農(nóng)村農(nóng)機(jī)安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)機(jī)安全管理，預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)農(nóng)村實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)農(nóng)村范圍內(nèi)所有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸及相關(guān)作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械（以下簡稱“農(nóng)機(jī)”）及其操作人員。（三）基本原則1.安全第一原則。始終將農(nóng)機(jī)安全放在首位，確保農(nóng)機(jī)作業(yè)和運(yùn)行過程中的安全。2.預(yù)防為主原則。通過加強(qiáng)安全教育、檢查監(jiān)督、維護(hù)保養(yǎng)等措施，預(yù)防農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。3.綜合治理原則。充分發(fā)揮政府、部門、社會(huì)、機(jī)手等各方面的作用，共同做好農(nóng)機(jī)安全管理工作。二、農(nóng)機(jī)及操作人員管理（一）農(nóng)機(jī)登記1.新購置的農(nóng)機(jī)，機(jī)主應(yīng)自購買之日起30日內(nèi)，向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請注冊登記，領(lǐng)取號牌、行駛證。2.申請注冊登記時(shí)，應(yīng)提交以下證明、憑證：農(nóng)機(jī)所有人的身份證明；購機(jī)發(fā)票等來歷證明；農(nóng)機(jī)整機(jī)出廠合格證明或者進(jìn)口農(nóng)機(jī)的進(jìn)口憑證；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)在農(nóng)機(jī)注冊登記時(shí)提交的其他證明、憑證。3.農(nóng)機(jī)登記內(nèi)容發(fā)生變更的，機(jī)主應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)，向原登記機(jī)構(gòu)申請變更登記。4.農(nóng)機(jī)報(bào)廢、滅失或者因故不在本地區(qū)使用的，機(jī)主應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)構(gòu)申請注銷登記。（二）農(nóng)機(jī)牌證管理1.農(nóng)機(jī)號牌、行駛證、駕駛證等牌證是農(nóng)機(jī)合法上路行駛和作業(yè)的憑證，必須妥善保管，不得偽造、變造或者使用偽造、變造的牌證。2.農(nóng)機(jī)牌證應(yīng)按規(guī)定懸掛、放置，不得故意遮擋、污損。3.農(nóng)機(jī)牌證如有遺失、損壞，機(jī)主應(yīng)及時(shí)向原登記機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)發(fā)。（三）操作人員培訓(xùn)與考核1.農(nóng)機(jī)操作人員必須年滿18周歲，具有初中以上文化程度，身體健康，能夠熟練操作所駕農(nóng)機(jī)。2.初次申領(lǐng)農(nóng)機(jī)駕駛證的人員，應(yīng)參加農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后，取得駕駛證。3.農(nóng)機(jī)操作人員每年應(yīng)參加不少于[X]小時(shí)的安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)、操作規(guī)程、事故案例分析等。4.農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對農(nóng)機(jī)操作人員進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括理論知識、操作技能和安全意識等?？己瞬缓细竦模瑧?yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。（四）操作人員持證上崗1.農(nóng)機(jī)操作人員必須持證上崗，嚴(yán)禁無證駕駛、操作農(nóng)機(jī)。2.農(nóng)機(jī)駕駛證應(yīng)隨身攜帶，以備查驗(yàn)。3.農(nóng)機(jī)操作人員在操作農(nóng)機(jī)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，不得違規(guī)作業(yè)。三、農(nóng)機(jī)安全檢查與維護(hù)（一）定期檢查1.農(nóng)機(jī)操作人員應(yīng)每天對所駕農(nóng)機(jī)進(jìn)行檢查，主要檢查內(nèi)容包括：發(fā)動(dòng)機(jī)、傳動(dòng)系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光、喇叭等部件是否正常。2.農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶等應(yīng)每周組織一次農(nóng)機(jī)安全檢查，對所屬農(nóng)機(jī)進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)每月對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)進(jìn)行一次安全檢查，重點(diǎn)檢查農(nóng)機(jī)牌證、操作人員持證情況、安全設(shè)施配備等。（二）季節(jié)性檢查1.在春耕、夏收、秋收等農(nóng)忙季節(jié)前，應(yīng)組織開展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)檢查，確保農(nóng)機(jī)以良好的技術(shù)狀態(tài)投入作業(yè)。2.針對不同季節(jié)的特點(diǎn)，如夏季高溫、冬季寒冷等，應(yīng)重點(diǎn)檢查農(nóng)機(jī)的冷卻系統(tǒng)、潤滑系統(tǒng)、燃油系統(tǒng)等，防止因季節(jié)因素引發(fā)安全事故。（三）維護(hù)保養(yǎng)1.農(nóng)機(jī)操作人員應(yīng)按照農(nóng)機(jī)使用說明書的要求，定期對農(nóng)機(jī)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保農(nóng)機(jī)性能良好。2.維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容包括：清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、防腐等。3.對農(nóng)機(jī)的關(guān)鍵部件，如發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、制動(dòng)器等，應(yīng)定期進(jìn)行檢修和更換，確保其可靠性和安全性。（四）安全設(shè)施配備1.農(nóng)機(jī)應(yīng)配備必要的安全設(shè)施，如滅火器、反光標(biāo)識、防護(hù)裝置等。2.安全設(shè)施應(yīng)定期檢查和維護(hù)，確保其完好有效。3.農(nóng)機(jī)操作人員應(yīng)熟練掌握安全設(shè)施的使用方法，在作業(yè)過程中正確使用。四、農(nóng)機(jī)作業(yè)安全管理（一）作業(yè)前準(zhǔn)備1.農(nóng)機(jī)操作人員在作業(yè)前，應(yīng)認(rèn)真檢查農(nóng)機(jī)的技術(shù)狀態(tài)，確保農(nóng)機(jī)性能良好，安全設(shè)施齊全有效。2.了解作業(yè)場地的地形、地貌、交通狀況等情況，制定合理的作業(yè)方案。3.對作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和技術(shù)交底，明確作業(yè)任務(wù)和安全注意事項(xiàng)。（二）作業(yè)過程安全1.農(nóng)機(jī)操作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，不得違規(guī)作業(yè)。2.在田間作業(yè)時(shí)，應(yīng)注意觀察周圍環(huán)境，避免碰撞他人和其他物體。3.在道路上行駛時(shí)，應(yīng)遵守交通規(guī)則，確保行車安全。4.嚴(yán)禁酒后駕駛、操作農(nóng)機(jī)，嚴(yán)禁疲勞作業(yè)。（三）跨區(qū)作業(yè)安全1.組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)時(shí)，應(yīng)提前做好組織協(xié)調(diào)工作，確保農(nóng)機(jī)有序流動(dòng)。2.農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行全面的檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保農(nóng)機(jī)性能良好。3.為跨區(qū)作業(yè)農(nóng)機(jī)提供必要的服務(wù)和保障，如加油、維修、住宿等。4.加強(qiáng)跨區(qū)作業(yè)農(nóng)機(jī)的安全管理，及時(shí)處理作業(yè)過程中出現(xiàn)的問題。（四）農(nóng)機(jī)停放安全1.農(nóng)機(jī)應(yīng)停放在安全、干燥、通風(fēng)的場所，不得隨意停放。2.在田間作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)將農(nóng)機(jī)停放在指定的地點(diǎn)，并采取必要的防盜、防火措施。3.嚴(yán)禁在易燃、易爆物品附近停放農(nóng)機(jī)。五、農(nóng)機(jī)事故處理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生農(nóng)機(jī)事故后，當(dāng)事人應(yīng)立即停止作業(yè)，保護(hù)現(xiàn)場，并及時(shí)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、農(nóng)機(jī)型號、事故原因等。3.因搶救受傷人員需要變動(dòng)現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。（二）事故調(diào)查1.農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查處理。2.事故調(diào)查人員應(yīng)通過現(xiàn)場勘查、詢問當(dāng)事人、證人證言、技術(shù)鑒定等方式，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任。3.事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，客觀、公正地認(rèn)定事故責(zé)任。（三）事故處理1.農(nóng)機(jī)事故按照事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，分為輕微事故、一般事故、重大事故和特大事故。2.輕微事故由農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理；一般事故由縣級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理；重大事故和特大事故由市級以上農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)會(huì)同公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門共同處理。3.事故處理應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，依法追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。4.對農(nóng)機(jī)事故中受傷人員，應(yīng)及時(shí)組織搶救和治療，所需費(fèi)用由事故責(zé)任方承擔(dān)。（四）事故統(tǒng)計(jì)與分析1.農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對農(nóng)機(jī)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，掌握事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)。2.根據(jù)事故統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果，制定針對性的防范措施，預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。3.及時(shí)向上級主管部門報(bào)告農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)分析情況。六、安全教育與宣傳（一）安全教育培訓(xùn)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)定期組織農(nóng)機(jī)操作人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)、操作規(guī)程、事故案例分析等。2.農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶等應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，開展形式多樣的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高機(jī)手的安全意識和操作技能。3.鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)操作人員參加各類安全培訓(xùn)和技能競賽活動(dòng)，不斷提高自身素質(zhì)。（二）宣傳活動(dòng)1.利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)和安全知識，提高廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)機(jī)安全意識。2.在農(nóng)村集市、廟會(huì)、農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場等場所，設(shè)立農(nóng)機(jī)安全宣傳咨詢點(diǎn)，發(fā)放宣傳資料，解答群眾疑問。3.制作農(nóng)機(jī)安全宣傳標(biāo)語、橫幅、宣傳畫等，張貼在農(nóng)村公共場所、農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場等，營造濃厚的農(nóng)機(jī)安全宣傳氛圍。七、監(jiān)督管理與責(zé)任追究（一）監(jiān)督管理1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)安全管理工作的監(jiān)督檢查，定期對農(nóng)機(jī)登記、牌證管理、操作人員培訓(xùn)考核、安全檢查等情況進(jìn)行檢查。2.農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)、駕駛證核發(fā)、事故處理等具體工作，加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)及操作人員的日常監(jiān)管。3.農(nóng)業(yè)、公安、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，密切配合，共同做好農(nóng)機(jī)安全管理工作。（二）責(zé)任追究1.對違反本制度規(guī)定的農(nóng)機(jī)及操作人員，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法給予警告、罰款、暫扣或者吊銷