常住村民流動管理制度一、總則（一）目的為了加強常住村民流動管理，規(guī)范村民流動行為，維護村莊秩序，保障村民的合法權(quán)益，促進村莊的和諧穩(wěn)定發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村全體常住村民。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，確保村民流動管理工作合法合規(guī)。2.以人為本原則：充分尊重村民意愿，保障村民的合法權(quán)益，為村民提供便捷、高效的服務(wù)。3.動態(tài)管理原則：對村民流動情況進行實時跟蹤和動態(tài)管理，及時掌握村民的流動信息。4.協(xié)同配合原則：各相關(guān)部門和工作人員要密切配合，形成工作合力，共同做好村民流動管理工作。二、流動登記（一）登記范圍1.村民因工作、學(xué)習(xí)、探親、旅游等原因離開本村到外地居住或工作的。2.村民因婚嫁等原因?qū)艨谶w出本村的。（二）登記時間村民應(yīng)在離開本村前[X]個工作日內(nèi)，到村委會辦理流動登記手續(xù)。因特殊情況無法提前辦理的，應(yīng)在離開本村后[X]個工作日內(nèi)補辦登記手續(xù)。（三）登記方式1.現(xiàn)場登記：村民可攜帶本人身份證、戶口簿等相關(guān)證件，到村委會填寫《常住村民流動登記表》，辦理登記手續(xù)。2.網(wǎng)上登記：村民也可通過本村官方網(wǎng)站或微信公眾號等平臺，進行網(wǎng)上登記。具體操作流程可在網(wǎng)站或公眾號上查詢。（四）登記內(nèi)容1.個人基本信息：包括姓名、性別、年齡、身份證號碼、聯(lián)系方式等。2.流動原因：如工作、學(xué)習(xí)、探親、旅游、婚嫁等。3.目的地地址：詳細填寫流動目的地的地址，包括省、市、縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）等。4.預(yù)計返回時間：填寫預(yù)計返回本村的時間。（五）審核與存檔村委會工作人員在收到村民的流動登記信息后，應(yīng)及時進行審核。審核無誤后，將登記信息錄入本村常住村民流動管理系統(tǒng)，并將《常住村民流動登記表》存檔。三、外出管理（一）外出報備1.村民外出時間在[X]天以內(nèi)的，應(yīng)在出發(fā)前向村委會報備。報備方式可采用電話、短信、微信等方式。2.村民外出時間在[X]天以上的，應(yīng)在出發(fā)前填寫《常住村民外出報備表》，到村委會辦理報備手續(xù)。（二）外出注意事項1.村民外出期間應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和當(dāng)?shù)氐囊?guī)章制度，自覺維護社會秩序。2.村民應(yīng)保持與村委會的聯(lián)系，及時告知自己的流動情況和健康狀況。如遇特殊情況，應(yīng)及時向村委會報告。3.村民外出返回本村時，應(yīng)提前向村委會報備，并按照村委會的要求進行核酸檢測和健康監(jiān)測。（三）外出期間權(quán)益保障1.村委會應(yīng)關(guān)心關(guān)愛外出村民，定期通過電話、微信等方式與外出村民溝通聯(lián)系，了解他們的工作、生活情況，及時為他們提供幫助和支持。2.外出村民在外地遇到困難或合法權(quán)益受到侵害時，可向當(dāng)?shù)卣块T或相關(guān)機構(gòu)求助，也可向本村村委會反映，村委會將積極協(xié)調(diào)解決。四、外來人員管理（一）外來人員登記1.凡因工作、探親、訪友等原因進入本村的外來人員，應(yīng)在進入本村前[X]個小時內(nèi)，到村委會辦理外來人員登記手續(xù)。2.外來人員登記時，應(yīng)如實填寫《外來人員登記表》，提供本人身份證、戶口簿等相關(guān)證件，并說明進入本村的原因、停留時間、聯(lián)系方式等信息。（二）外來人員住宿管理1.外來人員需要在本村住宿的，應(yīng)提前向村委會申請，并提供相關(guān)證明材料。2.村委會在審核通過后，為外來人員開具《外來人員住宿證明》，并告知其住宿期間的注意事項。3.外來人員應(yīng)按照《外來人員住宿證明》上的要求，在指定的地點住宿，并遵守本村的住宿管理規(guī)定。（三）外來人員活動管理1.外來人員在本村活動期間，應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和本村的規(guī)章制度，不得從事違法犯罪活動。2.外來人員應(yīng)配合村委會的管理工作，接受相關(guān)部門的檢查和監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)外來人員有異常行為或違法違規(guī)情況，村委會應(yīng)及時報告相關(guān)部門。五、流動信息更新（一）定期更新村委會應(yīng)定期對常住村民流動管理系統(tǒng)中的信息進行更新，確保信息的準(zhǔn)確性和及時性。一般情況下，每月更新一次信息。（二）實時更新如村民的流動情況發(fā)生變化，如流動目的地、預(yù)計返回時間等，應(yīng)及時到村委會辦理信息變更手續(xù)，村委會工作人員應(yīng)在收到變更信息后，及時進行審核和更新。六、檔案管理（一）檔案建立村委會應(yīng)為每位常住村民建立流動管理檔案，檔案內(nèi)容包括村民的流動登記信息、外出報備表、外來人員登記表等相關(guān)資料。（二）檔案保管流動管理檔案由村委會指定專人負(fù)責(zé)保管，保管期限為[X]年。檔案應(yīng)妥善保管，防止丟失、損壞和泄露。（三）檔案查閱因工作需要查閱流動管理檔案的，應(yīng)經(jīng)村委會負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并辦理查閱手續(xù)。查閱人員應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案查閱規(guī)定，不得擅自涂改、抽取、銷毀檔案資料。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.村委會應(yīng)定期對常住村民流動管理工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。2.相關(guān)部門應(yīng)加強對常住村民流動管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，對違反本制度的行為依法進行處理。（二）考核評價1.建立常住村民流動管理工作考核評價機制，對村委會工作人員的工作進行考核評價?？己嗽u價內(nèi)容包括流動登記、外出管理、外來人員管理、信息更新、檔案管理等方面。2.考核評價結(jié)果與村委會工作人員的績效掛鉤，對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員給予表彰和獎勵，對工作不力的工作人員進行批評教育和問責(zé)。八、獎懲措施（一）獎勵1.對積極配合常住村民流動管理工作，遵守本制度的村民，給予表彰和獎勵。2.對在常住村民流動管理工作中表現(xiàn)突出，為維護村莊秩序和保障村民權(quán)益做出貢獻的村民，給予物質(zhì)獎勵。（二）處罰1.對違反本制度，不按規(guī)定辦理流動登記、外出報備等手續(xù)的村民，給