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特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案全?一、總則(一)目的為有效預(yù)防、及時控制和消除特種設(shè)備突發(fā)事故的危害,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本應(yīng)急預(yù)案。(二)適用范圍本預(yù)案適用于本單位內(nèi)特種設(shè)備(如鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、游樂設(shè)施等)在使用過程中發(fā)生的各類突發(fā)事故的應(yīng)急處置。(三)工作原則1.以人為本,安全第一把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主,防救結(jié)合堅持預(yù)防為主的方針,建立健全特種設(shè)備安全管理制度,加強日常監(jiān)測和檢查,及時消除安全隱患,防患于未然。一旦發(fā)生事故,要迅速采取有效措施進(jìn)行救援,防止事故擴大。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)在單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作。實行分級管理、分級響應(yīng),充分發(fā)揮各部門的作用。4.科學(xué)施救,規(guī)范有序依靠科學(xué)技術(shù),采用先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備和技術(shù),提高應(yīng)急救援能力。嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案的程序和要求進(jìn)行處置,確保應(yīng)急救援工作科學(xué)、有序、高效。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心成立特種設(shè)備應(yīng)急指揮中心,由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮,成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心設(shè)在安全管理部門。(二)職責(zé)1.總指揮職責(zé)全面負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的指揮工作。及時了解事故現(xiàn)場情況,做出重大決策,下達(dá)應(yīng)急救援指令。協(xié)調(diào)各方面的資源,確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。負(fù)責(zé)向上級主管部門和政府有關(guān)部門報告事故情況。2.副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)組織實施具體的應(yīng)急救援行動,協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援小組的工作。及時向總指揮報告應(yīng)急救援工作進(jìn)展情況。3.成員職責(zé)安全管理部門:負(fù)責(zé)制定和修訂特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,收集和分析事故信息,協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急救援工作。設(shè)備管理部門:負(fù)責(zé)提供特種設(shè)備的技術(shù)資料和技術(shù)支持,組織對受損特種設(shè)備進(jìn)行搶修和恢復(fù)。生產(chǎn)部門:負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)現(xiàn)場的人員疏散和救援,配合其他部門開展應(yīng)急救援工作。物資供應(yīng)部門:負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資和設(shè)備,確保物資供應(yīng)及時、充足。人力資源部門:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援人員的調(diào)配,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好傷亡人員的善后處理工作。醫(yī)療救護部門:負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運,確保受傷人員得到及時有效的治療。保衛(wèi)部門:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和秩序維護,防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。三、預(yù)防與預(yù)警(一)預(yù)防措施1.建立健全安全管理制度制定完善的特種設(shè)備安全操作規(guī)程、維護保養(yǎng)制度、定期檢驗制度、人員培訓(xùn)制度等,確保特種設(shè)備的安全運行。2.加強設(shè)備日常維護保養(yǎng)定期對特種設(shè)備進(jìn)行維護保養(yǎng),檢查設(shè)備的運行狀況,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.強化人員培訓(xùn)教育對特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其操作技能和安全意識,確保其嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。4.做好應(yīng)急物資儲備配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、急救藥品、防護用品等,并定期進(jìn)行檢查和維護,確保物資完好有效。(二)預(yù)警機制1.監(jiān)測與監(jiān)控建立特種設(shè)備安全監(jiān)測系統(tǒng),對設(shè)備的運行參數(shù)、安全狀況等進(jìn)行實時監(jiān)測。定期對特種設(shè)備進(jìn)行檢查和隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)潛在的安全風(fēng)險。2.預(yù)警信息發(fā)布當(dāng)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在安全隱患或可能發(fā)生事故時,由安全管理部門及時發(fā)布預(yù)警信息,通知相關(guān)部門和人員采取防范措施。預(yù)警信息應(yīng)包括事故的類型、可能影響的范圍、應(yīng)采取的措施等。3.預(yù)警行動各部門接到預(yù)警信息后,應(yīng)立即采取相應(yīng)的防范措施,如停止設(shè)備運行、疏散人員、加強現(xiàn)場巡查等,防止事故的發(fā)生。同時,密切關(guān)注事故發(fā)展動態(tài),及時向應(yīng)急指揮中心報告。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)事故報告1.報告程序特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。2.報告內(nèi)容事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生的時間、地點、單位;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報告單位或報告人員及聯(lián)系方式。(二)應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)特種設(shè)備事故的危害程度、影響范圍等因素,將應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級(特別重大事故)、Ⅱ級(重大事故)、Ⅲ級(較大事故)和Ⅳ級(一般事故)。具體分級標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(三)響應(yīng)程序1.Ⅰ級響應(yīng)當(dāng)發(fā)生特別重大事故時,應(yīng)急指揮中心立即啟動本預(yù)案,總指揮趕赴事故現(xiàn)場,全面指揮應(yīng)急救援工作。同時,及時向上級主管部門和政府有關(guān)部門報告事故情況,請求支援。各應(yīng)急救援小組按照各自職責(zé)迅速開展救援行動。2.Ⅱ級響應(yīng)當(dāng)發(fā)生重大事故時,副總指揮趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮應(yīng)急救援工作。及時向總指揮報告事故情況,協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援小組開展救援工作。必要時,請求上級主管部門和政府有關(guān)部門給予支持。3.Ⅲ級響應(yīng)當(dāng)發(fā)生較大事故時,由安全管理部門負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場,進(jìn)行應(yīng)急救援指揮。及時向副總指揮報告事故情況,組織實施應(yīng)急救援措施。根據(jù)事故發(fā)展情況,適時請求其他部門支援。4.Ⅳ級響應(yīng)當(dāng)發(fā)生一般事故時,由設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場,開展應(yīng)急救援工作。及時向安全管理部門報告事故情況,采取相應(yīng)的應(yīng)急措施進(jìn)行處置。(四)應(yīng)急處置措施1.現(xiàn)場救援醫(yī)療救護組迅速對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救,及時送往附近醫(yī)院進(jìn)行治療。搶險救援組在確保安全的前提下,采取有效措施對事故設(shè)備進(jìn)行搶險救援,防止事故擴大。疏散引導(dǎo)組組織現(xiàn)場人員疏散到安全區(qū)域,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。2.事故調(diào)查事故發(fā)生后,由安全管理部門牽頭,會同相關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因、經(jīng)過、損失等情況,提出處理意見和防范措施。3.恢復(fù)生產(chǎn)事故處置結(jié)束后,設(shè)備管理部門組織對受損特種設(shè)備進(jìn)行搶修和恢復(fù),經(jīng)檢驗合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。同時,對事故原因進(jìn)行深入分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善安全管理制度,防止類似事故再次發(fā)生。五、后期處置(一)善后處理1.傷亡人員善后處理人力資源部門會同有關(guān)部門做好傷亡人員的善后處理工作,包括家屬安撫、賠償?shù)仁乱恕?.事故現(xiàn)場清理事故處置結(jié)束后,由相關(guān)部門組織對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。(二)事故調(diào)查與總結(jié)1.事故調(diào)查按照國家有關(guān)規(guī)定,組織對特種設(shè)備事故進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因、經(jīng)過、責(zé)任等情況,提出處理意見和防范措施。2.總結(jié)評估應(yīng)急救援工作結(jié)束后,對應(yīng)急預(yù)案的實施情況進(jìn)行總結(jié)評估,分析存在的問題,提出改進(jìn)措施,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機制,確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援小組、相關(guān)部門之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備,如對講機、手機等,并保持24小時開機。(二)應(yīng)急隊伍保障成立特種設(shè)備應(yīng)急救援隊伍,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,熟悉特種設(shè)備的性能和操作規(guī)程。(三)物資裝備保障配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、急救藥品、防護用品、搶險工具等,并定期進(jìn)行檢查和維護,確保物資完好有效。同時,建立應(yīng)急物資儲備管理制度,明確物資的采購、儲存、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的要求。(四)經(jīng)費保障設(shè)立特種設(shè)備應(yīng)急救援專項經(jīng)費,用于應(yīng)急救援物資采購、設(shè)備維護、人員培訓(xùn)、演練等方面的支出。應(yīng)急救援經(jīng)費應(yīng)專款專用,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。七、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)1.培訓(xùn)內(nèi)容特種設(shè)備安全法律法規(guī)和安全操作規(guī)程。應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要求。應(yīng)急救援知識和技能,如火災(zāi)撲救、急救、逃生等。2.培訓(xùn)方式定期組織內(nèi)部培訓(xùn),邀請專家進(jìn)行授課。開展現(xiàn)場培訓(xùn)和演示,讓員工親身體驗應(yīng)急救援過程。鼓勵員工自主學(xué)習(xí),通過網(wǎng)絡(luò)、書籍等渠道獲取應(yīng)急救援知識。(二)演練1.演練計劃制定年度應(yīng)急演練計劃,明確演練的內(nèi)容、時間、地點、參與人員等。演練計劃應(yīng)根據(jù)特種設(shè)備的特點和實際情況進(jìn)行制定,確保演練的針對性和有效性。2.演練類型桌面演練:通過模擬事故場景,組織相關(guān)人員進(jìn)行討論和分析,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。實戰(zhàn)演練:在真實的環(huán)境下進(jìn)行演練,檢驗應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和各部門之間的
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