公交公司安全生產(chǎn)吹哨人管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公交公司安全生產(chǎn)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，鼓勵全體員工積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督，特制定本安全生產(chǎn)吹哨人管理制度。本制度旨在建立有效的安全生產(chǎn)舉報(bào)機(jī)制，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。（二）適用范圍本制度適用于公交公司全體員工，包括駕駛員、乘務(wù)員、維修人員、管理人員等所有在公司工作的人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：吹哨人舉報(bào)行為應(yīng)符合國家法律法規(guī)及公司各項(xiàng)規(guī)章制度要求。2.保護(hù)舉報(bào)人原則：公司嚴(yán)格保護(hù)吹哨人的合法權(quán)益，對舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密，不得泄露舉報(bào)人身份，嚴(yán)禁對舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。3.及時(shí)處理原則：對吹哨人提供的安全問題線索，公司應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，迅速采取措施處理。4.實(shí)事求是原則：舉報(bào)人應(yīng)如實(shí)反映安全問題，不得故意捏造或歪曲事實(shí)。二、吹哨人職責(zé)與權(quán)利（一）職責(zé)1.在日常工作中，認(rèn)真履行崗位安全職責(zé)，密切關(guān)注生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的安全狀況，發(fā)現(xiàn)安全隱患或違規(guī)行為及時(shí)報(bào)告。2.積極配合公司對安全問題的調(diào)查核實(shí)工作，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的相關(guān)信息和證據(jù)。（二）權(quán)利1.有權(quán)對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患、違規(guī)操作等問題進(jìn)行舉報(bào)。2.有權(quán)了解所舉報(bào)問題的處理進(jìn)度和結(jié)果。3.對于因舉報(bào)行為遭受打擊報(bào)復(fù)的，有權(quán)向公司相關(guān)部門申訴，要求維護(hù)自身合法權(quán)益。三、舉報(bào)受理范圍（一）車輛安全方面1.車輛制動系統(tǒng)故障，如剎車失靈、制動距離過長等。2.車輛轉(zhuǎn)向系統(tǒng)問題，如轉(zhuǎn)向沉重、轉(zhuǎn)向不靈活等。3.車輛燈光系統(tǒng)損壞，影響夜間行駛安全。4.車輛輪胎磨損嚴(yán)重、胎壓異常等危及行車安全的情況。（二）駕駛員安全行為方面1.駕駛員疲勞駕駛、超速行駛、違規(guī)變道、闖紅燈等嚴(yán)重違規(guī)駕駛行為。2.駕駛員在行車過程中接打手機(jī)、吸煙、飲食等妨礙安全駕駛的行為。3.駕駛員酒后上崗、帶病上崗等不符合安全工作要求的情況。（三）場站設(shè)施安全方面1.公交場站的圍墻、大門等設(shè)施存在倒塌、損壞隱患。2.場站充電樁、配電箱等電氣設(shè)備存在漏電、短路等安全風(fēng)險(xiǎn)。3.場站消防設(shè)施配備不足、損壞或過期失效。4.場站停車區(qū)域地面不平整、標(biāo)識不清，影響車輛停放安全。（四）維修作業(yè)安全方面1.維修人員在維修過程中違規(guī)操作，如未按操作規(guī)程進(jìn)行車輛維修、未采取必要的安全防護(hù)措施等。2.維修車間內(nèi)易燃易爆物品存放不規(guī)范，消防通道堵塞等安全隱患。3.維修設(shè)備老化、故障，可能導(dǎo)致維修作業(yè)事故。（五）其他安全相關(guān)方面1.安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行不到位，存在重大安全漏洞。2.發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)公交車輛火災(zāi)、爆炸等重大安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)。四、舉報(bào)方式（一）內(nèi)部舉報(bào)渠道1.設(shè)立專門的安全生產(chǎn)舉報(bào)郵箱：[具體郵箱地址]，員工可將發(fā)現(xiàn)的安全問題以郵件形式發(fā)送至該郵箱，并詳細(xì)說明問題發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況等。2.在公司內(nèi)部辦公系統(tǒng)設(shè)立安全生產(chǎn)舉報(bào)板塊，員工可通過該板塊在線提交舉報(bào)信息。3.員工可直接向本部門負(fù)責(zé)人或公司安全管理部門當(dāng)面舉報(bào)安全問題。（二）外部舉報(bào)渠道1.員工發(fā)現(xiàn)涉及安全生產(chǎn)的重大問題或公司內(nèi)部處理存在困難時(shí)，可撥打當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報(bào)電話[電話號碼]進(jìn)行實(shí)名或匿名舉報(bào)。2.員工也可通過當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)舉報(bào)平臺進(jìn)行舉報(bào)。五、舉報(bào)處理流程（一）舉報(bào)接收1.公司設(shè)立專人負(fù)責(zé)接收安全生產(chǎn)舉報(bào)信息，包括通過郵箱、內(nèi)部辦公系統(tǒng)、當(dāng)面舉報(bào)等方式接收的信息。接收人員應(yīng)及時(shí)記錄舉報(bào)內(nèi)容，包括舉報(bào)人姓名（若舉報(bào)人要求保密可不記錄）、聯(lián)系方式、舉報(bào)時(shí)間、舉報(bào)問題詳細(xì)情況等。2.對于通過外部舉報(bào)渠道接收的信息，接收人員應(yīng)及時(shí)將相關(guān)信息傳遞至公司安全管理部門。（二）初步評估1.安全管理部門收到舉報(bào)信息后，應(yīng)立即組織專業(yè)人員對舉報(bào)問題進(jìn)行初步評估。根據(jù)問題的性質(zhì)、嚴(yán)重程度等，判斷是否屬于本管理制度受理范圍。2.對于明顯不屬于受理范圍或已過處理時(shí)效的舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)告知舉報(bào)人，并說明理由。（三）調(diào)查核實(shí)1.經(jīng)初步評估屬于受理范圍的舉報(bào)，安全管理部門應(yīng)成立調(diào)查小組，對舉報(bào)問題展開全面調(diào)查核實(shí)。調(diào)查小組應(yīng)至少由兩名以上專業(yè)人員組成，包括安全管理人員、技術(shù)人員等。2.調(diào)查人員可通過現(xiàn)場勘查、查閱資料、詢問相關(guān)人員等方式進(jìn)行調(diào)查。在調(diào)查過程中，應(yīng)做好記錄，收集相關(guān)證據(jù)，確保調(diào)查過程客觀、公正、準(zhǔn)確。3.被調(diào)查的部門和個人應(yīng)積極配合調(diào)查工作，如實(shí)提供相關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻礙或隱瞞事實(shí)。（四）結(jié)果認(rèn)定1.調(diào)查小組根據(jù)調(diào)查情況，對舉報(bào)問題進(jìn)行結(jié)果認(rèn)定。認(rèn)定結(jié)果分為屬實(shí)、部分屬實(shí)、不屬實(shí)三種情況。2.如果舉報(bào)問題屬實(shí)，應(yīng)明確指出存在的安全隱患或違規(guī)行為，并確定責(zé)任部門和責(zé)任人。3.如果舉報(bào)問題部分屬實(shí)，應(yīng)說明屬實(shí)部分和不屬實(shí)部分的具體情況。4.如果舉報(bào)問題不屬實(shí)，應(yīng)說明理由，并向舉報(bào)人反饋調(diào)查結(jié)果。（五）處理措施1.對于舉報(bào)問題屬實(shí)的，安全管理部門應(yīng)根據(jù)問題的嚴(yán)重程度，立即下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任部門限期整改。整改措施應(yīng)明確整改責(zé)任人、整改期限和整改要求。2.對存在安全隱患可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，應(yīng)責(zé)令責(zé)任部門立即停止相關(guān)作業(yè)或運(yùn)營，采取緊急防范措施，確保安全。3.對責(zé)任部門和責(zé)任人，按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，包括批評教育、警告、罰款、降職、辭退等。對于因違規(guī)行為導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。4.對于舉報(bào)問題部分屬實(shí)的，對屬實(shí)部分按照上述處理措施進(jìn)行處理，對不屬實(shí)部分向舉報(bào)人做好解釋說明。5.對于舉報(bào)問題不屬實(shí)但舉報(bào)人無惡意的，應(yīng)做好溝通解釋工作；對于惡意舉報(bào)的，按照公司相關(guān)規(guī)定追究舉報(bào)人責(zé)任。（六）反饋與跟蹤1.安全管理部門應(yīng)及時(shí)將舉報(bào)問題的調(diào)查處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。對于實(shí)名舉報(bào)的，應(yīng)在處理結(jié)果確定后的[具體工作日]內(nèi)，以書面或電話形式向舉報(bào)人反饋。2.同時(shí)，對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改措施落實(shí)到位，安全隱患得到徹底消除。整改完成后，責(zé)任部門應(yīng)提交整改報(bào)告，經(jīng)安全管理部門驗(yàn)收合格后，方可結(jié)束整改。六、獎勵機(jī)制（一）獎勵原則1.根據(jù)舉報(bào)問題的價(jià)值和對安全生產(chǎn)的貢獻(xiàn)大小給予相應(yīng)獎勵。2.堅(jiān)持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，以精神獎勵為主的原則。（二）獎勵條件1.舉報(bào)的安全問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效避免了重大安全事故的發(fā)生。2.舉報(bào)的安全隱患或違規(guī)行為對改進(jìn)公司安全生產(chǎn)管理起到重要作用。3.舉報(bào)人提供的線索清晰、證據(jù)充分，對調(diào)查核實(shí)工作有重大幫助。（三）獎勵標(biāo)準(zhǔn)1.對于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并避免重大安全事故發(fā)生的舉報(bào)，給予[X]元至[X]元的物質(zhì)獎勵，并在公司內(nèi)部進(jìn)行公開表彰。2.對于提供重要安全隱患線索，經(jīng)核實(shí)后對公司安全生產(chǎn)管理有顯著改進(jìn)的，給予[X]元至[X]元的物質(zhì)獎勵，并頒發(fā)榮譽(yù)證書。3.對于一般性安全問題舉報(bào)，經(jīng)核實(shí)后情況屬實(shí)的，給予[X]元至[X]元的物質(zhì)獎勵。（四）獎勵發(fā)放1.公司安全管理部門負(fù)責(zé)提出獎勵建議，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。2.獎勵資金從公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金中列支。3.對于實(shí)名舉報(bào)的，獎勵直接發(fā)放給舉報(bào)人；對于匿名舉報(bào)的，如舉報(bào)人主動聯(lián)系領(lǐng)取獎勵，按上述規(guī)定發(fā)放；如舉報(bào)人未主動聯(lián)系，公司將在內(nèi)部公示獎勵信息，公示期為[具體工作日]，公示無異議后，將獎勵資金上繳公司工會，用于公司安全生產(chǎn)相關(guān)活動。七、保密與保護(hù)（一）保密措施1.公司所有參與舉報(bào)處理工作的人員應(yīng)對舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密，不得向無關(guān)人員泄露舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、舉報(bào)內(nèi)容等信息。2.在調(diào)查過程中，如需與舉報(bào)人溝通，應(yīng)采取適當(dāng)方式保護(hù)舉報(bào)人隱私，避免舉報(bào)人身份暴露。3.涉及舉報(bào)信息的文件、資料等應(yīng)妥善保管，防止信息外泄。（二）對舉報(bào)人保護(hù)1.嚴(yán)禁任何部門或個人對舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，包括但不限于降職、調(diào)崗、扣發(fā)工資、獎金等行為。2.如發(fā)現(xiàn)有對舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)的行為，公司將嚴(yán)肅查處，對責(zé)任人給予嚴(yán)厲的紀(jì)律處分，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。3.舉報(bào)人因舉報(bào)行為受到不公正對待或人身威脅時(shí)，可向公司安全管理部門、人力資源部門或上級領(lǐng)導(dǎo)反映，公司將及時(shí)采取措施保護(hù)舉報(bào)人安全。八、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.公司定期組織全體員工安全生產(chǎn)吹哨人制度培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括制度解讀、舉報(bào)方式、舉報(bào)流程、獎勵機(jī)制等。2.通過培訓(xùn)，使員工了解自身在安全生產(chǎn)監(jiān)督中的權(quán)利和義務(wù)，掌握舉報(bào)安全問題的方法和途徑，提高員工參與安全生產(chǎn)監(jiān)督的意識和能力。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、線上學(xué)習(xí)、案例分析等多種形式，確保培訓(xùn)效果。（二）宣傳1.在公司內(nèi)部宣傳欄、內(nèi)部辦公系統(tǒng)等平臺宣