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文檔簡介
小學預算業(yè)務管理制度一、總則(一)目的為了加強小學預算業(yè)務管理,規(guī)范預算編制、執(zhí)行、調(diào)整及決算等行為,提高資金使用效益,保障學校各項工作順利開展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本校所有涉及預算業(yè)務的部門和人員。(三)基本原則1.合法性原則預算編制應符合國家法律法規(guī)和財務規(guī)章制度的要求。2.完整性原則全面反映學校各項收入和支出,不得隱瞞或漏報。3.準確性原則各項收支數(shù)據(jù)應真實、準確,不得虛報、瞞報。4.收支平衡原則堅持量入為出,收支平衡,不得編制赤字預算。5.統(tǒng)籌兼顧原則統(tǒng)籌安排各項資金,優(yōu)先保障重點項目和教育教學工作的需要。二、預算編制(一)編制依據(jù)1.國家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求。2.學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。3.上一年度預算執(zhí)行情況和本年度收支預測。(二)編制內(nèi)容1.收入預算包括財政撥款收入、事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入、其他收入等。2.支出預算分為基本支出預算和項目支出預算。基本支出預算人員經(jīng)費:包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、住房公積金等。公用經(jīng)費:包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、勞務費、委托業(yè)務費、工會經(jīng)費、福利費等。項目支出預算根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展需要和財力可能,確定具體項目,并明確項目名稱、內(nèi)容、金額、實施時間等。(三)編制流程1.每年[具體時間]前,學校各部門根據(jù)本部門工作任務和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提出下一年度預算建議數(shù),報送財務部門。2.財務部門對各部門報送的預算建議數(shù)進行審核、匯總,結(jié)合學校財力狀況和事業(yè)發(fā)展需要,提出學校年度預算草案,報學校領(lǐng)導班子審議。3.學校領(lǐng)導班子審議通過后,將年度預算草案提交教職工代表大會審議。4.教職工代表大會審議通過后,報上級主管部門和財政部門審批。(四)編制要求1.各部門應認真分析本部門工作任務和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合上一年度預算執(zhí)行情況,科學合理地編制預算建議數(shù)。2.預算編制應細化到具體項目和明細科目,確保預算的準確性和可執(zhí)行性。3.對于新增項目和重大項目,應進行充分的可行性研究和論證,并提供詳細的項目實施方案和預算明細。三、預算執(zhí)行(一)預算執(zhí)行主體學校各部門是預算執(zhí)行的主體,負責本部門預算的具體執(zhí)行,并對執(zhí)行結(jié)果負責。(二)執(zhí)行要求1.嚴格按照批復的預算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預算。2.建立健全預算執(zhí)行管理制度,明確預算執(zhí)行流程和責任,確保預算執(zhí)行的規(guī)范化和科學化。3.加強預算執(zhí)行的監(jiān)控和分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決預算執(zhí)行中存在的問題。(三)收入執(zhí)行1.各項收入應及時足額上繳財政專戶或納入學校預算管理,不得截留、挪用。2.加強對事業(yè)收入、經(jīng)營收入等非稅收入的管理,嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行收費和核算。(四)支出執(zhí)行1.嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍和標準,不得擅自擴大開支范圍和提高開支標準。2.按照預算安排和項目進度支付資金,確保資金使用的合理性和有效性。3.加強對支出的審核和控制,嚴格執(zhí)行審批程序,確保支出的真實性、合法性和合規(guī)性。(五)預算執(zhí)行分析1.財務部門應定期對預算執(zhí)行情況進行分析,及時掌握預算執(zhí)行進度和存在的問題。2.每月[具體時間]前,財務部門向?qū)W校領(lǐng)導班子報送預算執(zhí)行情況分析報告,為學校決策提供依據(jù)。3.學校領(lǐng)導班子應根據(jù)預算執(zhí)行情況分析報告,及時研究解決預算執(zhí)行中存在的問題,采取有效措施確保預算執(zhí)行的順利進行。四、預算調(diào)整(一)調(diào)整情形1.國家政策發(fā)生重大變化,對學校預算產(chǎn)生較大影響的。2.學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行重大調(diào)整,需要對預算進行調(diào)整的。3.因不可抗力因素導致預算執(zhí)行發(fā)生重大變化,需要對預算進行調(diào)整的。4.其他特殊情況需要對預算進行調(diào)整的。(二)調(diào)整程序1.預算執(zhí)行過程中,各部門如遇需要調(diào)整預算的情況,應及時向財務部門提出書面申請,并詳細說明調(diào)整的原因、內(nèi)容和金額。2.財務部門對各部門提出的預算調(diào)整申請進行審核,提出審核意見,報學校領(lǐng)導班子審議。3.學校領(lǐng)導班子審議通過后,將預算調(diào)整方案報上級主管部門和財政部門審批。4.經(jīng)上級主管部門和財政部門審批同意后,財務部門按照調(diào)整后的預算執(zhí)行。(三)調(diào)整要求1.預算調(diào)整應遵循必要性、可行性和合理性原則,不得隨意調(diào)整預算。2.預算調(diào)整應在規(guī)定的時間內(nèi)完成,確保預算執(zhí)行的連續(xù)性和穩(wěn)定性。五、決算(一)決算編制1.年度終了后,財務部門應按照財政部門和上級主管部門的要求,及時編制年度決算報表。2.決算報表應真實、準確、完整地反映學校年度預算執(zhí)行情況和財務狀況。3.決算編制過程中,財務部門應加強與各部門的溝通協(xié)調(diào),確保決算數(shù)據(jù)的準確性和完整性。(二)決算審核1.學校應成立決算審核小組,對年度決算報表進行審核。2.決算審核小組應由學校領(lǐng)導、財務人員、審計人員等組成,對決算報表的真實性、準確性、完整性進行審核。3.決算審核小組應提出審核意見,財務部門根據(jù)審核意見對決算報表進行修改完善。(三)決算批復1.學校決算報表經(jīng)審核無誤后,報上級主管部門和財政部門審批。2.上級主管部門和財政部門對學校決算報表進行批復后,學校應及時將決算批復文件傳達至各部門。3.各部門應根據(jù)決算批復文件,認真分析本部門預算執(zhí)行情況,總結(jié)經(jīng)驗教訓,為下一年度預算編制提供參考。六、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.學校應建立健全預算監(jiān)督檢查制度,加強對預算編制、執(zhí)行、調(diào)整及決算等全過程的監(jiān)督檢查。2.財務部門應定期對各部門預算執(zhí)行情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正預算執(zhí)行中存在的問題。3.審計部門應定期對學校預算執(zhí)行情況進行審計,確保預算執(zhí)行的合規(guī)性和有效性。(二)考核評價1.學校應建立預算考核評價制度,對各部門預算執(zhí)行情況進行考核評價。2.預算考核評價應根據(jù)預算執(zhí)行情況、資金
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