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學(xué)校閑置物資管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)學(xué)校閑置物資的管理,規(guī)范閑置物資的處置流程,提高物資使用效率,避免資源浪費(fèi),特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于學(xué)校各部門(mén)、各教學(xué)單位及附屬機(jī)構(gòu)在教學(xué)、科研、行政等活動(dòng)中產(chǎn)生的閑置物資的管理。(三)定義1.閑置物資:指學(xué)校各部門(mén)、各教學(xué)單位及附屬機(jī)構(gòu)不再使用、已被新設(shè)備替代或因其他原因閑置的物資,包括但不限于儀器設(shè)備、辦公用品、家具、教材、圖書(shū)資料等。2.處置:指對(duì)閑置物資進(jìn)行報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)、調(diào)劑等處理的行為。(四)管理原則1.統(tǒng)一管理原則:學(xué)校閑置物資實(shí)行統(tǒng)一管理,由學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定管理制度、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。2.分類(lèi)處置原則:根據(jù)閑置物資的性質(zhì)、狀況和使用價(jià)值,采取不同的處置方式,做到物盡其用。3.公開(kāi)透明原則:閑置物資的處置過(guò)程應(yīng)公開(kāi)、透明,接受學(xué)校師生和社會(huì)的監(jiān)督。4.效益優(yōu)先原則:在處置閑置物資時(shí),應(yīng)優(yōu)先考慮物資的再利用價(jià)值,盡量減少資源浪費(fèi),提高經(jīng)濟(jì)效益。二、閑置物資的范圍及認(rèn)定(一)閑置物資的范圍1.儀器設(shè)備:因技術(shù)更新、升級(jí)換代、使用頻率降低等原因不再使用的儀器設(shè)備。2.辦公用品:多余、積壓的辦公桌椅、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)備及文具、耗材等。3.家具:閑置的辦公家具、學(xué)生宿舍家具等。4.教材:已使用過(guò)的、不再作為教學(xué)用書(shū)的教材。5.圖書(shū)資料:陳舊、過(guò)時(shí)、不再具有參考價(jià)值的圖書(shū)資料。6.其他物資:學(xué)校各部門(mén)、各教學(xué)單位及附屬機(jī)構(gòu)不再使用的其他物資。(二)閑置物資的認(rèn)定1.使用部門(mén)提出:各部門(mén)、各教學(xué)單位及附屬機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)本部門(mén)的物資進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),發(fā)現(xiàn)閑置物資后,應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)《學(xué)校閑置物資申報(bào)表》,詳細(xì)注明物資名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、閑置原因等信息,并提交至學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)。2.資產(chǎn)管理部門(mén)審核:學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)收到《學(xué)校閑置物資申報(bào)表》后,應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)申報(bào)的閑置物資進(jìn)行審核,核實(shí)物資的實(shí)際狀況和閑置原因。對(duì)于符合閑置物資條件的,予以認(rèn)定,并登記造冊(cè)。3.公示:資產(chǎn)管理部門(mén)將認(rèn)定的閑置物資清單在學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行公示,公示期為[X]個(gè)工作日。公示期間,如有異議,任何單位或個(gè)人均可向資產(chǎn)管理部門(mén)提出,資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并將處理結(jié)果反饋給異議人。三、閑置物資的管理流程(一)入庫(kù)管理1.接收:資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)各部門(mén)、各教學(xué)單位及附屬機(jī)構(gòu)移交的閑置物資進(jìn)行接收,并核對(duì)物資的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量等信息,確保與《學(xué)校閑置物資申報(bào)表》一致。2.驗(yàn)收:資產(chǎn)管理部門(mén)組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)接收的閑置物資進(jìn)行驗(yàn)收,檢查物資的性能、完好程度等。對(duì)于驗(yàn)收合格的閑置物資,辦理入庫(kù)手續(xù),填寫(xiě)《學(xué)校閑置物資入庫(kù)單》;對(duì)于驗(yàn)收不合格的閑置物資,應(yīng)及時(shí)通知移交部門(mén)進(jìn)行處理。3.存儲(chǔ):入庫(kù)后的閑置物資應(yīng)按照類(lèi)別、規(guī)格型號(hào)等進(jìn)行分類(lèi)存放,并做好標(biāo)識(shí),便于查找和管理。同時(shí),要建立健全閑置物資庫(kù)存臺(tái)賬,詳細(xì)記錄物資的入庫(kù)時(shí)間、存放位置、數(shù)量等信息。(二)保管與維護(hù)1.專(zhuān)人負(fù)責(zé):資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)閑置物資的保管工作,明確保管人員的職責(zé)和權(quán)限。保管人員應(yīng)定期對(duì)閑置物資進(jìn)行檢查、盤(pán)點(diǎn),確保物資的安全和完整。2.維護(hù)保養(yǎng):對(duì)于需要維護(hù)保養(yǎng)的閑置物資,保管人員應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保物資在處置時(shí)能夠正常使用。3.安全防范:加強(qiáng)對(duì)閑置物資存放場(chǎng)所的安全防范措施,做好防火、防盜、防潮、防蟲(chóng)等工作,防止物資損壞或丟失。(三)處置管理1.處置方式報(bào)廢:對(duì)于已損壞無(wú)法修復(fù)、技術(shù)落后無(wú)使用價(jià)值或已超過(guò)使用年限的閑置物資,經(jīng)學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)審核批準(zhǔn)后,予以報(bào)廢處理。報(bào)廢物資應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置,確保環(huán)保和安全。轉(zhuǎn)讓?zhuān)簩?duì)于仍有使用價(jià)值的閑置物資,學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)可以通過(guò)校內(nèi)調(diào)劑、公開(kāi)拍賣(mài)等方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓價(jià)格應(yīng)按照市場(chǎng)行情合理確定,確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。捐贈(zèng):對(duì)于符合捐贈(zèng)條件的閑置物資,學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)可以將其捐贈(zèng)給社會(huì)公益事業(yè)或其他需要的單位和個(gè)人。捐贈(zèng)物資應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù),確保捐贈(zèng)行為合法合規(guī)。調(diào)劑:學(xué)校內(nèi)部各部門(mén)、各教學(xué)單位及附屬機(jī)構(gòu)之間可以根據(jù)實(shí)際需要,對(duì)閑置物資進(jìn)行調(diào)劑使用。調(diào)劑雙方應(yīng)填寫(xiě)《學(xué)校閑置物資調(diào)劑申請(qǐng)表》,經(jīng)資產(chǎn)管理部門(mén)審核批準(zhǔn)后,辦理物資交接手續(xù)。2.處置流程提出申請(qǐng):使用部門(mén)或保管人員根據(jù)閑置物資的實(shí)際情況,填寫(xiě)《學(xué)校閑置物資處置申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明處置原因、處置方式、擬處置價(jià)格等信息,并提交至學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)。審核評(píng)估:資產(chǎn)管理部門(mén)收到《學(xué)校閑置物資處置申請(qǐng)表》后,應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核評(píng)估。對(duì)于報(bào)廢物資,應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)鑒定;對(duì)于轉(zhuǎn)讓物資,應(yīng)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,評(píng)估其價(jià)值。審核評(píng)估通過(guò)后,報(bào)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)審批。審批:學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審核評(píng)估意見(jiàn),對(duì)閑置物資的處置申請(qǐng)進(jìn)行審批。審批通過(guò)后,資產(chǎn)管理部門(mén)按照審批意見(jiàn)組織實(shí)施處置工作。實(shí)施處置:根據(jù)不同的處置方式,資產(chǎn)管理部門(mén)組織相關(guān)人員進(jìn)行處置工作。對(duì)于報(bào)廢物資,應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理;對(duì)于轉(zhuǎn)讓物資,應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)或校內(nèi)調(diào)劑;對(duì)于捐贈(zèng)物資,應(yīng)辦理相關(guān)捐贈(zèng)手續(xù);對(duì)于調(diào)劑物資,應(yīng)組織雙方辦理物資交接手續(xù)。賬務(wù)處理:處置工作完成后,資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,調(diào)整閑置物資庫(kù)存臺(tái)賬,并按照財(cái)務(wù)制度的規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。(四)監(jiān)督檢查1.定期檢查:學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)閑置物資的管理情況進(jìn)行檢查,包括物資的入庫(kù)、保管、處置等環(huán)節(jié),確保管理制度的有效執(zhí)行。2.不定期抽查:學(xué)校監(jiān)察審計(jì)部門(mén)應(yīng)不定期對(duì)閑置物資的管理情況進(jìn)行抽查,重點(diǎn)檢查閑置物資的處置過(guò)程是否合規(guī)、公正,是否存在國(guó)有資產(chǎn)流失等問(wèn)題。3.問(wèn)題整改:對(duì)于檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),要求相關(guān)部門(mén)限期整改。整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,確保問(wèn)題得到徹底解決。四、閑置物資處置收入管理(一)收入范圍閑置物資處置收入包括報(bào)廢物資處置收入、轉(zhuǎn)讓物資收入、捐贈(zèng)物資接受方給予的補(bǔ)償收入等。(二)收入管理1.統(tǒng)一上繳:閑置物資處置收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,全額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén),實(shí)行收支兩條線管理。2.賬務(wù)處理:學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,對(duì)閑置物資處置收入進(jìn)行賬務(wù)處理,確保收入核算準(zhǔn)確、規(guī)范。3.使用管理:閑置物資處置收入的使用應(yīng)按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,主要用于學(xué)校的教學(xué)、科研、設(shè)備購(gòu)置等方面,不得挪作他用。五、責(zé)任追究(一)違規(guī)行為1.在閑置物資管理過(guò)程中,存在隱瞞不報(bào)、擅自處置、低價(jià)轉(zhuǎn)讓、截留挪用處置收入等違規(guī)行為的。2.在閑置物資清查盤(pán)點(diǎn)、審核評(píng)估、處置等環(huán)節(jié),存在弄虛作假、徇私舞弊等行為的。3.其他違反本制度規(guī)定的行為。(二)責(zé)任追究1.對(duì)于違規(guī)行為,學(xué)校將視情節(jié)輕重,對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予批評(píng)教育、警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等處分。2.對(duì)于因違規(guī)行為造成國(guó)
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