養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合同管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合同管理，規(guī)范合同簽訂、履行、變更、終止等行為，防范合同風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與服務(wù)對(duì)象、供應(yīng)商、合作伙伴等簽訂的各類(lèi)合同，包括但不限于服務(wù)協(xié)議、采購(gòu)合同、租賃合同、合作協(xié)議等。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：合同的簽訂、履行、變更、終止等行為應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策的要求。2.平等自愿原則：合同雙方應(yīng)在平等、自愿的基礎(chǔ)上簽訂合同，任何一方不得強(qiáng)迫另一方簽訂合同。3.公平公正原則：合同條款應(yīng)公平合理，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。4.誠(chéng)實(shí)守信原則：合同雙方應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，嚴(yán)格履行合同約定的義務(wù)。二、合同管理部門(mén)及職責(zé)（一）合同管理部門(mén)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立合同管理小組，由院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。合同管理小組下設(shè)合同管理辦公室，負(fù)責(zé)合同的日常管理工作，辦公室設(shè)在行政部門(mén)。（二）職責(zé)分工1.合同管理小組負(fù)責(zé)制定和修訂合同管理制度；審議重大合同；協(xié)調(diào)解決合同管理中的重大問(wèn)題。2.合同管理辦公室負(fù)責(zé)合同的起草、審核、簽訂、登記、歸檔等工作；跟蹤合同履行情況，及時(shí)處理合同履行中的問(wèn)題；定期對(duì)合同管理工作進(jìn)行總結(jié)和分析，提出改進(jìn)建議。3.業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)合同的前期調(diào)研、談判等工作；按照合同約定履行相關(guān)義務(wù)；及時(shí)向合同管理辦公室反饋合同履行中的問(wèn)題。三、合同簽訂管理（一）合同簽訂流程1.業(yè)務(wù)部門(mén)發(fā)起：業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)工作需要，提出簽訂合同的申請(qǐng)，填寫(xiě)《合同審批表》，詳細(xì)說(shuō)明合同的基本情況、簽訂背景、主要條款等，并提交相關(guān)資料。2.合同起草：合同管理辦公室根據(jù)業(yè)務(wù)部門(mén)提供的資料，起草合同文本。合同文本應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、服務(wù)內(nèi)容、價(jià)格、付款方式、違約責(zé)任等條款，確保合同條款合法、合規(guī)、公平、合理。3.審核：合同管理辦公室將起草好的合同文本提交給相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核。審核部門(mén)應(yīng)從法律、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等方面對(duì)合同進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)。審核通過(guò)后，合同管理辦公室將合同文本提交給合同管理小組審議。4.審議：合同管理小組對(duì)合同進(jìn)行審議，重點(diǎn)審議合同的合法性、合規(guī)性、合理性、風(fēng)險(xiǎn)防范措施等。審議通過(guò)后，合同管理辦公室將合同文本提交給院長(zhǎng)審批。5.簽訂：院長(zhǎng)審批通過(guò)后，合同管理辦公室負(fù)責(zé)與合同對(duì)方簽訂合同。簽訂合同前，應(yīng)確保合同對(duì)方具有合法的主體資格和履約能力。簽訂合同時(shí)，應(yīng)加蓋養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的公章或合同專(zhuān)用章，并由法定代表人或授權(quán)代表簽字。（二）合同簽訂注意事項(xiàng)1.合同條款應(yīng)明確、具體、完整，避免模糊不清或產(chǎn)生歧義。2.合同中應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)，特別是服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、付款方式、違約責(zé)任等條款。3.合同中應(yīng)約定爭(zhēng)議解決方式，如協(xié)商、仲裁或訴訟等。4.簽訂合同前，應(yīng)仔細(xì)審查合同對(duì)方的主體資格、經(jīng)營(yíng)范圍、履約能力等情況，確保合同對(duì)方具有合法的簽約資格和履約能力。5.簽訂合同后，應(yīng)及時(shí)將合同副本分發(fā)給相關(guān)部門(mén)，以便各部門(mén)了解合同內(nèi)容，做好履行合同的準(zhǔn)備工作。四、合同履行管理（一）履行通知合同簽訂后，合同管理辦公室應(yīng)及時(shí)將合同副本分發(fā)給相關(guān)部門(mén)，并組織召開(kāi)合同履行協(xié)調(diào)會(huì)，明確各部門(mén)的職責(zé)和工作要求。業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照合同約定，及時(shí)履行相關(guān)義務(wù)，并將履行情況定期向合同管理辦公室報(bào)告。（二）跟蹤檢查合同管理辦公室應(yīng)定期對(duì)合同履行情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決合同履行中出現(xiàn)的問(wèn)題。檢查內(nèi)容包括合同對(duì)方的履約情況、服務(wù)質(zhì)量、付款情況等。如發(fā)現(xiàn)合同對(duì)方存在違約行為，應(yīng)及時(shí)采取措施，要求對(duì)方承擔(dān)違約責(zé)任。（三）變更管理合同履行過(guò)程中，如因不可抗力或其他原因需要變更合同內(nèi)容的，業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)提出變更申請(qǐng)，填寫(xiě)《合同變更審批表》，詳細(xì)說(shuō)明變更的原因、內(nèi)容、對(duì)合同履行的影響等，并提交相關(guān)資料。合同管理辦公室根據(jù)業(yè)務(wù)部門(mén)提供的資料，起草合同變更協(xié)議文本，按照合同簽訂流程進(jìn)行審核、審議、審批后，與合同對(duì)方簽訂合同變更協(xié)議。（四）終止管理合同履行完畢或因其他原因需要終止合同的，業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)提出終止申請(qǐng)，填寫(xiě)《合同終止審批表》，詳細(xì)說(shuō)明終止的原因、時(shí)間、對(duì)合同履行的影響等，并提交相關(guān)資料。合同管理辦公室根據(jù)業(yè)務(wù)部門(mén)提供的資料，起草合同終止協(xié)議文本，按照合同簽訂流程進(jìn)行審核、審議、審批后，與合同對(duì)方簽訂合同終止協(xié)議。合同終止后，合同管理辦公室應(yīng)及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行歸檔，并對(duì)合同履行情況進(jìn)行總結(jié)和分析。五、合同檔案管理（一）檔案收集合同簽訂后，合同管理辦公室應(yīng)及時(shí)收集合同文本、相關(guān)資料、履行記錄等，并進(jìn)行整理和歸檔。合同檔案應(yīng)包括合同審批表、合同文本、補(bǔ)充協(xié)議、變更協(xié)議、終止協(xié)議、履行記錄、往來(lái)信函等。（二）檔案整理合同管理辦公室應(yīng)按照檔案管理的要求，對(duì)合同檔案進(jìn)行分類(lèi)、編號(hào)、裝訂等整理工作。合同檔案應(yīng)按照年度、類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)，每類(lèi)合同應(yīng)編制目錄，便于查閱。（三）檔案保管合同管理辦公室應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)合同檔案的保管工作，確保合同檔案的安全和完整。合同檔案應(yīng)存放在專(zhuān)門(mén)的檔案柜中，按照檔案管理的要求進(jìn)行保管。檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)合同檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。（四）檔案查閱因工作需要查閱合同檔案的，應(yīng)填寫(xiě)《合同檔案查閱申請(qǐng)表》，經(jīng)合同管理辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。查閱合同檔案時(shí)，應(yīng)在檔案管理人員的陪同下進(jìn)行，不得擅自涂改、復(fù)印、抽取合同檔案中的資料。查閱完畢后，應(yīng)及時(shí)將合同檔案歸還檔案管理人員。六、合同風(fēng)險(xiǎn)管理（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別合同管理辦公室應(yīng)定期對(duì)合同進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，分析合同履行過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，如法律風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)采用多種方法，如問(wèn)卷調(diào)查、案例分析、專(zhuān)家咨詢等。（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估合同管理辦公室應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的結(jié)果，對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)和影響程度。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)采用定性和定量相結(jié)合的方法，如風(fēng)險(xiǎn)矩陣、層次分析法等。（三）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)合同管理辦公室應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，如風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)接受等。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施應(yīng)具有針對(duì)性和可操作性，能夠有效降低合同風(fēng)險(xiǎn)。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查合同管理小組應(yīng)定期對(duì)合同管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括合同管理制度的執(zhí)行情況、合同簽訂與履行情況、合同檔案管理情況等。監(jiān)督檢查應(yīng)采用定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。（二）考核評(píng)價(jià)合同管理小組應(yīng)根據(jù)監(jiān)督檢查的結(jié)果，對(duì)各部門(mén)的合同管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核評(píng)價(jià)應(yīng)采用定量和定性相結(jié)合的方法，如合同簽訂數(shù)量、合同履行率、合同糾紛發(fā)生率等?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為各部門(mén)績(jī)效考核的重要依據(jù)。（三）獎(jiǎng)懲措施對(d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