工程安全源頭管理制度一、總則（一）目的為加強公司工程安全管理，從源頭預防安全事故的發(fā)生，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，確保工程建設(shè)順利進行，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有工程項目，包括新建、改建、擴建及裝修等各類工程。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保工程建設(shè)全過程無安全事故。2.預防為主原則：強化安全風險識別與評估，采取有效預防措施，消除安全隱患。3.綜合治理原則：運用多種手段，包括技術(shù)、管理、教育等，全面提升工程安全管理水平。二、安全管理職責（一）公司管理層職責1.總經(jīng)理全面負責公司工程安全管理工作，是工程安全管理的第一責任人。審批工程安全管理制度、安全目標及安全措施計劃。定期召開工程安全專題會議，研究解決重大安全問題。2.副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理抓好工程安全管理工作，對分管工程的安全工作負責。組織制定和實施分管工程的安全管理制度和措施。定期檢查分管工程的安全狀況，督促整改安全隱患。3.總工程師負責制定工程安全技術(shù)措施，指導施工單位編制施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施。組織安全技術(shù)培訓和交底，解決工程中的安全技術(shù)問題。參與安全事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)處理意見。（二）工程管理部門職責1.工程管理部經(jīng)理負責工程安全管理的日常工作，制定工程安全管理工作計劃并組織實施。審查施工單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，簽訂安全管理協(xié)議。組織工程安全檢查和隱患排查治理，跟蹤整改情況。2.項目負責人對工程項目的安全管理全面負責，組織建立項目安全管理體系。編制項目安全管理方案和安全技術(shù)措施，組織安全技術(shù)交底。定期組織項目安全檢查和隱患排查，及時消除安全隱患。組織安全教育培訓，提高項目人員的安全意識和技能。（三）施工單位職責1.施工單位負責人是施工單位工程安全管理的第一責任人，全面負責施工安全工作。建立健全施工單位安全管理體系，制定安全管理制度和操作規(guī)程。保證施工安全投入，提供必要的安全防護用品和設(shè)施。2.項目經(jīng)理負責施工現(xiàn)場的安全管理工作，組織實施安全管理方案和措施。每天進行施工現(xiàn)場安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。組織施工人員進行安全教育培訓，做好安全技術(shù)交底。發(fā)生安全事故時，及時報告并組織救援，配合事故調(diào)查處理。3.施工人員遵守安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用安全防護用品。積極參加安全教育培訓，提高安全意識和自我保護能力。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。三、工程安全源頭管理措施（一）工程前期安全管理1.項目立項在項目立項階段，進行安全預評價，分析項目可能存在的安全風險，提出相應的對策措施。將安全預評價報告作為項目可行性研究報告的重要組成部分，報公司管理層審批。2.工程設(shè)計委托具有相應資質(zhì)的設(shè)計單位進行工程設(shè)計，設(shè)計單位應按照國家有關(guān)安全標準和規(guī)范，在設(shè)計文件中充分考慮安全因素，確保工程設(shè)計安全可靠。公司工程管理部門應參與工程設(shè)計審查，對設(shè)計中的安全問題提出意見和建議，督促設(shè)計單位進行修改完善。3.施工單位選擇通過招標等方式選擇具有相應資質(zhì)和良好安全業(yè)績的施工單位。在簽訂工程承包合同前，審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度等文件，確保施工單位具備安全生產(chǎn)條件。（二）施工過程安全管理1.安全技術(shù)措施編制與實施施工單位應根據(jù)工程特點、施工方法、施工環(huán)境等因素，編制詳細的安全技術(shù)措施，并報項目負責人審核批準后實施。安全技術(shù)措施應包括施工現(xiàn)場安全防護、施工機械安全、臨時用電安全、消防安全、季節(jié)性施工安全等內(nèi)容。施工單位應嚴格按照安全技術(shù)措施組織施工，確保施工過程安全。2.安全教育培訓施工單位應建立健全安全教育培訓制度，對所有施工人員進行三級安全教育培訓，即公司級、項目級和班組級安全教育培訓。公司級安全教育培訓主要內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全管理制度、工程安全特點等；項目級安全教育培訓主要內(nèi)容包括項目工程概況、施工特點、安全技術(shù)措施、危險部位及安全注意事項等；班組級安全教育培訓主要內(nèi)容包括本班組的作業(yè)特點、安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀律和崗位講評等。施工單位應定期組織安全教育培訓，培訓時間和內(nèi)容應符合國家有關(guān)規(guī)定。未經(jīng)安全教育培訓或培訓不合格的人員，不得上崗作業(yè)。3.安全檢查與隱患排查治理施工單位應建立定期安全檢查制度，項目經(jīng)理每天進行施工現(xiàn)場安全檢查，項目負責人每周組織一次全面安全檢查，施工單位每月進行一次綜合安全檢查。安全檢查應包括施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施、施工機械、臨時用電、消防安全、文明施工等方面。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應立即下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限，跟蹤整改情況，直至隱患消除。公司工程管理部門應不定期對工程項目進行安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，及時下達整改通知書，督促施工單位限期整改，并對整改情況進行復查。4.安全技術(shù)交底工程開工前，項目負責人應向施工管理人員、作業(yè)班組長進行全面的安全技術(shù)交底，施工管理人員、作業(yè)班組長應向作業(yè)人員進行詳細的安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底應包括工程概況、施工特點、安全技術(shù)措施、危險部位及安全注意事項等內(nèi)容，確保作業(yè)人員清楚了解施工過程中的安全風險和防范措施。安全技術(shù)交底應形成書面記錄，雙方簽字確認。（三）工程驗收安全管理1.驗收準備工程竣工后，施工單位應組織相關(guān)人員進行自驗，對工程安全狀況進行全面檢查，確保工程符合安全要求。施工單位應整理完善工程安全技術(shù)資料，包括安全管理制度、安全技術(shù)措施、安全教育培訓記錄、安全檢查記錄、隱患排查治理記錄等，歸檔保存。2.驗收程序施工單位自驗合格后，向公司工程管理部門提交工程竣工驗收申請報告。公司工程管理部門組織相關(guān)人員對工程項目進行竣工驗收，驗收內(nèi)容包括工程安全防護設(shè)施、施工機械、臨時用電、消防安全、文明施工等方面。對驗收中發(fā)現(xiàn)的安全問題，下達整改通知書，施工單位應限期整改，整改合格后重新申請驗收。工程經(jīng)驗收合格后方可交付使用。四、安全事故應急管理（一）應急救援預案制定1.公司應制定工程安全事故應急救援預案，明確應急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應急救援程序、應急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。2.應急救援預案應根據(jù)工程特點和可能發(fā)生的安全事故類型，進行針對性編制，并定期進行修訂和完善。3.施工單位應根據(jù)公司應急救援預案，結(jié)合本工程項目實際情況，制定本項目的應急救援預案，并報公司工程管理部門備案。（二）應急救援演練1.公司應定期組織工程安全事故應急救援演練，檢驗和提高應急救援能力。2.演練內(nèi)容應包括火災事故、坍塌事故、觸電事故、高處墜落事故等，演練頻率每年不少于一次。3.施工單位應按照公司要求，組織本項目的應急救援演練，演練結(jié)束后應及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，對演練效果進行評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。（三）應急救援處置1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。2.公司和施工單位應立即啟動應急救援預案，組織救援力量進行搶險救援，保護事故現(xiàn)場，防止事故擴大。3.事故發(fā)生后，應按照“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過，進行事故調(diào)查處理，嚴肅追究事故責任。五、安全獎懲制度（一）獎勵1.對在工程安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，公司給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。具體獎勵標準根據(jù)貢獻大小確定。（二）處罰