油田安全費(fèi)用管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)油田企業(yè)安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，規(guī)范安全費(fèi)用的提取、使用和管理，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于油田企業(yè)所屬各單位、部門及所有涉及油田生產(chǎn)經(jīng)營活動的人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定提取、使用安全費(fèi)用，確保安全投入的合法性和合規(guī)性。2.?？顚Ｓ迷瓌t：安全費(fèi)用必須專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，不得挪作他用，確保資金使用效益。3.科學(xué)合理原則：根據(jù)油田生產(chǎn)特點(diǎn)和安全需求，科學(xué)合理地確定安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍，提高資金使用效率。4.監(jiān)督管理原則：建立健全安全費(fèi)用監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)對安全費(fèi)用提取、使用和管理情況的監(jiān)督檢查，確保資金安全。二、安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)（一）提取依據(jù)根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合油田生產(chǎn)實(shí)際，按照以下方式確定安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)：1.石油天然氣開采企業(yè)：以當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提取：營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照4%提取；營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照2%提??；營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提?。粻I業(yè)收入超過10億元至50億元的部分，按照0.2%提取；營業(yè)收入超過50億元至100億元的部分，按照0.1%提??；營業(yè)收入超過100億元的部分，按照0.05%提取。2.其他油田相關(guān)企業(yè)：可參照上述標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，合理確定安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。（二）提取方式安全費(fèi)用按月提取，由企業(yè)財(cái)務(wù)部門根據(jù)當(dāng)月主營業(yè)務(wù)收入和規(guī)定的提取標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算提取金額，并計(jì)入相關(guān)成本費(fèi)用科目。三、安全費(fèi)用使用范圍（一）安全設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.安全設(shè)備購置與安裝：包括火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、氣體檢測設(shè)備、安全防護(hù)用具、應(yīng)急救援設(shè)備等的購置與安裝費(fèi)用。2.安全設(shè)施改造與升級：對油田生產(chǎn)設(shè)施、儲存設(shè)施、輸送管道等進(jìn)行安全改造和升級，提高安全性能。3.安全設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)：定期對安全設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行，包括設(shè)備檢修、檢測、校驗(yàn)等費(fèi)用。（二）安全教育培訓(xùn)1.安全培訓(xùn)教材編寫與印刷：組織編寫適合油田員工的安全培訓(xùn)教材，并印刷發(fā)放給員工。2.內(nèi)部安全培訓(xùn)：聘請專業(yè)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或內(nèi)部安全專家，對員工進(jìn)行安全知識、技能培訓(xùn)，包括新員工入職培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、應(yīng)急救援培訓(xùn)等。3.外部安全培訓(xùn)：選派員工參加外部專業(yè)機(jī)構(gòu)組織的安全培訓(xùn)課程、研討會、講座等，提高員工安全素質(zhì)。4.培訓(xùn)場地租賃與設(shè)備購置：租賃安全培訓(xùn)場地，購置培訓(xùn)所需的設(shè)備、器材等費(fèi)用。（三）安全檢查與隱患治理1.安全檢查費(fèi)用：開展日常安全檢查、專項(xiàng)安全檢查、季節(jié)性安全檢查等所需的費(fèi)用，包括檢查人員差旅費(fèi)、檢測設(shè)備購置與使用費(fèi)等。2.隱患排查與治理費(fèi)用：對排查出的安全隱患進(jìn)行評估、制定治理方案、組織實(shí)施治理等所需的費(fèi)用，包括隱患整改措施費(fèi)用、整改設(shè)備購置費(fèi)用等。3.重大隱患治理項(xiàng)目：對于重大安全隱患，經(jīng)評估后實(shí)施的專項(xiàng)治理項(xiàng)目費(fèi)用，包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等費(fèi)用。（四）應(yīng)急救援管理1.應(yīng)急救援預(yù)案編制與修訂：組織編制、修訂油田企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，所需費(fèi)用包括專家咨詢費(fèi)、編制費(fèi)等。2.應(yīng)急救援演練：定期組織開展應(yīng)急救援演練，包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等，所需費(fèi)用包括演練設(shè)備購置與使用費(fèi)、參演人員補(bǔ)貼等。3.應(yīng)急救援物資儲備：儲備應(yīng)急救援所需的物資、器材、設(shè)備等，包括滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等，所需費(fèi)用包括物資采購費(fèi)、儲備設(shè)施建設(shè)費(fèi)等。4.應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)：組建和培訓(xùn)應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高應(yīng)急救援能力，所需費(fèi)用包括隊(duì)伍組建費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)用、裝備購置費(fèi)用等。（五）安全技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用1.安全技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目：開展油田安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新材料的研發(fā)項(xiàng)目，所需費(fèi)用包括研發(fā)設(shè)備購置與使用費(fèi)、科研人員費(fèi)用等。2.安全技術(shù)推廣應(yīng)用：對成熟的安全技術(shù)進(jìn)行推廣應(yīng)用，提高油田整體安全水平，所需費(fèi)用包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、應(yīng)用設(shè)備購置費(fèi)用等。（六）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用1.安全生產(chǎn)獎勵(lì)費(fèi)用：對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎勵(lì)，所需費(fèi)用包括獎金、獎品等。2.安全文化建設(shè)費(fèi)用：開展安全文化活動，營造良好的安全文化氛圍，所需費(fèi)用包括文化活動組織費(fèi)、宣傳資料制作費(fèi)等。3.安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用：按照國家規(guī)定為員工繳納安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，所需費(fèi)用根據(jù)保險(xiǎn)合同約定支付。四、安全費(fèi)用管理職責(zé)（一）財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)安全費(fèi)用的提取、核算和管理，按照規(guī)定及時(shí)足額提取安全費(fèi)用，并單獨(dú)核算，確保?？顚Ｓ谩?.建立安全費(fèi)用臺賬，詳細(xì)記錄安全費(fèi)用的提取、使用、結(jié)余等情況，定期向企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門和上級主管部門報(bào)送安全費(fèi)用財(cái)務(wù)報(bào)表。3.對安全費(fèi)用使用情況進(jìn)行審核，確保費(fèi)用支出符合本制度規(guī)定和相關(guān)財(cái)務(wù)制度要求，對不符合規(guī)定的支出有權(quán)拒絕報(bào)銷。4.配合安全生產(chǎn)管理部門對安全費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，提供相關(guān)財(cái)務(wù)資料和數(shù)據(jù)。（二）安全生產(chǎn)管理部門1.負(fù)責(zé)編制年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃，明確安全費(fèi)用使用項(xiàng)目、金額、時(shí)間等，并報(bào)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。2.負(fù)責(zé)安全費(fèi)用使用項(xiàng)目的組織實(shí)施和監(jiān)督管理，確保項(xiàng)目實(shí)施符合安全要求和進(jìn)度安排，保證資金使用效益。3.定期對安全費(fèi)用使用情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施，對安全費(fèi)用使用效果負(fù)責(zé)。4.負(fù)責(zé)收集、整理安全費(fèi)用使用過程中的相關(guān)資料，建立安全費(fèi)用檔案，包括項(xiàng)目立項(xiàng)審批文件、合同協(xié)議、發(fā)票、驗(yàn)收報(bào)告等，以備查閱和審計(jì)。（三）其他部門1.各部門根據(jù)本部門安全生產(chǎn)工作實(shí)際，提出安全費(fèi)用使用項(xiàng)目申請，經(jīng)安全生產(chǎn)管理部門審核后，報(bào)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。2.負(fù)責(zé)本部門安全費(fèi)用使用項(xiàng)目的具體實(shí)施，按照規(guī)定使用資金，確保項(xiàng)目實(shí)施過程安全、合規(guī)，并及時(shí)向安全生產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門反饋項(xiàng)目進(jìn)展情況。3.配合安全生產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門對本部門安全費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。五、安全費(fèi)用預(yù)算與計(jì)劃（一）預(yù)算編制1.企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)于每年年底前，根據(jù)下一年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和安全費(fèi)用使用范圍，編制下一年度安全費(fèi)用預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)包括安全費(fèi)用使用項(xiàng)目、金額、資金來源、實(shí)施時(shí)間等內(nèi)容，并附詳細(xì)的項(xiàng)目說明和費(fèi)用計(jì)算依據(jù)。3.財(cái)務(wù)部門對安全生產(chǎn)管理部門編制的預(yù)算草案進(jìn)行審核，結(jié)合企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算安排，提出調(diào)整意見，經(jīng)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，形成年度安全費(fèi)用預(yù)算。（二）預(yù)算執(zhí)行1.年度安全費(fèi)用預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各部門應(yīng)按照預(yù)算安排組織實(shí)施安全費(fèi)用使用項(xiàng)目，確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。2.因特殊情況需要調(diào)整安全費(fèi)用預(yù)算的，由安全生產(chǎn)管理部門提出調(diào)整申請，說明調(diào)整原因和調(diào)整金額，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后，報(bào)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。（三）計(jì)劃制定1.安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)年度安全費(fèi)用預(yù)算，按月度、季度制定安全費(fèi)用使用計(jì)劃，明確各階段安全費(fèi)用使用項(xiàng)目、金額和時(shí)間要求。2.安全費(fèi)用使用計(jì)劃應(yīng)報(bào)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施，并抄送財(cái)務(wù)部門備案。六、安全費(fèi)用審批與報(bào)銷（一）審批流程1.安全費(fèi)用使用項(xiàng)目申請部門填寫《安全費(fèi)用使用申請表》，詳細(xì)說明項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、金額、實(shí)施時(shí)間等，并附相關(guān)證明材料。2.《安全費(fèi)用使用申請表》經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)安全生產(chǎn)管理部門審核。安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)本制度規(guī)定和安全費(fèi)用使用計(jì)劃，對申請項(xiàng)目的必要性、可行性和合規(guī)性進(jìn)行審核，并簽署審核意見。3.經(jīng)安全生產(chǎn)管理部門審核通過的《安全費(fèi)用使用申請表》，報(bào)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)安全生產(chǎn)工作實(shí)際和資金安排情況，對申請項(xiàng)目進(jìn)行審批。4.對于重大安全費(fèi)用使用項(xiàng)目，需經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。（二）報(bào)銷要求1.安全費(fèi)用支出報(bào)銷時(shí)，應(yīng)提供合法有效的發(fā)票、合同協(xié)議、驗(yàn)收報(bào)告等相關(guān)證明材料，并填寫《安全費(fèi)用報(bào)銷單》。2.《安全費(fèi)用報(bào)銷單》應(yīng)按照審批流程依次由部門負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批。3.財(cái)務(wù)部門對報(bào)銷憑證的真實(shí)性、合法性、完整性進(jìn)行審核，審核無誤后予以報(bào)銷。對于不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕報(bào)銷。七、安全費(fèi)用監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.企業(yè)應(yīng)建立健全安全費(fèi)用內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對安全費(fèi)用提取、使用和管理情況進(jìn)行檢查。2.安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全費(fèi)用內(nèi)部監(jiān)督檢查工作，檢查內(nèi)容包括安全費(fèi)用提取是否足額、使用是否合規(guī)、管理是否規(guī)范等。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)配合安全生產(chǎn)管理部門開展監(jiān)督檢查工作，提供相關(guān)財(cái)務(wù)資料和數(shù)據(jù)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。（二）外部審計(jì)1.企業(yè)應(yīng)定期接受外部審計(jì)機(jī)構(gòu)對安全費(fèi)用提取、使用和管理情況的審計(jì)，確保安全費(fèi)用使用符合國家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部制度要求。2.對于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，企業(yè)應(yīng)按照審計(jì)意見及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改情況報(bào)告上級主管部門。（三）違規(guī)處理1.對于違反本制度規(guī)定，未按照要求提取、使用安全費(fèi)用的單位和個(gè)人，企業(yè)將責(zé)令其限期改正，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)