檔案,將值班記錄、突發(fā)事件報告、處置情況等相關資料納入檔案管理。六、應急救援裝備管理1.裝備配備根據(jù)應急救援工作的實際需要,配備必要的應急救援裝備,如消防器材、急救設備、防護裝備、通信設備等。應急救援裝備應符合國家相關標準和規(guī)定,確保裝備的質(zhì)量和性能。2.裝備采購制定應急救援裝備采購計劃,明確裝備的種類、數(shù)量、規(guī)格等。按照政府采購相關規(guī)定,通過招標、詢價等方式采購應急救援裝備。采購的應急救援裝備應具有質(zhì)量合格證明文件,并進行驗收。驗收合格后方可投入使用。3.裝備維護與保養(yǎng)建立應急救援裝備維護保養(yǎng)制度,明確裝備維護保養(yǎng)的責任人和工作要求。定期對裝備進行維護保養(yǎng),確保裝備處于良好的運行狀態(tài)。維護保養(yǎng)內(nèi)容包括清潔、潤滑、緊固、調(diào)試、校準等。對裝備進行定期檢查和檢測,及時發(fā)現(xiàn)和排除裝備故障和隱患。建立裝備維護保養(yǎng)記錄檔案,記錄裝備的維護保養(yǎng)時間、內(nèi)容、維修情況等。4.裝備更新與報廢根據(jù)應急救援工作的發(fā)展和裝備的使用情況,及時更新應急救援裝備。對已損壞無法修復或已達到報廢年限的裝備,按照相關規(guī)定進行報廢處理。裝備更新與報廢應履行相應的審批手續(xù),確保裝備更新與報廢工作的規(guī)范、合理。5.裝備使用與管理制定應急救援裝備使用操作規(guī)程,明確裝備的使用方法和注意事項。應急救援裝備應專人專用,嚴禁轉借他人。使用人員應熟悉裝備的性能和操作方法,嚴格按照操作規(guī)程使用裝備。對裝備的使用情況進行登記,記錄裝備的使用時間、使用人員、使用地點等。加強對應急救援裝備的管理,防止裝備丟失、損壞、被盜等情況發(fā)生。七、應急救援經(jīng)費管理1.經(jīng)費預算每年根據(jù)應急救援工作的實際需要,編制應急救援經(jīng)費預算。應急救援經(jīng)費預算應包括人員培訓費用、演練費用、裝備采購費用、維護保養(yǎng)費用、值班費用等。應急救援經(jīng)費預算應科學合理,確保經(jīng)費能夠滿足應急救援工作的需要。2.經(jīng)費使用應急救援經(jīng)費應??顚S?,不得挪作他用。嚴格按照經(jīng)費預算使用應急救援經(jīng)費,確保經(jīng)費使用的合理性和合規(guī)性。經(jīng)費使用應履行相應的審批手續(xù),報銷憑證應真實、合法、有效。3.經(jīng)費監(jiān)督建立應急救援經(jīng)費監(jiān)督機制,定期對應急救援經(jīng)費的使用情況進行檢查和審計。接受上級主管部門和財政、審計等部門的監(jiān)督檢查,及時整改存在的問題。對應急救援經(jīng)費使用情況進行公開,接受群眾監(jiān)督。八、獎勵與處罰1.獎勵在應急救援工作中表現(xiàn)突出,做出顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。2.處罰對應急救援工作中違反本制度或不
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