小學(xué)預(yù)算支出管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)小學(xué)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范預(yù)算支出行為，提高資金使用效益，保障學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本校實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本校所有預(yù)算支出的管理。（三）基本原則1.合法性原則：預(yù)算支出必須符合國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。2.合理性原則：預(yù)算支出應(yīng)根據(jù)學(xué)校實(shí)際工作需要，合理安排，確保資金使用的合理性和有效性。3.效益性原則：注重提高資金使用效益，以最少的投入獲得最大的產(chǎn)出。4.公開(kāi)透明原則：預(yù)算支出應(yīng)公開(kāi)透明，接受學(xué)校教職工和社會(huì)的監(jiān)督。二、預(yù)算編制（一）編制依據(jù)1.國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求。2.學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。3.上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度收支預(yù)測(cè)。（二）編制內(nèi)容1.收入預(yù)算：包括財(cái)政撥款收入、事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營(yíng)收入、其他收入等。2.支出預(yù)算：分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算。基本支出預(yù)算：包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。人員經(jīng)費(fèi)主要包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金等；公用經(jīng)費(fèi)主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)等。項(xiàng)目支出預(yù)算：根據(jù)學(xué)校實(shí)際工作需要，對(duì)特定項(xiàng)目安排的專項(xiàng)支出，如教學(xué)設(shè)備購(gòu)置、校園建設(shè)、科研項(xiàng)目等。（三）編制程序1.各部門(mén)根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，提出本部門(mén)下一年度的預(yù)算建議數(shù)，報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)審核。2.財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)各部門(mén)的預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行匯總、審核和平衡，提出學(xué)校年度預(yù)算草案，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審議。3.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過(guò)后，將年度預(yù)算草案報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。4.上級(jí)主管部門(mén)審批通過(guò)后，學(xué)校根據(jù)審批后的預(yù)算，下達(dá)各部門(mén)執(zhí)行。三、預(yù)算執(zhí)行（一）預(yù)算執(zhí)行主體學(xué)校各部門(mén)是預(yù)算執(zhí)行的主體，負(fù)責(zé)本部門(mén)預(yù)算的具體執(zhí)行，并對(duì)執(zhí)行結(jié)果負(fù)責(zé)。（二）執(zhí)行要求1.各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照下達(dá)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督和管理，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和通報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。3.嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出，確保支出符合預(yù)算安排和財(cái)務(wù)制度規(guī)定。對(duì)超預(yù)算支出和無(wú)預(yù)算支出，財(cái)務(wù)部門(mén)不予報(bào)銷。（三）支付管理1.學(xué)校各項(xiàng)支出應(yīng)按照國(guó)庫(kù)集中支付制度的要求，通過(guò)財(cái)政直接支付或財(cái)政授權(quán)支付方式進(jìn)行支付。2.支付申請(qǐng)應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫(xiě)，注明支出事項(xiàng)、金額、支付方式等，并附相關(guān)證明材料。3.財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)支付申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后，按照規(guī)定的程序辦理支付手續(xù)。四、預(yù)算調(diào)整（一）調(diào)整情形1.國(guó)家政策發(fā)生重大變化，對(duì)學(xué)校預(yù)算執(zhí)行產(chǎn)生重大影響的。2.學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃發(fā)生重大調(diào)整，需要對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整的。3.因不可抗力因素，導(dǎo)致學(xué)校預(yù)算執(zhí)行發(fā)生重大變化的。4.其他需要調(diào)整預(yù)算的情形。（二）調(diào)整程序1.各部門(mén)根據(jù)預(yù)算調(diào)整情形，提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)審核。2.財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)各部門(mén)的預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核和匯總，提出學(xué)校預(yù)算調(diào)整方案，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審議。3.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過(guò)后，將預(yù)算調(diào)整方案報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。4.上級(jí)主管部門(mén)審批通過(guò)后，學(xué)校根據(jù)審批后的預(yù)算調(diào)整方案，下達(dá)各部門(mén)執(zhí)行。五、決算管理（一）決算編制1.年度終了，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)編制學(xué)校年度決算。2.決算編制應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映學(xué)校年度預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)狀況。3.決算編制完成后，應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審核，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。（二）決算分析1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)學(xué)校決算進(jìn)行分析，總結(jié)預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和建議。2.決算分析應(yīng)包括預(yù)算執(zhí)行情況分析、財(cái)務(wù)狀況分析、資金使用效益分析等內(nèi)容。六、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算支出的監(jiān)督檢查。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。3.學(xué)校審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)學(xué)校預(yù)算支出進(jìn)行審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況和資金使用效益的監(jiān)督。（二）外部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)接受上級(jí)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料，積極配合監(jiān)督檢查工作。2.學(xué)校應(yīng)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，定期向教職工和社會(huì)公開(kāi)預(yù)算支出情況，接受群眾監(jiān)督。七、責(zé)任追究（一）責(zé)任界定1.對(duì)違反本制度規(guī)定，擅自調(diào)整預(yù)算、超預(yù)算支出、無(wú)預(yù)算支出等行為，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)經(jīng)辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.對(duì)因預(yù)算執(zhí)行不力，導(dǎo)致學(xué)校工作受到影響的，追究相關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任。（二）責(zé)任追究方式1.責(zé)令改正，追回違規(guī)資金。2.