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文檔簡介
村級(jí)環(huán)境整治管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)村級(jí)環(huán)境整治工作,提升村莊環(huán)境質(zhì)量,打造整潔、美觀、宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本村轄區(qū)內(nèi)的所有區(qū)域,包括村民居住區(qū)域、公共活動(dòng)場(chǎng)所、道路、河道、農(nóng)田周邊等。(三)基本原則1.以人為本原則:以滿足村民對(duì)美好生活環(huán)境的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)村民參與環(huán)境整治的積極性和主動(dòng)性。2.全面治理原則:對(duì)村莊環(huán)境進(jìn)行全方位、多層次的整治,涵蓋環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)保護(hù)、公共秩序等各個(gè)方面。3.長效管理原則:建立健全長效管理機(jī)制,確保環(huán)境整治工作持續(xù)深入開展,防止問題反彈。4.責(zé)任明確原則:明確各部門、各崗位在環(huán)境整治工作中的職責(zé),做到責(zé)任到人。二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工(一)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以村黨支部書記為組長,村委會(huì)主任為副組長,各村民小組組長、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的村級(jí)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全村環(huán)境整治工作,制定工作計(jì)劃和目標(biāo),研究解決重大問題。(二)職責(zé)分工1.村黨支部:發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳引導(dǎo),動(dòng)員黨員干部帶頭參與環(huán)境整治。2.村委會(huì):負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施環(huán)境整治工作,制定實(shí)施方案,落實(shí)各項(xiàng)整治措施,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。3.村民小組組長:組織本小組村民開展環(huán)境整治活動(dòng),宣傳環(huán)保知識(shí),督促村民做好自家環(huán)境衛(wèi)生。4.保潔員:負(fù)責(zé)村莊公共區(qū)域的日常清掃保潔工作,包括道路、河道、公共場(chǎng)所等,及時(shí)清理垃圾和雜物。5.相關(guān)職能部門:根據(jù)各自職責(zé),配合做好環(huán)境整治相關(guān)工作。如環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)污染防治,水利部門負(fù)責(zé)河道清理和水利設(shè)施維護(hù),農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理等。三、環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)與要求(一)環(huán)境衛(wèi)生1.道路整潔:村內(nèi)主次干道保持路面干凈,無明顯垃圾、雜物、積水,道路兩側(cè)無亂堆亂放。2.公共場(chǎng)所清潔:村委會(huì)、文化廣場(chǎng)、健身場(chǎng)地等公共活動(dòng)場(chǎng)所地面干凈,設(shè)施完好,無垃圾、無亂涂亂畫。3.村民庭院衛(wèi)生:村民庭院內(nèi)外環(huán)境整潔,物品擺放整齊,無亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象,家禽家畜實(shí)行圈養(yǎng)。4.垃圾處理:建立健全垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理體系,做到垃圾日產(chǎn)日清。合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn),配備足夠的垃圾桶,定期對(duì)垃圾進(jìn)行清理和運(yùn)輸,確保垃圾不落地、不堆積。5.廁所衛(wèi)生:加強(qiáng)農(nóng)村廁所改造,普及無害化衛(wèi)生廁所。定期對(duì)公共廁所和農(nóng)戶廁所進(jìn)行清潔消毒,保持廁所無異味、無污垢。(二)生態(tài)保護(hù)1.河道治理:加強(qiáng)河道巡查,及時(shí)清理河道內(nèi)的漂浮物、障礙物和垃圾,保持河道暢通、水質(zhì)清潔。嚴(yán)禁向河道內(nèi)傾倒污水、垃圾和廢棄物。2.綠化美化:加大村莊綠化力度,合理規(guī)劃和種植樹木、花草,提高村莊綠化率。加強(qiáng)對(duì)綠化植被的養(yǎng)護(hù)管理,及時(shí)修剪、澆水、施肥,確保綠化效果。3.生態(tài)農(nóng)業(yè):推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),減少農(nóng)藥、化肥使用量,控制農(nóng)業(yè)面源污染。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田周邊環(huán)境的整治,清理農(nóng)田廢棄物,保持農(nóng)田整潔。(三)公共秩序1.交通秩序:加強(qiáng)村莊交通秩序管理,確保道路暢通。合理規(guī)劃停車位,規(guī)范車輛停放,嚴(yán)禁車輛亂停亂放影響交通。2.經(jīng)營秩序:加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)集市、商鋪等經(jīng)營場(chǎng)所的管理,規(guī)范經(jīng)營行為,嚴(yán)禁占道經(jīng)營、亂擺攤點(diǎn)。3.建筑秩序:嚴(yán)格控制村民建房,規(guī)范建房審批程序,嚴(yán)禁未批先建、超面積建設(shè)和亂搭亂建。加強(qiáng)對(duì)在建房屋的監(jiān)管,確保施工安全和環(huán)境衛(wèi)生。四、環(huán)境整治工作流程(一)宣傳發(fā)動(dòng)1.通過村廣播、宣傳欄、微信群等多種渠道,廣泛宣傳環(huán)境整治的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)要求,提高村民的環(huán)保意識(shí)和參與積極性。2.組織召開村民大會(huì)、村民代表會(huì)議等,動(dòng)員全體村民共同參與環(huán)境整治工作,營造良好的工作氛圍。(二)調(diào)查摸底1.對(duì)村莊環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查摸底,包括環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)保護(hù)、公共秩序等方面存在的問題,建立問題臺(tái)賬。2.根據(jù)調(diào)查結(jié)果,制定針對(duì)性的整治方案,明確整治重點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工。(三)集中整治1.按照整治方案,組織開展集中整治行動(dòng)。集中清理垃圾、雜物,整治亂堆亂放、亂搭亂建,加強(qiáng)河道治理、綠化美化等工作。2.在集中整治過程中,充分發(fā)揮黨員干部、志愿者的帶頭作用,引導(dǎo)村民積極參與。(四)檢查驗(yàn)收1.整治工作完成后,由環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收。2.對(duì)照整治標(biāo)準(zhǔn)和要求,對(duì)整治效果進(jìn)行量化考核,對(duì)不達(dá)標(biāo)的區(qū)域責(zé)令限期整改,直至達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。(五)長效管理1.建立健全長效管理機(jī)制,制定完善的村規(guī)民約,明確村民在環(huán)境整治中的責(zé)任和義務(wù)。2.加強(qiáng)對(duì)保潔員、護(hù)河員等隊(duì)伍的管理,定期進(jìn)行培訓(xùn)和考核,確保工作質(zhì)量。3.建立監(jiān)督檢查制度,定期對(duì)村莊環(huán)境進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,防止問題反彈。五、資金保障與使用管理(一)資金來源1.爭(zhēng)取上級(jí)政府部門的環(huán)境整治專項(xiàng)資金支持。2.村集體自籌資金,可通過村集體經(jīng)濟(jì)收入、村民集資等方式籌集。3.鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng),引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人參與村莊環(huán)境整治。(二)資金使用范圍1.保潔員工資及福利:支付保潔員的勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)等費(fèi)用。2.垃圾處理費(fèi)用:包括垃圾收集、運(yùn)輸、處理等環(huán)節(jié)的費(fèi)用。3.綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用:用于村莊綠化植被的澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等。4.河道治理費(fèi)用:如河道清淤、護(hù)坡修復(fù)等費(fèi)用。5.環(huán)境整治設(shè)施設(shè)備購置費(fèi)用:如垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、清掃工具等。6.宣傳教育費(fèi)用:用于開展環(huán)境整治宣傳活動(dòng)、制作宣傳資料等。(三)資金使用管理1.設(shè)立村級(jí)環(huán)境整治專項(xiàng)資金賬戶,實(shí)行??顚S?,單獨(dú)核算。2.建立資金使用審批制度,嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行資金支付。資金使用前需填寫資金使用申請(qǐng)表,經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字后,方可報(bào)銷。3.定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行公開公示,接受村民監(jiān)督。公示內(nèi)容包括資金收入、支出明細(xì)、使用效果等,確保資金使用透明、公正。六、監(jiān)督考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制(一)監(jiān)督考核1.成立村級(jí)環(huán)境整治監(jiān)督考核小組,負(fù)責(zé)對(duì)各部門、各崗位環(huán)境整治工作進(jìn)行監(jiān)督考核。2.制定詳細(xì)的監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn),從環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)保護(hù)、公共秩序等方面進(jìn)行量化考核。3.定期對(duì)各村民小組、相關(guān)職能部門的環(huán)境整治工作進(jìn)行檢查評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。(二)獎(jiǎng)懲機(jī)制1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在環(huán)境整治工作中表現(xiàn)突出的部門、個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。表彰形式包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。對(duì)積極參與環(huán)境整治的村民,在評(píng)選文明家庭、優(yōu)秀村民等方面給予優(yōu)先考慮。2.懲罰對(duì)環(huán)境整治
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